Ministerio de Salud Pública Viceministerio de Planificación y Desarrollo Institucional Dirección de Desarrollo Estratégico del Sector Salud (DDESS) Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP) Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión por Resultados del Sector Salud Préstamo BID No. 2973-OC-DR TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR/A TITULO: Coordinador para la definición del Catálogo de producción Estadística del MSP, el análisis de brechas del Departamento de Información de Salud (DIS), Plan de Acción y diseño de la operación estadística para la producción y utilización de los servicios individuales, del primer nivel de atención. NIVEL: Consultoría individual, nacional de corta duración. DEPENDENCIA: Se coordina con la Dirección de Desarrollo Estratégico del Sector Salud. ACTIVIDAD: 1.3.5.1, Asistencia técnica para el desarrollo organizativo y funcional del Departamento de Información en Salud (DIS). ANTECEDENTES DEL PROYECTO: El Gobierno de la República Dominicana (Go-RD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han suscrito el Convenio de Préstamo No. 2973-OC-DR para la ejecución del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión por Resultados del Sector Salud en la República Dominicana (PFGRSS) con el fin de fortalecer la Función de Rectoría del Sector Salud, mediante las siguientes líneas de intervención: -El fortalecimiento institucional del Ministerio de Salud Pública (MSP) en la conducción sectorial y el desarrollo de instrumentos de monitoreo y evaluación para la toma de decisiones. -Extender a las Regiones I, II, III, IV y V un modelo de financiamiento basado en resultados, el cual se estaba piloteando, con financiamiento del Banco Mundial (BM), en las Regiones de Salud VI, VII y VIII con el Proyecto de Apoyo a la Reforma del Sector Salud 2 (PARSS2). -Extender la estrategia de Centros de Excelencia Materno e Infantiles (CEMI) que ha sido adoptada por el Gobierno de República Dominicana, 1 como el modelo de garantía de la calidad en los servicios de salud materna e infantil en el país. La cual ha sido piloteada desde 2009, con financiamiento de la Agencia Internacional de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID). 1 Resolución 00012 del MSP de fecha 3 de abril del 2013 en la que asume el sistema de centros de excelencia como modelo de aseguramiento de la calidad en la prestación de servicios de salud. 1
El objetivo general del Proyecto es incrementar la eficiencia y la efectividad del gasto en salud destinado a la población más vulnerable de República Dominicana. Los objetivos específicos son: (i) mejorar la asignación del gasto en salud mediante la expansión del financiamiento basado en resultados, con especial énfasis en el primer nivel de atención; (ii) contribuir a la disminución de la morbilidad y mortalidad materna e infantil, mediante la expansión de una estrategia de mejoras gerenciales en los servicios de salud de segundo y tercer nivel; y (iii) apoyar al Ministerio de Salud Pública, en la conducción sectorial a través del fortalecimiento institucional y del desarrollo de instrumentos de monitoreo y evaluación para la toma de decisiones. El proyecto abarca cuatro componentes: Componente 1: Financiamiento de Prestaciones Basado en Resultados (FBR) en Salud, cuyo objetivo es expandir el modelo de FBR a cinco servicios regionales de salud del país (I-V). Componente 2: Fortalecimiento de la Calidad de los Servicios de Salud Materna e Infantil, cuyo objetivo es contribuir a la reducción de la morbilidad y mortalidad materna e infantil mediante la expansión de la estrategia de Centros de Excelencia Materno-Infantiles. Componente 3: Fortalecimiento Institucional de la Función de Rectoría del Sector Salud, cuyo objetivo es apoyar al MSP en la conducción sectorial a través de fortalecimiento institucional. Componente 4: Evaluación, cuyo objetivo es evaluar el impacto del modelo de FBR en el primer nivel de atención. El organismo ejecutor del Proyecto será el prestatario a través del Ministerio de Salud Pública y su Dirección de Desarrollo Estratégico del Sector Salud (DDESS), en la cual opera la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) con las responsabilidades fiduciarias de: planificación y gestión financiero-administrativa y procesos de adquisiciones, contrataciones y pagos, de todos los componentes. ANTECEDENTES DE LA CONSULTORÍA: Para ejercer la función de rectoría del Sector Salud, es indispensable generar y difundir, en primera instancia las estadísticas sanitarias básicas de igual modo, las informaciones y estadísticas claves acerca de diferentes aspectos tales como: Insumos para el Análisis de la Situación de Salud; la planificación de las intervenciones estratégicas del sector; el comportamiento de la inversión y el financiamiento de la salud de la población; del nivel de cumplimiento e impacto de las acciones de regulación y control del MSP; de la garantía del aseguramiento; del desarrollo institucional; del comportamiento de la cobertura y la garantía de la calidad de los servicios y de la atención individual y de salud colectiva; del modelo de atención; de los procesos de regulación y control que ejerce el MSP; de la prevención, vigilancia de la salud y el control de daños, a nivel de población; de la participación social en salud y de la interacción con actores claves del sector relativas al cumplimiento de normas legales, técnicas así como compromisos de gestión y de evaluación de resultados en salud, entre otros aspectos. En ese sentido, es importante contar con un análisis de brechas, entre las capacidades actuales, del Departamento de Información de Salud y las que son necesitarías para completar la producción y gestionar las informaciones y estadísticas prioritarias, en el marco del ejercicio de la rectoría del sector. Un plan de acción derivado de dicho análisis, permitirá al MSP, contar con una guía que permita orientar los recursos y priorizar las mejoras necesarias, para garantizar la producción estadística que le compete realizar, como rector del Sistema de Salud. 2
Por último, en el marco de la implementación del nuevo Modelo de Atención y de la separación de la provisión de servicios, del accionar del MSP y la creación por la ley 123-15 del Servicio Nacional de Salud, es necesario y de mucha importancia, dejar en el DIS, los instrumentos conceptuales y metodológicos para poder recolectar, consolidar, procesar, analizar y difundir las estadísticas de producción y utilización de servicios individuales, del primer nivel de atención. OBJETO DE LA CONSULTORÍA: OBJETIVO GENERAL: Apoyar al Ministerio de Salud Pública y a la Dirección de Desarrollo Estratégico del Sector Salud, en el análisis de las brechas, entre las capacidades actuales y las necesarias, para que el Departamento de Información en Salud, produzca las informaciones y estadísticas que se requieren, en el contexto del ejercicio de la rectoría del sector; elaborar un Plan de Acción para producir las mismas y el diseño conceptual y metodológico, de una nueva operación estadística derivada del registro de producción de servicios, del primer nivel de atención. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Identificar las informaciones, estadísticas sanitarias básicas y prioritarias que el Departamento de Información en Salud (DIS), debe recolectar, compilar, procesar, gestionar y difundir en el marco de las funciones de rectoría, regulación y control del ministerio de salud, a esto denominamos el Catalogo de Producción de informaciones y estadísticas del MSP. 2. Desarrollar el análisis de las brechas, entre las capacidades actuales y las necesarias para el DIS; tenga las capacidades de realizar los procesos de gestión, recolección, compilación, procesamiento y difusión estadística, derivada del Catálogo de Producción estadística, tanto en nivel central como en todos los demás niveles locales. 3. Elaborar un plan de acción con las estrategias y acciones requeridas para alcanzar el estatus de productora y difusora de informaciones y estadísticas que requiere el ministerio, en el marco de las nuevas funciones del MSP. 4.-Elaborar un documento con el diseño conceptual y metodológico de una nueva operación estadística de producción y utilización de los servicios individuales, del primer nivel de atención, a partir del instrumento. ALCANCE Y ENFOQUE: Debe partir de un enfoque sistémico para identificar las informaciones, estadísticas básicas y prioritarias que debe producir el DIS, en el marco del Sistema Nacional de Salud, así como el diagnóstico de las necesidades del DIS en su dimensión estructural, organizacional, funcional y de recursos. A través de consultas con actores claves seleccionados, tanto del Ministerio como sectoriales. El marco para delimitar las informaciones y estadísticas prioritarias, debe partir en primera instancia de las estadísticas e informaciones básicas, así como de las necesidades de estadísticas e informaciones que se derivan del ejercicio de la rectoría, autoridad sanitaria y de las funciones esenciales de salud. Dentro de las necesidades de información, se deben incluir aquellas derivadas de las demandas de informaciones y estadísticas de actores del sector, con particular importancia en las vinculadas al ejercicio de la función de 3
rectoría y autoridad sanitaria del MSP. Por lo que múltiples instrumentos de identificación de demanda estadística, deben ser revisados con exhaustividad, así como consultas con actores claves tanto dentro del MSP como sectoriales e intersectoriales. Del ámbito sectorial, se identificarán sólo las necesidades de información y estadísticas que se encuentren ya definidas. Dejando para un segundo momento, aquellas que aún no estén. De igual modo, las necesidades de información, de la rectoría, se limitan a aquellas ya definidas por El MSP. Del mismo modo se debe asegurar que las informaciones y estadísticas seleccionadas como prioritarias, deben garantizar para su producción el siguiente enfoque: visibilizar la transversalidad del enfoque de género, del territorio y la visibilización en las estadísticas de grupos, en condiciones de vulnerabilidad. Lo cual tendrá implicaciones, tanto en el análisis de situación, como en las intervenciones que se propongan en el Plan de Acción del DIS. Por otro lado, se hace necesario definir, como parte de la propuesta metodológica de la presente consultoría, los criterios para priorizar las informaciones y estadísticas de salud que debe producir el MSP. Las informaciones y estadísticas prioritarias, deben estar organizadas en un marco temporal de producción del corto, mediano y largo plazo. El estado de situación de las necesidades y fortalezas, se investigará tanto a nivel central y local (provincial, municipal y de área.) Para el objetivo 4, planteado anteriormente en estos Términos de Referencia, se espera que el referido diseño estadístico. El diseño debe tener como alcance mínimo siguiente: los objetivos de la nueva estadística; la definición de las unidades de análisis, de cada una de las variables y su medición, los indicadores; de igual modo los procedimientos, el/los instrumento/s, los mecanismos, los flujos, procesos y la identificación del tipo de personal responsable de la captura, supervisión, consolidación y análisis; así como los mecanismos mínimos de control de la calidad de los datos, en cada una de las instancias de la producción y consolidación de la nueva estadística. Otros aspectos del alcance pueden ser definidos, en la metodología de trabajo presentada por consultor/a. El diseño de la nueva estadística, debe incluir, además de la producción de servicios individuales, del primer nivel de atención, la utilización de los mismos. Los instrumentos a emplear por la nueva estadística, deben de presentarse de manera que, en una fase posterior a la presente consultoría, se pueda desarrollar un aplicativo de captura en línea, de los microdatos de esta nueva estadística. Esto significa, que debe definirse claramente el diseño final del instrumento y no sólo una lista de las variables que tendrá. Este diseño debe contener si los necesita, las preguntas controles que sean necesarios. El alcance de los servicios a incluir en la nueva estadística, son aquellos que se prestan a los individuos, en los servicios de salud del primer nivel de atención. El enfoque del diseño de esa estadística debe partir, del marco de separación de funciones del MSP y los roles definidos, en la ley 123-15 tanto al Servicio Nacional de Salud, como al Ministerio de Salud Pública y de los Acuerdos entre ambas instancias, si estuviesen ya firmados o etapa final de los preparativos para la firma. De igual modo, debe servir de referencia, las funciones que debe desempeñar el primer nivel de Atención, en el marco del nuevo modelo de Atención y de las necesidades de información definidas o que se identifiquen en las consultas a realizar con usuarios claves y productores de la nueva estadística, tanto en el MSP, el SNS y otros actores sectoriales, tomando en cuenta los subsistemas en funcionamiento y en proceso de construcción. 4
METODOLOGÍA: La metodología y los instrumentos a emplear serán propuestos por el consultor/a para ser aprobados por la Dirección de Desarrollo Estratégico del Sector Salud. La consultoría debe producir un análisis exhaustivo de brechas entre las capacidades actuales del DIS y las necesarias para producir las informaciones y estadísticas que debe generar y difundir en el contexto del ejercicio de la función rectora, reguladora y de autoridad sanitaria que ejerce el Ministerio de Salud, en el sector. Del ámbito sectorial, se identificarán sólo las necesidades de información y estadísticas que se encuentren ya definidas. Dejando para un segundo momento, aquellas que aún no estén. De igual modo, las necesidades de información, de la rectoría, se limitan a aquellas que ya se encuentren definidas por El MSP. Dicho análisis debe incluir además del nivel central, el nivel local; el último es clave en los procesos de recolección e intercambio de datos e informaciones con las instancias y actores del territorio. Debe producir un plan con objetivos, estrategias y líneas de acciones necesarias y viables para reducir las brechas, en un marco temporal del corto, mediano y largo plazo. Tanto en el análisis de brechas, como en el Plan de Acción del DIS; deben identificar las necesidades, las estrategias y acciones del Plan del DIS, partiendo de los aspectos transversales, que se plantean en el enfoque de la presente consultoría, que son: género, territorio y la visibilización de las condiciones de vulnerabilidad de grupos de población. Para realizar el análisis de brechas y el plan de acción debe generar dos insumos que son: 1.-Primer insumo: la Identificación del volumen, tipo y complejidad de la producción de informaciones y estadísticas prioritarias que debe producir y difundir el DIS; incluyendo las que se derivan de las interrelaciones con actores del Sistema de Salud, en el marco del ejercicio la rectoría del sector salud. Organizadas en una línea de tiempo del corto, mediano y largo plazo. Previo a dicha identificación, debe proponer los criterios para priorizar las necesidades de información y estadísticas que debe generar el DIS, en el marco de accionar del MSP ya indicado anteriormente. Para las estadísticas vinculadas al rol de rectoría, sólo se incluirían las necesidades de información que se encuentran definidas o en proceso final de definición. Este insumo debe ser producido en consultas con actores claves seleccionados que validen el mismo. 2.- Segundo insumo: el estado de situación de las necesidades y fortalezas del DIS para dar respuesta a la producción de información y estadística que le compete gestionar y generar, desarrollando distintos procesos, que incluyen: la recolección, procesamiento, análisis, compilación-procesamiento y difusión. Se deben considerar las necesidades de personal; de capacitación; de equipos; de insumos; de mejoras en la gestión; el estado actual de la situación de las normativas estadísticas, tanto a nivel de los datos como de las bases de microdatos; de supervisión; de coordinación intra e intersectorial; de planificación de la producción y difusión estadística; del calendario de difusión y de la disponibilidad de recursos financieros y de tecnología de la información, entre otras que identificará la consultoría. Con estos dos insumos se debe producir el análisis de las brechas y el Plan de Acción del DIS, el cual debe tener objetivos, las estrategias claves y acciones que permitirán reducir las mismas. El análisis de las brechas, debe contrastar las capacidades actuales frente a las necesarias y esperadas, para estar en capacidad de desarrollar el Catalogo de Producción Estadística, tomando en cuenta las implicaciones de las distintas etapas de la producción estadística que son: recolección, consolidación, procesamiento y difusión. 5
El proceso de diagnóstico, a nivel local se debe realizar en coordinación con la Comisión de Reorganización de las Direcciones Provinciales de Salud, establecida por la disposición administrativa No.000004. Se deben analizar e incorporar los aspectos vigentes de los documentos de tipo: diagnósticos, normativos (técnicos y legales) relativos a los distintos procesos de la producción estadística del MSP, sobre estructura, organización y función del DIS, así como las disposiciones, instrumentos y planes que hacen operativa las funciones de rectoría, regulación y control del Ministerio de Salud. Otros documentos claves para consultar son el Inventario de Operaciones Estadísticas (IOE) y el Plan Estadístico del Sector Salud, elaborados por la ONE, así como cualquier actualización del IOE, en coordinación con la ONE y el MSP, que se haya realizado o se encuentre en proceso de ejecución y que aporte insumos importantes para apoyar en la caracterización e identificación de la producción actual del MSP. Se deberá elaborar y entregar una matriz de datos en formato digital, la cual debe tener las estadísticas e informaciones requeridas por actores internos y externos, las características de dichas estadísticas e informaciones así como las que fueron consideradas prioritarias. En lo que respecta al objetivo 4, de la presente consultoría, debe incluir consultas y/o entrevistas, con el área de sistema de Información y tecnología del Servicio Nacional de Salud (SNS), a nivel central, a nivel regional y de área, así como con la Dirección de Tecnología del MSP, del DIS, de la Dirección de Análisis de Situación de Salud (DASIS) y con el personal vinculado a esta estadística, en el nivel central y local del MSP y sectoriales, entre otros que se identifiquen como necesarios. Debe entregar como documentos anexos, todos los instrumentos empleados para producir los productos de la presente consultoría; las listas firmadas por los participantes de las entrevistas grupales; las listas con las firmas de personas y áreas consultadas, internas y externas al Ministerio. Una copia electrónica de todos documentos consultados y, en formato físico aquellos que no se disponga en electrónico. ACTIVIDADES A REALIZAR: 1. Consultas y análisis de documentos diagnósticos y de análisis de la producción estadística del ministerio; documentos normativos de la DIS y del Sistema de Información Estadística de Salud; las normativas del MAP para la definición de estructuras en instituciones públicas; los convenios interinstitucionales y sus implicaciones en términos de intercambio de informaciones; la normativa de la producción estadística del Ministerio, con particular importancia en las estadísticas básicas, de vigilancia epidemiológica, de regulación y control de enfermedades; las memorias de los últimos cinco años; el Análisis de Situación de Salud; identificar las publicaciones oficiales de producción estadística e informaciones, entre otros que el/la consultora debe procurar. 2. Elaborar la propuesta metodológica y los instrumentos, incluyendo el cronograma con todas las actividades, como las consultas intra e intersectoriales previstas, en sus distintas modalidades (talleres, reuniones de trabajo y cantidad y tipo de personal a consultar). De vital importancia, debe incluir los criterios para priorizar las necesidades de informaciones y estadísticas que permitan al MSP cumplir con su función de rectoría y de autoridad sanitaria, que constituyen la misión del MSP. Aplica aquí, las restricciones indicadas previamente, en relación a las necesidades de información derivada de la rectoría. 6
3. Revisar y aprobar por escrito todos los productos elaborados por el consultor para asistencia técnica que será contratado como soporte en la realización de la consultoría definida en estos TDR. Los productos debe aprobarlos por el consultor coordinador, antes de ser entregados a la DDESS. 4. Supervisar y asegurar que todas las consultas a actores intra e intersectoriales y el análisis, se realicen de acuerdo a la metodología y el plan de trabajo que ha aprobado previamente. 5. Las consultas serán para diferentes fines, de los tipos siguientes: La socialización y validación, con actores claves seleccionados, de los criterios para identificar las estadísticas e informaciones prioritarias que dan cuenta de la función de rectoría, regulación y control del MSP, así como las funciones esenciales de salud, que en conjunto constituyen la misión del MSP. De las áreas de rectoría, sólo aquellas en las que se encuentran ya definidas las necesidades de información. La identificación y validación con actores claves seleccionados, las informaciones y estadísticas básicas, así como todas las consideradas prioritarias para producir/compilar y difundir el DIS, en el marco de las nuevas funciones y misión del MSP. El levantamiento de informaciones para el análisis de brechas. Socializar y validar con actores claves, la propuesta del plan de acción al corto, mediano y largo plazo, para el cierre de las brechas del DIS que previamente han sido identificadas. 6. Visitas y entrevistas a nivel local, central del MSP y sectoriales, para conocer el contexto y los procesos principales de producción de las informaciones y estadísticas en el MSP. 7. Entrevistas grupales y/o entrevistas individuales con personal de DPS seleccionadas, para indagar acerca de los procesos de producción de estadística e informaciones de salud a nivel provincial, municipal y de área. Las instancias a ser incluidas son: las Direcciones Provinciales, Municipales y de Área, Hospitales públicos, Oficialías; Oficinas Provinciales de la Oficina Nacional de Estadística. 8 Para el diseño conceptual y metodológico de la nueva operación estadística, se deben realizar consultas y/o entrevistas con personal directivo y técnico de las áreas de Planificación, Sistema de Información y Tecnología del Servicio Nacional de Salud, a nivel central, a nivel regional y de área, así como con la Dirección de Tecnología del MSP, del DIS y de la DASIS y del personal vinculado a esta estadística, en el nivel central y local del MSP pertinente así como de los actores sectoriales que se requieran. PRODUCTOS A ENTREGAR: CALENDARIO DE ENTREGA: El consultor contratado entregará en el periodo de la consultoría, cinco productos y una duración total de seis meses, según cronograma siguiente: Producto 1: Tiene dos insumos: -Un documento con plan de trabajo que debe contener: la metodología, instrumentos y el cronograma, para realizar la identificación de las necesidades de información y estadísticas que el DIS, debe producir, compilar y difundir; el análisis de brechas del DIS y el Plan de Acción que permite superar las brechas identificadas. Debe incluir la propuesta de criterios para priorizar las necesidades de información y estadísticas de salud que el MSP debe generar, gestionar y difundir. 7
- Un documento con el plan de trabajo que debe contener: la metodología, instrumentos y cronograma para el diseño conceptual y metodológico de la nueva operación estadística ya indicada de utilización de servicios de salud. Tiempo de entrega: un mes (1) después de la firma del contrato. Producto 2: Un documento de informe con cuatro insumos: a) Sistematización y análisis de la consulta para validación, con actores claves seleccionados, de los criterios de priorización de las necesidades de información y estadísticas, que el DIS, debe producir y difundir, en el contexto de las funciones del MSP. En lo que respecta a las funciones de rectoría, ver indicaciones anteriores al respecto, donde se define el alcance. b) Sistematización de las consultas y análisis con actores intra e intersectoriales y del nivel local, para la identificación y validación de las estadísticas e informaciones, consideradas como prioritarias, aplicando los criterios previamente validados. De igual modo, la sistematización de las consultas con actores definidos anteriormente, para el diseño de la nueva estadística de producción y utilización de los servicios individuales del primer nivel de atención. c) Se debe generar una lista exhaustiva de las informaciones y estadísticas que fueron priorizadas y que deben ser producidas y difundidas por el MSP, esto es lo que hemos llamado: Catálogo de Producción de Informaciones y estadísticas del MSP. d) Un reporte del proceso y metodología aplicada en el levantamiento de las informaciones para el análisis de brechas. Tiempo de entrega del producto 2: dos meses (2) meses después de la entrega del primer producto. Producto 3: Un documento con informe sistematizado conteniendo el análisis de brechas y propuesta de Plan de Acción Preliminar del DIS (2017-2026).Este análisis, debe reflejar claramente todas las necesidades identificadas, dentro de las que se encuentran la situación de las normativas estadísticas, a nivel de datos y bases de microdatos y las de información nueva o la mejorada que debe realizar el MSP en el marco de sus funciones. Tiempo de entrega: un mes (1) después de la entrega del segundo producto. Producto 4: Un documento con el Plan de Acción final del DIS (2017-2026). Identificando las acciones del corto, mediano y largo plazo, debe contener un reporte de la validación del Plan de acción preliminar del DIS (2017-2026) y debe ser un documento integral, que tenga incluido los insumos elaborados previamente en los productos anteriores y, que sirvieron de base para proponer el Plan de Acción del DIS. Deben estar explícitos los sustentos encontrados en el análisis de brechas, para plantear el Plan de Acción. Por último debe contener la metodología empleada para la producción de los insumos claves que culminan con el Plan de Acción de DIS y el propio Plan. El producto 4, se considera como documento final, una vez se encuentre completamente validado y con las modificaciones que resulten de la validación y revisión por parte del MSP, incorporadas. Tiempo de entrega: un mes (1) después de la entrega del producto 3. Producto 5: Un documento con el diseño conceptual y metodológico de una nueva estadística de producción y utilización de los servicios individuales, del primer nivel de atención. El documento debe tener definidos en detalle, todos los procesos y flujos de producción de los datos y microdatos de la nueva operación 8
estadística y que han sido considerados anteriormente, en el alcance y metodología de estos términos de referencia, así como todos los instrumentos e información colocada en forma anexa del nuevo diseño. Tiempo de entrega: un mes (1) después de la entrega del producto 4. DURACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA: La Consultoría se realizará durante un período de 6 meses, a partir de la contratación de la misma. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTAS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE: El consultor asumirá todos los costos y gastos necesarios para el desarrollo de la misma. La DDESS, en particular el DIS, aportará y/o gestionará el espacio físico necesario para el desarrollo de reuniones u otras actividades o tareas requeridas por la consultoría. PERFIL DE LA PERSONA CONSULTORA: Profesional de Ciencias de la Salud, de Ciencias Económicas o Sociales. Debe tener al menos tres experiencias de consultorías en diseño de sistemas de información y se valorará positivamente, si es información sanitaria. Debe tener, al menos cuatro experiencias de consultoría en análisis de brechas. Se valorará positivamente si es en sistemas de información. Debe tener al menos tres experiencia de levantamiento de información, con manejo de distintas técnicas cualitativas y cuantitativas. Priorizando las cualitativas. Debe tener al menos dos experiencias de consultoría sobre procesos de producción de datos estadísticos derivados de registros administrativos. Se valorará positivamente si al menos una corresponde al sector salud. Debe tener conocimiento sobre el funcionamiento del sector salud. Debe conocer el marco regulatorio en salud y la situación actual de los procesos de reforma en salud en la República Dominicana. Excelente capacidad de comunicación oral y escrita. Experiencia en trabajo en equipo, en la organización y de planificación de tareas; conocimientos básicos de Word, Excel y Power Point. 9
COSTOS REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO: La Unidad Ejecutora de la DDESS pagará al consultor por los servicios prestados, en base a la propuesta de pago definida en estos TDR, siempre que cada uno de los productos, reciba la aprobación de la Dirección de la DDESS. Dicha suma será establecida en el entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el consultor, así como cualquier obligación tributaria al cual éste pudiera estar sujeto. Los pagos se realizarán, vía transferencia bancaria o mediante el mecanismo acordado con el consultor, conforme a la modalidad siguiente: Primer pago: 20% del valor total convenido con la entrega del Producto 1, con previa aprobación. Segundo pago: 30% del valor total convenido con la entrega del Producto 2, con previa aprobación. Tercer pago: 15% del valor total convenido con la entrega del Producto 3, con previa aprobación. Cuarto Pago: 20% del valor total convenido con la entrega del Producto 4, con previa aprobación. Quinto pago: 15 % del valor total convenido con la entrega del Producto 5, con previa aprobación. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y PROPIEDAD INTELECTUAL: Toda la información manejada para la elaboración de la consultoría, se considera confidencial y propiedad del ministerio hasta la publicación de las mismas, incluye tanto la información suministrada y los productos finales de la presente consultoría. 10