METODOLOGÍA PARA PROYECTOS DE FOMENTO DE COCHE COMPARTIDO O CARSHARING

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METODOLOGÍA PARA PROYECTOS DE FOMENTO DE COCHE COMPARTIDO O CARSHARING Sector: Trnsporte Versión 1. Julio 2016 Est metodologí se plicrá ls ctividdes de proyecto de fomento de coche comprtido o crshring, entendiendo por éste el uso temporl de vehículos en los que un usurio los lquil por períodos limitdos de tiempo, hbitulmente inferiores un hor. Est metodologí consider ls reducciones por efecto de coche comprtido o crshring, de modo que el usurio utiliz menos el coche privdo fvor del vehículo comprtido socido l trnsporte colectivo. Además incluye ls reducciones socids los vijes relizdos en quellos csos en los que l flot de crshring es eficiente y de menores emisiones respecto de l medi socid l prque de vehículos nuevos en Espñ. En concreto, el ámbito de plicción de est metodologí qued limitdo proyectos de crshring que impliquen el uso de vehículos que tengn uns emisiones homologds conforme l ciclo NECD 1 inferiores 116 gr CO2/km (medi en 2015 del prque de vehículos turismos nuevos en Espñ). Podrán presentrse como proyecto clim únicmente proyectos nuevos o mpliciones de flot, no estndo permitid l presentción de flots existentes de fomento de coche comprtido. Quedn excluidos proyectos de crshring pr empress, entendiendo éste como l ofert de vehículos empledos en modlidd de coche comprtido que sustituyen los que de mner individul emple cd uno en sus desplzmientos. Distintos vehículos pueden ser grupdos en un mismo proyecto con l condición de que el titulr del proyecto pued proporcionr informción de seguimiento tribuible cd uno de ellos de form individulizd (consultr informción del Excel, plicble est metodologí, que señl l informción que debe suministrrse pr cd vehículo de form individul demás de portr el cálculo gregdo). En el cso de ctividdes progrmátics l informción portr deberá detllrse pr l menos un número inicil definido de vehículos incluidos en l primer ctividd 1 Ciclo NECD es el ciclo de ensyo conforme l cul se miden, en l ctulidd, ls emisiones de CO2 en bncos de prueb de lbortorios durnte los procesos de homologción de los vehículos. Se prevé que entre 2017 y 2020 se empiece plicr el nuevo ciclo WLTP que supondrá un incremento del 20% en ls emisiones homologds 1

de progrm. Únicmente el número de vehículos incluidos en el documento de diseño de l primer ctividd de progrm podrán ser susceptibles de dquisición de reducciones verificds de emisiones en un primer fse. Pr más informción sobre l presentción de propuests con enfoque progrmático ver: Directrices pr l presentción de propuests de Proyectos Clim bjo el enfoque progrmático 2. 1 ALCANCE DEL PROYECTO Como punto de prtid es necesrio contbilizr y/o estimr emisiones de CO 2 provenientes del escenrio bse o de referenci y de l implntción del proyecto. Los límites del proyecto brcn todos los recorridos (kilómetros) de cd uno de los vehículos de l flot de vehículos de crshring definid de cuerdo con los criterios de plicción de est metodologí. Tod emisión y cubiert por el régimen de derechos de emisión (ej: consumo de electricidd) debe ser excluid dentro del ámbito de plicción del proyecto. Tbl 1. Fuentes de emisiones incluids y excluids en el perímetro del proyecto. Fuente: MAGRAMA, 2016. Fuente Gs Incluído? Justificción Escenrio bse o de referenci Consumo de combustibles turismo CO 2 1 Sí Principl fuente de emisiones CH 4 No Fuente menor N 2O No Fuente menor Otros No plic Escenrio de Proyecto Consumo de combustibles turismos CO 2 Sí Principl fuente de emisiones CH 4 No Fuente menor 2 http://www.mgrm.gob.es/es/cmbio-climtico/tems/fondocrbono/directrices_poas_2014_tcm7-316687.pdf 2

Fuente Gs Incluído? Justificción N 2O No Fuente menor Otros No plic 1 Ls emisiones de CO 2 suponen proximdmente el 99% de ls emisiones de GEI del trnsporte por crreter En culquier momento se podrá requerir l titulr del proyecto que demuestre que ls fuentes identificds como menores, son efectivmente desprecibles. Digrm de Flujo 2. CÁLCULO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Pr el cálculo de l reducción de emisiones se h elbordo un libro de trbjo (Excel) con vris hojs de cálculo, en el que el promotor deberá cumplimentr informción sobre el proyecto. El nombre del rchivo cumplimentr es Metodologí Proyectos Clim crshring _ EX ANTE.xls. Ls reducciones de emisiones socids un determindo proyecto, serán clculds 3

por ños nturles como l diferenci entre ls emisiones del escenrio de bse y ls emisiones del proyecto, es decir: RE = EEB EP Donde: RE = Reducción de emisiones en el ño EEB = Emisiones socids l escenrio de bse en el ño EP = Emisiones socids l proyecto en el ño Se consider como escenrio de bse, o de referenci quel que existe ntes de l puest en mrch de l ctividd del proyecto. Se consider como escenrio de proyecto quel que v existir un vez el proyecto funcione. Est reducción de emisiones se clcul utomáticmente el l pestñ del Excel de Resumen de emisiones 2.1. ESTIMACIÓN DEL ESCENARIO BASE 2.1.1. Informción necesri En el documento de Excel se especificn los vlores introducir por el promotor (identificdos en mrillo). En resto de vlores (identificdos en blnco) se clculn prtir de l informción insertd en l pestñ del escenrio de proyecto estimdo. Pr l estimción del escenrio de bse es necesrio estblecer l siguiente informción pr cd tipo de vehículo incluido dentro del ámbito del proyecto. Al trtrse de proyectos de crshring público y no poder conocer el detlle de los vehículos que serán desplzdos por el proyecto, se sumen los siguientes prámetros de referenci: Número de vehículos. L primer premis prte de l sunción de que un vehículo de crshring desplz un vehículo de uso privdo. De este modo deberán completrse tnts fils en el escenrio de bse, como mtrículs hyn sido inidentificds en el escenrio de proyecto (equivlentes l número de vehículos que formen prte de l flot de crshring que forme prte del proyecto). Tipo de combustible. Es necesrio seleccionr un de ls dos opciones que ofrece l metodologí (gsóleo o gsolin). Este dto debe seleccionrse en bse estudios o registros de l poblción objetivo l que se destin l ofert de crshring. En cso de no poder estblecerse 4

un reprto en l flot de vehículos según el tipo de combustible, deberá sumirse 100% de gsóleo en el escenrio de referenci. Distnci totl recorrid, en km pr un ño. Pr cd vehículo desplzdo por el proyecto de crshring deberá incluirse el dto, de los km recorridos en un ño. Este prámetro puede estblecerse teniendo en cuent l expecttiv de km recorridos por un vehículo de l flot nuev de crshring (determindo prtir de experiencis previs, estudios o sunciones conservdors, que podrán ser objeto de comprobción, y que deberá estr justificdo decudmente), sumiendo un incremento del 20% 3. Consumos de combustible del vehículo de referenci. L metodologí estblece un serie de vlores por defecto determinds prtir de l informción de referenci nivel europeo pr l flot de nuevos vehículos nuevos en conducción rel 4. Fctor de emisión del combustible de referenci. L metodologí estblece utomáticmente los vlores de emisión de cd combustible. 5 2.1.2. Procedimiento de estimción Ls emisiones del escenrio de bse se clculn utomáticmente conforme los vlores introducidos en el escenrio proyecto y ls hipótesis comentds nteriormente. 3 Prámetro conservdor bsdo en l premis de un efecto de reducción del 20% en los km recorridos socidos directmente l sistem de crshring definido prtir de estudios específicos, entre otros: http://www.ide.es/uplods/documentos/documentos_estudio_crshring_idae_informe_finl _18.11.2008_81f8649d.pdf 4 http://ec.europ.eu/clim/policies/trnsport/vehicles/crs/index_en.htm y REGLAMENTO (CE) No 443/2009 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de bril de 2009 por el que se estblecen norms de comportmiento en mteri de emisiones de los turismos nuevos como prte del enfoque integrdo de l Comunidd pr reducir ls emisiones de CO2 de los vehículos ligeros 5 Elborción MAGRAMA prtir de los fctores de emisión (que tienen en cuent el fctor de oxidción) y los PCI que se incluyen en el Anexo 8 del Inventrio Ncionl de Emisiones de Espñ. Años 1990-2011 y en ls Directrices del IPCC de 2006 pr los inventrios ncionles de gses de efecto inverndero. Densiddes especificds en el Rel Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre, por el que se modific el Rel Decreto 61/2006, de 31 de enero. Descuentos por biocrburntes fijdos por l Ley 11/2013 de 26 de julio que modific el objetivo 2013 del RD 459/2011 reltivo los objetivos obligtorios mínimos de vent o consumo de biocrburntes estblecidos pr Espñ. 5

L sum de ls emisiones nules de cd vehículo indicrá ls emisiones del escenrio bse. El fichero Excel proporcion utomáticmente ls emisiones de CO 2 - eq socids l escenrio bse o de referenci. En el cso de ctividdes progrmátics l informción portr deberá detllrse pr l menos un de ls flots incluids en el progrm. Est informción deberá completrse de form detlld pr cd vehículo de l flot definid en l ctividd de proyecto (por ejemplo: informción sobre los 20 turismos de l flot de crshring). 2.2. ESTIMACIÓN DEL ESCENARIO DEL PROYECTO 2.2.1. Informción necesri En el documento de Excel se especificn los vlores introducir por el promotor (identificdos en mrillo). Pr l estimción del escenrio del proyecto se necesit recopilr l siguiente informción descriptiv de los vehículos de l flot de crshring. Dich informción deberá estr vld por informción contrstble (dtos de fbricnte, registros, rchivos documentles, estudios técnicos, etc.) que podrá ser objeto de comprobción. Se recomiend djuntr como prte del pquete de documentción de presentción de l propuest, los estudios y justificciones que se consideren necesrios: Número de vehículos. Además de identificr el número de vehículos de l flot de crshring es necesrio estblecer un identificción pormenorizd del vehículo, por medio de l identificción de cd un de ls mtrículs. Distnci totl recorrid, en km pr un ño. Pr cd vehículo incluido en el proyecto de crshring l metodologí clcul utomáticmente los km recorridos en un ño, en l pestñ del escenrio de proyecto. Dicho vlor se determin sumiendo un reducción del 20% en los km recorridos que se presume hbrín sido recorridos por los usurios si no se hubier empledo el sistem de crshring. 6 Tipo de combustible. Pr cd vehículo incluido en el proyecto de crshring deberá estblecerse el tipo de combustible que consumirá. Dicho vlor debe estr resplddo por dtos técnicos del vehículo (informción del suministrdor, fbricnte etc.). 6 Prámetro conservdor bsdo en l premis de un efecto de reducción del 20% en los km recorridos socidos directmente l sistem de crshring definido prtir de estudios específicos, entre otros: http://www.ide.es/uplods/documentos/documentos_estudio_crshring_idae_informe_finl _18.11.2008_81f8649d.pdf 6

Consumos de combustible. Pr cd vehículo incluido en el proyecto de crshring deberá incluirse un vlor resplddo por dtos técnicos del vehículo (informción del suministrdor, fbricnte etc.). Fctor de emisión del combustible. L metodologí estblece utomáticmente los vlores de emisión de cd combustible. 7 L informción introducir pr el cálculo ex-nte de ls emisiones de proyecto en relción l consumo y distnci es estimd (y que ntes de l puest en mrch no se dispone de ell). Un vez se pong en mrch el proyecto, es mism informción deberá medirse y lmcenrse decudmente y que será empled en los cálculos ex post que serán objeto de verificción. En el cso de ctividdes progrmátics l informción portr deberá detllrse pr l menos un de ls flots incluids en el progrm. Est informción deberá completrse de form detlld pr cd vehículo de l flot definid en l ctividd de proyecto (por ejemplo: informción sobre los 20 turismos de l flot cuyo combustible v cmbirse) 2.2.1. Procedimiento de estimción Ls emisiones del escenrio del proyecto se clculn en l hoj Excel Escenrio de proyecto prtir de l informción detlld más rrib. En los cálculos ex post que serán objeto de verificción deberán insertrse vlores reles medidos de distncis y consumos. 3. RESUMEN DE REDUCCIÓN DE EMISIONES L reducción de emisiones se clcul utomáticmente el l pestñ del Excel de Resumen emisiones prtir de l informción proveniente de ls dos pestñs nteriores. El dto que ofrece l metodologí se refiere reducciones de emisiones con bse nul. Se obtiene el dto correspondiente ls reducciones bsoluts y el dto de reducciones totles corregids que es que finlmente se consider. 7 Elborción MAGRAMA prtir de los fctores de emisión (que tienen en cuent el fctor de oxidción) y los PCI que se incluyen en el Anexo 8 del Inventrio Ncionl de Emisiones de Espñ. Años 1990-2011 y en ls Directrices del IPCC de 2006 pr los inventrios ncionles de gses de efecto inverndero. Densiddes especificds en el Rel Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre, por el que se modific el Rel Decreto 61/2006, de 31 de enero. Descuentos por biocrburntes fijdos por l Ley 11/2013 de 26 de julio que modific el objetivo 2013 del RD 459/2011 reltivo los objetivos obligtorios mínimos de vent o consumo de biocrburntes estblecidos pr Espñ. 7

4. PLAN DE SEGUIMIENTO El objeto del Pln de Seguimiento será confirmr, cuntificr y justificr l consecución de un reducción rel y medible de ls emisiones de gses de efecto inverndero (GEI) logrd por l puest en mrch de un Proyecto Clim. Dicho Pln especificrá los procedimientos generles previstos pr l dquisición, recopilción y lmcenmiento de dtos del Proyecto Clim, que permitn cuntificr y justificr ls reducciones logrds durnte el periodo de compr por el FES-CO2. El pln se incorporrá como un Anexo en el Documento de Proyecto (Anexo II- Descripción del Pln de Seguimiento). El Pln de º debe incluir los siguientes prtdos: 1. Estructur de gestión del monitoreo, roles y responsbiliddes. 2. Informción descriptiv de los prámetros de referenci. 3. Identificción de los prámetros del monitoreo y modo de dquisición. 4. Procedimientos de rchivo de informción. Sistem de dquisición de dtos. 5. Procedimientos de control y clidd de l informción. Medids correctors. Posteriormente, pr cd periodo definido por el promotor, y l menos un vez l ño, el promotor deberá elborr un Informe de Seguimiento, que recoj los prámetros obtenidos medinte l plicción del Pln de Seguimiento y en el que se determine l reducción de emisiones logrd en un periodo concreto de operción del Proyecto Clim. L informción portd en este informe, seguirá ls puts de dquisición y presentción definids l metodologí de seguimiento y estrá sujet verificción por un entidd independiente creditd. Los dtos e informción incorporr en el informe deben estr resplddos por documentción que credite su origen y fibilidd. Ls puts pr l elborción del Pln de Seguimiento plicbles este tipo de proyecto est disponibles en l Metodologí de Seguimiento (documento.pdf) plicble l tipologí de proyecto que utiliz, en l págin Web del Ministerio. http://www.mgrm.gob.es/es/cmbio-climtico/tems/fondocrbono/metodologis_ex-post.spx 8