F e y A l e g r í a C o l o m b i a
F e y A l e g r í a Fe y Alegría de Colombia Diagonal 34 No. 4 94 Bogotá Teléfono 3209360 Fax 3209360 ext 102 Página Web: www.feyalegria.org Email: dirnal@feyalegria.org.co Fecha de publicación: 15-05-
F e y A l e g r í a C o l o m b i a Presentación Introducción Antecedentes y justificación del plan 7 Qué es Fe y Alegría 7 Misión y visión de Fe y Alegría 8 Fe y Alegría en Colombia 9 Justificación del Plan 10 Los resultados del Plan Estratégico Apuestas y Desafíos 2005-2009 10 El análisis del contexto externo e interno 12 Retos e Imagen Objetivo 14 Objetivos del Plan 16 Objetivos estratégicos 16 Objetivos operativos 16 Programas estratégicos 18 Resultados, líneas de acción e indicadores 18 Anexo 1: Análisis de contexto 33 Anexo 2: Estructura organizativa para la gestión del Plan 59
Planificar es permitir a nivel institucional que la capacidad de soñar de las personas se despliegue al servicio de la Misión que nos convoca a todos y todas para permanecer siempre actuales en las respuestas que nos demanda el contexto donde estamos inmersos. Este nuevo plan estratégico que hoy hacemos público, ha tenido en cuenta tres referentes: la evaluación del plan anterior, el III Plan de la Federación Internacional de Fe y Alegría y el análisis del contexto y trayectoria de Fe y Alegría. Construir y publicar un nuevo plan es renovar, potenciar y direccionar nuestra capacidad de soñar desde nuestro ser (identidad), desde nuestra presencia (inserción) y nuestro querer hacer (compromiso). Nuestro reto, cuarenta años después de nuestra fundación, es la fidelidad creativa a esa semilla que se plantó y que ha venido germinando, a esa chispa que se convirtió en incendio. Y lo hacemos con un pie en la identidad, el espíritu y las opciones fundacionales y el otro, desde el atrevimiento y la audacia propios de Fe y Alegría, en las respuestas nuevas que nos exigen los signos de los tiempos de un mundo cambiante con contextos diversos y adversos. Este plan quiere ser una carta de navegación para llegar tan lejos como se pueda, en tensión permanente por el más, corrigiendo rumbos en el camino cuando sea necesario y aprovechando oportunidades para atender lo no previsto que sea importante. Es nuestro compromiso para los próximos años, nuestro horizonte y el norte articulador del resto de las planificaciones. 4 Víctor Murillo Urraca Director Ejecutivo Nacional
La planificación estratégica en Fe y Alegría se concibe como un instrumento de trabajo que nos ayuda a poner nuestras metas en donde están nuestros sueños transformadores, a llegar donde hemos puesto nuestros objetivos y a hacerlo por el camino mejor, el más coherente con nuestro Ideario. Estamos apostando a la creación de una cultura institucional de planificación y evaluación que impulse nuestra acción. En este horizonte, la planificación debe ser respuesta a la realidad en la que estamos inmersos y a nuestra misión de transformarla; debe ser colectiva, fruto de la participación amplia y constante de todas las personas que componen el Movimiento; y debe ser abierta, capaz de cambiar continuamente en diálogo con la realidad que quiere transformar 1. El presente plan no rompe con el plan anterior; es una continuación de las Apuestas y Desafíos 2005-2009. El foco sigue siendo la calidad en las actuaciones y en la gestión de Fe y Alegría (objetivos estratégicos 1 y 2), a la vez que busca potenciar el trabajo en alianzas y redes que fortalezcan nuestro trabajo (objetivo estratégico 4) y mejorar las capacidades institucionales para la incidencia en políticas públicas a favor de los sectores que viven la marginación y exclusión social (objetivo estratégico 3). En el desarrollo del objetivo estratégico que tiene que ver con la calidad además de continuar con los Programas de Educación Inicial, Pastoral y Desarrollo Comunitario focalizando los resultados, se presentan tres novedades: el programa de Gestión de Aula y Centro (fundamental para mejorar los procesos y los resultados), el programa de Capacidades y Competencias para la Vida (que integra y articula los proyectos de Habilidades para la Vida, Competencias Laborales Generales y Competencias Ciudadanas) y el programa de Educación Técnica y Tecnológica (que fija prioridades en la Educación para el trabajo). 5 Los próximos años son claves para el futuro de Fe y Alegría en Colombia. A la vez que le apostamos en la búsqueda de nuevas fronteras, será necesario discernir sobre la identidad y sentido de pertenencia de obras que tradicionalmente han sido y se han llamado Fe y Alegría. Queremos que sean cinco años de crecimiento 1 Federación Internacional de Fe y Alegría. Cela Jorge. Santo Domingo, noviembre de 2009.
cualitativo en los centros educativos y de promoción social que hasta el momento han sido y quieran seguir siendo de Fe y Alegría, a la vez que apostamos por el crecimiento cuantitativo y cualitativo en los nuevos centros y programas que van a hacer parte del Movimiento en los próximos años. Junto con la Compañía de Jesús hemos optado por los Colegios en Concesión. Dieciséis nuevos colegios recibiremos entre el año y 2012 en diferentes ciudades y municipios del país. Nuestro compromiso es que sean centros de calidad. El Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, validado por el Ministerio de Educación, tiene que garantizar la mejor educación posible y eso tiene que verse en los procesos de los centros y en los resultados de los estudiantes. La viabilidad y visibilidad de los programas del plan estratégico Apuestas y Desafíos 2010- van a ser el referente obligado para definir qué obras y programas potenciamos y acompañamos, cuáles redireccionamos, cuáles cerramos o entregamos y cuáles será necesario abrir o aceptar. Y siempre comprometidos desde una fidelidad creativa al legado de cuarenta años de historia de Fe y Alegría en Colombia. Queremos que 2010- sea un instrumento para organizarnos y organizar nuestro quehacer en los próximos cinco años con objetivos y resultados claros y factibles y que posibilite la participación y el compromiso de todos los actores institucionales consolidando una cultura de colaboración y cooperación entre las personas y las diferentes instancias organizativas. Queremos que sea un referente obligatorio para la toma de decisiones, con la suficiente flexibilidad para adecuarnos a los nuevos escenarios que demanden nuestra presencia. El Plan Estratégico -, es por lo tanto un marco de referencia y de orientación, que sin duda contribuirá a hacer posible una educación popular de calidad en los sectores marginales y excluidos de las regiones donde implementamos nuestra acción social. Los grandes objetivos estratégicos que aquí se formulan, visibilizan los retos que nos movilizan, y que enmarcarán no solo el desarrollo de diversos proyectos, sino la búsqueda de nuevas realidades que nos obligan a ver el presente y proyectar el futuro con una nueva mirada y unos nuevos acentos. 6
1. QUÉ ES FE Y ALEGRÍA Fe y Alegría es un Movimiento Internacional de Educación Popular Integral y Promoción Social, cuya acción se dirige fundamentalmente a los sectores empobrecidos y a los excluidos, a fin de potenciar su desarrollo personal y su participación social. Es un Movimiento porque agrupa a laicos y religiosos en actitud de crecimiento, búsqueda y autocrítica constante, de forma que su trabajo y estructuras organizativas vayan respondiendo de un modo dinámico a las exigencias y retos que les plantean las necesidades humanas y las demandas sociales. Es de educación porque busca la formación de hombres y mujeres conscientes de sus potencialidades y de la realidad que les rodea, abiertos a la trascendencia, compasivos y solidarios, concientes y comprometidos, líderes en el servicio para y con los demás. Es popular porque no sólo opta por los más desfavorecidos, sino que asume la educación como propuesta pedagógica y política de transformación desde y con las comunidades, para formar ciudadanos democráticos capaces de construir calidad de vida, agentes de cambio y protagonistas de su propio desarrollo. Es integral porque entiende la educación en su sentido más amplio, que abarca a la persona en todas sus dimensiones, posibilidades, capacidades y necesidades. Y es de promoción social, porque ante situaciones de injusticia y necesidades de sujetos concretos, se compromete en la búsqueda de caminos para su superación y desde allí en la construcción de una sociedad justa, fraterna, democrática y participativa, humana y humanizadora. 7 El contacto directo con la vida de los pobres con sus carencias y necesidades, da lugar a la creación de Fe y Alegría. Nace en Venezuela, en el año 1955, como una entidad no gubernamental de solidaridad social, para aunar esfuerzos de la sociedad y el Estado en la creación y mantenimiento de servicios educativos y sociales en zonas deprimidas de la ciudad y del campo. Con los años, el Movimiento se ha extendido, en la región de América Latina y El Caribe, a Ecuador (1964), Panamá (1965), Perú (1966), Bolivia (1966), El Salvador (1968), Colombia (1971), Nicaragua (1974), Guatemala (1976), Brasil (1980), República Dominicana (1991), Paraguay (1992), Argentina (1996), Honduras (2000), Chile (2005), Haití (2006) y Uruguay (2008).
En 1985 se estableció Fe y Alegría España como plataforma de apoyo a las Fe y Alegría hermanas y de trabajo en líneas de la cooperación al desarrollo en Europa (hoy Fundación Entreculturas-Fe y Alegría); y en 2001 se funda una extensión del Instituto Radiofónico de Ecuador en Italia para la atención educativa a migrantes latinos. Otro paso importante ha sido el inicio del proceso de expansión hacia África Subsahariana, con la fundación de Fe y Alegría Chad en 2007. Hoy son 19 el número de países con organizaciones nacionales de Fe y Alegría y 3 los continentes donde opera el Movimiento. 2. MISIÓN Fe y Alegría es un Movimiento Internacional de Educación Popular Integral y Promoción Social, basado en los valores de justicia, libertad, participación, fraternidad, respeto a la diversidad y solidaridad, dirigido a la población empobrecida y excluida, para contribuir a la transformación de la sociedad. 3. VISIÓN Un mundo donde todas las personas tengan la posibilidad de educarse, desarrollar plenamente sus capacidades y vivir con dignidad, construyendo una sociedad en la que todas las estructuras estén al servicio del ser humano y la transformación de las situaciones que generan la inequidad, la pobreza y la exclusión. 4. FE Y ALEGRÍA EN COLOMBIA Fe y Alegría en Colombia nace en el año 1971. Actualmente oferta sus servicios desde tres campos de acción: Educación formal escolar, educación inicial, y desarrollo comunitario y promoción social. Educación Inicial: Es aquella dirigida a los niños desde los seis meses hasta los cinco años de edad, que es atendida por Fe y Alegría a través del programa de Hogares Infantiles del ICBF y las diversas modalidades de atención a la primera Infancia del Ministerio de Educación Nacional. Educación formal escolar: Se implementa a través de la red de planteles escolares que atienden población infantil y juvenil en los ciclos de preescolar, básica primaria, secundaria y media técnica. Desarrollo Comunitario y Promoción Social: Dirigido a todas las personas que conforman las comunidades donde nos encontramos insertos. Se ofrecen programas formativos desde dispositivos lúdicos, artísticos, en artes y oficios, de acceso a la lectura y la tecnología y el desarrollo de procesos organizativos con jóvenes, a fin de fortalecer el empoderamiento de los participantes de cada programa frente a las situaciones propias de sus contextos. 8
A FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA A FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA FE Y ALEGRIA Fe y Alegría está en Colombia Magdalena Atlántico Bolivar Córdoba N.de Santander N Antioquia Santander Caldas Risaralda Bogotá DEPARTAMENTOS 9 Valle Tolima Guainía Municipios A. Armero Guayabal B. Barú, Barrancabermeja, Barranquilla, Bello, Berástegui, Bogotá, Bucaramanga C. Caldas, Cali, Cartagena, Cúcuta D. Darién, Dos Quebradas F. Floridablanca (2012) G. Girón I. Ibagué L. La Estrella, Lérida M. Manizales, Medellín, Montería P. Patios, Pereira (2012), Puerto Inírida S. Santa Marta, Soacha (2012) T. Tierralta.
5. JUSTIFICACIÓN DEL PLAN El Plan Estratégico Fe y Alegría de Colombia -, ha considerado en su proceso de construcción tres referentes: Los avances del III Plan Estratégico de la Federación Internacional, los resultados de la evaluación del Plan estratégico de Colombia Apuestas y Desafíos 2005-2009 que arrojó fortalezas que deben ser potenciadas y debilidades que deben ser superadas, y el análisis del contexto tanto interno como externo que con sus hechos y tendencias se consideraron para incidir significativamente en la acción social que se implementa. 5.1. Los resultados del plan estratégico Apuestas y Desafíos 2005-2009 En el segundo semestre del año 2009, Fe y Alegría Colombia se dio a la tarea de evaluar su plan estratégico desde diversas dimensiones, midiendo los efectos, procesos y resultados tanto de la dinámica institucional como de cada uno de los programas estratégicos. Dentro de los efectos positivos del plan en cada una de las dimensiones evaluadas, se resaltaron especialmente: Identidad: Posicionamiento de Fe y Alegría a nivel nacional. Centralización, descentralización: Mayor organización en el trabajo de las regionales, políticas y lineamientos generales que responden a intereses comunes, mayor articulación en el trabajo de las regionales que ha permitido la complementariedad y unificación de criterios nacionales. Unidad y diversidad: Visión de unidad que generó el plan, sintiéndonos cada uno parte de un todo. Calidad educativa: Mejoramiento de la calidad de los servicios educativos a través de los programas nacionales y formación y acompañamiento a los equipos nacionales. Acción pública: Reconocimiento de la imagen de Fe y Alegría. Gestión del plan estratégico: Fortalecimiento de Fe y Alegría a nivel nacional. Planificación nacional- planificación regional: Mayor direccionamiento del trabajo de las regionales desde la orientación nacional. Sostenibilidad: Mayor sostenibilidad de las regionales a través de la financiación externa de los diversos programas estratégicos. 10
Desde el conjunto de los resultados antes descritos, se puede afirmar que uno de los mayores resultados del plan anterior fue el haber logrado posicionar una identidad propia, al tiempo que proyectó una sólida imagen corporativa que se manifiesta en la gran popularidad y reconocimiento de Fe y Alegría por parte de la comunidad y de las entidades públicas y privadas. Las mejoras en los sistemas de gestión y organización fueron notables, favoreciendo la implementación sistemática de los programas y proyectos. En cuanto al acompañamiento, ha crecido gracias a los equipos nacionales, aunque es un propósito fortalecer este proceso en todos los campos del quehacer institucional. Como aspectos por mejorar, se resaltaron la importancia de mantener una socialización permanente de los objetivos y programas del plan en todos los centros, articular acciones para evitar repeticiones y cargas en los ritmos de trabajo de las regionales y los centros, aprovechar el reconocimiento de Fe y Alegría en los ámbitos nacionales para incidir en las políticas de acción pública, y fortalecer la gestión pedagógica para mejorar los resultados de los estudiantes en el campo de la educación formal escolar. Como retos a futuro se vislumbraron entre otros, un esfuerzo mayor de consecución de recursos propios o gestionados desde afuera para sostener los programas y proyectos del plan anterior y los del nuevo plan; la capacidad de mantener una evaluación permanente de los programas y proyectos para reajustarlos de acuerdo a las necesidades de los centros y las regionales, y encontrar las estrategias de comunicación que permitan las socialización del conocimiento construido por Fe y Alegría en los últimos años, y que ha sido considerado valioso desde fuera por el aporte que hace a la calidad de formación de los estudiantes del país. 11 En relación con la evaluación de los programas estratégicos, los criterios de pertinencia, eficacia, sostenibilidad y satisfacción con que fueron evaluados cada uno de los resultados que se proponían desde cada uno de ellos, permitió ver en dónde se centraron las fortalezas y debilidades, dando a los equipos responsables de los mismos elementos para la proyección de los programas del presente Plan. Como hecho relevante, se resalta el interés de conjugar miradas, intereses y acciones, para incidir en las comunidades educativas desde líneas de acción que antes surgían de forma repetitiva desde distintos programas, y que en el presente plan se articulan, evitando de esta manera la recarga de trabajo que se estaba generando en las regionales y los centros.
5.2. En análisis del contexto interno y externo 2 Frente a las situaciones del contexto político, sociocultural, económico tecnológico, educativo y eclesial del país, se ponen de manifiesto diversas señales que nos invitan a proyectar acciones en pro de una mejorar calidad de vida y de educación para las comunidades más vulnerables del país. Como ejemplo de ello, se vislumbran entre otras, la necesidad de diseñar los mecanismos institucionales necesarios para una verdadera y real participación de Fe y Alegría en las instancias del Estado en las cuales se toman decisiones, el interés de aportar al diseño de políticas públicas con enfoque de género, y el fortalecimiento de la sociedad civil profundizando el trabajo con las organizaciones comunitarias a través de los centros educativos. Surge como reto en el campo de la acción pública, el estableciendo alianzas con instituciones para incidir en políticas públicas, la producción de conocimiento que nos permita posicionarnos en el campo educativo, y el desarrollo de campañas y acciones de movilización con mayor peso en los contextos nacionales. A su vez, y teniendo en cuenta la diversidad de situaciones que emergen desde los contextos más vulnerables, será necesario diversificar la oferta de educación escolar y promoción social, educación para la vida y el trabajo a través de alianzas y búsqueda de fuentes de financiación para responder a las nuevas realidades, además de promover la construcción de una convivencia democrática y participativa en los centros educativos en el marco de la formación ciudadana y la defensa de los derechos humanos, que contribuya a la promoción y la participación autogestionaria de las comunidades para la solución de sus problemas. 12 Los avances tecnológicos y las exigencias del mundo del trabajo propician con mayor énfasis la formación para el trabajo, la construcción de proyectos productivos, la educación en tecnología y la formación técnica-profesional de carácter emprendedor. Igualmente, por el carácter evangélico que tiene Fe y Alegría, se hace necesario el acercamiento con la iglesia local para hacer un trabajo en red y la formación de personas y grupos comprometidos con la construcción del reino de Dios. Frente a la violencia generalizada, se debe fortalecer la educación en valores humano-cristianos, y recrear la propuesta pastoral de Fe y Alegría a partir del diálogo inter religioso y ecuménico, cualificando el desarrollo de todas las propuestas que desde esta dimensión surjan en los diferentes programas. 2 En el anexo 1 se describen con mayor detalle los rasgos del contexto interno y externo que dieron origen a los desafíos y retos del presente Plan.
Haciendo una mirada más interna desde la dimensión de identidad y misión, nos vemos motivados a seguir fortaleciendo la estructura de trabajo en equipo y liderazgo compartido y la promoción de la identidad con la misión de todo el personal de Fe y Alegría y en las comunidades educativas desde una visión común. Se deberá instalar una cultura de la evaluación y seguimiento de los programas, y la creación de mejores políticas de reclutamiento, inducción y evaluación del desempeño del personal, el fomento para la innovación y transformación de los procesos de educación popular y promoción social, y la sistematización de experiencias como una línea de trabajo transversal en todos los programas. Desde el campo del desarrollo comunitario y la promoción social, potenciar cada una de las acciones que surgen desde las diferentes líneas propiciando la articulación con la educación formal y con pastoral. Hacer que todos estos logros sean posibles, hace necesario el diseño y promoción de procesos de formación sistemática de equipos directivos, educadores, laicos comprometidos y sujetos actores (padres de familia y comunidad), para un mayor compromiso por la educación de calidad para los sectores populares. En este sentido, se debe hacer un gran esfuerzo para posicionar el modelo de calidad de Fe y Alegría como un mecanismo de evaluación y mejoramiento de la calidad educativa en el país. A su vez, frente al crecimiento en el número de programas, es imperioso fortalecer la estructura organizacional de algunas regionales, y el diseño del departamento de promoción de imagen y consecución de recursos para la sostenibilidad de programas y proyectos. 13
Desde el análisis del contexto externo e interno, Fe y Alegría de Colombia asume para la vigencia del plan los siguientes retos: 1. Garantizar una educación popular de calidad que amplíe las oportunidades de desarrollo de los sectores populares. 2. Proyectar nuevas formas de hacer presencia en los sectores populares, conforme a las demandas que van surgiendo de forma específica en cada uno de los escenarios y los contextos educativos del país. 3. Mantener relaciones institucionales con personas y organizaciones para proponer alianzas y establecer mecanismos de interlocución y colaboración permanente. 4. Fortalecer un modelo de gestión autosostenible con base en la promoción de la imagen institucional y consecución de recursos para la sostenibilidad de programas y proyectos. 5. Establecer alianzas con instituciones para incidir en políticas públicas, y promover la producción de conocimiento que nos permita posicionarnos en los diferentes campos de acción. 6. Fortalecer la participación organizada de los jóvenes para generar capacidades que les permita incidir de forma efectiva en su entorno. 14 Estos retos nos señalan las direcciones en las que debemos dar continuidad, consolidar y proyectar las acciones desarrolladas con planes anteriores, emprender acciones pendientes replanteándolas, y resituar nuevos énfasis en los objetivos estratégicos y operativos del presente plan, para avanzar en línea con la imagen objetivo deseada. De esta manera, en el año se espera: Una Fe y Alegría consolidada en torno a una propuesta de Educación Popular Integral, con proyectos y programas que responden a las inquietudes y necesidades de la población. Con un ejercicio importante de socialización, sistematización e investigación de experiencias pedagógicas, pastorales y de
desarrollo comunitario de carácter innovador respondiendo a las exigencias de los tiempos. Trabajando en coordinación con diferentes movimientos sociales e instancias en los distintos niveles de decisión de la sociedad, para la incidencia en políticas sociales y educativas que mejoren la calidad de vida de la población colombiana excluida de estos servicios. Apoyando los procesos de formación y crecimiento integral del personal de Fe y Alegría, que permiten la implementación de prácticas que responden a las intencionalidades de la misión y la visión institucional. Con una gestión ética, transparente y humana que permite prestar un servicio de calidad y hacer una utilización eficaz y eficiente de los recursos. Haciendo presencia en nuevas realidades sociales, dando respuesta oportuna y eficaz a las necesidades que de ellas surjan. 15
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1. Fortalecer una Educación Popular Integral de Calidad posibilitando la inclusión y la diversidad en la atención privilegiada a los más pobres, desarrollando sujetos integrales, ciudadanos autónomos, comprometidos consigo mismos y con su entorno, haciendo posible la construcción de una sociedad más humana. 2. Consolidar un modelo de gestión humanizante, participativo y transparente, para el fortalecimiento, la organización, articulación y sostenibilidad del Movimiento tanto en el ámbito nacional como regional. 3. Desarrollar capacidades institucionales para la incidencia en políticas públicas que permitan promover la equidad, el derecho a una educación inclusiva de calidad y la participación social. 4. Hacer presencia activa en nuevas fronteras culturales, sociales y geográficas que permitan mantener actual la misión y visión institucional, logrando una mayor equidad, efectividad y calidad en las áreas que se consideren prioritarias. OBJETIVOS OPERATIVOS 16 Los objetivos operativos que contribuirán al logro de los objetivos estratégicos y en consecuencia a la imagen objetivo del Plan son: 1. Consolidar el programa de educación inicial en Fe y Alegría a través de las diversas modalidades de atención a la primera infancia, propiciando aprendizajes en ambientes que favorezcan el desarrollo integral, y hagan posible el reconocimiento y estimulación de las capacidades infantiles. 2. Diseñar y ejecutar una propuesta de formación y acompañamiento espiritual que se concrete en compromisos de transformación personal y social, a partir de la vivencia de los valores cristianos. 3. Desarrollar el Sistema de Mejora de la Calidad de Fe y Alegría, potenciando las competencias directivas y pedagógicas de los equipos de dirección y de los docentes, para fortalecer su ser y quehacer en los centros y aulas, generando la cultura de la mejora continua de la Calidad de la Educación Popular.
4. Ampliar las oportunidades y fortalecer las capacidades personales de los estudiantes, a partir del desarrollo de procesos formativos basados en la educación en tecnología y las competencias laborales, que incrementen sus probabilidades de éxito en el mundo social y productivo. 5. Empoderar a los cetros de Fe y Alegría para que transformen sus prácticas psicosociales, políticas y sociolaborales en favor de una cultura de convivencia y ejercicio ciudadano. 6. Consolidar procesos de Desarrollo Comunitario a través del fortalecimiento y puesta en marcha de proyectos educativos en las líneas de Prevención y Promoción Social y Participación Social Comunitaria, que contribuyan al empoderamiento de las personas y las comunidades, al mejoramiento de la calidad de vida y a la transformación del entorno. 7. Promover la mejora continua en todos los procesos institucionales, el establecimiento de canales y medios de comunicación de la acción institucional, la consecución de recursos y el desarrollo de sistemas de información, para fortalecer y mejorar las capacidades organizacionales y los sistemas gerenciales y administrativos de la oficina nacional y las oficinas regionales/ seccionales. 8. Implementar procesos de formación con los diferentes actores institucionales en incidencia en políticas públicas, para poder intervenir en los ámbitos donde se toman decisiones a nivel educativo y de promoción social. 9. Impulsar nuevos campos de acción de Fe y Alegría Colombia para dar respuesta a nuevas realidades nacionales, propiciando la articulación de esfuerzos y recursos especialmente con las obras de la Compañía de Jesús, a través de los procesos de regionalización. 17
Para lograr el alcance de los objetivos estratégicos antes mencionados, se prevé una estructura de organización de programas de la siguiente manera: Objetivos estratégicos Programas Nuevas fronteras CALIDAD Sistemas de gestión Acción pública 18 Educación inicial Desarrollo comunitario Pastoral Gestión de aula y centro Educación técnica y tecnológica Capacidades y competencias para la vida
A continuación se presentan los resultados que pretende cada uno de los programas estratégicos, las líneas de acción desde donde busca hacerlos posibles, y los indicadores que permitirán medir anualmente, y al terminar el Plan los logros alcanzados, determinando su efectividad en el alcance de los objetivos estratégicos. Se considera que cada una de estas formulaciones es flexible, permitiendo adoptar en el tiempo de desarrollo del Plan diversos proyectos que contribuyan al mejoramiento de los resultados que en cada uno de los programas se proponen. 001. Educación Inicial Consolidar el programa de educación inicial en Fe y Alegría a través de las diversas modalidades de atención a la primera infancia, propiciando aprendizajes en ambientes que favorezcan el desarrollo integral, y hagan posible el reconocimiento y estimulación de las capacidades infantiles. Resultados R1 Existe una propuesta curricular que orienta y dinamiza el desarrollo de habilidades y competencias en los niños y niñas respondiendo a las intencionalidades de la educación inicial. R2 Se ha implementado el programa de formación de familias como estrategia para generar cambios significativos al interior del núcleo familiar, necesarios para un adecuado desarrollo de los niños y las niñas. R3 Se han consolidado los procesos pedagógicos y de gestión propios de cada una de las nuevas modalidades de atención a la primera infancia. Líneas de Acción L1.1 Concretar, implementar, evaluar y socializar las propuestas didácticas surgidas en los hogares infantiles, midiendo la incidencia de las mismas en el desarrollo de las competencias que alcanzan los niños y las niñas. L1.2 Diseñar la matriz curricular y la definición de competencias y desempeños esperados en la formación de los niños en cada una de las edades y utilizarla como referente de la planeación de las acciones pedagógicas. L1.3 Definir e implementar los instrumentos de evaluación del proceso de formación que van alcanzando los niños. L1.4 Implementar procesos de formación con Directoras y Maestras Jardineras de los Hogares Infantiles para el logro de las competencias esperadas en la formación de los niños. L1.5 Construir planes de estudio regionales que permiten la articulación del programa de educación inicial con el ciclo de preescolar para dar continuidad a la formación de competencias en los niños y las niñas. L2.1 Diseñar e implementar los mecanismos para dar continuidad al programa de formación de las familias iniciado en el año 2010. L2.2 Evaluar el impacto que el proceso de formación va generando en las familias y los niños, reajustando desde ahí el programa permanente de formación. L3.1 Realizar un diagnóstico que caracterice la población beneficiaria de las nuevas modalidades de atención a la primera infancia. L3.2 Adecuar los Planes de Atención Integral de cada modalidad para orientar los programas desde los requerimientos de las instituciones externas y las intencionalidades de Fe y Alegría. L3.3 Diseñar criterios de evaluación para medir el impacto que han generado las modalidades de atención de la primera infancia en la población beneficiaria. 19
INDICADORES DE RESULTADO IR1.1 Al finalizar el año 2012 al menos el 90% de los Hogares Infantiles han logrado concretar una propuesta didáctica para hacer posible el desarrollo de competencias en los niños y niñas, la cual se evidencia en la Propuesta Educativa del Hogar Infantil. IR1.2 Al finalizar el año, al menos el 70% de las propuestas didácticas implementadas por los Hogares Infantiles promueven el logro de competencias en los niños y las niñas, lo cual se evidencia en los instrumentos de evaluación. IR1.3 En el año 2014 al menos el 90% de las planeaciones de las maestras tienen en cuenta la matriz curricular diseñada como referente de la planificación de las acciones pedagógicas que promueven competencias en los niños y las niñas. IR1.4 En el año 2012, el 100% de los hogares infantiles hacen uso de los instrumentos de evaluación establecidos para medir el nivel de logro de las competencias alcanzadas por los niños y las niñas. IR1.5 Anualmente el 60% de las maestras demuestran en la planeación de las acciones pedagógicas que llevan a la práctica los conocimientos adquiridos en el proceso de formación. IR1.6 Al finalizar el año 2014 el 100% de las regionales han construido planes de estudio articulados de la educación inicial con el preescolar. IR2.1 Al finalizar el año 2014 al menos el 80% de los hogares infantiles han logrado mantener por 4 años el proceso de formación de las familias iniciado en el año 2010. IR2.2 Durante los 4 años de ejecución del programa de formación de familias se ha realizado al menos una evaluación anual en cada uno de los hogares infantiles, que da cuenta de los impactos que se van alcanzado con el desarrollo del mismo. IR3.1 Para el año se cuenta con criterios de evaluación de las modalidades de atención en la primera infancia y se han aplicado al 100% de las modalidades en funcionamiento. IR3.2 En el año el 70% de los Planes de Atención Integral responden a las necesidades detectadas en el diagnóstico de las nuevas modalidades. 002. Diseñar y ejecutar una propuesta de formación y acompañamiento espiritual que se concrete en compromisos tangibles de transformación personal y social, a partir de la vivencia de los valores cristianos. Resultados Pastoral R1 Fe y Alegría Colombia ha asumido y utilizado como referente de la acción pastoral nacional, el marco referencial de identidad, espiritualidad y acción evangelizadora de la Federación Internacional. R2 Se ha fortalecido la identidad y espiritualidad del personal de Fe y Alegría, mediante la formación y el acompañamiento personal y comunitario. R3 Se ha conformado una red de grupos infantiles y juveniles en cada regional orientada a vivir los valores del evangelio y comprometidos con la transformación social. Líneas de Acción L1.1 Apropiación del marco referencial de identidad, espiritualidad y acción evangelizadora de la Federación Internacional. L1.2 Promover la integración del marco referencial de espiritualidad en los planes pedagógicos y regionales. L2.1 Retomar el itinerario de formación en la línea de espiritualidad e Identidad para directivos y educadores, iniciado en la propuesta de formación de educadores populares de la Federación Internacional. L2.2 Promover la conformación y /o consolidación de las comunidades de vida cristiana, con los distintos estamentos de la comunidad educativa. L3.1 Continuar con la conformación de grupos infantiles y juveniles en las regionales y/o seccionales. L3.2 Fortalecer la formación acción de los grupos infantiles y juveniles. L3.3 Constituir y/o consolidar la red de grupos infantiles y juveniles en cada regional y/o seccional. L3.4 Establecer alianzas estratégicas con movimientos infantiles y juveniles de la Compañía de Jesús y con otras instituciones eclesiales. 20