TERMINOS DE REFERENCIA Consultor experto en políticas inclusivas I. INFORMACIÓN GENERAL Nombre del proyecto: Promoción de la Inclusión Social a través de Políticas Públicas en El Salvador Sector: Ciencias Sociales y Humanas (SHS) Convocatoria: 12-16 Febrero 2018 Comienzo: asap Duración del contrato: 5 meses II. ANTECEDENTES A. Desarrollo Inclusivo a través de Políticas Públicas en Centroamérica Este proyecto tiene como objetivo fortalecer la capacidad nacional para evaluar la política social y los marcos regulatorios para aumentar su perspectiva de inclusión social y asegurar el disfrute igualitario de los derechos humanos por todos, asegurando enfoques de igualdad y equidad de género. Los principales resultados esperados del proyecto son los siguientes: (i) (ii) (iii) Aumento de la capacidad y la colaboración entre el gobierno nacional y las partes interesadas en el ámbito académico para promover la evaluación y el diseño inclusivos de las políticas [Evaluación de políticas]; Establecimiento de mejores prácticas en materia de disponibilidad y uso de datos para políticas sociales inclusivas [Policy Data]; y Mayor disponibilidad y accesibilidad de documentos de políticas concretos y probados, marcos normativos, modelos probados y prácticas en las esferas de la inclusión social y la reducción de las desigualdades sociales [Brazo Centroamericano del Laboratorio de Políticas Inclusivas de la UNESCO] El proyecto a desarrollarse en El Salvador, tendrá las siguientes etapas: (i) El taller de iniciación será el primer evento oficial del proyecto, combinando el lanzamiento de alto nivel con el primer taller de capacitación. El evento de tres días será organizado por la institución nacional encargada de la ejecución, en estrecha colaboración con la oficina de la UNESCO en San José, Costa Rica; (ii) La fase de revisión de la política pública consistirá en la continuación de la orientación y asistencia técnica proporcionada para avanzar en el proceso de análisis. Esto implicará una combinación de reuniones para consultas (utilizando las TIC) y reuniones en el interior del país, de ser necesario; y, (iii) El taller de conclusión será el último evento del proyecto, que se realizará aproximadamente 3 meses después del taller de iniciación de políticas, para presentar los principales productos y resultados del proceso de revisión de políticas a una amplia audiencia de actores de instituciones nacionales y formuladores de políticas. El taller permitirá validar tanto el proceso de políticas como sus resultados y obtener retroalimentación y comentarios que serán integrados en la versión final del documento que recogerá el análisis y las recomendaciones.
B. Laboratorio de políticas inclusivas (UNESCO Inclusive Policy Lab - IPL) Desarrollado en el marco del Programa Intergubernamental de Gestión de la Transformación Social (MOST) de la UNESCO, el Laboratorio de Políticas para la Inclusión de la UNESCO (https://en.unesco.org/inclusivepolicylab/) tiene la tarea de estimular la co-creación crowdsourcing de conocimientos y su traducción hacia políticas públicas y acciones con una perspectiva de inclusión social. El IPL es un mecanismo con un componente real y uno virtual. El trabajo de análisis y revisión de políticas, los servicios de asesoramiento, las actividades de capacitación, es decir, los elementos tradicionales de un proyecto de asistencia técnica, forman parte del Laboratorio. Complementario a este trabajo en persona y sobre el terreno es el componente virtual del laboratorio diseñado para financiar los procesos basados en la web y la capacidad de auto-organización de las comunidades de políticas. Al combinar estas dos modalidades, el Laboratorio busca sostener (a lo largo del tiempo) y expandir (a otros partidos y participantes) su trabajo sobre políticas inclusivas de una manera eficiente. Los componentes principales del IPL son: (i) Un centro de intercambio de políticas públicas con perspectiva de inclusión social que se encargue de analizar y reunir una masa crítica de modelos y prácticas de políticas, difundir dichos datos en los lugares apropiados y aumentar su uso en procesos de planificación y políticas inclusivas. (ii) Espacio de crowdsourcing y co-innovación que estimulará la coproducción de conocimientos y su uso innovador en el diseño y la ejecución de políticas inclusivas. (iii) Espacio de creación de capacidad y asesoramiento técnico en virtud del cual los profesionales de las políticas registradas se beneficiarán de un sistema de apoyo en línea adaptado a las diversas necesidades sectoriales y regionales. Además de su marco global, el Laboratorio tendrá que encargarse a las dependencias regionales de profundizar en el análisis regional y proporcionar servicios a medida a los interesados en una parte determinada del mundo. La América Central es uno de los brazos regionales, junto con el Laboratorio de Políticas de la UNESCO de la UNESCO. III. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN Y MODALIDAD DE TRABAJO La UNESCO contratará a un consultor para apoyar la implementación del proyecto "Promoción de la Inclusión Social a través de Políticas Públicas en El Salvador", con un enfoque específico en su metodología Inclusive Policy Lab (Laboratorio de Políticas Inclusivas), bajo las siguientes modalidades de trabajo. El consultor deberá: 1. Encabezar sustantivamente el procedimiento del Laboratorio de Política Inclusiva, prestando especial atención a la capacitación de participantes y aplicación del "Marco analítico de la UNESCO para el diseño de políticas inclusivas: de por qué, qué y cómo" en el análisis de la política sectoriales definida, durante las tres fases del proyecto: taller de iniciación, etapa de revisión de políticas públicas y taller de conclusión. 2. Redactar y presentar informes sobre los resultados después de cada fase del proyecto. 3. Antes del taller de iniciación, realizar un análisis detallado de la política sectorial elegida por la contraparte nacional como foco del proyecto, a fin de preparar, la presentación del proyecto de adaptación del marco analítico adaptado a las necesidades sectoriales y nacionales. 4. Coordinar metodológicamente los talleres de iniciación y de conclusión. 2
5. Sobre la base de la discusión y las aportaciones recibidas durante el taller de iniciación, preparar la versión final contextualizada (a las necesidades nacionales y sectoriales) del "Marco analítico de la UNESCO para el diseño inclusivo de políticas: por qué, qué y cómo". 6. Trabajar estrechamente con las partes interesadas nacionales y proporcionar asesoramiento oportuno a las partes interesadas nacionales en las tres fases del proyecto, en coordinación con el sector de SHS y la dirección de la UNESCO en San José, así como con la sede de la UNESCO, según se requiera. 7. Encabezar la etapa de análisis de la política pública y conjuntamente con la actividad sobre el terreno del grupo de trabajo nacional, crear y moderar una E-equipo en el Laboratorio de Política Inclusiva de la UNESCO dedicado a este proyecto en coordinación con la contraparte nacional. 8. Trabajar estrechamente y celebrar consultas con la oficina de la UNESCO en San José, y con la sede de la UNESCO, según se requiera, para una ejecución eficiente y coordinada del proyecto. 9. Emprender misiones o desplazamientos dentro de la ciudad de El Salvador y al interior, según sea necesario. Se considera pertinente que el consultor permanezca en El Salvador durante la duración de la consultoría. 10. Todos los entregables serán revisados por pares y serán sujetos a revisiones solicitadas posteriormente a su primera entrega. IV. RESULTADOS ESPERADOS El consultor deberá desarrollar los siguientes entregables (fecha de entrega en cronograma): I. Versión contextualizada del documento de la UNESCO Analytical Framework for Inclusive Policy Design: of Why, What and How (Marco analítico para el diseño inclusivo de políticas: por qué, qué y cómo"). II. Informe sobre el taller de iniciación del análisis de política pública, recogiendo los principales debates, argumentos, obstáculos y lecciones aprendidas. Adicionalmente, el consultor entregará una breve nota (máx. 1 página) sobre los resultados principales del taller. III. Breve Informe sobre la etapa de análisis de la política, incluyendo el proyecto de índice (tabla de contenidos) para el informe final. IV. Informe sobre el taller final, recogiendo los principales debates, argumentos, obstáculos y lecciones aprendidas. Adicionalmente, el consultor entregará una breve nota (máx. 1 página) sobre los resultados principales del taller. V. Documento final incluyendo los resultados del análisis de la política pública recomendaciones puntuales para mejorar la perspectiva de inclusión en el texto o la aplicación de la política pública. Este informe deberá incluir un resumen ejecutivo e integrará dos rondas de comentarios. V. CRONOGRAMA Inclusive Policy Lab para JóvenES con Todo Preparación taller de incepción y contextualización de metodología Febrero Marzo Abril Mayo Junio I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 3
Taller de Incepción Fase de investigación y análisis Preparación taller de clausura Taller de clausura y retroalimentación Finalización informe y recomendaciones y clausura proyecto VI. REQUISITOS DEL PERFIL BUSCADO Educación: Educación superior en el área de Ciencias Sociales, análisis de política pública, desarrollo internacional o temas relacionados al proyecto. Maestría deseable. Experiencia y competencias: Amplia experiencia (mínimo 5 años) en las áreas de análisis de políticas públicas, política social y de juventud, inclusión social e interfaz cienciapolítica pública. Experiencia probada en el desarrollo y edición de productos e informes de análisis de políticas públicas de alta calidad, especialmente en los campos de la política social, política de juventud, inclusión social y la interfaz cienciapolítica pública. Experiencia organizando y dirigiendo reuniones consultivas y coordinando el trabajo de múltiples participantes y actores considerados una ventaja. Excelentes habilidades analíticas y de escritura. Experiencia en la aplicación de los enfoques de Derechos Humanos y e igualdad de género. Experiencia en el contexto social, político y cultural de El Salvador y deseable de Centroamérica Capacidad de trabajar en equipo, bajo un ambiente de respeto y cooperación en un ámbito incluyendo personas de diversos orígenes nacionales y culturales. Capacidad de trabajar bajo la presión y con plazos ajustados. La familiaridad con el sistema de las Naciones Unidas, especialmente con la UNESCO, es una ventaja. Idioma: Se requiere excelente fluidez tanto en inglés como en español. 4
VII. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORES: - Se establecerá con el/la contratado/a un contrato de consultoría individual por un período de cuatro meses y medio (5 meses). - Los honorarios pactados incluyen cualquier gasto por desplazamiento, logística, alimentación, hospedaje, boleto aéreo, gastos bancarios, traslados, etc. incurridos durante la Consultoría. - Será la responsabilidad de la persona contratada de asegurar el pago de los seguros sociales y de pensión, y someter evidencia de afiliación. - La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de cargas sociales, seguro, pensión, tasas impositivas y demás gravámenes. - La contratación se formalizará mediante Contrato establecido por UNESCO en su marco contractual. - UNESCO se reservará el derecho de convocar a una entrevista y/o examen escrito como partes del proceso de selección. Así como solicitar referencias de recomendación. - No se aceptan llamadas telefónicas ni emails por parte de candidatos/as durante y después del proceso de reclutamiento. - Solo los/las candidatos/as seleccionadas para la entrevista serán notificados. La UNESCO se reserva el derecho de pedir un examen escrito, complementario a la entrevista. - La UNESCO está comprometida a promover la distribución geográfica y la igualdad de género. Por ello, se alienta la postulación de candidatas mujeres, así como a nacionales de países subrepresentados o no representados. También alentamos a personas con discapacidad a postular. - La UNESCO no cobra cargos en ningún momento del proceso de reclutamiento. VIII. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS: Las personas interesadas y que cumplan con los requisitos estipulados deberán enviar su CV actualizado, con tres referencias verificables, copia de certificados de experiencia laboral, copia de diplomas y una carta de motivación en español en versión digital (máximo una página), a la siguiente dirección electrónica: shs.sanjose@unesco.org incluyendo en el título la referencia: Consultor experto en Políticas Inclusivas Proyecto Inclusión Social en El Salvador. 5