GÉNERO Y DESARROLLO LOCAL: ENCUENTROS Y DESENCUENTROS BLANCA MUNSTER INFANTE CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL (CIEM) Brasilia 12-16 julio de 2010
EN LOS DEBATES SOBRE GÉNERO Y DESARROLLO LOCAL. DE QUE ESTAMOS HABLANDO? DE UN PROCESO INSTITUCIONAL O DE UN PROCESO MULTIDIMENSIONAL? CÓMO SE PRODUCE? DERECHOS? RECURSOS? Capacidades reales de ser y hacer = Sostenibilidad?
2. Género y desarrollo local HETEROGENEIDAD DE LOS ACTORES DINÁMICAS SECTORIALES A B Desigualdades de género RECONFIGURACIÓN DE LOS ESPACIOS LOCALES RESPONSABILIDADES, ROLES,ACCESO,CONTROL RECURSOS C D
Investigaciones de la Oficina Nacional de Estadísticas sobre el uso del tiempo y las brechas salariales a nivel territorial Qué se ha logrado? Contribuciones de las investigaciones sobre desarrollo humano Informes de desarrollo humano 1996,1999,2003-disparidades territoriales Para la medición se construyó el Índice Territorial de Desarrollo Humano y Equidad (IDTHE), que contempla ocho dimensiones relevantes del desarrollo humano
Cuba: disparidades territoriales en IDTHE
ENCUESTA SOBRE USO DEL TIEMPO (ONE,2002) Si pudiéramos valorar el trabajo doméstico no remunerado de las mujeres, asumiendo que se le pagara al menos el salario medio mensual del país, alcanzaría niveles por encima de éste, dado que el costo promedio de una hora de trabajo multiplicado por la cantidad de horas trabajada al día pudiera llegar a un monto mensual de 428 pesos (ONE,2002).
TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO Participantes Mujeres Hombres Habana Vieja 8,48 5,47 Pinar del Río Urbano 8,20 7,56 Rural 12,24 7,35 San Juan y Martínez Urbano 10,53 6,35 Rural 10,52 10,34 Bayamo Urbano 9,20 6,7 Rural 9,45 7,44 Guisa Urbano 9,19 7,00 Rural 10,47 4,57
ENCUESTA SOBRE USO DEL TIEMPO Cuando se analiza el total de horas trabajadas por hombres y mujeres de los municipios estudiados (incluyendo ambas zonas) en el trabajo remunerado y en el no remunerado (fuera o dentro del hogar), las mujeres tributan el 29% del total del tiempo al primero y el 71% al segundo. Mientras que los hombres 67% y 33% respectivamente. Mientras que en la zona urbana el trabajo no remunerado ocupa 69% del total de horas trabajadas por las mujeres y 28% por los hombres, en la zona rural esta proporción es de 80% para las mujeres y 40% para los hombres (ONE,2002).
ENCUESTA SOBRE USO DEL TIEMPO DISTRIBUCIÓN DEL TOTAL DE HORAS TRABAJADAS POR SEXO (Ambas Zonas) Mujeres Hombres Trabajo Remunerado 29% Mujeres Hombres 67% Trabajo Remunerado Trabajo no Remunerado 71% 55% 45% 33% Trabajo no Remunerado
TRABAJO DOMÉSTICO DENTRO DEL HOGAR ENCUESTA SOBRE USO DEL TIEMPO 3,55 MUJERES Habana Vieja 1,17 HOMBRES 4,58 3,53 Pinar del Río 1,45 2,12 5,07 4,34 San Juan y Martínez 1,50 3,39 5,34 4,39 Bayamo 1,28 2,25 5,15 5,59 Guisa 1,48 1,57 6 5 4 3 Zona urbana Zona rural 2 1 0 Tiempo (horas) 0 1 2 3 4 5 6
La Habana Vieja las mujeres dedican 3,55 horas como promedio a esta labor, mientras que los hombres 1,17 horas. En Bayamo, zona urbana, ellas dedican 4,39 horas, mientras que los hombres 1,28 horas. En zonas rurales, el tiempo dedicado a estas tareas por ambos sexos es más elevado, pero se mantiene la sobrecarga para las mujeres. En Granma, por ejemplo, estas dedican 5,59 horas al trabajo doméstico y los hombres 2,25 horas, como promedio (ONE, 2002)..
BRECHAS SALARIALES PROVINCIA GRANMA Se evidenció que el salario mensual de ellos es mayor que el de ellas en todas las categorías ocupacionales, al ocupar ellas puestos de trabajo de menor remuneración (ONE,2002). Asimismo, las mujeres tienen más ausencias al trabajo que los hombres porque tradicionalmente son las que realizan la mayor cantidad de labores hogareñas, lo que se agudiza cuando en el hogar hay niños menores de 6 años y personas mayores de 60 que requieren mayor cuidado. El índice de ausentismo de la provincia es de 3,6%, pero en las mujeres es de 4,4%, lo que influye en que su salario medio sea inferior al de los hombres (ONE, 2002).
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO LOCAL (PDHL) La descentralización técnico administrativa La cobertura, calidad y sostenibilidad de los servicios A B El enfoque transversal de género al desarrollo Fortalecimiento a la economía local C D Marco de referencia porgramático
Experiencias locales. Lecciones aprendidas Hermandad de Bordadoras y Tejedoras en el Centro Histórico de la Habana Fincas Forestales Integrales
ELEMENTOS DE SOSTENIBILIDAD Se han construido espacios de socialización y reciprocidad entre los participantes el proyecto y la comunidad Han desarrollado en las mujeres capacidades de liderazgo, crítica y demanda de reconocimiento social Se aprecia una mejora ostensible de la autoestima y del margen de maniobra personal de las participantes Se observan cambios apreciables y reconocidos por la mayoría de las participantes en lo que respecta a la valorización del trabajo doméstico y comunitario, redistribución de este trabajo en términos más equitativos Se constata, y ellas así lo señalan, un visible respeto hacia las mujeres por el resto de la comunidad. Se logra no solo el empoderamiento individual sino al mismo tiempo el empoderamiento colectivo, ya que se ha logrado beneficiar a los hogares y a las organizaciones de la comunidad Se observa también que se ha modificado la conciencia sobre los modos de educar a niñas y niños
ELEMENTOS DE VULNERABILIDAD Contradicciones entre la lógica provincial y municipal permeados de una visión sectorial en sus formas de intervención, tienen dificultades para acomodarse a la transversalidad propia de estas experiencias El objetivo de las intervenciones es lograr que las mujeres cuenten con un empleo productivo, que les permita generar ingresos, satisfacer sus necesidades inmediatas y mejorar su condición, no su posición Toman en cuenta el rol productivo de las mujeres y deja a un lado sus responsabilidades comunales y de reproducción social
ELEMENTOS DE VULNERABILIDAD Consideran que la clave de estas intervenciones es lograr un mayor acceso a los recursos, pero no produce automáticamente un mayor control de los recursos por parte de las mujeres No se observa una preocupación por quebrar la segregación sexual del trabajo y la subvalorización del trabajo femenino.
FIN Muchas Gracias!!!!