Fecha de recepción /02/2012

Transcripción

1 s 01 a la /02/ /02/ /03/2012 En el inciso Elegibilidad de los solicitantes, que determina que deben Pertenecer a una de las siguientes categorías: institución estatal autónoma o paraestatal, asociación empresarial, centro de investigación o enseñanza, centro de desarrollo empresarial, consejo estatal de ciencia y tecnología, ONG u organización internacional. Y en el inciso Asociación y criterios de elegibilidad de los socios, se incluye a Contratistas indicando que Los beneficiarios de la subvención pueden adjudicar contratos sujetos a las normas de contratación... En el Anexo IV. Con esto, se elimina la posibilidad de que empresas expertas en la convocatoria formulen propuesta directamente, subordinándolas a un proceso de subconvocatoria de aquellos organismos elegibles interesados en formular propuestas para el Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios, como se indica en el anexo IV. Ésta se refiere a la parte final del Inciso 1.1 Antecedentes, donde se dice Al respecto, cabe señalar que en el presupuesto previsto en el Convenio de Financiación de PROCEI para el rubro relativo al Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios, está dotado con: Recursos financieros de la Unión Europea, recursos aportados por el Solicitante, y una aportación de ProMéxico en especie. Según esto, el Solicitante debe aportar recursos para el desarrollo del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios que, según se determina en la Guía de Solicitantes, será una herramienta de acceso abierto del Programa de Competitividad e Innovación México Unión Europea. Esto querría decir que el Solicitante seleccionado estaría subsidiando el diseño, desarrollo y operación del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios usado por Pymes en México y la Unión Europea sin recibir una compensación por el esfuerzo; esto, a menos que se establezca que el Solicitante seleccionado recibirá alguna compensación por sus esfuerzos una vez que el sistema esté en operación. Dado que será la Oficina Regional del ITC (Centro de Comercio Internacional) ubicada en México, quien presentaría una propuesta para el desarrollo del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios ante el PROCEI, solicito comedidamente se nos extienda una decisión en referencia a la habilidad del ITC para participar en el proceso de convocatoria sin la necesidad de contar con un socio mexicano. Exponiendo de antemano que la Oficina Regional está dotada con personalidad jurídica, domicilio en el país y la habilidad de celebrar contratos. Es correcto, se elimina la posibilidad de que Solicitantes que no cumplan todos los criterios de elegibilidad indicados en el apartado de la Guía para Solicitantes de Subvención presenten propuestas de subvención. Efectivamente, la subvención está destinada a una acción propuesta a la Administración Contratante por un beneficiario potencial (un «solicitante») e incluida en el ámbito normal de actividades de este último. Por regla general, la subvención es objeto de una cofinanciación por parte del Beneficiario, salvo en los casos en que sea indispensable una financiación de la Unión o de los fondos FED íntegra para la realización de la acción, lo cual no es el caso en la presente convocatoria de Subvenciones. La subvención no debe en ningún caso generar beneficios (es decir, debe limitarse a la cuantía necesaria para equilibrar los ingresos y los gastos del proyecto, a excepción de las acciones de refuerzo de la capacidad financiera de un beneficiario o la generación de ingresos en el marco de las acciones exteriores). Los beneficiarios de la subvención son, por regla general, sin ánimo de lucro. Se considera a ITC como un organismo internacional y por tanto no mexicano. De acuerdo a lo indicado en el Aparatado 2.1.2, en caso de presentarse este organismo una acción como Solicitante, deberá ir en asociación con un actor mexicano y el proyecto responderá a una iniciativa de éste último. Por actor mexicano debe entenderse el presentar la propuesta de subvención junto a un Socio mexicano. Pagína 1 de8

2 s 01 a la /03/2012 Agradeceré a ustedes tengan la gentileza de indicarnos el perfil de las fuentes de información en México y la Unión Europea que deberán ser gestionadas por el Sistema de referencia. Nos interesa conocer en forma indicativa cuáles serían los sistemas de información / bases de datos a ser gestionados, para lo cual nos serviría tener el vínculo de acceso a una muestra representativa de sistemas en los países en la Unión Europea que están involucrados en el proyecto. Asimismo, nos sería de gran utilidad contar con alguna muestra de la estructura de las bases de datos e indicaciones sobre las plataformas de bases de datos utilizadas en los diferentes países involucrados en el proyecto. De la diversidad / homogeneidad de sistemas dependerá la complejidad de su desarrollo y en consecuencia el perfil y costo de la solución. La sugerencia del tipo, clasificación y utilización de las fuentes de información en México o en la Unión Europea será competencia del Solicitante que presenta propuesta para su valoración por parte del Comité de Evaluación. A título de ejemplo ilustrativo del tipo de fuentes que se esperan citar, se pueden citar las estadísticas, arancelarias o no arancelarias, como SIAVI, Export Help Desk, Eurostat, etc /03/2012 Nos gustaría saber si las solicitudes de subvención deben de centrarse en un sector estratégico en concreto o en varios sectores de actividad económica de México y de la UE. El Sistema que se desarrolle debe tener la capacidad de atender todos los sectores exportadores y/o con potencial exportador a mercados de la Unión Europea /03/2012 La propuesta técnica de trabajo se debe de centrar en un país en concreto de la UE, en varios, o en todos los países que conforman la Unión Europea? El Sistema que se desarrolle debe cubrir todos los países de la Unión Europea /03/2012 Cuál es el número total de subvenciones que pueden ser concedidas en la presente convocatoria? En principio se espera adjudicar los recursos a la propuesta mejor valorada. No obstante, de presentarse remanentes en el presupuesto disponible y existir alguna propuesta complementaria con respecto a la primera, la Autoridad Contratante se reserva la posibilidad de seleccionar una segunda propuesta /03/2012 Cómo se puede justificar la financiación del saldo? (la diferencia entre el coste total de la acción y la contribución solicitada a la Administración contratante), dado que entendemos que dicha justificación se podría realizar tanto mediante facturas externas de servicios de consultoría, como mediante nóminas de trabajo que la entidad solicitante de la subvención aportaría en concepto de la inversión en personal que realizaría para llevar a cabo la totalidad del proyecto. Ver Cláusulas 1, 2, 14, 16 y 17 del Anexo II del Contrato Tipo (Anexo G de la Guía). Pagína 2 de8

3 s 01 a la /03/2012 Conforme a lo que señala el punto 1.3 de la Guía para los solicitantes de subvenciones: "Las subvenciones solicitadas dentro de esta Convocatoria de Propuestas estarán comprendidas entre los siguienes porcentajes mínimo y máximo coste de gastos elegibles de la acción: Porcentaje mínimo: 50% del total estimado de los costes elegibles de la acción. Porcentaje máximo: 55% del total estimado de los costes elegibles de la acción Cuando la contribución del solicitante, sus socios o fuentes ajenas al presupuesto de la Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo; rebasen el 50% del coste total de la acción, qué procede? La financiación de la propuesta a subvencionar debe ajustarse a lo estipulado en la Guía para Solicitantes de Subvención, de lo contrario la propuesta queda eliminada. Si el Solicitante, sus socios u otros aportantes contasen con mayores recursos pueden mencionar la realización de otras acciones complementarias a las previstas en la propuesta, pero sin incluirlas en el presupuesto y sin hacer mención al costo de las mismas en las otras partes de la propuesta /03/2012 Con base en el mismo punto anterior; el coste total de la acción puede aumentar al manifestado en la Síntesis y en su caso en la Solicitud Completa ; siempre y cuando sólo se vea incrementada la contribución del solicitante, sus socios o fuentes ajenas al presupuesto de la Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo? La financiación de la propuesta a subvencionar debe ajustarse a lo estipulado en la Guía para Solicitantes de Subvención, de lo contrario la propuesta queda eliminada. Los elementos evaluados sobre la base del documento de Síntesis no deberán ser modificados por el solicitante en el formulario de solicitud completa. La aportación de la UE solicitada para la acción no puede variar más de un 20% de la estimación inicial. Si la aportación de la UE solicitada diverge de la estimación inicial, el porcentaje entre la aportación de la UE y el coste total de la acción deberá permanecer dentro de los límites impuestos por la Guía para los Solicitantes /03/2012 En el caso de ser favorecidos con el fallo en la Síntesis, podríamos contar para la correcta elaboración de nuestra Solicitud Completa con parámetros de personal, infraestructura y presupuesto que podría destinar ProMéxico para la continuidad en la operación del Sistema a desarrollar? De acuerdo al apartado "Información adicional sobre el Formulario de Solicitud Completa" de la Guía para Solicitantes de Subvención, podrán remitirse preguntas por como máximo 21 días antes del plazo para la presentación de las solicitudes a la dirección siguiente, indicando claramente la referencia de la Convocatoria de Propuestas: Dirección de convocatoria@procei.mx La Administración contratante no tiene la obligación de dar más aclaraciones después de esta fecha. Las respuestas deberán darse como máximo 11 días antes del plazo para la presentación de las solicitudes. Los solicitantes deberán hacer las estimaciones correspondientes sobre el personal, infraestructura y presupuesto que requieran para operar y dar mantenimiento al Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios durante el plazo de ejecución del proyecto. También es a criterio del Solicitante el diseño del plan de explotación y uso del Sistema más allá de la fase de ejecución, para el cual pueden tomar en consideración la posibilidad de colaboración con otras instituciones incluyendo a ProMéxico. Pagína 3 de8

4 s 01 a la 35 Se recuerda a los interesados que el primer criterio de elegibilidad para los Solicitantes, es: /03/2012 Con la finalidad de transparentar las aportaciones del Solicitante y sus Socios, así como lograr una operación más ágil; Solicitante y Socios, podríamos crear una figura legal (AC sin fines de lucro y/o fideicomiso) exclusivamente para la operación del proyecto? Ser persona jurídica (moral) con un mínimo de 4 años de constituído (se aceptarán casos en donde el Solicitante, ha asumido funciones de una persona jurídica (moral) constituída 4 años atrás o dé continuidad a instituciones o acciones emprendidas al menos 4 años antes). Para su justificación, el solicitante y en su caso los socios, presentarán el documento jurídico constitutivo de su respectiva organización. No se considera que la constitución de una figura legal aporte mayor transparencia en cuanto a gestión de recursos y facilite las operaciones; no obstante, el Solicitante y sus Socios pueden realizar acuerdos entre éllos, tanto antes como después de la eventual adjudicación, sin menoscabo de las responsabilidades contractuales que de forma individual asuman en caso de una eventual adjudicación. Dentro de los planes de sostenibilidad del SICydN, los Solicitantes podrán presentar posibilidades de asociación y/o coordinación interinstitucional /03/ /03/2012 Aclarar lo previsto en el apartado 1) del punto 2.3 de la guía para solicitantes que menciona: En segunda el listado de Documentos de Síntesis se reducirá conforme al orden de puntuación a aquellos en los que la contribución solicitada sea ,000 MXN diecisiete millones al menos 2 veces el presupuesto disponible para la Convocatoria de Propuestas, teniendo en cuenta la dotación financiera indicativa prevista para cada lote Para garantizar la sostenibilidad de la acción una vez finalizado el periodo de ejecución de la misma, o incluso desde el principio de la implementación, es válida la comercialización de promoción por diferentes medios dentro de la misma plataforma, o cualquier forma que se considere adecuada para este fin pero que no implique el cobro a usuarios por consulta básica de la misma? Se quiere decir que el monto total que sumen todos los Documentos de Síntesis seleccionados para pasar a la segunda fase del proceso, en la cual se les invitará a elaborar una Solcitud Completa, no podrá ser superior a 17,000,000 MXN. Este monto es el doble de los recursos disponibles para Subvenciones en esta Convocatoria. Se recuerda a los interesados que las solicitudes deben incluir un esquema de sostenibilidad una vez que haya concluído la Acción subvencionada, valorándose aquellos que permitan un acceso amplio de consultas /03/2012 La propiedad intelectual e industrial del desarrollo de la plataforma, será propiedad del solicitante? SÍ. Aunque en función de los planes de sostenibilidad que se elaboren, la propiedad futura del sistema pudiera ser compartida. Pagína 4 de8

5 s 01 a la /03/2012 La operación de la plataforma correrá por cuenta de PROMEXICO una vez finalizado el período de ejecución de la acción? La Guía para los Solicitantes especifica en su apartado 1.2 que "sólo se aceptarán propuestas que incluyan, además de la aplicación informática, un plan sobre la explotación y uso del mismo al menos por un plazo de 5 años desde la firma del Contrato de Subvención " por lo que el Solicitante puede proponer el modelo que estime más oportuno para la operación de la plataforma una vez finalizado el período de ejecución de dicho Contrato /03/2012 Cuál sería la aportación en especie a cargo de PROMEXICO que se menciona en la convocatoria? La aportación en especie dependerá del modelo de explotación y uso que considere la propuesta seleccionada. En caso de que el solicitante así lo requiera, ProMéxico podría hacerse cargo o participar en el funcionamiento y crecimiento del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios una vez que termine la Fase de Operación a cargo del Solicitante, por medio por ejemplo de aportaciones en especie de ProMéxico destinadas a mantener en funcionamiento y habilitar el crecimiento del Sistema. Las aportaciones en especie de ProMéxico no consideran el acceso, a través del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios, a las bases de datos especializadas que ProMéxico tiene licenciadas de manera individual /03/2012 El host para la operación de la plataforma correrá a cargo de PROMEXICO en sus hardwares? El solicitante deberá considerar los costos asociados a la adquisición, puesta a punto y operación de la infraestructura tecnológica que sea requerida para operar y dar mantenimiento al Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios. El plan de explotación y uso del Sistema puede tomar en consideración la posibilidad de aportaciones o colaboraciones de ProMéxico /03/2012 El contenido y lineamientos de la estructura y contenido de la plataforma, será propuesto por PROMEXICO? No; el Solicitante debe proponer una estructura y contenidos de la plataforma siguiendo las indicaciones contenidas en la Guía para los Solicitantes de Subvenciones publicada en la Convocatoria /03/ /03/2012 La información para la alimentación de la plataforma (ligas de interés, estudios, datos estadísticos, etc.) serán recabados por investigación propia del solicitante o serán proporcionados por las oficinas de PROMEXICO? Cuál es la responsabilidad del solicitante una vez finalizado el periodo para la ejecución de la acción? Durante la fase de Construcción del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios, ProMéxico proporcionará orientación al solicitante seleccionado sobre las fuentes de información que a juicio de la Institución son requeridas para satisfacer los requerimientos funcionales. No obstante, será responsabilidad del solicitante seleccionado habilitar, explotar y dar mantenimiento a las ligas e interfaces que deban ser construidas para darle al Sistema la funcionalidad deseada. Se espera que la Acción sea parte de una política del Solicitante y sus Socios, y por tanto, posean el suficiente interés para incorporarse al esquema de sostenibilidad. Pagína 5 de8

6 s 01 a la /03/2012 Hasta qué punto el solicitante se involucra en la sostenibilidad de la acción una vez finalizado el periodo para la ejecución de la misma? Se espera que la Acción sea parte de una política del Solicitante y sus Socios, y por tanto, posean el suficiente interés para incorporarse al esquema de sostenibilidad /03/2012 Una Asociación Civil sin fines de lucro (Organización de la Sociedad Civil), es elegible como solicitante? Si cumple los criterios de legibilidad establecidos en el apartado de la Guía para Solicitantes de Subvención es elegible /03/2012 La propiedad intelectual del sistema de inteligencia comercial desarrollado será propiedad del solicitante? Ver pregunta /03/2012 A cuántas Bases de Datos especializadas y con qué características proveerá acceso PROMEXICO como parte de su aportación en especie? La aportación en especie de ProMéxico no considera el acceso, a través del Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios, a las bases de datos especializadas que ProMéxico tiene licenciadas de manera individual. Si el solicitante considera que requiere de alguna base de datos para satisfacer alguna necesidad de información específica, este deberá considerar los costos de licenciamiento correspondientes en su Solicitud de Subvención /03/2012 Durante el periodo operativo (24 meses) el solicitante deberá proveer el alojamiento y acceso (servicios de hosting) para el sistema desarrollado? Ver respuesta a pregunta /03/2012 En caso que la solución desarrollada utilice algún producto que requiera licenciamiento, este costo será cubierto por PROMEXICO una vez transferido el sistema? Estas situaciones deben preveerse en el esquema de sostenibilidad de la propuesta. Pagína 6 de8

7 s 01 a la /03/2012 De acuerdo a la convocatoria el sistema deberá quedar instalado en PROMEXICO al finalizar el periodo operativo. Que características técnicas debe considerar el sistema (lenguaje, base de datos, servidor de aplicaciones, etc) para garantizar la integración en la infraestructura existente? Las propuestas pueden o no contemplar que el Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios sea instalado y quedar en funcionamiento en la infraestructura tecnológica de ProMéxico al término de la Fase de Operación. En caso que la propuesta considere instalar el sistema en ProMéxico y a fin de garantizar el óptimo funcionamiento del Sistema y la posibilidad de ser integrado a la arquitectura de aplicaciones de ProMéxico, el Sistema de Inteligencia Comercial y de Negocios deberá ser desarrollado por el solicitante seleccionado cumpliendo con los siguientes estándares técnicos: Lenguaje de Desarrollo: Java JDK ver 5 ó.net Framework 3.5 Manejador de Base de Datos: SQL Server 2008 ó Oracle 11g Servidor de Aplicaciones: Tomcat 6 ó IIS 7 Sistema Operativo: Windows server /04/2012 Debe contener la presentación del documento de síntesis el formulario de solicitud de subvención establecido en las dos primeras páginas del Anexo A (Formulario de solicitud de Subvención)? En caso de que sea necesario incluirlo, se debe mantener todas las referencias incluidas en la primera página (administración contratante, programa, línea presupuestaria, referencia, plazo) o basta con incluir únicamente la tabla completada? Para la presentación del Documento de Síntesis al 4 de mayo del 2012, los solicitantes deberán completar las páginas comprendidas entre la página 1 a la 10 del Formulario de Solicitud. Deben mantenerse las referencias incluidas dentro de la primera página /04/2012 A parte de incluir la Lista de Verificación del Documento de Síntesis (Parte A, Sección 2 del formulario de solicitud de la subvención) y la Declaración del solicitante para el Documento de Síntesis (Parte A, Sección 3 del formulario de solicitud de subvención), se debe también incluir por parte del solicitante la Tabla de Evaluación del Documento de Síntesis para uso exclusivo de la Administración Contratante (Parte A, Sección 4 del formulario de solicitud de subvención)?. Debe incluirse la Tabla de Evaluación del Documento de Síntesis para uso exclusivo de la Administración Contratante en blanco /04/2012 El Documento de síntesis se encuaderna junto a la Lista de Verificación del Documento de Síntesis (Parte A, Sección 2 del formulario de solicitud de la subvención), la Declaración del solicitante para el Documento de Síntesis (Parte A, Sección 3 del formulario de solicitud de subvención) y la Tabla de Evaluación del Documento de Síntesis para uso exclusivo de la Administración Contratante (Parte A, Sección 4 del formulario de solicitud de subvención)? Sólo la Lista de Verificación del Documento de Síntesis se encuaderna a parte del resto de los documentos. Pagína 7 de8

8 s 01 a la /04/ /04/2012 Puesto que no es obligatorio el Registro en PADOR, en las referencias a Número de identificación EuropeAid (EuropeAid ID), en caso de que el solicitante no esté inscrito en PADOR, se deja en blanco o se indica que no está inscrito en PADOR? A parte de aportar un original y tres copias de los documentos de síntesis, basta con aportar los mismos en soporte electrónico en un CD-ROM o igualmente en 4 CD-ROM s? Se indica que el campo No Aplica (N/A) para dicho caso. Además de entregar un original y tres copias del Documento de Síntesis, se debe aportar sólo una versión digital del mismo dentro de un CD-ROM /04/2012 Respetando las instrucciones sobre el Documento de Síntesis incluidas en el Formulario de Solicitud de Subvención adjunto a esta Guía (Anexo A), es posible adaptar el documento de síntesis a los formatos de la organización solicitante (por ejemplo, logos, pies de página, etc). Es obligatorio apegarse al formato original /04/2012 A efecto de poder contar con la información necesaria para generar una propuesta sobre el particular, solicitamos nos sea informada la plataforma informática sobre la cual sería más conveniente para ProMéxico fuera desarrollada la solución: Equipo de cómputo central: Marca, Modelo, Serie Sistema Operativo: Marca, Versión, Service Pack aplicable, etc. Application Server En caso aplicable, Marca, versión, etc. Lenguaje de Desarrollo (programación): Nombre, Versión, Framework, etc. Base de Datos (Servidor): Nombre, versión, Service Pack, etc. Núm. de capas de las aplicaciones con que se cuenta actualmente en ProMéxico Metodología de Desarrollo de Sistemas utilizada como Institucional: En caso aplicable Características especiales (sobre todo aquellas relativas a la seguridad): En caso aplicable Ver respuesta pregunta 028. Pagína 8 de8