Inacción nos pasó la factura INDUSTRIA PERUANA

Transcripción

1 Economía peruana busca superar la desaceleración INDUSTRIA PERUANA Ecuador se resiste a desmontar barreras comerciales Contrabando fraccionado afecta a la industria Conozca el programa Consolida Brasil Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias 896 EDICIÓN Nº Setiembre 2014 Inacción nos pasó la factura Agenda pendiente en institucionalidad y sobrerregulación explican la caída de la competitividad peruana.

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3 Word Economic Forum: cifras que deberían preocuparnos Este año, el Perú bajó cuatro posiciones (del puesto 61 al puesto 65) en el Ranking Global de Competitividad del Foro Económico Mundial, lo que refleja que, indudablemente, las cosas que se hacen o dejan de hacer en el país terminan impactando en nuestra competitividad. Esta, es la primera vez en seis años, que hemos tenido un retroceso. La importancia de este informe radica en que mide diversos aspectos de un país, tanto indicadores sociales como económicos, lo que permite conocer a los inversionistas cómo está marchando el país en su conjunto y si es o no atractivo. El Reporte del WEF (por sus siglas en inglés) se compone de 12 pilares y 114 variables y es, desde hace varios años, uno de los principales referentes mundiales para medir el desarrollo y la competitividad de las economías. Muestra una radiografía de cómo se ve nuestra economía frente a las otras y permite conocer cómo está el Perú comparado con los otros 143 países y evaluar si sus políticas están o no funcionando. En el pilar más importante, el institucional, hemos retrocedido nueve puestos, del 109 al 118, siendo uno de los factores de mayor peso y relevancia para la competitividad y el desarrollo de los países, razón por la que precisamente fue el tema central de la Semana de la Industria 2014 ya que es fundamental que las instituciones públicas y privadas funcionen. La falta de predictibilidad, el incremento de normas y regulaciones sin criterio técnico, el aumento de la discrecionalidad de los funcionarios públicos, la autonomía mal utilizada de muchos gobiernos locales y regionales; han generado corrupción, mucha inseguridad, demoras en los tramites y permisos, así como resultados imprevisibles en los mismos, lo que ha traído como consecuencia el decrecimiento de la inversión privada y, por lo tanto, una desaceleración en el crecimiento del país. Igualmente, otro aspecto que preocupa es el de la variable Efectos que tienen los Impuestos para incentivar la Inversión, que descendió 35 posiciones, pasando de la ubicación 56 a la 91 y que, entre otras razones, se debe a la elevada carga impositiva que existe sobre el sector empresarial formal. Como país nos hemos puesto como objetivo llegar a una presión tributaria de 18% como porcentaje del PBI -hoy en 16.5%-, cuando en México es 9.5% y en Colombia 13%. Si lo que buscamos es un crecimiento del país, orientado a las exportaciones, esto no es sostenible. También estamos mal ubicados en las variables de salud, educación, justicia, seguridad y crimen organizado, todas dependientes de la calidad de nuestras instituciones. Sabemos que existe la voluntad política de reaccionar, pero es necesario que esto no sea solo a nivel del Ejecutivo, sino que también se involucren activamente el Congreso y los gobiernos locales y regionales. Es importante que no esperemos más y ejecutemos las acciones que se tienen que tomar, pensando en el país y su futuro. El bienestar de las próximas generaciones depende de ello. Luis Salazar Steiger Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias setiembre 2014 INDUSTRIA PERUANA 3

4 INDUSTRIA PERUANA CONTENIDO Edición N 896 / Setiembre 2014 Informe especial Crónica de una caída anunciada La reciente caída en el Ránking Global de Competitividad del WEF tuvo como uno de sus componentes más importantes el retroceso en el indicador de Institucionalidad, así como algunos otros ítems que fueron alertados con anticipación por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Es tiempo de abordarlos con prontitud. 15 Proteger o ceder? He ahí el dilema de Ecuador Brasil: Un nuevo mercado para la Macro Región Sur Contrabando fraccionado: Los grandes delitos empiezan con poco MYPE piden mayor celeridad a medidas de gobierno Informe 22 Informe Novedades de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo En un exitoso taller legal organizado por la SNI, el reconocido abogado laboralista, Jorge Toyama, habló sobre los últimos cambios a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). La tercerización, simplificación de registros y la reducción de penas para el empleador son algunas de las novedades. Poniendo manos a la Obra (por impuestos) 33 La SNI adiciona a su Plataforma de Servicios la asesoría en la configuración e implementación de proyectos de Obras por Impuestos. Se busca que más empresas puedan beneficiarse de este mecanismo de inversión en infraestructura y así reducir la brecha existente. Opinión Expectativas al 2015 Columna Jorge Guillén 43 No puedo ocuparme de liderar; tengo mucho trabajo! Columna Whalecom SAC 50 Evolución de la Factura Electrónica en el Perú Columna TICs 56 Secciones 3 Editorial 6 Números más, números menos 7 Solo negocios 4 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

5 DIRECTORES Y PRESIDENTES REPRESENTANTES DE COMITES GREMIALES CONSEJO DIRECTIVO COMITÉ EJECUTIVO DE LA SNI LUIS SALAZAR STEIGER Presidente MIGUEL VEGA ALVEAR Primer Vicepresidente ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE Segundo Vicepresidente RAUL SALDIAS HAETTENSCHWEILER Secretario DAVID LEMOR BEZDIN Pro - Secretario LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES Tesorero JAVIER BARRIOS TEIXIDOR Pro - Tesorero MATEO BALARIN BENAVIDES Vocal JORGE LUIS FELIU GUTIÉRREZ Vocal LUIS FERRAND ASPILLAGA Vocal PEDRO OLAECHEA ALVAREZ CALDERON Past President JORGE LICETTI CONICIA Asesor Invitado DIRECTORES EMÉRITOS RAYMUNDO DUHARTE CASTRE MIGUEL VEGA ALVEAR LUIS GUILLERMO VEGA MONTEFERRI RICARDO MÁRQUEZ FLORES ROBERTO NESTA BRERO EDUARDO FARAH HAYN EMILIO CAMILO NAVARRO CASTAÑEDA MANUEL YZAGA SALAZAR GEORGE SCHOFIELD BONELLO PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN DIRECTORES ELEGIDOS POR ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRRE Bluewave Marine Perú S.A.C. ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGE Alimentos Procesados S.A. - ALPROSA AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN ABB S.A. BORIS ROMERO OJEDA Boris Javier Romero Ojeda CARLOS AROSEMENA CILLÓNIZ Intradevco Industrial S.A. DAVID LEMOR BEZDIN Body Fashion S.A.C. EDUARDO LOURENCO DE MELO Viplastic Perú S.A. (telas plásticas) FELIPE CANTUARIAS SALAVERRY Unión de Cervecería Backus & Johnston S.A. FERNANDO GARIBALDI SÁNCHEZ MORENO Textil del Valle S.A. FRANKLIN ALARCO BOGGIO Mexichem Perú S.A. GISELLA ROJO DELGADO Nestlé Perú S.A. HECTOR GARCÍA BEJAR Motores Diesel Andinos S.A. HOZKEL VURNBRAND STERNBERG Pisopak Perú S.A.C JAIME AUGUSTO AGUIRRE GUARDERAS Compañía Molinera del Centro S.A. JAVIER BARRIOS TEIXIDOR Aris Industrial S.A. JOHN HARTLEY MORÁN Cerámica Lima S.A. JORGE LICETTI CONICIA Productos Químicos Industriales S.A. JOSE LUIS NARANJO CORREA Molitalia S.A. LUIS FERRAND ASPÍLLAGA Laive S.A. LUIS GUILLERMO ESTRADA PERALTA Global Alimentos S.A.C. LUIS SALAZAR STEIGER Sociedad Suizo Peruana de Embutidos S.A. MANUEL ALFARO SALMÓN Industrias Electroquímicas S.A. MAX ISOLA DE IZCUE Tejidos San Jacinto S.A. MIGUEL MARTÍN MAJLUF BRAHIM Tecnofil S.A. MATEO FRANCISCO BALARIN BENAVIDES Compañía Nacional de Mármoles S.A. OMAR ARIEL ARON ACOSTA Compañía Química S.A. ÓSCAR DIBÓS HERRERA Farmex S.A. RAÚL ÓSCAR SALDÍAS HAETTENSCHWEILER NORSAC S.A. ROBERTO MUTTINI BERTOLERO R.M.B. Trading S.A.C. SERGIO FERNÁNDEZ CRISTINI Pastelería San Antonio S.A. GERENTE GENERAL ROSA ASCA CORDANO SEDES REGIONALES SEDE REGIONAL AREQUIPA JULIO CÁCERES ARCE Presidente SEDE REGIONAL JUNÍN Raúl Dávila Olivas Presidente SEDE REGIONAL LAMBAYEQUE MANUEL GARCÍA PEÑA Presidente SEDE REGIONAL LA LIBERTAD JORGE BRANDON PORTAL Presidente SEDE REGIONAL DE MOQUEGUA ROLANDO RODRÍGUEZ MAMANI Presidente Comité de Fabricantes de Aceites y Derivados JAIME BUTRICH VELAYOS, director / presidente Comité de la Industria de Bebidas Alcohólicas y Destilados MARITZA MARCELA RATTO VIVANCO, directora LUIS BENAVIDES GONZÁLEZ DEL RIEGO, presidente Comité de Fabricantes de Bicicletas ARIE OLEVSKY YURMAN, director / presidente Comité de Fabricantes de Bienes de Capital ROBERTO ZOIA COLOMBO, director AUGUSTO MARTINELLI ADRIANZÉN, presidente Comité de Biocombustibles CARLOS ALBERTO PINTO ROCHA, director / presidente Comité de Fabricantes de Calzado JORGE PESCHIERA CASSINELLI, director / presidente Comité de Fabricantes de Carrocerías JOSÉ VEGA RIVERA, director HÉCTOR GARCÍA BEJAR, presidente Comité de la Industria de Caucho DIEGO BENITES GALBIATI, director / presidente Comité de Fabricantes de Cemento CARLOS UGAS DELGADO, director / presidente Comité de Fabricantes de Cerveza FRANCISCO MUJICA SERELLE, director / presidente Comité de Fabricantes de Cierres de Cremallera y Avios Textiles ALEXANDER GLEISER SCHREIBER, director / presidente Comité de Conductores Eléctricos y de Comunicaciones JUAN ENRIQUE RIVERA DE LA BARRA, director JOSÉ ORTIZ UGARTE, presidente Comité de Confecciones FELIPE JAMES CALLAO, director / presidente Comité de Construcción de Maquinaria THOMAS SPITTLER LINDENBERG, director / presidente Comité de Fabricantes de Embutidos SANDRA GUZMÁN SALAZAR, director LUIS FERRAND ASPÍLLAGA, presidente Comité de Fabricantes de Envases y Cajas de Cartón Corrugado SANTIAGO REYNA CICCIA, director / presidente Comité de Fabricantes de Equipos de Informática y Conexos CARLOS DURAND CHAHUD, director / presidente Comité de Seguridad Contra Incendios Pedro ALEJANDRO Díaz Correa, director SAÚL MONTENEGRO TELLO, presidente Comité de Fabricantes de Esencias y Aditivos para las Industrias Alimentaria y Cosmética CARLOS CALLIRGOS PAZ, director / presidente Comité de Fabricantes de Explosivos ALONSO SOLÍS BENITES, director / presidente Comité de Fertilizantes TIMOTEO REQUEJO MEGO, director / presidente Comité de Fabricantes de Fibras Sintéticas y Artificiales LEANDRO MARIÁTEGUI CÁCERES, director PRAMOD KUMAR MITTAL, presidente Comité de Fabricantes de Formularios y Comprobantes Mecanizados Willy Gorbitz Bieberach, director FIDEL BAZÁN ESPINOZA, presidente Comité de Fabricantes de Galletas FERNANDO IGNACIO MARIÁTEGUI CÁCERES, director / presidente Comité de Productores de Gases Industriales LUIS ALBORNOZ SÁENZ, director / presidente Comité de Golosinas RUBÉN FERNÁNDEZ VILLA, director / presidente Comité de Industriales Gráficos LUIS GILBERTO CIEZA DE LEÓN TUESTA, director / presidente INDUSTRIA PERUANA Industria Peruana es editada por la SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS industriaperuana@sni.org.pe Edición y Publicidad: Los Laureles 365, San Isidro. Central Telefónica: Anexos: COMISIÓN DE COMUNICACIONES: Juan Manuel Arribas Berendsohn Mateo Balarín Benavides Boris Romero Ojeda Rosa Asca Cordano Miguel Vega Alvear. ANÁLISIS ECONÓMICO: Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la SNI EDITOR GENERAL: Milagros Canales Garrido COORDINADOR PERIODÍSTICO: Hugo Gallegos Castillo. Salvo indicación en contrario, las fotos tienen como fuente la Internet. Comité de Fabricantes de Hilados Acrílicos Diego Fernández de Paredes Montoya, director PRAMOD KUMAR MITTAL / presidente Comité de la Industria Agroquímica Vicente Chang - Say, director JAVIER BARRIOS TEIXIDOR, presidente Comité de Industrias Metálicas Básicas Jaime Rivero Aguilar, director Comité de Lácteos ROLANDO PISKULICH JOHNSON, director / presidente Comité de Fabricantes de Lejías FRANCISCO MARTINOTTI SORMANI, director / presidente Comité de Fabricantes de Levaduras y Mejoradores de Masa para Panificación IVO SCHEGGIA HULAUD, director Comité de Línea Blanca RAÚL CORONEL MAREGA, director / presidente Comité de la Industria de la Madera y Derivados ALFREDO BIASEVICH BARRETO, director / presidente Comité de Maquinaria, Aparatos, Accesorios y Artículos Eléctricos JORGE LUIS FELIU, director EMILIO NAVARRO CASTAÑEDA, presidente Comité de Construcción de Material de Transporte León Wolfenzon Zwilich, director / presidente Comité de Molinos de Trigo ALEJANDRO DALY ARBULÚ, director / presidente Comité de Fabricantes de Papeles y Cartones JUAN CARLOS BELAÚNDE CABIESES, director / presidente Comité de la Pequeña Industria (Copei) ALFONSO TORRES DELLA PINA, director JORGE SANCHEZ MILLA, presidente Comité de Plásticos JESÚS SALAZAR NISHI, director EDUARDO FARAH HAYN, presidente Comité de Fabricantes de Artículos de Plata AUGUSTO ACOSTA RODRÍGUEZ LA ROSA, director / presidente Comité de Fabricantes de Productos Farmacéuticos JUAN ARRIOLA COLMENARES, director José Enrique Silva Pellegrin, presidente Comité de Fabricantes de Productos Metálicos ALFREDO EDMUNDO SALAZAR CHÁVEZ, director / presidente Comité de Productos Pesqueros y Acuícolas para Consumo Humano CARLOS GOLDIN BURASCHI, director HUGO WERNAL MERLUZZI, presidente Comité de la Industria de Publicidad Exterior ALBERTO DE AZAMBUJA PÁSARA, director / presidente Comité de la Industria Química BRUNO ALECCHI CIAMARRA, director OMAR ARON ARIEL ACOSTA, presidente Comité de Fabricantes de Sacos y Telas de Polipropileno LUIGI BIANCHI NUÑEZ, director / presidente Comité de Manufactureros de Tabaco RAFAEL CANOVAS NEWELL, director DIEGO RODOLFO CARBONE RODRÍGUEZ, presidente Comité de la Industria de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC s) ANTONIO RAMÍREZ-GASTÓN WICHT, director ALONSO PÉREZ LUNA, presidente Comité de Fabricantes de Tejidos de Punto, Medias y Calcetines JUAN ALEJANDRO FARAH GIHA, director / presidente Comité Textil JOSÉ IGNACIO LLOSA BENAVIDES, director / presidente Comité de la Industria del Vidrio, Cerámica, Refractarios y Afines ABEL CARRIQUIRY BLONDET, director / presidente Comité de la Industria Vitivinícola SANTIAGO QUEIROLO TARGARONA, director PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN, presidente Registro Nº OCSG-002 REDACCIÓN: Kenneth Huari Huarcaya Johanna Nores Llave Juan Castillo Rodríguez. DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Rosalía Artadi León Rafael Quiche Arévalo. PRE PRENSA E IMPRESIÓN: ALEPH IMPRESIONES Telf DISTRIBUCIÓN: Enlace Correos S.A. La Sociedad Nacional de Industrias no se solidariza necesariamente con el contenido de los avisos publicitarios, ni de los artículos firmados por colaboradores. Se autoriza a reproducir el material periodístico de esta edición, siempre que se cite como fuente la revista INDUSTRIA PERUANA. Hecho el depósito legal Nº /user/comunicacionessni SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 5

6 6% crecería la producción de energía eléctrica este año, estimó el Ministerio de Energía y Minas. 1.7% se expandió la economía mexicana en el primer semestre del año, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). 2.4% creció el empleo formal durante junio, según la última Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo que elabora el Ministerio de Trabajo. 5 millones 970,236 toneladas métricas sumaron los despachos de cemento en el mercado peruano, entre enero y julio, informó Asocem. US$ 66,045 millones fueron las Reservas Internacionales Netas al 12 de agosto, informó el BCR. 16.7% del PBI será la presión tributaria en el Perú en el 2014, según el MEF. US$ 120 millones sumaron las exportaciones de mango, al primer semestre del año, según ADEX. 29% han aumentado las exportaciones peruanas a Corea del Sur desde la firma del TLC entre ambos países, según el BID. 860 mil accidentes laborales se producen al día en el mundo, así lo reveló un estudio elaborado por la OIT. 1.7% creció el Producto Bruto Interno en el segundo trimestre del año, en relación con el mismo periodo del año pasado, según el INEI. S/. 125 mil millones será el Presupuesto Público durante el 2015, informó la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República. US$ 4,500 millones alcanzaron las exportaciones de alimentos en el 2013, según datos de PromPerú. US$ 11 mil millones alcanzarían las operaciones de fusiones y adquisiciones de compañías locales este año, así lo estimó la consultora Activas Partners. 7% se expandió la inversión pública en agosto, así lo adelantó el Ministro de Economía. S/. 64 millones es el fondo del programa StarUp Perú, afirmó el ministro de la Producción, Piero Ghezzi. S/. 130,621 millones requerirá el sector público en el 2015 para financiar sus actividades, según el MEF. 50% se elevará la demanda de gas natural en los siguientes dos años, estimó el Osinergmin. US$ 169 millones alcanzaron las exportaciones de productos naturales durante el primer semestre del año, anunció el Mincetur. 6 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

7 solo negocios Incasur busca ser una firma de alimentos Luego de más de 40 años en el mercado local, Incasur no solo quiere quedarse como una empresa dedicada al tratamiento y comercialización de granos andinos y cacao, sino dar el salto para consolidarse como una firma de alimentos. Fabián Bueno, su gerente de Márketing, comentó que han iniciado este proyecto con la ampliación de su fábrica en San Luis. Para ello, la firma adquirió un terreno adyacente a su planta de 640 m 2 con una inversión aproximada de US$1.8 millones. Unacem invertirá en dos plantas El conglomerado cementero Unacem (de la familia Rizo- Patrón) invertirá US$ 58 millones en sus plantas de Atocongo y Condorcocha (Junín) el próximo año. Esto forma parte de un plan de inversiones del orden de los US$ 374 millones a ejecutar en ambas instalaciones en el período Estas inversiones se focalizarán al desarrollo del proyecto hidroeléctrico de Carpapata III, el molino de cemento y el área de embolsado (Condorcocha), proyectos de ampliación de capacidad y otras inversiones en activos fijos. Eternit alista una nueva planta Eternit, compañía del grupo Etex, tiene planes ambiciosos a partir del En marzo pondrá en marcha su nueva planta de placas de yeso en Huarochirí, donde producirá localmente el portafolio de la marca Gyplac que antes importaban desde la planta del grupo belga en Colombia. Olivier Steisel, gerente general de la empresa en el Perú, explicó que han invertido US$33 millones en la nueva infraestructura. Cuando la planta llegue al 100% de su capacidad, producirá hasta 12,000 m 2 de placas. Bimbo tras el mercado de provincias Bimbo Perú está evaluando el mejor portafolio para tener éxito en provincias cosa que sienten aún no han logrado, según reveló Luis Reveles, su gerente general. Como parte de este enfoque descentralizado, la firma hará crecer sus cuatro centros de ventas en Piura, Chiclayo, Trujillo y Arequipa. De otro lado, el ejecutivo destacó que la meta de la firma es que el Perú sea el tercer país en ventas en la región para la transnacional panificadora. Actualmente en la cuarta posición, la filial peruana compite con las operaciones de Argentina, Uruguay, Chile y Paraguay. Exsa se expande a Centroamérica Tras su ingreso al mercado chileno, Exsa proyecta continuar expandiéndose a otros países de la región. Tenemos un plan de expansión en Centroamérica, específicamente en dos países cercanos a Panamá, reveló Karl Maslo, CEO de la empresa. La firma instaló una oficina en Panamá en el 2012, desde la cual abastece de productos y servicios de voladura a las canteras panameñas. SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 7

8 solo negocios De otro lado, la compañía lanzó una nueva tecnología: Quantex, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la voladura en la minería y tajo abierto que permite generar un ahorro de hasta 20% en el costo total de fragmentación de rocas. Gloria apunta al Asia El grupo Gloria ya exporta a 39 países y va por más. Con su leche evaporada como punta de lanza, la firma apunta ahora al mercado asiático. Este año ya han realizado algunos envíos a Japón y Malasia, pero la meta es abastecer a toda la región. Mathieu L Hote, mánager regional de África y Medio Oriente del grupo Gloria, afirmó que existe especial interés por ingresar al mercado chino. A Japón también se realizaron algunos envíos de panetones. Vinos Tacama también mira el Asia El director de vinos Tacama, Pedro Olaechea, señaló que uno de los objetivos de la empresa es lograr entrar al mercado de Asia. Dado que es un mercado complejo y la logística es onerosa, la firma está trabajando con Promperú en todo un nuevo sistema de almacenes para abaratar la llegada del producto al mercado. Sigue invirtiendo para crecer Alicorp invirtió S/.613 millones en los últimos dos años con miras a lograr maximizar su valor y potenciar su crecimiento futuro. Ese monto se destinó a la ampliación de su capacidad instalada y a ganar eficiencias. Entre el 2012 y el 2013, la compañía inauguró una nueva planta de detergentes, un nuevo molino de trigo durum, una nueva línea de pasta, un nuevo centro de innovación y panificación, así como nuevas líneas de champú y pastas en Argentina. Ajinomoto apunta ahora a los jóvenes Aunque casi el 100% de su portafolio se enfoca al ama de casa, Doris Isa, gerente de producto de la firma, explicó que han surgido nuevos consumidores como las amas de casa jóvenes, los solteros y los caballeros que también son potenciales clientes. Según la ejecutiva, este comportamiento ha sido consecuencia del desarrollo de los hábitos de los consumidores. Así, hoy las amas de casa no solo están pendientes de la cocina, sino que su participación en el mercado laboral es significativa. Nestlé crecerá en mercado para chefs La acogida recibida por Nestlé Professional con sus nuevas líneas de bases de postres y fondos líquidos le permite a la compañía estimar que pronto obtendrán el 10% del mercado de soluciones de cocina para restaurantes, hoteles y catering en el Perú. Y es que la firma suiza busca ser no solo una proveedora de ingredientes, sino también de soluciones para los chefs, afirmó el gerente de Categoría de dicha división, Manuel Aleman. 8 INDUSTRIA PERUANA setiembre 2014

9 El Comandante de Bomberos Alejandro Navarrete, jefe de la Quinta Comandancia Departamental del Callao, informó que la explosión registrada hace unas horas en un depósito de balones de gas de Bellavista, pudo haberse producido por un corto circuito en el cableado eléctrico del recinto.

10 actualidad Cambio en el timón en el MEF FUENTE: PALACIO DE GOBIERNO Alonso Segura juró como nuevo Ministro de Economía y Finanzas, sucediendo en el cargo a Luis Miguel Castilla, quien lo ostentó durante 38 meses. De asesor a ministro, el nuevo titular del MEF destacó que seguirá los lineamientos de su antecesor pero con una mirada de cómo hacer para que la reactivación de la economía peruana se produzca con la mayor celeridad posible para crecer nuevamente a esas tasas de 6% en el El flamante ministro indicó que se evaluarán las medidas a tomar pensando además en el crecimiento de mediano plazo con reducción de pobreza, desigualdad, vamos a pensar qué reformas de mediano plazo son necesarias. Cualquiera de ellas requieren contar con un consenso de las seis bancadas del Congreso para trabajar en esa dirección, explicó. Lo importante es que lo peor pasó. Las cifras de crecimiento de julio, agosto, setiembre deberían gradualmente retomar el dinamismo, agregó. Destacó que un reto será que se ejecute el presupuesto del sector público, pues esto es una arista importante para que el Perú siga creciendo cerca del 6%. Igualmente, se buscará reactivar las expectativas del sector empresarial y de las familias. El presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Luis Salazar, consideró positivo que el nuevo ministro continúe las políticas económicas del gobierno. Indicó su expectativa de que Segura pueda destrabar las inversiones públicas y privadas. Ligera recuperación Luego del bajo 0.3% registrado en junio pasado, la economía peruana creció 1.16% interanual en julio, acumulando 60 meses de crecimiento continuo; según informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Tras este resultado, la producción nacional creció 2.98% en los primeros siete meses del año, en tanto que se expandió 4.44% en los últimos 12 meses. En el mes de análisis, se expandieron los sectores de Comercio, Financiero y Seguros, Servicios Prestados a Empresas, Telecomunicaciones; así como las actividades primarias como agricultura y pesca, entre otros. Por el contrario, los sectores Manufactura, Minería y Construcción, registraron comportamiento negativo. La producción manufacturera en julio de 2014 disminuyó en 5.7% por la menor producción de la manufactura primaria que se redujo en 1.5%, debido a la reducción de metales preciosos (-7.75) y productos de refinación de petróleo (-2.1%); atenuado por la transformación de la anchoveta en harina de pescado (13.0%), indicó el reporte del INEI. La manufactura no primaria se redujo en -7,2% explicado por la menor demanda externa de muebles (Estados Unidos y Venezuela), prendas de vestir (Estados Unidos), jabones y detergentes (Ecuador, Bolivia y Chile), agregó. MEF ajusta sus expectativas El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) revisó a la baja sus expectativas de crecimiento para este año, luego del magro crecimiento de 0.3% de junio pasado. Se anunció que se espera casi un estancamiento en dos sectores clave como son la manufactura y la minería. En el primer caso, el MEF prevé una expansión de 1.4%, cifra bastante menor al 4.5% esperado a inicios del año. Cabe anotar que este sector es el de mayor peso en la medición del PBI. Esta menor expectativa se basa en el impacto que ha recibido el sector industrial ante el menor crecimiento de las exportaciones no tradicionales (principalmente del rubro de textiles y confecciones) ante el menor dinamismo de la economía mundial. Al respecto, se estima que las exportaciones de confecciones se contrajeron 7.7% en el primer semestre del año, según la SNI. 10 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

11 Produce apoya emprendimientos El Ministerio de la Producción estableció un financiamiento de cerca de S/. 64 millones para financiar el StartUp Perú, el mismo que fomenta el emprendimiento innovador y las incubadoras de negocios en el país. Justamente un grupo de 23 emprendedores y cuatro incubadoras de negocios que constituyen la primera generación de este programa fueron reconocidos por Produce. Estas iniciativas fueron selecciones en la primera convocatoria realizada por StartUp Perú y, en forma conjunta, recibirá un financiamiento de alrededor de S/. 4 millones para sus respectivos proyectos. Este es solo el primer esfuerzo. Son solo los primeros S/. 4 millones inyectados al ecosistema de emprendimiento. Hay mucho por trabajar aún. Habrá muchas convocatorias y procesos de evaluación en adelante, dijo el titular de Produce, Piero Ghezzi. StartUp es el primer programa público que apuesta por apoyar la creatividad e innovación actualidad INFORME de cara al mercado. Se trata de un fondo que premia las ideas innovadoras de nuevos emprendimientos, de peruanos que se atreven a hacer empresas basadas en la innovación, señaló el titular del sector Producción. Productividad laboral en debe Una medición realizada por The Conference Board Economy Database corroboró el problema de la productividad laboral que es constantemente señalado por la Sociedad Nacional de Industrias. En ese sentido, un reciente estudio encontró que el Perú ocupa el penúltimo lugar en productividad laboral en América Latina. Cabe indicar que este estudio analizar cuando productivo es un país respecto a su PBI. El estudio encontró que, a nivel de América Latina, Chile y México lideran el ranking con US$21 y US$ 17, respectivamente. Estos países son seguidos por Venezuela, Argentina y Perú con US$ 15, US$ 14 y US$ 12, en cada caso. Colombia cierra la lista, junto con Brasil, con un nivel de US$ 11. Según el Diario Financiero de Chile, el resultado de su país se debe a que el vecino sureño creció en la década pasada gracias a una reducción de la brecha de inversión y del empleo de las mujeres. En contrapartida, Colombia es afectada por una baja producción marginal a consumir por trabajador. En ese sentido, los costos de producción son muy altos debido fundamental a la falta de capacitación de los empleados, que se resume en la falta de educación que no genera trabajadores competitivos además de no poder cubrir sus necesidades de trabajo especializado. Lurín en la mira industrial Como parte del PLAM 2035, la Comisión de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) espera aprobar pronto la propuesta de nueva zonificación de Lurín, la misma que definirá nuevas áreas para el desarrollo de viviendas e industrias. Se espera que esta iniciativa permita reducir el déficit de 3,000 nuevas hectáreas para la manufactura que ha estimado la Sociedad Nacional de Industrias, pues este distrito podría aportar 2,000 hectáreas de nuevo suelo industrial. A ella se le sumaría una propuesta de acceso vial para articularlas de manera óptima con la zona sur de Lima. Cabe indicar que este proyecto contempla además inversiones por US$ 390 millones en infraestructuras para reducir el déficit del servicio por red pública de agua que es del 56.5% y de 62.9% en el caso de la red de alcantarillado. SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 11

12 En busca del crecimiento perdido Conversatorio organizado por el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad Nacional de Industrias analizó la situación de la economía peruana y las perspectivas para los próximos años. La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) fue sede del Conversatorio: Balance y perspectivas de la economía peruana para el 2015, organizado por el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la institución. Un panel integrado por Elmer Cuba, socio director de Macroconsult, Waldo Mendoza, jefe del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), y Carlos Casas, profesor principal del Departamento de Economía de la Universidad del Pacífico y moderado por Julio Lira, director del diario Gestión; analizó la coyuntura actual de la economía peruana y evaluó las posibles acciones para retomar la senda del crecimiento. Explicando la desaceleración El Perú en los últimos 10 años creció a un ritmo anual de 6.4% pero se expandió apenas 1.7% el segundo trimestre del año y, según estimados de Macroconsult, la expansión será de 2.7% en el tercer trimestre. Qué ha llevado a este bajo crecimiento? Para el socio director de Macroconsult, la economía ha sufrido choques importantes. Estos han sido internacionales (ante la caída de los términos de intercambio ocasionado por el menor crecimiento chino y el final de la política monetaria expansiva de los Estados Unidos); a los que se sumaron choques de oferta locales ante la caída de la producción agrícola, pesquera y minera (tres sectores que representan la cuarta parte del PBI), los que no han crecido en lo que va del año. Completando este cuadro, Cuba afirmó que se dieron respuestas modestas de política fiscal. Así, por ejemplo, la inversión pública no creció en el primer semestre, cuando se esperaba una respuesta contracíclica. La buena noticia para el economista es que el choque de oferta está en retirada y se han estabilizado los términos de intercambio, lo que puede promover la inversión minera más adelante. Para Mendoza, la desaceleración peruana tiene que ver en parte con un modelo económico que no ha cambiado en los últimos 25 años. Recordó que en el período , los términos de intercambio crecieron 12% al año y, en dicho lapso, la economía creció a tasas de casi 8% anual, ritmo que se pensó era un crecimiento normal, cuando en realidad fue casual producto de un contexto internacional extremadamente bueno, explicó. Indicó que pensar en retomar esos niveles de crecimiento es un sueño pues estamos en una fase 12 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

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14 de enfriamiento económico que tiene que ver principalmente con el contexto internacional y con la falta de respuestas apropiadas en política macroeconómica. Pero tampoco nos merecemos un 2% o 3% de crecimiento, enfatizó. Por su parte, Casas agregó que si queremos tener una política expansiva contracíclica, uno de los principales problemas que se debe resolver es el de la ineficiencia del gasto, considerando que más del 50% de la inversión pública está descentralizada, anotó. Si queremos tener una política expansiva contracíclica, uno de las principales problemas que se debe resolver es el de la ineficiencia del gasto, considerando que más del 50% de la inversión pública está descentralizada. QUÉ MEDIDAS TOMAR? Habiendo consenso sobre el impacto de la caída de los términos de intercambio en el crecimiento, el socio director de Macroconsult, indicó que estos se mantendrían estables por un buen tiempo. En todo caso, el economista llamó a estar atentos a la política monetaria de la Reserva Federal estadounidense que en cualquier momento del próximo año podría aumentar la tasa de interés de referencia, política que repetiría en el De otro lado, Cuba dijo que el PBI potencial peruano no habría caído pues todavía hay nichos de mucha rentabilidad en varios sectores y ese es el principal atractivo de la inversión. Puso como ejemplo que pese a los actuales precios del oro y el cobre, igual habrá proyectos mineros que se iniciarán el próximo año. En esa línea, el economista previó que en la medida que el PBI se recupere, la inversión privada también lo hará; pero ya no vamos a ver tasas de crecimiento de 15%, precisó. Vamos a ver a una inversión privada creciendo a la par del PBI y eso es positivo porque el Perú podría sostener una tasa de crecimiento del 6.5% en los próximos cinco años sin problemas inflacionarios ni de cuenta corriente en la balanza de pagos, agregó. Reconoció, no obstante, que el problema será interno dada la poca capacidad de reactivar el consumo privado y hacer que la inversión privada ocurra. Agregó que si bien la inversión pública presupuestada para el próximo año será del 20% del PBI, no hay en el sector público equipos técnicos capaces de manejar ese presupuesto. Para Casas, el estancamiento de los términos de intercambio previsto por Cuba, hará que el crecimiento potencial baje su pendiente. Destacó que es positivo que se esté debatiendo cómo retomar el crecimiento de 6% porque se están empezando reformas de largo plazo. Sin embargo, indicó que estas enfrentan el problema de la falta de coordinación y entendimiento a nivel de los diversos niveles del Estado. QUÉ SE VIENE EN ECONOMÍA? Los economistas coincidieron en la dificultad de retomar las altas tasas de crecimiento del pasado cercano. Para Waldo Mendoza, la economía puede crecer un poco más que en el 2014 en los próximos años, pero aunque se hagan las mejores políticas económicas de largo plazo, no se crecerá mucho, afirmó. Por su parte, Casas señaló que la tasa de crecimiento de largo plazo del PBI estará entre 3% y 4%. De otro lado, Cuba destacó la calidad del actual gabinete ministerial, al que consideró de lujo aunque reconoció que este tiene poco margen de acción. A ello se suma que el cambio de autoridades en las regiones y municipios hará que baje la inversión pública. No hay espacio para ser muy optimistas, aseveró. En esa línea, el profesor principal del Departamento de Economía de la Universidad del Pacífico dijo que las malas señales dadas por el Ejecutivo han hecho decrecer las expectativas de los inversionistas. 14 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

15 Crónica de una caída anunciada Reciente caída en el ranking global de competitividad tuvo como uno de sus componentes más importantes el retroceso en el indicador de Institucionalidad, así como en algunos otros ítems que han sido alertados con anticipación por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Es tiempo de abordarlos con prontitud. Tras siete años de mejora y uno de estancamiento en el puesto 61, el Perú cayó de esa posición al 65 en el índice Global de Competitividad que mide el World Economic Forum (WEF). Uno de los factores que explican este retroceso es la caída en nueve puestos en el indicador de Institucionalidad (hasta el puesto 118), considerado uno de los 12 pilares de la competitividad. Como se recordará esta entidad define la competitividad como un conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país. En relación al Perú, el estudio señala que a pesar de la caída de cuatro posiciones, Perú sigue en la mitad superior de la clasificación. Las preocupaciones sobre el funcionamiento de las instituciones (118), junto con el insuficiente progreso en la mejora de la calidad de la educa- ción (134) y adopción tecnológica (92), explican el descenso del país. Ante el retroceso peruano, el WEF indicó que el país necesita fortalecer sus instituciones públicas (127) mediante el aumento de la eficiencia del gobierno (116), luchar contra la corrupción (103), y mejorar la infraestructura (88). Además, desarrollar la capacidad para generar y utilizar el conocimiento y así diversificar la economía hacia actividades más productivas y que requerirán elevar la calidad de la educación (134), ya que aún no es capaz de proporcionar las habilidades necesarias para una economía cambiante; también impulsar la adopción de tecnología (92), que incluye una mayor aceptación y uso de las TIC (101); y elevar su capacidad de innovación (117), que sigue SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 15

16 siendo baja. Estas acciones requieren tiempo para desarrollarse y dar frutos, reza el informe. De causas y caídas Tras conocerse la caída peruana, el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Luis Salazar, recordó que el Índice Global de Competitividad permite que el Perú se compare con respecto a 143 países, de manera de ver si las políticas implementadas en el país son adecuadas para el desarrollo económico. Además de ser un factor de atracción de inversiones pues las mejoras en el indicador y en el puesto del país, hace más interesante la economía medida. Si no eres competitivo, no generas desarrollo. Y si no generas desarrollo, no generas inclusión social, advirtió Salazar. Para el industrial, este descenso en el indicador de Institucionalidad medido por World Economic Forum (WEF), dificultará el objetivo del gobierno de ingresar en el grupo de países desarrollados de la Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico (OCDE). Inclusive para poder calificar y para ser miembro de la OCDE hay una auditoria institucional de las instituciones del Estado y uno tiene que pasarlo, entonces hay un trabajo y una tarea muy fuerte, ya que el principal rubro donde hemos retrocedido es el institucional, explicó a un medio de comunicación. El ministro de la Producción, Piero Ghezzi, fue una de las voces del Ejecutivo que acusó el impacto del descenso del Perú en el ranking global de competitividad. Afirmó que este deterioro se debe a los serios problemas institucionales que tiene el país, coincidiendo con la preocupación expresada por la SNI. En educación hay un desbalance, tenemos un país que en la macroeconomía está entre los mejores de la región, y, ciertamente del mundo; y en otras variables más Evolución del Perú en los 12 pilares de la competitividad Pilares Posición Valor Posición Valor 1 Institucionalidad Infraestructura Entorno macroeconómico 4 Salud y educación primaria 5 Educación superior y capacitación 6 Eficiencia del mercado de bienes 7 Eficiencia del mercado laboral 8 Desarrollo del mercado financiero 9 Preparación tecnológica Tamaño del mercado Sofisticación empresarial 12 Innovación Mejora en el ranking Permanencia en el puesto Retroceso en el ranking institucionales y microeconómicas está rezagado, señaló el ministro. Recordando el recientemente lanzado Plan Nacional de Diversificación Productiva, el titular de Produce recordó que este coordinará justamente aspectos de educación, salud, seguridad e infraestructura, que son variables donde el país presenta problemas. Una tarea llamada Institucionalidad La debilidad institucional del Perú ha sido algo que los sucesivos reportes del WEF estuvieron alertando desde hace algunos años, sin que el país haya hecho esfuerzos más decididos para fortalecerla. Tanto va el cántaro al agua que se rompe, reza un dicho popular que se aplica a este caso. Caso contrario ha sido el de Fuente: WEF / Elaboración: CDI - SNI Colombia, lo que, según Luis Salazar, presidente de la SNI, le ha permitido escalar posiciones en el ranking y haber eliminado la distancia que le llevaba el Perú, ubicándose ahora en el puesto 66. Resaltó que este país ha iniciado las llamadas reformas de segunda generación. Cabe anotar que la necesidad de fortalecer la institucionalidad en el país ha sido un tema permanente en la agenda de la SNI, lo cual ha sido más palpable en la reciente Semana de la Industria en la que se discutió esta problemática en Lima y en tres regiones del país. Siguiendo con la posición gremial, Salazar manifestó que el retroceso experimentado es una llamada de alerta para tomar las acciones de rectificación que sean necesarias. Si bien hay varios pilares donde ha ha- 16 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

17 latinoamérica - Cambios respecto al año anterior Mejoró Valor Chile Costa Rica Colombia Guatemala Uruguay El Salvador Honduras República Dominicana Venezuela Haití Retrocedió Valor Se mantuvo Panamá 48-8 Nicaragua 99 Brasil 57-1 Argentina 104 México 61-6 Perú 65-4 Bolivia Paraguay Fuente: WEF / Elaboración: CDI - SNI bido deterioro, el empresario afirmó que el pilar de la Institucionalidad es el principal que se debe trabajar. Un país sin institucionalidad va a ser muy difícil que pueda seguir avanzando en el ranking, subrayó. En ese sentido, el líder reiteró la necesidad de tener leyes y normas claras de manera de eliminar la discrecionalidad de los funcionarios públicos pues además de ser un freno a las inversiones, puede ser una puerta a la corrupción. En la misma línea, recomendó revisar algunos aspectos de la regionalización pues las funciones asumidas a veces son ejercidas de forma contraproducente por los gobiernos locales o regionales, en lugar de promover el desarrollo de sus jurisdicciones. Además recordó la necesidad de tener un mayor cuidado sobre las regulaciones que se establecen. En ese sentido, Salazar recalcó el retroceso en 14 puestos que sufrió el Perú en regulación gubernamental, donde ahora el país se ubica en el puesto 127. Eso quiere decir que hemos ido complicando justamente el ámbito de hacer negocios en el Perú y si queremos seguir mejorando debemos aspirar a mejorar como país, anotó. Al respecto, el presidente de la SNI citó el caso de la Ley de Alimentación Saludable dada por el Congreso, así como otras normas que han Resultados mixtos estado dificultando la facilidad de hacer negocios en el país, lo cual se ha visto reflejado en el retroceso en 20 puestos en el indicador de Prevalencia de barreras al comercio. Igualmente, Salazar recomendó revisar el marco laboral pues, por ejemplo, la defensa de la estabilidad laboral hace que siete de 10 puestos de trabajo estén fuera de planillas. En ese sentido, se mencionó que se están dando normas que frenan la formalización laboral. En el campo tributario, Salazar afirmó que el retroceso en 35 puestos se debe a los efectos desincentivadores de ciertos impuestos sobre la inversión. Igualmente se debe mejorar el manejo de los recursos públicos pues el Perú cayó 28 posiciones en cuanto al despilfarro del gasto público. Si bien no se puede asegurar que el Perú no siga retrocediendo en el ranking en años venideros, Salazar recordó que el Gobierno ya ha dado algunos pasos como son el PNDP o los paquetes reactivadores dados por el Ministerio de Economía. En todo caso, la tarea no será sencilla pero dependerá de que todos los agentes busquen lo mejor para el país. El informe The Global Competitiveness Report , elaborado por el Foro Económico Mundial, mide la competitividad de los países en torno a 12 pilares. Aunque en el resultado final, el Perú cayó cuatro posiciones hasta el puesto 65, lo cierto es que el país mejoró en cinco de estos pilares, cayó en otros tantos y se mantuvo estable en dos. Así, el Perú mejoró en Infraestructura (del puesto 91 al 88), en Salud y educación primaria (del 95 al 94), en Educación secundaria y preparatoria (del 86 al 83), Clima de negocios (del 74 al 72) y tuvo la mayor mejora en Innovación donde subió cinco peldaños hasta el puesto 117, aunque manteniéndose en el nivel inferior del ranking. Los retrocesos se dieron en Institucionalidad (se cayó del 109 al 118), Desarrollo macroeconómico tradicionalmente el mejor indicador- (del 20 al 21), Eficiencia de mercados (del 52 al 53), Eficiencia del mercado laboral (del 48 al 51) y Disposición de tecnología (del 86 al 92). Finalmente, el Perú mantuvo la misma posición en el pilar de Desarrollo del mercado financiero (puesto 40) y en Tamaño de mercado (43). SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 17

18 Proteger o ceder? He ahí el dilema Mediante la Resolución 1716, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ratificó, el pasado 18 de agosto, el levantamiento de la Resolución 116 de Comex Ecuador. Pese a ello, el gobierno de ese país ha señalado que pedirá ante el Tribunal Andino de Justicia, la nulidad de dicha resolución. Industria Peruana analiza el futuro escenario del problema que está afectando a nuestras exportaciones desde diciembre del año pasado. Através de la Resolución 116, el Ecuador implementó un control previo de importación para 293 partidas arancelarias desde diciembre del año pasado, según el Ministerio de Comercio Exterior ecuatoriano. Con esta iniciativa, el país norteño buscaba fomentar la producción industrial local aplicando una política de sustitución de importaciones. Siete meses después, precisamente el seis de julio, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) mediante Resolución 1695 calificó dicha resolución como una restricción al comercio. Como consecuencia, le otorgó al Ecuador 15 días hábiles para el levantamiento de la norma. Si bien la CAN, 15 días después de su fallo, suspendió la Resolución 1695, habilitando así al Ecuador para que siga aplicando dichas restricciones; el 18 de agosto último, dicho organismo resolvió la reconsideración presentada por el país del norte, declarándola infundada, confirmando así los alcances de su Resolución Es a través de esta última Resolución, que se confirmó la obligación del levantamiento de la Resolución 116, que desde su implementación hasta abril de este año, ha permitido que las importaciones subregionales al Ecuador hayan caído en más 44% en comparación al mismo periodo del año pasado. La gerente de Comercio Exterior de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Silvia Hooker Ortega, señala que, si bien Ecuador pretendió que la Secretaría General de la CAN acogiera su teoría de la necesidad de imponer un sistema de doble control a las importaciones, ello quedó desvirtuado al demostrarse que no se cumplió con los requisitos de forma y fondo que el ordenamiento jurídico andino exige a los Países Miembros para la adopción de cualquier medida que imponga alguna restricción al comercio entre ellos. Esta es una buena resolución que respeta el ordenamiento jurídico andino y la Secretaria General de la CAN ha actuado en concordancia con su mandato legal, agregó. 18 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014

19 Pedirán Nulidad Dos días después del pronunciamiento de la Secretaría General (SG) de la CAN, el ministro de Industrias y Productividad, Ramiro González, anunció a un medio ecuatoriano, que su Gobierno no acatará la Resolución Los abogados del Comex están estudiando el caso, hasta el fin de semana daremos respuesta a la CAN. Lo que haremos es plantear la nulidad en el Tribunal Andino de Justicia (TAJ), señaló el funcionario. Al respecto, el ministro de Comercio Exterior ecuatoriano, Francisco Rivadeneira, ha estimado que este proceso podría tomar dos años hasta que se dé una sentencia. Al respecto, la Gerente de Comercio Exterior de la SNI, sostuvo que el país del norte está en su derecho de ejercer las acciones legales que considere pertinente. Particularmente creemos que la resolución no adolece de vicios de nulidad pero obviamente la parte que ha perdido siempre va a querer ejercer todas las acciones legales hasta la última instancia. En este caso el TAJ tendrá que evaluar si es que la SG actuó de manera correcta dentro del procedimiento correcto, subrayó. Pese a esta posición del gobierno ecuatoriano, algunos representantes gremiales de esa nación opinan que sus autoridades deben acatar la resolución de la CAN pues así se proyectaría una buena imagen del país frente a futuros acuerdos comerciales. Según un diario ecuatoriano, la asesora aduanera de la Cámara de Comercio de Guayaquil, Gabriela Uquillas, manifestó que su gremio ve con preocupación la postura de su Gobierno, pues desde que entró en vigencia la Resolución 116, las importaciones desde la CAN al Ecuador han disminuido un 40%. Esta es una barrera técnica al comercio exterior, no se pueden Esta es una barrera técnica al comercio exterior, no se pueden usar las exigencias de calidad como un mecanismo para disminuir las importaciones. usar las exigencias de calidad como un mecanismo para disminuir las importaciones, indicó. Un estudio de la Federación Ecuatoriana de Exportadores estimó que entre los principales productos que han perdido mercado en Ecuador están los de higiene, tocador y belleza (jabones, perfumes, artículos de peluquería, entre otros). También la compra de cables de fibra óptica importado se contrajo un 48%. Cabe indicar que según el ministro González, desde la aplicación de la norma hasta finales de agosto, se lograron sustituir US$ 290 millones y que esperaban ahorrar otros US$ 100 adicionales hasta finales del año. Esto se habría logrado en virtud a los acuerdos que más de 500 empresas y gremios firmaron con el Gobierno. Destacó que se han reemplazado cables, acero, maíz, entre otros productos. Incluso el gobierno de Correa está poniéndose metas de componentes locales. En julio pasado, el Ministerio de Industrias y Productividad, a través del Acuerdo Ministerial 14246, estableció que la producción ecuatoriana de motos debe garantizar como mínimo un 15% de partes locales hasta marzo del 2015 y debe aumentar al 20% cuatro meses después (su participación era del 5% antes de la resolución). Por su parte, el presidente de la Cámara de Industrias de Guayaquil, Henry Kronfle, cree que el Ecuador debería acatar la medida para evitar más problemas con los países de la región. Demostraría que Ecuador respeta los compromisos adquiridos y sus negociaciones comerciales, y sería bien visto por otros países con los que estamos negociando acuerdos comerciales, incluyendo el que finalizamos con la Unión Europea, que todavía debe ser ratificado por las dos partes, manifestó. Para la representante de la SNI, esta posición de los empresarios ecuatorianos refleja que ellos también quieren competir en igualdad de condiciones. Saludo que hayan empresa- SETIEMBRE 2014 INDUSTRIA PERUANA 19

20 rios ecuatorianos que quieran que prevalezca la legalidad. En el comercio internacional las reglas claras ayudan a todas las partes a expandirse y desarrollarse dentro de una sana y leal competencia. Nosotros tenemos un mercado abierto y competimos sin ningún problema con los productos del Ecuador y sentimos que ese buen trato y buena relación se ha venido resquebrajando porque no se permite competir en igualdad de condiciones, anotó. Nosotros aspiramos a que se respeten los principios de no discriminación y se nos de un trato nacional, es decir, que esa mayor flexibilidad, que se le ha dado a este bloque fuera de la sub región andina, se extienda a los productos peruanos. Tratamiento diferenciado De otro lado, la Gerente de Comercio Exterior de la SNI informó que la Resolución 1716 también aborda el tema de la violación del principio de nación más favorecida, lo que será materia de otro proceso legal contra el Ecuador. Es preciso recordar que el país del norte cuenta con el Acuerdo 14241, del Ministerio de Industrias y Productividad de ese país, el cual permite el ingreso de productos provenientes de la Unión Europea solo con la presentación de una declaración jurada y no con los certificados de reconocimiento que se les exige a los países de la región andina. A un diario local, el ministro de Industrias y Productividad de Ecuador aseguró que el Acuerdo no es preferencial, sino más flexible. Es diferente, porque estamos haciendo un convenio con 27 países, simplemente hemos flexibilizado el tema (de control de calidad), no lo hemos eliminado. Es mucho más difícil importar desde allá (Europa). En Colombia y Perú tenemos organismos que los hemos calificado en el Ecuador y pueden dar el certificado sin ningún problema, manifestó. En ese sentido, Hooker Ortega espera que la misma flexibilización que se le ha dado a este conjunto de países europeos se extienda al Perú de manera irrestricta, es decir, que nuestros productos puedan ingresar libremente al mercado ecuatoriano. Nosotros aspiramos a que se respeten los principios de no discriminación y se nos de un trato nacional, es decir, que esa mayor flexibilidad, que se le ha dado a este bloque fuera de la sub región andina, se extienda a los productos peruanos, acotó. Qué hace falta? Si bien el gobierno peruano ha venido ejerciendo una labor de defensa legal que ha llevado a esta resolución exitosa, la representante de la SNI señala que sería oportuno que haya una negociación directa entre representantes del Gobierno con las autoridades del Ecuador. Agradecemos al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo que ha puesto sus mejores cuadros en esta demanda con el fin de defender a la industria y a las exportaciones nacionales que estaban siendo discriminadas. Sin embargo, creemos que, mientras sigan las acciones legales, sería oportuno que en forma paralela hubiera algún tipo de negociación directa para que el Ecuador de pronta solución al problema de nuestros envíos en el marco de la Comunidad Andina, puntualizó. Entretanto se soluciona el problema del ingreso de las exportaciones peruanas al Ecuador, este país sigue emitiendo reglamentos técnicos para nuevos productos. Así, el último 27 de agosto se publicaron los referentes a lavavajillas, amoladoras, transformadores de distribución, tintas de impresión, planchas eléctricas, productos absorbentes y desechables, así como otros de higiene personal. Estos se suman a los 251 reglamentos técnicos que previamente había emitido el Instituto Ecuatoriano de Normalización. 20 INDUSTRIA PERUANA SETIEMBRE 2014