Un recuento de las iniciativas de CSA en Bolivia

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Julio Coronel Alvarado
hace 8 años
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1 Un recuento de las iniciativas de CSA en Bolivia Maria Teresa Vargas 11/11/09 Basado : Nina Robertson y Sven Wunder

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3 Preguntas de partida 1. Qué iniciativas de CSA o tipo CSA existen en Bolivia? 2. Cuáles han sido sus efectos ambientales? 3. Cuáles han sido sus efectos socio-económicos? 4. Qué lecciones se pueden aprender de las iniciativas actuales? 3

4 Marco Conceptual, Wunder 1) Es un servicio bien definido, 2) Es un acuerdo voluntario 3) Es condicional, basado en contratos 4) Existe minimo un comprador 5) Y un vendedor. 4

5 Tipos de servicios analizados 1. Cuencas hidrográficas 2. Protección de belleza paisajística 3. Protección de biodiversidad 4. Secuestro de Carbono 5

6 Metodología Robertson y Wunder realizado iniciativas; 9 analizadas en detalle: 5 de ecoturismo 1 de carbono 3 de protección de cuencas biodiversidad: muy incipiente 6

7 Chalalan Mapajo La Aguada La Yunga PN Noel Kempff La Chonta Los Negros Res. E. Avaroa Res. de Sama 7

8 Resultados Generales No hay iniciativas puras de CSA pero varios de tipo CSA Cumplen con varios pero no todos los criterios de PSA El factor más limitante es la condicionalidad Segunda limitación: usuarios no pagan aún mucha dependencia de donantes externos 8

PSA El factor más limitante es la condicionalidad Segunda

9 Resultados Generales II Ecoturismo: tipo CSA más común Mercado ya establecido y creciente Agua: mucho potencial para CSA Preocupación por cresciente escasez de agua Resistencia frente a la comercialización Carbono: Protección: experiencia pionera (Noel Kempff); Secuestro: potencial sub-utilizado Biodiversidad: mucho interés pero demanda incierta 9

Resistencia frente a la comercialización Carbono: Protección: experiencia pionera (Noel

10 Efectos Ambientales Muchos impactos son incipientes Gran variedad en la escala del efecto Positivos Uso de suelo: la conservación aumentó Servicio bien definido: aún hay pocos datos Riesgos Fugas 10

11 Efectos Económicos Efectos Positivos La mayoría de los vendedores eran (muy) pobres, pero ellos ocupan las áreas estratégicas Generalmente, ellos ganaron con su participación a traves de mayores ingresos, inversiones, otros beneficios Nadie fue atrapado en PSA Riesgos Sub-compensación de costos de oportunidad 11

con su participación a traves de mayores ingresos, inversiones, otros

12 Efecto económico: Ecoturismo Ingresos anuales monetarios por hogar (ganancias netas + salarios internos): Chalalán Reserva Eduardo Avaroa Mapajo US$640 US$473 US$254 La Chonta US$ 77 Beneficios colectivos ( inversiones colectivas : salud, escuela, electrificación) Beneficios no económicos: visibilidad, organización interna, contactos externos 12

Chonta US$ 77 Beneficios colectivos ( inversiones colectivas : salud, escuela,

13 Efectos Sociales Efectos positivos Colaboración entre actores (externo, interno) Orgullo cultural (ecoturismo) Definición formal de territorios (4 casos) Evitar la emigración de jóvenes (cohesión) Riesgos Distribución de recursos (celos) Manejo de fondos (poder, iregularidades) 13

territorios (4 casos) Evitar la emigración de jóvenes (cohesión)

14 Conclusiones Efectos ambientales: Generalmente positivos pero a veces falta condicionalidad Gran variación, y a veces efectos indirectos Efectos socio-económicos: Vendedores se benefician con un incremento de ingresos e inversiones sociales Beneficios no económicos Distribución interna de beneficios es variable 14

socio-económicos: Vendedores se benefician con un incremento de ingresos e

15 Recomendaciones Invertir en procesos de diálogo entre actores para establecer confianza Trabajar más con los usarios de servicios para evaluar y estimular la demanda Incrementar condicionalidad de la iniciativas Realizar monitoreo continuo de efectos Establecer líneas de base e indicadores de éxito Donantes son importantes para el arranque de PSA, pero a lo largo debe auto-sustentarse 15

de la iniciativas Realizar monitoreo continuo de efectos Establecer líneas de base e indicadores

16 Evolucion de iniciativas de CSA Tipo Serv Area Conservada Ser. Hidricos ha 17 Repanas Carbono 1 Tipo REDD 2 tipo Redd 8.6 Millones Ha. 1 tipo MDL Biodiversidad Muy poco Biocomercio 16

Hidricos 3 10 6000 ha 17 Repanas 54 + 2000 Carbono 1

17 Servicios Hidricos Cuatro de las iniciativas de CSA hidricos se desalloran al Sur del Parque Nacional Amboro en los municipios de: Samaipata, Mairana, Pampagrande y Comarapa Dos iniciativas todavia en proceso desarrollo tanto en la ciuda de Santa Cruz y Tarija ( la primera en relacion al PN Amboro y la segunda relacionada a proteger los SA de la ( Reserva del Sama) Potencial identificado de la cordillera del Tunari en Cochabamba. En proceso de gestion otras cuatro iniciaitvas de CSA en AMNI Rio Grande Valles crucenos 17

la primera en relacion al PN Amboro y la segunda relacionada a proteger los SA de la ( Reserva del Sama) Potencial identificado de

18 PRIMERA EXPERIENCIA: Los Negros Pagamos a los dueños de las nacientes de agua en la cuenca alta para que protegen sus bosques: 1 caja de abejas + entrenamiento por cada 10 ha conservadas/año (~US$3/ha/año la caja, más apoyo = valor de hasta $15/ha/año*) También se hace la compensación con alambre y árboles frutales *

entrenamiento por cada 10 ha conservadas/año (~US$3/ha/año la caja, más apoyo =

19 Conservacion en Los Negros, Municipio Pampagrande

20 Series1 Series

21 Sostenibilidad financiera

22 CUENCA DEL RIO COMARAPA, OTRO ESQUEMA DE CSAH, CON APORTES DE REGANTES, USUARIOS DEL AGUA, MUNICIPIO Y FUNDACION NATURA, Y OTROS COMO CIAT FIRMA DEL CONVENIO

23 Incorporacion del aporte en la tarifa de agua

24 Cuenca riocomarapa

26 PARCELAS EL CHURO DE SAN JOAQUIN TOTAL= 1000 Has. TOTAL= Bs

27 Carbono Una (1) iniciativa modelo Parque Noel Kemp Mercado 1.5 millones ha y reduccion de emisiones certificadas En proceso una inicitiva a escala nacional liderada por el gobierno Otro proyecto liderado por CIDOB que incluye a varias TCOs del pais y alcanza una superficie de ~ 8 millones de has. Todavia en proceso muy incipiente. 27

28 Comentarios finales Varias iniciativas de CSAH, tenderan a consolidarse en la cordillera oriental de Bolivia. Pero su apliacion sera limitada a menos de 39 cuencas en el pais. Todas las inicitivas de CSAH son descentralizadas con ninguna participacion del Gobierno nacional, gobiernos regionales empiezan a tomar interes y hay gran apoyo y potencial a nivel municipal 28

29 Comentarios finales II Hasta ahora los impactos ambientales y socioeconomicos parecen muy prometedores en los esquemas de CSAH. Si queremos ampliar la escala de estas inversiones es necesario o deseable la participacion del gobierno nacional y regionales, con politicas y recursos para ello. Carbono puede ser de gran impacto para los bosques de Bolivia y los territorios Indigenas. Asi como las areas protegidas prodrian beneficiar el esquema de caracter nacional. 29

30 Muchas Gracias!! 30

31 Aportes a los fondos en el 2008

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