GOBERNANDO EL FUTURO. Los retos de las ciudades en el desarrollo de América Latina. Conferencia Territorios Sostenibles. Quito, 27 y 28 de setiembre

Transcripción

1 GOBERNANDO EL FUTURO Los retos de las ciudades en el desarrollo de América Latina Conferencia Territorios Sostenibles Quito, 27 y 28 de setiembre

2 TEMAS DE LA PRESENTACIÓN La urbanización de AL y los desafíos de la Región El rol de las ciudades Ciudades con Futuro: iniciativa de CAF en Ciudades Ejemplos de modelos de intervención

3 LA URBANIZACIÓN Y LOS DESAFÍOS DE LA REGIÓN

4 LAS CIUDADES IMPORTAN PARA LA REGIÓN Relación directa entre urbanización y crecimiento económico Pueden convertirse en motores que contribuyan al desarrollo de la región Una buena gestión urbana puede contribuir a mejorar los niveles de inclusión y productividad Las ciudades son actores clave para contribuir a mitigar efectos del cambio climático y promover el desarrollo sostenible El proceso de urbanización en América Latina requiere de una mejor gestión

5 LA URBANIZACION DE AMÉRICA LATINA 1. Expansión sin control 2. Exclusión 3. Bajo niveles de productividad

6 EXPANSIÓN SIN CONTROL Vivienda social Asentamiento 1. Localización inadecuada de las actividades 2. Presión sobre los servicios 3. Retroalimentación del ciclo

7 Gini Index, average POBREZA E INEQUIDAD Inequidad vs Ingreso HTI HND COL GTM BRA PRY PAN CRI CHL BOL ECU DOM MEX NIC SLV PER URY ARG Ln GDPpc (USD-PPP), average Resto del mundo América Latina

8 BAJA PRODUCTIVIDAD DE LA URBANIZACIÓN DE AMÉRICA LATINA El ingreso per cápita actual en América Latina es de USD 7.000, equivalente a: EE.UU entre (tasa de urbanización del 57%) Europa en 1960 (tasa de urbanización del 61%) Tasa similar de urbanización con un rezago 70 años en términos de ingreso per cápita.

9 MANIFESTACIONES DEL BAJO DESEMPEÑO EXPANSIÓN Crecientes costos de urbanización Ubicación poco eficiente de las actividades Tensión entre expansión y densidad INCLUSIÓN Pobreza en baja pero > inequidad Vivienda inasequible: múltiples causas y múltiples efectos (asentamientos informales) Déficit en el acceso a servicios claves (A&S, transporte) PRODUCTIVIDAD Economías de aglomeración sin desarrollarse Elevados costos de congestión Alta informalidad laboral

10 EL ROL DE LAS CIUDADES

11 UN ESPACIO PARA LA INTERACCIÓN Personas Quieren estar cerca de empresas (trabajo), de otras personas (interacciones sociales) y de bienes y servicios Empresas Quieren estar cerca de trabajadores (mano de obra), de consumidores (demanda por sus productos) y de otras empresas (insumos) Gobiernos Realizan inversiones y fijan regulaciones (uso del suelo, transporte, entre otras)

12 CIUDADES PARA ACCEDER A OPORTUNIDADES

13 EL ACCESO A OPORTUNIDADES EN AMÉRICA LATINA

14 DEFINICIÓN DE ACCESO Facilidad con que hogares y empresas pueden alcanzar el conjunto de oportunidades (bienes, servicios, actividades) que ofrece una ciudad Conjunto de oportunidades Conexión entre hogares, empresas y oportunidades Cantidad, calidad y variedad de bienes, servicios y factores productivos Costos de transporte, localización de oportunidades, seguridad

15 MÁS ACCESO PARA UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD Empresas + Insumos + Conocimiento + Mano de obra + Consumidores + Acceso + Productividad Trabajadores + Formación + Empleos

16 MÁS ACCESO PARA UNA MAYOR INCLUSIÓN + Acceso Hogares + Empleo y Salario + Educación y Salud + Oportunidades de Interacción social + Opciones de consumo + Entretenimiento + Inclusión

17 ESPACIOS DE INTERVENCIÓN PARA MEJORAR EL ACCESO + Inclusión A servicios básicos A espacios públicos A vivienda asequible A la movilidad urbana A equipamiento comunitario (salud y educación) + Acceso A infraestructura segura Espacios de intervención de políticas urbanas + Productividad A alquileres y suelo asequible A capital humano y servicios adecuados

18 PARA TODOS LOS CIUDADANOS Religión Etnia Género Inclusión Productividad Edad Capacidad dif. Ideas

19 IDENTIFICACIÓN DEL DÉFICIT DE ACCESO

20 CIUDADES CON FUTURO: INCIATIVA DE CAF PARA LAS CIUDADES DE A.L.

21 CÓMO OPERA? Ciudad más cohesionada, con servicios universales de calidad, más conectada, con más y mejor capital humano y con mayor fortaleza institucional necesidades de la autoridad + Conocimiento práctico + = Valor agregado CAF CcF Autoridades VISIÓN Específica de cada ciudad El modelo es FLEXIBLE, permite incorporar la demanda de las ciudades y mutar con el tiempo El modelo es DINÁMICO, permite responder a las necesidades de las alcaldías dentro de los lapsos políticos con visión a futuro

22 EJES DE LA INICIATIVA TEMAS Mejora de la gestión urbana EJES Gestión de finanzas locales Regulación y uso de suelo Desarrollo de los mercados de vivienda Infraestructura y equipamiento urbano Asentamientos informales Análisis de mercados de vivienda Espacios públicos Movilidad / Logística urbana TIC s Energía Agua y saneamiento Educación Resiliencia urbana Seguridad ciudadana

23 CARACTERISTICAS DE LAS INTERVENCIONES Pensadas para mejorar la accesibilidad urbana Definidas territorialmente Sostenibles en el tiempo 23

24 EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN: Expansión; Vivienda; Asentamientos; Movilidad; Intersectorialidad; Finanzas Locales

25 EXPANSIÓN Mancha Urbana Valledupar 25

26 26 VIVIENDA Ahorros 30 Años 50 m² 50 Ingreso para alquiler

27 VIVIENDA: LOCALIZACIÓN

28 VIVIENDA: PRODUCCIÓN Mallas Urbanas Tradicionales Baja altura, uso intensivo del suelo Densificación en altura Media altura, uso racional del suelo 5000 m²* (1 planta, infraestructuras de alto coste, sin áreas públicas) 1000 m² (4 plantas, infraestructuras asequibles, extensas áreas públicas) Fuente: BID, 2011: Vivienda en América Latina

29 INTERVENCIÓN EN ASENTAMIENTOS

30 ASENTAMIENTOS: AGUA Y SANEAMIENTO

31 ASENTAMIENTOS: AGUA Y SANEAMIENTO Población sin acceso o con acceso limitado a saneamiento 91M 14,2 % Población sin acceso o con acceso limitado a agua segura 24M 3,8 % 6

32 ASENTAMIENTOS: CAPITAL HUMANO 547 Jardines de primera infancia

33 ASENTAMIENTOS: CONECTIVIDAD Línea J Metro Cable + Espacios públicos + gestión de riesgo

34 ASENTAMIENTOS: REURBANIZACIÓN

35 MOVILIDAD URBANA

36 VISIÓN TERRITORIAL VS. SECTORIAL

37 ESPACIO PÚBLICO

38 FINANZAS LOCALES

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