Una realidad para la dinamización empresarial de Cantabria

Transcripción

1 Una realidad para la dinamización empresarial de Cantabria

2 Una actuación integral en la Bahía de Santander La firma de los primeros contratos de reserva de suelo han marcado la puesta en marcha del Parque Empresarial de Cantabria, un proyecto impulsado por el Gobierno de Cantabria, la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y el Ayuntamiento de Astillero, que ha permitido la recuperación de unos terrenos degradados medioambientalmente y sin valor urbanístico, cimentando sobre ellos la regeneración de la actividad industrial y el desarrollo económico y social de la zona. El Parque Empresarial de Cantabria constituye un modelo de actuación de carácter integral sobre los terrenos de la antigua balsa de decantación de lodos procedentes de la minería del hierro, que dota al municipio de Astillero, en la Bahía de Santander, de un área nuevo de suelo industrial y de un espacio de ocio plenamente integrado en el entorno natural. Situado en un enclave con tradición industrial, próximo al puerto de Santander y al aeropuerto de Parayas, y en las proximidades de la autovía del Cantábrico, este Parque Empresarial tiene una extensión total de metros cuadrados, de los que están destinados a utilización industrial, para la instalación de pequeñas, medianas y grandes empresas. El resto de la superficie se destina a espacios verdes y de ocio para el uso público, así como a viales y dotaciones del parque. 2

3 El parque empresarial tiene capacidad para albergar unas 85 empresas, que podrían invertir en torno a 100 millones de euros. Esta inversión generará unos 840 puestos de trabajo de nueva creación, además de los con que ya cuentan las empresas que, previsiblemente, se trasladarán al parque empresarial. Empresas de diferentes sectores, como componentes de automoción, alimentación, servicios, transporte de mercancías, fabricación de calderería e investigación y desarrollo, han realizado ya sus reservas de suelo. Las actividades de recuperación de los terrenos y habilitación del parque empresarial tiene asignada una inversión de 11 millones de euros, de los que 7 millones se han destinado a urbanización y 4 millones al acondicionamiento de terrenos y tratamiento medioambiental. La Sociedad Parque Empresarial de Cantabria, S.L. ha sido la responsable de gestionar los trabajos. Esta sociedad se constituyó el 13 de abril de 2000 y está participada por el Gobierno de Cantabria y por SEPI, con un 48 por ciento cada una, y el Ayuntamiento de Astillero, con el 4 por ciento restante. Antes de la constitución de la sociedad que ha gestionado el proyecto, en agosto de 1998, los socios mayoritarios firmaron un protocolo de colaboración que marca el nacimiento del actual parque empresarial, y que posteriormente quedaba ratificado con un nuevo acuerdo en el que ya participó el Ayuntamiento de Astillero, en marzo de

4 Un proyecto construido sobre suelo minero Este proyecto se pone en marcha con el objetivo de constituir un parque empresarial sobre los terrenos de una balsa de decantación, situada en el término municipal de El Astillero, sobre las marismas de la ría de Solía, que se utilizaba en el proceso de lavado del mineral de hierro extraído en antiguas explotaciones mineras. El mineral de hierro procedente de aquellas minas aparecía mezclado con materiales terrosos, lo que hacía necesaria su limpieza en lavaderos cuyas aguas eran vertidas a la ría de Solía, que quedó finalmente anegada. A principios del siglo XX se exige la construcción de balsas de decantación con el fin de terminar con esos vertidos. La principal de esas balsas fue la de Morero, situada sobre una extensión de metros cuadrados de las marismas, que se utilizó hasta el año La balsa de Morero era propiedad de la compañía minera Orconera Iron Ore. En 1951 Altos Hornos de Vizcaya adquiere esa empresa, y en 1971 la integra en Agruminsa (Agrupación Minera S.A.). En esta balsa se vertían los finos que conformaban las aguas de salida del lavadero de Obregón, situado a más de seis kilómetros, en Cabárceno. El Parque Empresarial de Cantabria supone la realización de un proyecto que potencia la reactivación desde el punto de vista económico y social de la zona, y que se ha desarrollado de acuerdo con los siguientes objetivos: 4

5 Creación de un centro de actividad económica que genere empleo. Aportación de suelo industrial al municipio de El Astillero, que no disponía de espacio para la instalación de nuevas empresas. Recuperación de un entorno degradado por la actividad minera, incorporando parte de esos terrenos a la vida urbana y al entorno natural del Parque de Cabárceno. 5

6 Actividad para el desarrollo del proyecto Sobre los terrenos en los que se asienta el Parque Empresarial de Cantabria se han acometido una serie de actuaciones guiadas por las grandes líneas que, desde su inicio, han definido el proyecto: el apoyo a la iniciativa empresarial y al empleo, la protección del medio ambiente y el desarrollo de las comunicaciones ligadas a la actividad económica. De acuerdo con estos fines y teniendo en cuenta las características del terreno, el conjunto de actuaciones desarrolladas para materializar el proyecto, que han requerido una inversión de 11 millones de euros, se agrupan en tres apartados: Acondicionamiento de los terrenos La antigua balsa está formada por materiales procedentes de la actividad minera, que fueron vertidos durante unos 80 años, hasta alcanzar una altura de 14 metros. Estudios geotécnicos han determinado los trabajos de compactación y asentamiento que han tenido que desarrollarse para mejorar las condiciones del terreno, a fin de dotarlo de las características técnicas imprescindibles para albergar un polígono industrial y trazar una red viaria. En la consolidación del terreno, necesario para la ejecución de los viales, la parcelación y el aparcamiento, se han removido metros cuadrados de tierras, en tres fases diferentes. 6

7 Recuperación ambiental La recuperación medioambiental de una zona muy afectada por la actividad minera ha sido uno de los aspectos fundamentales del proyecto, puesto que ha permitido disponer dentro del parque empresarial de un espacio verde para el uso de los ciudadanos. Con una inversión de 4 millones de euros en recuperación de terrenos y medidas medioambientales, el parque dispone de metros cuadrados de espacios verdes. La solución adoptada en el proyecto de regeneración ambiental ha seguido las directrices marcadas por las Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Astillero y de la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Cantabria, respondiendo además a los principios que rigen la actividad de reindustrialización de SEPI. 7

8 Los trabajos, que comenzaron en 2002, se han dirigido a conseguir una mejora sustancial del entorno de la ría de Solía y del resto de las zonas verdes, con entresacas de árboles y plantas existentes y la plantación de otras especies arbóreas y plantas autóctonas, así como el enriquecimiento de los terrenos. Obras de urbanización Las obras de urbanización se iniciaron también el pasado año, y en ellas se incluyen la ejecución del sistema de infraestructuras, como las conducciones generales de agua, saneamiento, energía y alumbrado; la ejecución del sistema viario, tanto de la red principal como secundaria; y el acondicionamiento de las zonas verdes y espacios no ocupados. Algunas de las cifras más significativas de las actuaciones llevadas a cabo para convertir la antigua balsa en un moderno parque empresarial son las siguientes: metros cúbicos de tierras removidas metros cuadrados de obras de pavimentación y aceras. 41 kilómetros de canalizaciones para telecomunicaciones e instalaciones eléctricas. Más de 9 kilómetros de tuberías. 60 farolas instaladas. 8

9 Ordenación de los terrenos La ordenación de los terrenos se ha establecido teniendo en cuenta las condiciones de la zona, con el fin de aprovechar al máximo el espacio útil, tanto para uso industrial como para la obtención de espacios verdes y comunicaciones. La ordenación de estos terrenos se apoya en dos principios: Facilitar mediante el trazado de viales las conexiones con las carreteras actuales, proporcionando salidas rápidas y comunicaciones más directas con los cascos urbanos. Conseguir una alta flexibilidad para la distribución de las parcelas que permitan la implantación de empresas de diferentes tamaños. De acuerdo con estos principios y atendiendo a los diferentes usos que se han determinado, el Parque Empresarial de Cantabria ha quedado distribuido en unas zonas para actividades económicas y una zona de espacios verdes y de ocio, además de otras destinadas a viales y otras dotaciones: m 2 de suelo industrial m 2 de espacios verdes y de ocio para el uso público m 2 de viales m 2 de aparcamiento industrial. 9

10 m 2 de dotaciones para diferentes usos m 2 carretera. de reserva para futuras comunicaciones por 10

11 Zonas y equipamientos del Parque Empresarial Zonas industriales Las casi 33 hectáreas destinadas a parcelas con actividades económicas se conciben como un área de claro carácter industrial y comercial, distinguiéndose tres zonas en función del tamaño de las parcelas: Zona de grandes empresas Para la instalación de industrias de gran tamaño se han reservado un total de metros cuadrados, divididos en dos zonas, que se extienden a ambos lados del viario principal. El número de parcelas destinada a grandes empresas es de 23, con una extensión cada una de ellas de, al menos, metros cuadrados. Una de las parcelas, colindante con la zona de pequeñas y medianas empresas, se reservará para aparcamiento. Zona de PYMES El Parque Empresarial de Cantabria tiene una superficie de metros cuadrados para la instalación de pequeñas y medianas empresas. El tamaño de las 34 parcelas en las que se ha dividido esta zona oscila entre los y los metros cuadrados. 11

12 Zona para naves nido Dentro de la zona destinada a la instalación de pequeñas y medianas empresas, se ha previsto la cesión de metros cuadrados al Ayuntamiento de Astillero para la promoción de naves nido, que podrán prestar apoyo a las empresas que se instalen en las otras áreas y en otros lugares próximos al parque. El tamaño mínimo que se ha fijado para cada parcela es de 500 metros cuadrados. 12

13 Zonas verdes y espacios libres Uno de los objetivos de este proyecto ha sido recuperar el entorno del parque empresarial degradado por la actividad minera, incorporando parte de esos terrenos a la vida urbana y al entorno natural del Parque de Cabárceno. A ese objetivo se han destinado terrenos que ocupan una extensión de metros cuadrados. Esos terrenos rodean el parque empresarial, ocupando los bordes de la antigua balsa de Morero, y se extienden principalmente por su parte Sur, junto a la ría de Solía. Constituyen un colchón de protección ambiental que separa las zonas industriales de otras de alto valor ecológico y ambiental. Viales El Parque Empresarial Cantabria incorpora un sistema viario que ocupa una superficie de metros cuadrados, y que permite el acceso directo y rápido a todas las zonas y parcelas. Otros se han reservado para el futuro vial, cuya ejecución corresponde al Ministerio de Fomento. El vial principal atraviesa el polígono de Norte a Sur, y conecta con el resto de viales que recorren cada una de las zonas. El parque empresarial tendrá salida por el Este y el Oeste, mediante la prolongación de los viales hasta conectarse con la carretera S-440 (Boo de Guarnizo), que pasa al Norte del parque y comunica con las N-623 (Santander-Burgos). Estarán conectados también con la N-635 (Ronda de Comarca de la Bahía de Santander), una vez sea ejecutado el proyecto del Tramo Maliaño-Guarnizo, que atravesará el parque empresarial por su parte Este. 13

14 Más de tres millones de suelo industrial en Cantabria El Gobierno de Cantabria está llevando a cabo un ambicioso programa de creación de tejido empresarial, actuando sobre 3,2 millones de metros cuadrados en trece polígonos industriales con una inversión prevista de 163 millones de euros. Nueve de estos polígonos incluido el Parque Empresarial de Cantabria- ya están concluidos. Uno de los polígonos más emblemáticos del Gobierno cántabro es el Parque Científico Tecnológico, que se ubicará en Santander y cuya inversión asciende a 88,5 millones de euros. Asimismo destacan el Parque Empresarial Alto Asón (Ramales), Parque Empresarial del Besaya (Reocín), Parque Científico Tecnológico (Santander) y Parque Empresarial de Villaescusa (Villaescusa), este último promovido también en colaboración con la SEPI y el Ayuntamiento de Villaescusa. El Gobierno cántabro, mediante la empresa pública Sican (Suelo Industrial de Cantabria) trabaja para dotar a estos parques de las infraestructuras más modernas para favorecer la actividad industrial y empresarial como gas natural, depuradoras, agua potable, electricidad, telefonía y red de comunicaciones avanzadas, entre otras. Por su parte, el municipio de Astillero, en el que se asienta el Parque, ha diseñado un plan estratégico de protección ambiental y desarrollo sostenible, ECO Astillero XXI, que persigue la 14

15 reparación de terrenos degradados por la actividad minera y la recuperación de espacios y especies de fauna y flora que parecían perdidas. En este marco se encuadran las actuaciones medioambientales desarrolladas en los terrenos que rodean la zona industrial del Parque. Este plan sienta las bases de un nuevo modelo de desarrollo que aúna calidad de vida, progreso social y económico y protección del medio ambiente en áreas de especial interés, como la Isla de Morero, entre otras. 15

16 El trabajo de reindustrialización de SEPI El Parque Empresarial de Cantabria constituye uno de las actuaciones que SEPI está acometiendo en el marco de su programa de reindustrialización, cuyo fin es impulsar la creación de nuevos focos de inversión, de expansión económica y de empleo, sobre todo en zonas que resultaron fuertemente afectadas por las reconversiones industriales de los años setenta y ochenta. SEPI contribuye a impulsar el tejido empresarial y, en consecuencia, al mayor crecimiento de la economía española y del empleo creando las condiciones que favorezcan el establecimiento y desarrollo de proyectos industriales privados. Así, SEPI está llevando a cabo la actividad de promoción industrial sobre una extensión aproximada de 22 millones de metros cuadrados, repartidos en cinco comunidades autónomas, con una inversión pública de unos 500 millones de euros, que, a su vez, inducirá inversiones privadas por un valor próximo a los millones de euros. En la actualidad son ocho los parques o zonas de expansión industrial que esta sociedad estatal ha puesto ya en marcha o bien se encuentran en fase de preparación: 16

17 - Cantabria - Parque Empresarial de Cantabria, en el municipio de Astillero, y el Parque de Villaescusa. - Asturias - Parque Empresarial Principado de Asturias, en Avilés - País Vasco - Abra Parque Empresarial, en la margen izquierda de la ría de Bilbao. - Valencia - Ingruinsa, Parc Sagunt y el Parque de Requena. - Andalucía - Parque Empresarial de Granada También colabora con el Gobierno central en el Plan para la dinamización y recuperación de las zonas afectadas por el vertido del Prestige, entre las que se incluye Cantabria, y en los Planes de Actuación diseñados para el desarrollo de Ceuta y Melilla. La actividad de SEPI para el desarrollo industrial de estas zonas se canaliza a través de Infoinvest, su empresa de gestión inmobiliaria responsable de la construcción y promoción de los parques empresariales; y a través de su sociedad de desarrollo empresarial Sepides, mediante la identificación y captación de inversiones y la promoción empresarial, prestando apoyo técnico y financiero a proyectos empresariales nuevos. 4 de abril de