LA RESIGNIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN Y LA SUPERVISIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA

Transcripción

1 LA RESIGNIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN Y LA SUPERVISIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Secretaría de Educación Pública de Tlaxcala Quinto Encuentro de Directivos de Educación Básica Dra. Sylvia B. Ortega Salazar Rectora Huatulco, Oaxaca, Agosto de 2009

2 I. Factores del Cambio Global Demográficos Tecnología Digital Valores e Identidad Gobernanza Educación Migraciones Comercio Recursos Naturales Ciencia

3 I. Factores del Cambio Global Índice de Dependencia Población de 65 y más en relación a la población en 2000 y 2050 Fuente: OECD (2005), Society at a Glance 2005

4 I. Factores del Cambio Global Jóvenes de 0 a 24 años

5 I. Factores del Cambio Global Población Urbana

6 I. Factores del Cambio Global Desigualdad, Coeficiente de Gini Fuente: Healt at a Glance 2005

7 II. Las Reformas Educativas Las reformas se han desarrollado en contextos de creciente interés a nivel internacional y local por mejorar los aprendizajes de los estudiantes PLANO INTERNACIONAL PLANO NACIONAL Jomtiem 1990 CEPAL - UNESCO Prioridad: educación básica para todos Educación y conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad 1992 Acuerdo Nacional por la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) Dakar 2000 Énfasis en calidad y cobertura con equidad 2002 Compromiso Social por la Calidad de la Educación Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno Conferencias de Ministros de Educación Metas del Milenio 2008 Alianza por la Calidad de la Educación OCDE, Mediciones del Aprendizaje-PISA

8 II. Los límites de las reformas en el logro de la equidad y los aprendizajes Las reformas iniciadas en los 90 s Gestión y organización del sistema El cambio educativo ocurre en el marco de la transformación institucional Descentralización Cambios en el currículo y los materiales Componentes Política hacia el magisterio Mejora de las Normales (PTFAEN) Carrera Magisterial PRONAP Capacidad de intervenir en las escuela Gestión Mejora Eficacia Sistema de Asesoría Académica a la Escuela (SAAE) Mayor conexión entre escuelas y comunidad (participación social)

9 II. Los límites de las reformas en el logro de la equidad y los aprendizajes Balance de las Reformas de los 90 s CAMBIOS EN EL SISTEMA Y SUS COMPONENTES REDUCCIÓN EXCLUSIÓN (ACCESO) SINERGIA PROGRAMAS SOCIALES MEJORAN INDICES DE RETENCION INICIATIVAS INNOVADORAS DEBILIDAD DE ACTORES PROCESOS EDUCATIVOS CENTRADOS EN ESTUDIANTE EVALUACIONES PARA MEJORA BRECHAS DE CALIDAD (APRENDIZAJE) SE ACREDITAN LOGROS LIMITADOS

10 III. Cambiar la Escuela, Cambiar la Gestión, Cambiar el Aprendizaje cambiar el gobierno y la gestión de un sistema podría ser un pre-requisito para la mejora

11 Aprender nuevos comportamientos basados en una nueva ética implica asumir una responsabilidad colectiva sobre las prácticas docentes y el aprendizaje de los alumnos (Elmore, 2004) III. Cambiar la Escuela, Cambiar la Gestión, Cambiar el Aprendizaje HACIA DÓNDE?

12 IV. El Futuro Empezó Ayer en la Escuela SIGLO XX SIGLO XXI Interactivo Estable Materias Transmisión de Conocimientos Estandarización Nacional Uno para muchos Centrado en el Currículum Participativo Incierto/ Ágil Proyectos Creación a través del Uso Personalización Global Entre pares Centrado en el alumno

13 V. Generación E

14 V. Generación E Innovadores y Creativos Traspasan Fronteras Adaptables y Flexibles Pensadores Críticos Resuelven Problemas Aprenden a Aprender Aptos en la Tecnología

15 VI. Creación de Nuevos Ambientes de Aprendizaje La Principal Tarea de la Gestión Educativa Confianza / Eficacia Diversificación De Métodos Auto Eficacia Entorno Favorable En Clase Desarrollo Profesional Técnicas De Enseñanza Ambiente en el Aula Postura Pedagógica / Ideas Cooperación Entre Profesores Constructivistas Transmisión Directa Prácticas De Aula Enseñanza Estructurada Evaluación Confianza / Eficacia

16 VII. El profesorado Entorno, Satisfacción y Confianza Los Profesores Mexicanos (Talis ) Mayor porcentaje de escuelas con reportes de desorden en clase (72%) 80% reportan ausentismo y un porcentaje similar retrasos 70% el tiempo en clase 17% tareas administrativas 13% llamadas al orden Porcentaje mayor Maestros convencidos de que pueden progresar con sus estudiantes más difíciles Maestros que reconocen hacer una importante diferencia educativa con sus estudiantes

17 VII. El profesorado Entorno, Satisfacción y Confianza Los Profesores Mexicanos (Talis )

18 VII. El profesorado Entorno, Satisfacción y Confianza Los Profesores Mexicanos (Talis )

19 VII. El profesorado A pesar de la intensidad y Cobertura: Desarrollo Profesional La gran mayoría de los directores piensan que carecen de maestros calificados En México, los profesores con mayor preparación dedicaron casi el doble de tiempo a su desarrollo profesional que aquellos con la menor escolaridad En contraste con la forma predominante de desarrollo ( diálogo ), en México se ofrecen cursos y talleres con carácter obligatorio México tiene el porcentaje más alto de profesores que reportan necesidad de desarrollo en: atención a la diversidad ; dominio de la multiculturalidad ; comprensión de la participación social (consejos escolares) En otros países, además del tema de la diversidad se enfatiza la enseñanza de las TICs y el desarrollo de habilidades para enfrentar el comportamiento de los estudiantes

20 VII. El profesorado La Evaluación como base de la mejora de las prácticas de enseñanza Los profesores responden positivamente a la evaluación y al retorno de información sobre su desempeño Más de la tercera parte informa que la retroalimentación mejora sus habilidades de enseñanza La mayor parte, sin embargo, confirma que su mayor interés es aumentar la puntuación en las pruebas

21 VIII. Liderazgo escolar y desarrollo profesional Se comprueba una relación entre el estilo de dirección escolar y la eficacia de los profesores Gestión de objetivos en la escuela Promoción de acciones de formación Supervisión directa de profesores Dirección Educativa Dirección Burocrática Rendición de cuentas + + Gestión de normas + +

22 VIII. Liderazgo escolar y desarrollo profesional Lideres, controladores o gestores del aprendizaje Funciones del supervisor en México Gestión Institucional Gestión Escolar 1) Apego de escuelas a la normatividad 2) Recursos humanos - Personal docente y directivo - Control escolar 1) Recursos materiales, financieros y tecnológicos 2) Desarrollo Profesional 3) Relación de la escuela con la comunidad Planes y programas Proyecto Escolar Consejo Técnico Planeación de Modalidades de atención Evaluación y reportes Evaluación de alumnos Información Roles de Tensión

23 IX. Cambios posibles en la Supervisión Estado Actual ESTRATEGIA Estado Deseable Perfil sin formación especializada Altamente profesionalizado y con liderazgo compartido Funciones sin delimitación clara Criterios de selección poco claros Criterios de zonificación No estandarizados Funciones definidas, con un alto grado de autonomía y orientadas a apoyar el proceso pedagógico Basados en competencias, experiencia y desarrollo Estandarización Recursos Insuficientes Recursos oportunos y suficientes Estándares de desempeño parciales, no sistemáticos y sin seguimiento Estándares integrados, sistemáticos y sujetos a seguimiento

24 X. Nuevas Prácticas Directivas y de Supervisión Un Gestor del Conocimiento con Liderazgo Compartido y Capacidad de Rendir Cuentas Empecemos por desarrollar un núcleo central de saberes y competencias Premisas Equipos con Capacidad de: Práctica reflexiva Colectivos profesionales (Directores, Apoyos Técnicos, Supervisores) Proceso de construcción de conocimientos para la consolidación de equipos de trabajo Reforzamiento de la territorialidad (redes de colaboración) Evaluar las propias prácticas de dirección y supervisión con herramientas pertinentes Gestionar la mejora educativa en el entorno inmediato a través de la comprensión de los rasgos del contexto, la comunidad y el análisis de las prácticas Planear y elaborar proyectos educativos en relación a las prioridades locales Diseñar y desarrollar procesos de evaluación Especialización en Prácticas Directivas y de Supervisión para la Mejora de los Aprendizajes

25 XI. Una Reflexión Final Los siguientes pasos son posibles si. MUCHAS GRACIAS

26 LA RESIGNIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN Y LA SUPERVISIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Secretaría de Educación Pública de Tlaxcala Quinto Encuentro de Directivos de Educación Básica Dra. Sylvia B. Ortega Salazar Rectora Huatulco, Oaxaca, Agosto de 2009