a l abast documents El marcatge CE de productes de construcció Núm. 30

Transcripción

1 Núm.: Març de documents a l abast Núm. 30 Novembre 2007 ESTAT DE CONSERVACIÓ I SEGURETAT DELS ELEMENTS EXTERIORS DELS EDIFICIS El marcatge CE de productes de construcció Compliment de l Ordenança dels usos del paisatge urbà en la ciutat de Barcelona Gabinet tècnic del CAATB Bon Pastor, Barcelona Tel Fax: assessoriatecnica@apabcn.cat

2 EL MARCATGE CE DE PRODUCTES DE CONSTRUCCIÓ NOVEMBRE DE DOCUMENT A L ABAST 33 1

3 El marcatge CE de productes de construcció Document a l abast 33 Edita Col legi d Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d Edificació de Barcelona Bon Pastor, Barcelona Tel Fax Bages-Berguedà Plana de l Om, Manresa Tel Osona Pl. Major, Vic Tel Vallès Occidental Sant Francesc, Terrassa Tel Oficina de serveis del Vapor Universitari Vapor Universitari de Terrassa Colom, Terrassa Tel Vallès Oriental Josep Piñol, Granollers Tel Coordinació i producció Àrea tècnica del CAATEEB Col laboradors Salvador Gili, arquitecte tècnic i gestor de la informació Impressió Logística i Més, SL Muntaner, Barcelona Tel Fax A/e: logisticaimes@logisticaimes.net Document imprès amb paper ecològic i procés de blanquejat ECF 2

4 Sumari 1. El marcatge CE: introducció Marc normatiu Què és el marcatge CE? El marcatge CE és una marca de qualitat? Què vol dir que un producte té el marcatge CE? A quins productes s ha d aplicar el marcatge CE? Qui s ha de preocupar que un producte tingui el marcatge CE? El procediment d obtenció del marcatge CE per a un producte El paper de la Unió Europea i de l Administració de cada estat El paper dels fabricants i dels organismes notificats (ON) L avaluació de la conformitat Com demostra el fabricant que un producte disposa del marcatge CE? El marcatge en el producte i l etiquetatge Contingut de l etiqueta Models d etiqueta Documentació acreditativa imprescindible Models de documents acreditatius imprescindibles Declaració CE de conformitat Certificat de conformitat CE Certificat de control de producció en fàbrica (CPF), per a sistemes 2+ i Informe d assaig inicial de tipus (per a sistemes 2+, 2, 3 i 4) Obligacions i responsabilitats a la recepció de productes a l obra Passos que s han de seguir a la recepció de productes Casos pràctics d aplicació de marcatge CE a productes Producte amb sistema d avaluació de conformitat Producte amb sistema d avaluació de conformitat Producte amb sistema d avaluació de conformitat Producte amb sistema d avaluació de conformitat Producte amb sistema d avaluació de conformitat Producte amb sistema d avaluació de conformitat Text refós de les disposicions legals relatives a marcatge CE Copyright: Col. d'ap., Arq. Tèc. i Enginyers d Edificació de Barcelona,

5 4 El marcatge CE de productes de construcció

6 1. El marcatge CE: introducció 1.1. Marc normatiu L any 1988, la Unió Europea (UE) va establir un seguit de característiques comunes que havien de complir tots els productes de la construcció per ser comercialitzats (lliure circulació) dins l espai del mercat comunitari. Aquests criteris es van recollir en la Directiva de productes de la construcció (DPC) 89/106/CEE, que establia com a requisit obligatori disposar del marcatge CE a l hora de la lliure circulació i de l ús dels productes de construcció dins dels estats membres. El Reial decret 1630/1992, pel qual es va transposar a l ordenament legal espanyol la DPC 89/106/CEE, i la seva modificació pel RD 1328/1995, van fer efectiu el mandat d aquesta Directiva per a l Estat espanyol i van establir les regles per al procés de control i recepció dels productes de la construcció segons el marcatge CE. En relació amb la Directiva i concretament amb el marcatge CE, el terme producte de construcció queda definit com qualsevol producte fabricat per incorporar-lo a les obres amb caràcter permanent, tant d edificació com d obra civil Què és el marcatge CE? El marcatge CE és un distintiu que permet que el producte es pugui comercialitzar o importar i posar en obra en qualsevol estat de la UE. El marcatge CE certifica que el producte compleix un seguit de requeriments específics per a aquest, que són més o menys exigents en funció de les seves característiques i de la seva rellevància dins del procés constructiu. Aquests requeriments han estat dictats per una norma europea (EN) harmonitzada per a productes tradicionals o per un DITE (document d idoneïtat tècnica europeu) per a productes no tradicionals, transposada a la legislació de cada estat membre. És aplicable tant per als productes fabricats dins de la UE com per als que, tot i haver-se fabricat fora, volen ser comercialitzats dins l espai comunitari El marcatge CE és una marca de qualitat? El marcatge CE no és una marca de qualitat, ni les substitueix. Les marques de qualitat coexisteixen amb el marcatge CE. Les marques de qualitat i els sistemes de gestió certificats: Compleixen una funció diferent del marcatge CE. Han estat creades amb objectius diferents o addicionals (nivell d exigència més gran) respecte al marcatge CE. Representen un valor afegit del producte. Són voluntàries i no es poden confondre amb el marcatge CE, que és obligatori. Les marques de qualitat no han de reduir ni obstaculitzar la llegibilitat i visibilitat del marcatge CE. 5

7 1.4. Què vol dir que un producte té el marcatge CE? El fet que un producte porti el marcatge CE només certifica que: És conforme a unes normes europees (EN) harmonitzades, transposades o adaptades a l àmbit normatiu de cada estat de la UE, en el nostre cas, una norma UNE, específica per a cada producte, en la qual es defineixen els requisits que han de complir per obtenir el marcatge CE. En el cas que no disposi d una norma UNE transposada, significa que és conforme a un DITE. Que és conforme a unes especificacions tècniques nacionals reconegudes, en absència de les dues anteriors. Que, per aconseguir el marcatge CE, el producte ha estat sotmès a un sistema d avaluació i de conformitat establert per la corresponent decisió de la Comunitat Europea. Aquests sistemes d avaluació es classifiquen en els graus 1+ (el més exigent), 1, 2+, 2, 3 i 4 (el menys exigent), que s apliquen segons el tipus de producte i l ús que té en l obra. Es tracta de procediments d avaluació de conformitat en els quals s especifiquen els controls que el fabricant i, en alguns casos, un organisme autoritzat extern al fabricant denominat organisme notificat o certificador han de fer al producte. A efectes pràctics, el marcatge CE és un aval que permet comercialitzar i posar en obra el producte. Significa que el fabricant o el seu representant legal establert a la Unió Europea, s ha preocupat que el producte satisfaci les disposicions de la Directiva de productes de Construcció, o d altres directives comunitàries que l afectin, i hagi superat els procediments d avaluació de la conformitat exigits per la Directiva. També vol dir que aquest producte disposa d un passaport per a la lliure circulació per l espai comunitari, on cap país membre no es pot oposar al trànsit ni a la comercialització d aquest pel seu territori. De la mateixa manera, els productes importats de fora de la Unió Europea, han de portar el marcatge CE corresponent i dur a terme la declaració de conformitat del fabricant o del seu representat legal establert a la Unió Europea. Això comporta un fre a la importació de productes fabricats fora de la Unió Europea, on les carències en els controls dels productes els permet competir amb preus més baixos A quins productes s ha d aplicar el marcatge CE? És aplicable a tots els productes de construcció que tinguin incidència sobre els requisits essencials dels edificis que especifica la Directiva: RE1: Resistència mecànica i estabilitat RE2: Seguretat en cas d incendi RE3: Higiene, salut i medi ambient RE4: Seguretat d utilització RE5: Protecció contra el soroll RE6: Estalvi d energia i aïllament tèrmic. Cal tenir en compte, però, que l exigència del marcatge CE per als productes de construcció es va fent de forma gradual, i la seva incorporació depèn dels treballs que van desenvolupant el Comitè Permanent de la Directiva (CPD). 6

8 El marcatge CE és exigible a tots els productes que tinguin una EN harmonitzada o DITE aprovats, publicats en el BOE en el nostre cas, que hagin entrat en vigor i pels quals s hagi acabat el període de coexistència amb l antiga norma estatal corresponent Qui s ha d encarregar que un producte tingui el marcatge CE? Com ja hem dit, el marcatge CE és un distintiu que permet comercialitzar el producte a la UE. El fabricant és el responsable que els seus productes disposin del marcatge CE, en el cas que l hagin de tenir. És ell qui ha d iniciar els tràmits, ha de fer les accions especificades segons el tipus de producte i ha de sol licitar la intervenció dels organismes de control o organismes notificats, quan calgui. 7

9 8 El marcatge CE de productes de construcció

10 2. El procediment d obtenció del marcatge CE per a un producte El procediment d obtenció del marcatge CE es basa en dos passos bàsics: els assaigs del producte i la implantació d un control de producció en fàbrica, que inclou els assaigs d autocontrol, en alguns casos amb l ajut d un organisme de certificació extern al fabricant El paper de la Unió Europea i de l Administració de cada Estat A grans trets, el procediment és el següent: 1. En el seu moment, el Comitè Permanent de la Directiva (CPD) va catalogar els productes de la construcció en un conjunt de famílies, que els agrupa per característiques semblants. El Comitè Europeu de Normalització (CEN) prepara les especificacions tècniques harmonitzades per a productes tradicionals, i l'organització Europea d Aprovació Tècnica (EOTA), per a productes no tradicionals. Són avaluacions tècniques favorables d un producte per al seu ús assignat, d acord amb els requisits essencials previstos per a les obres en les quals s utilitza el producte. Aquestes especificacions són vàlides per a tots els països de la UE, però han de ser transposades, és a dir, s han d adaptar i publicar en el marc normatiu de cada Estat. 2. Per a cada producte i família de productes s elaboren dos documents bàsics: El mandat de normalització, en el qual es recullen les característiques que s han d incorporar a la norma harmonitzada o Guia DITE, per garantir el compliment dels requisits essencials. La decisió, on s indica el sistema d avaluació de la conformitat que s ha d aplicar per a aquest producte. D aquesta manera, s estableix el procediment de certificació que ha de seguir cada producte per obtenir el marcatge CE. La decisió es publica al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE). 3. El CEN elabora les normes harmonitzades i l EOTA, les guies DITE, on s estableix l autorització i la notificació dels organismes de control, que duen a terme les tasques de certificació, inspecció i laboratori d assaig. 4. Una vegada es dóna el vistiplau a la documentació elaborada: El CEN adopta la norma harmonitzada (EN) i estableix les dates de disponibilitat, la data d inici del període de coexistència i la data de final del període de coexistència i es publica al DOUE. L EOTA publica al DOUE les guies DITE per als productes no tradicionals. 5. La publicació al DOUE d una norma harmonitzada o DITE posa en marxa el calendari perquè els fabricants i els importadors obtinguin el marcatge dels seus productes i implica establir les dates i els períodes de temps següents: Data de disponibilitat: Inici d un termini aproximat de 9 mesos perquè cada estat membre de la UE transposi la norma harmonitzada o la guia DITE a la seva normativa nacional. A l Estat espanyol, aquesta funció l'exerceix AENOR. Data d inici del període de coexistència: Indica la data a partir de la qual els fabricants poden, de manera voluntària, incorporar el marcatge CE en els seus productes, sempre que siguin conformes a la norma UNE EN o guia DITE corresponent, prèviament transposada. El període de coexistència acostuma a durar 12 mesos quan hi ha una norma harmonitzada i és més llarg quan es parteix d una guia DITE. Durant aquest període, la disponibilitat del marcatge CE és voluntària. 9

11 Data del final del període de coexistència: Representa el moment en què el marcatge CE del producte ja és obligatori i exigible per ser comercialitzat dins la Unió Europea. A partir d aquest punt, les reglamentacions anteriors de cada estat que siguin discordants amb la Directiva, perden la seva vigència. L obtenció del marcatge CE en un estat de la Unió Europea li dóna validesa per a la resta d estats membres. Esquema de les dates clau i els períodes d establiment del marcatge CE per a un producte amb norma harmonitzada (*) mesos mes 0 mes 9 mes 21 Termini de transposició (9 mesos aprox.) Període de coexistència (12 mesos aprox.) Marcatge CE del producte obligatori Data de disponibilitat Data d inici del període de coexistència Data de final del període de coexistència i d inici de l obligatorietat Període de temps perquè cada estat transposi la norma EN o els DITE europeus a la seva normativa nacional. Durant el període de coexistència, els fabricants ja poden tenir incorporat el marcatge CE al seu producte de manera voluntària. Durant aquest període, el marcatge CE no és exigible. A partir de la data final del període de coexistència, el marcatge CE és obligatori i exigible. (*) Les durades del termini de transposició i període de coexistència poden ser més llargs si es parteix d un DITE. 6. La norma europea harmonitzada es transposa a la normativa de cada Estat membre. A l Estat espanyol, AENOR fa aquesta feina i la norma, convertida en una UNE EN, apareix publicada al BOE com a referència, on també s indica el sistema o sistemes d avaluació i les dates d inici i final dels períodes de coexistència El paper dels fabricants i dels organismes notificats (ON) 1. A partir de la data d inici de coexistència, els fabricants o importadors poden obtenir el marcatge CE per als seus productes, seguint les instruccions dels apartats ZA de la UNE EN respectiva i amb l ajut, segons el sistema d avaluació que correspongui, d un organisme notificat o certificador (ON). Durant el període de coexistència, es pot posar en obra tant el producte que ja disposi del marcatge com el que encara no el tingui; té un caràcter voluntari i no és exigible. 2. Passada la data final del període de coexistència, comença el període d obligatorietat. El fabricant ja ha d haver obtingut el marcatge per al producte i el professional que rebi el material en obra ha de tenir cura que disposi del marcatge i de rebre la documentació imprescindible, variable segons el sistema d avaluació aplicable. També ha de tenir cura de guardar aquesta documentació durant el període de garantia que correspongui. 10

12 L avaluació de la conformitat Abans de comercialitzar un producte subjecte al marcatge CE, el fabricant n ha de demostrar la conformitat, d acord amb el que estableix la Directiva. La Directiva preveu sis tipus de sistemes d avaluació de la conformitat del producte (de l 1+ al 4), que involucren el fabricant i, en la majoria de casos, també a un organisme notificat o certificador (ON), que és un organisme autoritzat per intervenir en els diferents procediments de certificació de la conformitat. Aquests organismes els nomena cada estat membre i els comunica al Consell Europeu. En funció del tipus de producte i del que determini la norma UNE, el DITE o les especificacions tècniques reconegudes, el fabricant ha de sotmetre el seu producte als controls següents: Tasques que ha de dur a terme el fabricant i l organisme notificat (ON), segons el sistema d avaluació Sistema Tasques del fabricant Tasques de l ON 1+ Control de producció en fàbrica Assaigs complementaris de mostres preses a la fàbrica per part del fabricant, d'acord amb un pla d'assaig determinat 1 Control de producció en fàbrica Assaigs complementaris de mostres preses a la fàbrica per part del fabricant, d'acord amb un pla d'assaig determinat 2+ Assaig inicial de tipus de producte Control de producció en fàbrica Assaig de mostres preses a la fàbrica, d'acord amb el pla determinat d assaigs 2 Assaig inicial de tipus de producte Control de producció en fàbrica Certificació de conformitat del producte partint de les tasques de l'organisme notificat i de les tasques del fabricant Tasques de l organisme notificat: Assaig inicial de tipus de producte Inspecció inicial de la fàbrica i del control de producció en fàbrica Vigilància, avaluació i autorització permanent del CPF (inspeccions periòdiques) Assaig per sondeig de mostres preses a la fàbrica, al mercat o a l obra Certificació de conformitat del producte partint de les tasques de l'organisme notificat i de les tasques del fabricant Tasques de l organisme notificat: Assaig inicial de tipus de producte Inspecció inicial de la fàbrica i del control de producció en fàbrica Vigilància, avaluació i autorització permanent del control de producció en fàbrica (inspeccions periòdiques) Certificació control de producció en fàbrica en base a: Inspecció inicial Vigilància, avaluació i autorització permanent del control de producció en fàbrica (inspeccions periòdiques) Certificació de control de producció en fàbrica en base a una inspecció inicial 3 Control de producció en fàbrica Assaig inicial de tipus de producte 4 Assaig inicial de tipus de producte Control de producció en fàbrica

13 12 El marcatge CE de productes de construcció

14 3. Com demostra el fabricant que un producte disposa del marcatge CE? L obtenció del marcatge CE per a un producte s ha de fer evident a qui realitzi la recepció del producte a l obra a través de: El marcatge CE estampat o gravat en el producte, a etiqueta en l embalatge, els albarans de lliurament, etc. La possessió d un seguit de documents que acreditin que s ha dut a terme tot el procés marcat per la normativa i que és variable segons el sistema d avaluació aplicable al producte. El lliurament d aquesta documentació (parcialment o total) als tècnics i altres professionals que realitzin la recepció del producte en obra. En alguns casos, el lliurament d aquesta documentació és imprescindible per comercialitzar el producte, i en d altres, és només complementària i es lliura només si se sol licita al fabricant o subministrador El marcatge en el producte i l etiquetatge L etiquetatge CE en el producte constitueix la prova més evident que es disposa del marcatge. El fabricant és el responsable que el marcatge CE figuri, per ordre de preferència en: En el producte Una etiqueta adherida al mateix producte El seu embalatge La documentació comercial que l acompanya Contingut de l etiqueta A més del símbol CE, hi ha de constar una sèrie d inscripcions complementàries, determinades per les EN o DITE corresponents, entre les quals hi ha: El número d organisme notificat (quan sigui necessari) El nom comercial o el marcatge distintiu del fabricant L adreça del fabricant El nom comercial o marcatge distintiu de la fàbrica 13

15 Els últims dos dígits de l any (estampat del marcatge) El número de certificat CE de conformitat (quan sigui necessari) La referència normativa La designació del producte i el seu ús Informació addicional i característiques del producte.(*) (*) Dins de les característiques del producte podem trobar-nos que en alguna consti el NPD (no performance determined), que significa prestació sense definir o ús final no definit Models d etiqueta Els continguts de l etiqueta depenen del sistema d avaluació de la conformitat i han d incloure les especificacions següents: Sistemes 1+, 1, 2+ i 2 Sistema 3 Núm. d organisme notificat Fabricant Dígits de l any Núm. del certificat Fabricant Dígits de l any Referència normativa Producte Característiques Referència normativa Producte Característiques Sistema 4 Etiquetatge reduït o simplificat per a albarans (*) Fabricant Dígits de l any Fabricant Dígits de l any Referència normativa Característiques Referència normativa (*) L etiquetatge simplificat no substitueix la documentació del marcatge, només identifica el subministrament. El fabricant el pot fer servir, però ha de tenir a disposició del consumidor la documentació completa. 14

16 3.2. Documentació acreditativa imprescindible A més del marcatge CE, en el moment de la recepció del producte, aquest ha d anar acompanyat d una documentació imprescindible presentada, com a mínim, en l'idioma oficial de l estat on s utilitza. Els documents que s han de lliurar al constructor depenen del sistema de certificació de la conformitat assignat al producte i pot consistir en un o diversos d'aquests documents: Declaració CE de conformitat. Document expedit pel fabricant, necessari per a tots els productes, sigui quin sigui el sistema de certificació. És necessària per a tots els sistemes de certificació. Informe de l'assaig inicial de tipus. Document expedit per un laboratori notificat, necessari per als productes amb el sistema de certificació 3. Certificat de control de producció en fabrica. Document expedit per un organisme d'inspecció notificat, necessari per a tots els productes amb sistema de certificació 2 i 2+. Certificat CE de conformitat. Document expedit per un organisme de certificació notificat, necessari per a tots els productes amb sistema de certificació 1 i

17 16 Documentació acreditativa Sistema d avaluació Comentaris 1+, 1 Aquests sistemes comporten la certificació completa del producte per un organisme notificat, que és qui vigila i certifica les tasques del fabricant i emet el certificat de conformitat CE. 2+, 2 En aquests sistemes, els assaigs inicials de tipus de producte els du a terme el fabricant sota la seva responsabilitat en un laboratori d assaig adequat, que pot ser propi o subcontractat, però que no cal que estigui notificat o acreditat per l ENAC (Entitat Nacional d Acreditació). L organisme de certificació o inspecció notificat sí que audita el sistema de control de producció en fàbrica. Per al sistema 2 només la primera vegada, i per al 2+, l auditoria inicial i les periòdiques. 3 El fabricant ha de tenir un sistema de control de producció en fàbrica implantat sota la seva responsabilitat, que no és vigilat per cap organisme extern. Un organisme notificat li realitza els assaigs inicials de tipus de producte. 4 En aquest sistema no hi ha cap intervenció d un organisme notificat. Tant els assaigs inicials de tipus de producte com el control de producció en fàbrica, els realitza el fabricant sota la seva responsabilitat. Marcatge CE (etiqueta) Declaració CE de conformitat Documentació imprescindible Certificat de conformitat CE Certificat del control de producció en fàbrica Informe dels assaigs inicials de tipus Documentació complementària (només en cas de dubtes o sospites fonamentades d incompliment) F F ON També es poden demanar al fabricant: Informe dels assaigs inicials de tipus (ON) Constància del control de producció en fàbrica DITE (si escau). F F -- ON -- També es poden demanar al fabricant: Informe d assaigs inicials de tipus realitzats Constància del control de producció en fàbrica DITE (si escau). F F ON També es poden demanar al fabricant: Constància del control de producció en fàbrica DITE (si escau). F F També es poden demanar al fabricant: Informe dels assaigs inicials de tipus Constància del control de producció en fàbrica DITE (si escau). 16

18 Vegeu exemples i models dels documents a les pàgines:

19 Models de documents acreditatius imprescindibles Declaració CE de conformitat Emès pel fabricant. Quan el fabricant ha executat totes les tasques exigides en el control de producció en fàbrica, ha de redactar una declaració CE de conformitat que s ha d incloure a l expedient tècnic del producte. Ha d incloure la informació següent: Nom i adreça del fabricant, o del seu representant legal establert a la UE. Descripció del producte i any de fabricació. Referència a la norma aplicable i característiques del producte (segons l apartat ZA de la norma). Número de certificat CE de control de producció en fàbrica (per a productes amb sistema d avaluació 1+, 1, 2+ i 2). Condicions particulars d aplicació i període de validesa del certificat, si escau. Nom, càrrec i signatura de la persona amb poder de representació per signar la declaració de part del fabricant o del seu representant autoritzat. Model de declaració CE de conformitat Nombre y dirección del fabricante: Lugar de fabricación: DECLARACION DE CONFORMIDAD Dades del fabricant i lloc de fabricació Identificació del producte, ús i condicions particulars aplicables a l ús Declaramos bajo nuestra exclusiva responsabilidad la conformidad del producto: Nombre del producto: Tipo: Año de fabricación: Referència de la Norma Europea harmonitzada d aplicació a la que se refiere esta declaración, y que (nombre del organismo notificado), núm. de registro, ha emitido el certificado CE de control de producción: Nº XXXX- XXX-XXXX de acuerdo con las disposiciones del anexo ZA de la norma EN-XXXXXX Esta declaración tiene una validez de un año desde la fecha de hoy. Nombre y cargo de la persona autorizada: En sistemes d avaluació de conformitat tipus 1+, 1, 2+ i 2 Lugar y fecha Firma 18

20 Certificat de conformitat CE Emès per un organisme notificat. El certificat de conformitat ha d incloure la informació següent: Nom i adreça de l organisme de certificació (ON). Nom i adreça del fabricant o del seu representant autoritzat establert a la UE i lloc de producció. Descripció del producte (designació normalitzada i qualsevol altra identificació addicional requerida). Disposicions amb les quals el producte és conforme (Annex ZA de la norma EN). Condicions particulars aplicables a l ús del producte. Número de certificat. Condicions i període de validesa del certificat, si escau. Nom i càrrec de la persona amb poders per signar el certificat. Model de certificat de conformitat CE Identificació del producte, ús i condicions particulars aplicables a l ús Número de certificat Referència de la norma europea harmonitzada d aplicació Dades del fabricant i lloc de fabricació 19

21 Certificat de control de producció en fàbrica (CPF), per a sistemes 2+ i 2 Emès pel fabricant. El certificat de CPF ha de contenir la informació següent: Descripció del producte Identificació del fabricant i del lloc de fabricació Nom de l organisme certificador Mètodes d assaig aplicats Referència a la norma harmonitzada aplicable Nom i càrrec de la persona amb poders per signar el certificat. Model de certificat de CPF Número de certificat Identificació del producte, ús i condicions particulars aplicables a l ús Dades del fabricant i lloc de fabricació Referència de la norma europea harmonitzada aplicable. 20

22 Informe d assaig inicial de tipus (per a sistemes 2+, 2, 3 i 4) Cal tenir en compte que aquests informes d'assaig inicial de tipus no poden ni han de ser considerats com a certificats, ni ha d'aparèixer així als documents emesos pels laboratoris notificats. La informació fonamental que han de contenir aquests informes, segons la Guia K de la Comissió Europea (Guidance Paper K) ha de ser: Identificació del fabricant i del lloc de fabricació. Identificació del producte d'acord amb l'especificació tècnica corresponent (norma harmonitzada o Guia de DITE). Informació relativa a: Presa de mostres (lloc, data, persona, etc.). Data de l assaig. Personal de l organisme involucrat (propi de l empresa en sistemes 2+, 2 i 4, i laboratori extern notificat, per sistema 3). Mètodes d assaig aplicats d acord amb les especificacions tècniques corresponents. Identificació del laboratori i personal que du a terme els assaigs (propi de l empresa en sistemes 2+, 2 i 4, i laboratori extern notificat, en sistema 3). Lloc i data. Resultats dels assaigs, incloent-hi l anàlisi d aquests. Lloc i data de lliurament de l informe d assaig. Número de l organisme, a l efecte de la seva notificació (sistema 3). Signatura del director del laboratori i segell (propi de l empresa en sistemes 2+, 2 i 4, i laboratori extern notificat, per sistema 3). Els assaigs inicials de tipus prescrits poden aparèixer en un sol informe o en diferents informes d'assaig. Aquest model també pot servir de guia per elaborar dels assaigs inicials de tipus que du a terme el fabricant sota la seva responsabilitat en els sistemes 2+, 2 i 4, si s eliminen els apartats que es refereixen a l'actuació del laboratori extern notificat. 21

23 4. Obligacions i responsabilitats a la recepció de productes a l obra Què en diu la LOE? Segons l'article 13 d'aquesta Llei, la Direcció de l'execució de l'obra (DdEO), que en obres d'edificació l exerceixen majoritàriament arquitectes tècnics, assumeix la funció tècnica de dirigir l'execució material de l'obra i de controlar qualitativament i quantitativa la construcció i la qualitat d'allò edificat. El mateix article, quan defineix les obligacions de la direcció d execució de l obra (DdEO), que són les que posteriorment donen lloc a l'exigència de responsabilitats, en el seu punt 2.b) diu: Verificar la recepció en obra dels productes de construcció, ordenant la realització d'assaigs i proves necessàries. La LOE també responsabilitza directament el constructor dels danys materials causats en l'edifici per les deficiències dels productes de construcció adquirits o acceptats per ell... Per tant, a efectes pràctics: La direcció d execució de l obra (DdEO) ha de verificar si els productes que entren a l obra han de disposar de marcatge CE, si el tenen i si s ha aportat la documentació corresponent segons la Directiva i que depèn de cada producte i del seu ús. El director de l execució de l obra ha d avaluar si els valors declarats pel fabricant compleixen els requisits del Codi tècnic de l edificació segons l ús final del producte. A més, aquesta documentació s ha de conservar durant el període de garantia, ja que pot ser útil per fer front a responsabilitats futures que es poden exigir tant a fabricants com a constructors i tècnics. Segons la LOE, l acceptació o el rebuig dels productes que es reben a l obra correspon al constructor i, indirectament, al seu representant tècnic a l obra, que acostuma a ser el cap d obra. Així doncs, correspon al constructor comprovar si els productes que han de tenir marcatge CE el tenen o no. Finalment, tant els fabricants com els distribuïdors han de facilitar la documentació que, en molts casos, ha d acompanyar els productes amb marcatge quan aquests se subministren a l obra. Així doncs, per al tècnic, és molt important integrar dins de les seves funcions professionals tots els controls i les comprovacions que li exigeix aquest marcatge i deixar-los documentats. Què en diu el Codi tècnic? En l apartat 1 del capítol 5.2, estableix l obligatorietat que els productes afectats portin el marcatge CE, en indicar que «els productes de construcció que s incorporin amb caràcter permanent als edificis [ ], han de portar el marcatge CE d acord amb la Directiva». En l apartat de la primera part del Codi tècnic es diu que «els subministradors han de lliurar al constructor, que a la vegada els ha de facilitar al director de l execució de l obra, els documents d identificació del producte exigits. [...] que han de comprendre, com a mínim: a) Els documents d origen, full de subministrament i etiquetatge. b) [ ] c) Els documents de conformitat o autoritzacions administratives exigides reglamentàriament, incloent-hi la documentació corresponent al marcatge CE. 22

24 Què en diu la Directiva europea de productes de la construcció (DPC)? Els reials decrets 1630/1992 i 1328/1995 van adaptar la legislació espanyola a la DPC. Entre d altres, aquests decrets regulen les condicions que els productes de construcció han de complir per poder-se utilitzar a les obres. Per tant, el tècnic ha de tenir molt clar què ha de fer i verificar, quan es rebi un producte a l obra, si està afectat pel compliment del marcatge CE i, si és així, sí que compleix les condicions establertes pel RD 1630/1992 (DPC 89/106 CEE). 23

25 5. Passos que s han de seguir en rebre els productes 1. Verificar si el producte ha de portar el marcatge CE, en funció de: Que s hagi publicat en el BOE la norma de transposició (UNE) de la norma harmonitzada o la Guia DITE per al producte.(*) Que la data d aplicació (o de disponibilitat) hagi entrat en vigor.(*) Que el període de coexistència amb la norma nacional hagi finalitzat. Si el producte està en aquest període, el marcatge CE no és exigible, només és recomanable. (*) Aquesta informació es pot obtenir en la plana web del col.legi, Area tècnica/control de qualitat en l apartat de Marcatge CE. 2. L existència del marcatge pròpiament dit En el producte En una etiqueta adherida al mateix producte En el seu embalatge I en la documentació comercial que l acompanya (albarans, etc.). Cal tenir en compte que l etiquetatge varia segons el sistema d avaluació de conformitat. 3. L existència de la documentació imprescindible i complementària En el moment de la recepció del producte, aquest ha d anar acompanyat d una documentació imprescindible, variable segons el producte i el seu ús en obra i presentada, com a mínim, en l'idioma oficial de l estat on s utilitza. Eventualment, també es pot demanar la documentació complementària si es considera oportú. 24

26 25

27 6. Casos pràctics d aplicació de marcatge CE a productes 6.1. Producte amb sistema d avaluació de conformitat Informació bàsica Producte: Ciments comuns, que no siguin de baixa calor d hidratació Norma harmonitzada: Disposició del BOE: On va sortir publicada l harmonització de la norma per primera vegada UNE EN 197-1/A1:2005 Ordre , publicada en el BOE d 11 d abril de 2001 Modificada per la Resolució d 1 de febrer de 2005, publicada en el BOE el 19 de febrer de Sistema d avaluació de conformitat segons la norma Segons la taula ZA.2 de la norma, el sistema d avaluació que s ha d aplicar a aquest producte és l 1+: Producto(s) Cementos comunes, incluyendo: - Cementos Portland - Cementos portland compuestos C. Portland con escoria C. Portland con humo de sílice C. Portland con puzolana C. Portland con cenizas volantes C. Portland con esquistos calcinados C. Portland con caliza C. Portland mixto - Cementos de horno alto - Cemenos puzolánicos - Cementos comupestos Tabla ZA.2 Sistema de verificación de la conformidad Uso(s) previstos(s) Preparación de hormigones, morteros, pastas y otras mezclas para la construcción y fabricación de productos de la construcción Nivel(es) o clase(s) Verificación del sistema de conformidad Períodes d aplicació voluntària i obligatòria del marcatge CE Data d aplicabilitat i d inici del període de coexistència: Data del final del període de coexistència i d entrada en vigor del marcatge CE obligatori: Així doncs, els ciments han de portar el marcatge CE obligatòriament. 26

28 Tasques del fabricant i de l organisme notificat per obtenir el marcatge CE D acord amb el que s estableix per al sistema d avaluació de la conformitat 1+, les tasques que han de dur a terme el fabricant i l organisme notificat o certificador per obtenir el marcatge CE del producte són: Sistema Tasques del fabricant Tasques de l organisme notificat 1+ Control de producció en fàbrica. Assaigs complementaris de mostres preses a la fàbrica per part del fabricant, d'acord amb un pla d'assaig determinat. Certificació de conformitat del producte partint de les tasques de l'organisme notificat i de les tasques del fabricant. Tasques de l organisme notificat: Assaig inicial de tipus de producte. Inspecció inicial de la fàbrica i del control de producció en fàbrica. Vigilància, avaluació i autorització permanent del control de producció en fàbrica (inspeccions periòdiques). Assaig per sondeig de mostres preses a la fàbrica, al mercat o a l obra Documentació que cal obtenir en la recepció del producte Tal com especifica la LOE, la direcció d execució de l obra (DdEO) ha de verificar si els productes que entren a l obra han de disposar de marcatge CE, si el tenen i si s ha aportat la documentació corresponent segons la Directiva. També segons la LOE, l acceptació o el rebuig dels productes que es recepcionen a l obra correspon al constructor i, indirectament, al seu representant tècnic a l obra, que acostuma a ser el cap d obra. Així doncs, correspon al constructor comprovar si els productes que han de tenir marcatge CE el tenen o no. El director de l execució de l obra ha d avaluar si els valors declarats pel fabricant compleixen els requisits del Codi tècnic de l edificació segons l ús final del producte. Així doncs, en rebre el producte en obra, el fabricant o distribuïdor ha d aportar un seguit de documents, generats pel mateix fabricant i per un organisme notificador o certificador, que acreditin que el producte que ha de disposar de marcatge CE, realment el té. A més, aquesta documentació s ha de conservar durant el període de garantia, ja que pot ser útil per fer front a responsabilitats futures que es poden exigir tant a fabricants com a constructors i tècnics. El sistema d avaluació 1+ implica la certificació completa del producte per part d un organisme notificat, que és qui vigila i certifica les tasques del fabricant i emet el certificat de conformitat CE. 27

29 Sistema d avaluació Documentació imprescindible Marcatge CE (etiqueta) Declaració CE de conformitat Certificat de conformitat CE Documentació complementària 1+ F F ON També es poden demanar al fabricant: Informe dels assaigs inicials de tipus (ON) Constància del control de producció en fàbrica. Documentació emesa per: F = Fabricant. ON = Organisme notificat Documentació imprescindible 1) Marcatge CE i etiquetatge (apartat ZA.4 de la norma) Tal com s indica a l apartat ZA.4 de la norma, l etiquetatge s ha de fer de la manera següent: Marcatge per al ciment ensacat: En el cas de ciment en sacs, el marcatge de conformitat CE, el número d identificació de l organisme de certificació i la informació adjunta s han d indicar en el sac o en la documentació comercial que l acompanya (albarans de lliurament) o en una combinació de tots dos. Si al sac només apareix una part de la informació, convé que la informació completa s inclogui a la documentació comercial. El marcatge CE de conformitat consisteix en el símbol CE indicat en la Directiva 93/68/CEE 0123 Número d identificació de l organisme de certificació Empresa Nom o marca comercial del fabricant Adreça registrada Adreça del fabricant Fàbrica Nom o marca comercial de la fàbrica on es produeix el ciment(1) Any (o segell amb la Dos darrers dígits de l any en què es va concedir el marcatge(2) data) 0123-CPD-0456 Número del certificat de conformitat CE EN Número de la norma EN CEM I 4(5)2,5R Exemple de designació normalitzada que indiqui el tipus de ciment i la classe de resistència, tal com s especifica en el capítol 8 de la norma EN Informació addicional Límit de clorurs en %(3). Límit de pèrdua per calcinació de cendres volants en %(4). Nomenclatura normalitzada d additius (5) (1) Considerat com a necessari per les exigències de la norma EN 197-2, però no obligatori. (2) L any de marcatge ha d incloure també la data d ensacat o d expedició des de la fàbrica o punt d expedició. (3) Només quan el ciment comú fabricat té un contingut de clorurs superior al límit especificat a la taula 3 de la norma EN (4) Només quan, d acord amb l apartat de la norma EN 197-1, s utilitzi una cendra volant amb una pèrdua per calcinació compresa entre el 5,0% i el 7,0%. (5) Només quan, d acord amb l apartat 5.5 de la norma EN 197-1, s utilitzi un additiu conforme a la sèrie EN 934. Per raons pràctiques, es pot utilitzar qualsevol de les maneres següents de presentar la documentació adjunta: 28

30 a) Quan el marcatge CE apareix en el sac (situació habitual i preferible), la informació relativa als elements següents es pot subministrar en els documents comercials que l acompanyen, en lloc d indicar-los en el sac: Nom o marca comercial de la fàbrica Any de concessió del marcatge CE Número del certificat de conformitat CE Informació addicional. b) Si els dos darrers dígits de l any d estampat del marcatge CE estan preimpresos al sac, s ha de fer referència a la data d estampació amb una precisió de ± 3 mesos. c) Quan els dos darrers dígits de l any en què el marcatge s ha estampat no van preimpresos al sac, es poden col locar en una part visible d aquest amb un segell de data. Aquesta posició s hauria d indicar en la informació que acompanya el marcatge CE. Acompanyant el producte i en un format adequat, és convenient que s esmenti, on i quan s exigeixi, qualsevol reglamentació relativa a substàncies perilloses a les quals el producte és suposadament conforme, i tota la informació requerida per la reglamentació esmentada. Marcatge per al ciment a granel: En el cas del ciment lliurat a granel, el marcatge de conformitat CE, el número d identificació de l organisme notificat i la informació que l acompanya que s ha descrit per al ciment ensacat en l apartat anterior, hauria d anar indicada, en el format apropiat, en els documents comercials que l acompanyin. 2) Certificat de conformitat CE L organisme certificador o notificador ha de redactar un certificat de conformitat (certificat de conformitat CE). El certificat de conformitat CE ha d'incloure la informació següent: Nom i adreça de l'organisme de certificació. Nom i adreça del fabricant o del seu representant autoritzat establert a la UE i lloc de producció. Descripció del producte (designació normalitzada del ciment d'acord amb la norma EN i qualsevol altra identificació addicional requerida). Disposicions amb les quals el producte és conforme (annex ZA de la norma EN 197-1). Condicions particulars aplicables a l'ús del producte (cap de relativa a la conformitat). Número de certificat. Condicions i període de validesa del certificat, si escau. Nom i càrrec de la persona amb poders per signar el certificat. 3) Declaració de conformitat CE A més, per a cada producte que tingui el certificat de conformitat CE el fabricant ha de redactar una declaració de conformitat (declaració de conformitat CE) que inclogui la informació següent: Nom i adreça del fabricant o del seu representant legal establert a la UE Número de certificat de conformitat CE Nom i càrrec de la persona amb poder de representació per signar la declaració per part del fabricant o del seu representant autoritzat. Els dos documents s'han de presentar en l'idioma oficial o idiomes dels estats membres de la UE on es tingui previst usar el producte. 29

31 Organismes notificats Els organismes notificats per a aquest tipus de ciments són, actualment: Nom: AENOR - Asociación Española de Normalización y Certificación Codi: 0099 Nom: AIDICO - Instituto Tecnológico de la Construcción Codi: 1170 Nom: BVQI-E - Bureau Veritas Quality Internacional España, SA Codi: 1035 Nom: IECA - Instituto Español del Cemento y sus Aplicaciones Codi: 1012 Nom: LGAI Technological Center, SA Codi:

32 31

33 6.2. Producte amb sistema d avaluació de conformitat Informació bàsica Producte: Laminats compactes i plafons de resines d'alta pressió (HPL) per a acabats de parets i sostres interns i externs, subjectes a reglamentació contra el foc Norma harmonitzada: UNE EN 438-7:2005 Disposició del BOE: On va sortir publicada l harmonització de la norma per primera vegada Resolució de 9 de novembre de 2005, publicada en el BOE l 1 de desembre de Sistemes d avaluació de conformitat segons la norma Segons la taula ZA.2 de la norma, els sistemes d avaluació que s han d aplicar per aquest producte són 1, 3 i 4: * Tabla ZA.2 Sistema de verificación de la conformidad Producto(s) Uso(s) previstos(s) Nivel(es) o clase(s) Paneles laminados compactos y paneles HPL compuestos para acabados de paredes y techos interiores y exteriores ** *** Como acabados interiores o exteriores, como elementos completos, utilizados para protección al fuego de paredes y techos. Como acabados interiores o exteriores, en paredes o techos, sujetos a reglamentación de reacción al fuego. Como acabados interiores o exteriores, en paredes o techos, como corresponda, sujetos a reglamentación sobre sustancias peligrosas. Como acabados interiores o exteriores, en paredes o techos, para todos los demás usos diferentes a los indicados anteriormente. Véase la norma EN B* y C* B** C**, D y E D*** y F Verificación del sistema de conformidad Productos/materiales para los que una etapa claramente identificable en el proceso de producción da como resultado una mejora en la clasificación de reacción al fuego (por ejemplo la adición de ignifugantes o la restricción de material orgánico). Productos/materiales no cubiertos por la nota al pie (*). Productos/materiales que no requieren someterse a ensayos de reacción al fuego (es decir, productos CWFT). En aquesta taula veiem que el sistema d avaluació de conformitat varia segons els usos previstos per al material i les classes de reacció al foc exigibles en funció del destí del producte en obra (classes B a F). El sistema d avaluació també depèn de les possibles millores introduïdes en el producte durant el procés de fabricació, que donen com a resultat una millora en el seu comportament al foc (notes al peu * a ***). Tot seguit, estudiarem els requisits que s han de complir quan els laminats compactes i els plafons de resines d HPL que es posen en obra són subjectes a una reacció al foc de classe B(*) i C(*) sistema d avaluació de conformitat 1: 32

34 Sistema d avaluació de conformitat Períodes d aplicació voluntària i obligatòria del marcatge CE Data d aplicabilitat i d inici del període de coexistència: Data del final del període de coexistència i d entrada en vigor del marcatge CE obligatori: Així, doncs, aquest producte ha de portar el marcatge CE obligatòriament Tasques del fabricant i de l organisme notificat per obtenir el marcatge CE D acord amb el que s estableix per al sistema d avaluació de la conformitat 1, les tasques que han de dur a terme el fabricant i l organisme notificat o certificador per obtenir el marcatge CE del producte són: Sistema Tasques del fabricant Tasques de l organisme notificat 1 Control de producció en fàbrica. Assaigs complementaris de mostres preses a la fàbrica per part del fabricant, d'acord amb un pla d'assaig determinat. Certificació de conformitat del producte partint de les tasques de l'organisme notificat i de les tasques del fabricant. Tasques de l organisme notificat: Assaig inicial de tipus de producte Inspecció inicial de la fàbrica i del control de producció en fàbrica. Vigilància, avaluació i autorització permanent del control de producció en fàbrica (inspeccions periòdiques). 33

35 Documentació que cal obtenir en rebre el producte Tal com especifica la LOE, la direcció d execució de l obra (DdEO) ha de verificar si els productes que entren a l obra han de disposar de marcatge CE, si el tenen i si s ha aportat la documentació corresponent segons la Directiva. També segons la LOE, l acceptació o el rebuig dels productes que es recepcionen a l obra correspon al constructor i, indirectament, al seu representant tècnic a l obra, que acostuma a ser el cap d obra. Així doncs, correspon al constructor comprovar si els productes que han de tenir marcatge CE el tenen o no. El director de l execució de l obra ha d avaluar si els valors declarats pel fabricant compleixen els requisits del Codi tècnic de l edificació segons l ús final del producte. Així doncs, en rebre el producte en obra, el fabricant o distribuïdor ha d aportar un seguit de documents, generats pel mateix fabricant i per un organisme notificador o certificador, que acreditin que el producte que ha de disposar de marcatge CE, realment el té. A més, aquesta documentació s ha de conservar durant el període de garantia, ja que pot ser útil per fer front a responsabilitats futures que es poden exigir tant a fabricants com a constructors i tècnics. El sistema d avaluació 1 comporta la certificació completa del producte per un organisme notificat, que és qui controla i certifica les tasques del fabricant i emet el certificat de conformitat CE. Sistema d avaluació Documentació imprescindible Marcatge CE (etiqueta) Declaració CE de conformitat Certificat de conformitat CE Documentació complementària 1 F F ON També es poden demanar al fabricant: Informe dels assaigs inicials de tipus (ON) Constància del control de producció en fàbrica. Documentació emesa per: F = Fabricant. ON = Organisme notificat Documentació imprescindible 1) Marcatge CE i etiquetatge (apartat ZA.3 de la norma) El fabricant o el seu representant autoritzat establert en l'espai Econòmic Europeu (EEE) és responsable d'imprimir el marcatge CE. El símbol ha de ser conforme a la Directiva 93/68/CEE, i s'ha de marcar sobre el plafó (bé directament o a través d'una etiqueta adhesiva fixada al producte). En l'embalatge o en els documents comercials adjunts s'ha de marcar el símbol juntament amb la informació següent: Número d'identificació de l'organisme de certificació Nom o marca i adreça registrada del fabricant Dues últimes xifres de l'any de l'establiment del marcatge CE Número del certificat CE de conformitat Referència a la norma UNE-EN Descripció del producte: nom genèric, material, mides i ús previst 34