Incidencia de las Organizaciones Sociales en los procesos de elaboración de Leyes de Aguas en Centroamérica

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Pedro Parra Valverde
hace 8 años
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1 Incidencia de las Organizaciones Sociales en los procesos de elaboración de Leyes de Aguas en Centroamérica Jeanette de Noack Centro de Acción Legal Ambiental y Social de Guatemala CALAS

2 La Red Centroamericana de Acción del Agua FAN-CA FAN-CA es una red de organizaciones sociales, locales y nacionales, establecida en el año 2003, que tiene como propósito: PROMOVER LA INCIDENCIA DE LOS ACTORES LOCALES Y NACIONALES EN LOS PROCESOS DE ELABORACIÓN DE POLÍTICAS HÍDRICAS A TODO NIVEL FANCA está afiliada a FAN (Freshwater Action Network) que es una red global de organizaciones sociales con sede en Londres

LOCALES Y NACIONALES EN LOS PROCESOS DE ELABORACIÓN DE POLÍTICAS HÍDRICAS A TODO NIVEL FANCA está

3 UBICACION

4 La Red Centroamericana de Acción del Agua FAN-CA FAN-CA es una red de organizaciones sociales, locales y nacionales que tiene como propósito: PROMOVER LA INCIDENCIA DE LOS ACTORES LOCALES Y NACIONALE EN LOS PROCESOS DE ELABORACIÓN DE POLÍTICAS HÍDRICAS EN TODOS LOS NIVELES FANCA está afiliada a FAN (Freshwater Action Network) que es una red global de organizaciones sociales con sede en Londres

NACIONALE EN LOS PROCESOS DE ELABORACIÓN DE POLÍTICAS HÍDRICAS EN TODOS LOS NIVELES FANCA está

6 Porqué leyes Hídricas? 1. Ausencia políticas hídricas nacionales 2. Marcos jurídicos obsoletos o inexistentes; e institucionales con competencias traslapadas. 3. Compromisos de países en conferencias regionales e internacionales, adquiridos. 4. Balance hídrico favorable, pero limitado acceso de cobertura. 5. Proceso de economías globales (TLC) 6. Ausencia de instrumentos económicos de gestión 7. Crisis de abastecimiento del agua, e infraestructura hidráulica limitada.

Compromisos de países en conferencias regionales e internacionales, adquiridos. 4.

7 DESDE 2003, FANCA REALIZA UN FUERTE PROCESO DE INCIDENCIA POLITICA EN LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE LEYES GENERALES DE AGUA EN CENTROAMÉRICA GUATEMALA COSTA RICA a. El agua como derecho humano b. El agua como bien de dominio público c. Provisión de agua potable bajo control del Estado HONDURAS d. Participación ciudadana y gestión comunitaria del agua e. Descentralización, gestión integrada y con enfoque de cuenca NICARAGUA

El agua como bien de dominio público c. Provisión de agua potable bajo control del Estado HONDURAS d.

8 EL PROCESO DE INCIDENCIA POLITICA DESARROLLADO 1. Nos insertamos en los procesos de elaboración de las leyes 2. Realizamos y promovimos talleres y consultas desde lo local hasta lo nacional 3. Se involucró a los sectores sociales (Pueblos indígenas, juntas de aguas, mujeres, comunidades) que tradicionalmente han estado excluidos de estos procesos de discusión 4. Se logró avanzar en la construcción de consensos con otros sectores y tomadores de decisión 5. Las iniciativas de ley se encuentran en proceso legislativo en los diferentes países centroamericanos 6. Se sigue haciendo una importante labor de cabildeo e incidencia política en favor de las leyes hídricas

Se involucró a los sectores sociales (Pueblos indígenas, juntas de aguas, mujeres, comunidades) que tradicionalmente han estado excluidos de estos procesos de

15 PRINCIPIOS INCORPORADOS EN LAS INICIATIVAS DE LEYES DE AGUA Acceso al agua es un derecho humano Agua como bien de dominio público Agua como bien económico Descentralización y fortalecimiento del poder local Principios Quien contamina paga Participación ciudadana Enfoque de Gestión Integrada La cuenca como unidad de gestión

Descentralización y fortalecimiento del poder local Principios Quien contamina

16 Lecciones aprendidas Los procesos de incidencia política deben tener como aliados a los parlamentarios de las Asambleas Legislativas e instituciones públicas. Los procesos de incidencia política deben ser multisectoriales y multidisciplinarios, con amplios procesos de consulta pública para ganar consensos. Debe proveerse información para diferenciar leyes sobre servicios de agua potable y saneamiento, de las relacionadas con la gestión de los recursos hídricos. La alianza con medios de comunicación es fundamental.

Los procesos de incidencia política deben ser multisectoriales y multidisciplinarios, con amplios procesos de consulta pública

17 Conclusiones 1. Las organizaciones sociales tenemos capacidad para articular procesos de incidencia política a nivel de los marcos legislativos, los cuales son jurídica y políticamente viables para apostarle a la Gobernabilidad del agua. 2. Los procesos de incidencia política y participación ciudadana para promover el marco regulatorio de los recursos hídricos en Centro América, exige aglutinar a diferentes actores multisectoriales y multidisciplinarios. 3. La participación ciudadana ha sido relevante para la incorporación de los principios de Dublín y de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) en las iniciativas de leyes de agua que se están conociendo los Congresos o Asambleas Legislativas de la región Centro Americana.

apostarle a la Gobernabilidad del agua. 2.

18 Jeanette de Noack Centro de Acción Legal Ambiental y Social de Guatemala, CALAS. Avenida Mariscal 13-59, zona 11, Colonia Mariscal C.P Ciudad de Guatemala. GUATEMALA Tel. (502) y informacion@calas.org.gt

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