Alianzas público-privadas para la cohesión social y la integración Centroamericana

Transcripción

1 Alianzas público-privadas para la cohesión social y la integración Centroamericana AITOR LLODIO DIRECTOR EJECUTIVO 13 DE NOVIEMBRE DEL 2008 Guatemala Desarrollo hacia donde queremos llegar? Desarrollo Humano y Cohesión Social Educación y salud Fortalecimiento de la familia y la comunidad Balance ambiental Ética y valores Gobernabilidad Gasto Social (inversión social) Gasto Público (inversión pública) Investigación y Desarrollo Productividad e innovación Trabajo decente Empleo productivo Generación de riqueza Crecimiento Económico 1

2 Cohesión Social "Son los vínculos, las relaciones y los valores de las personas de una sociedad, que fomentan la inclusión de todos los miembros de esa sociedad en el proceso de desarrollo" Cohesión Social La falta de cohesión social contribuye a incrementar la: Pobreza, Desigualdades Exclusión económica y social 2

3 Cómo alcanzar la sostenibilidad del desarrollo? s Estado asume responsabilidad por acceso universal a bienes públicos 80 s Cuestionamiento del papel del Estado 90 s Los sectores público y privados deben fortalecer alianzas para el desarrollo sostenible S. XXI Estado con orientación estratégica y regulatoria Centroamérica: Estado de situación Capacidadesdeinversión públicacomprometidas Ingresos del Estado insuficientes (10% - 13% del PIB) Estructura regresiva: 77% de los impuestos son indirectos 3

4 Educación: Centroamérica: Estado de situación 7 de cada 10 jóvenes no completan estudios secundarios Empleo: Tasa de informalidad: 42% (CR) a 59.7% (GU) Tasa de desempleo: 6% (Región) Tasa subempleo visible: 16.3% (GU) a 4.3 (ES) Salud: 16% no tiene acceso a servicios básicos de salud 12% tasa de desnutrición infantil Centroamérica: Estado de situación Desigualdad y pobreza: 55% viven en la pobreza 23% Extrema pobreza 40% más pobre se apropia del 8% de los ingresos 10% más rico se apropia del 47% 4

5 En resumen Los desafios consisten en: Asegurar medios de vida sostenibles Generar mayores y mejores oportunidades para la población Desarrollar capacidades yempoderamiento Desarrollo Sostenible de Centroamérica Asegurar una calidad de vida digna Los imperativos y los rezagos mencionados, así como la falta de recursos financieros, tecnológicos y humanos, obliga a promover esfuerzos conjuntos y complementarios entre los sectores públicos y privados, que lejos de menoscabar la responsabilidad social del Estado, la refuercen 5

6 ALIARSE Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo Son colaboraciones voluntarias que se construyen sobre los respectivos puntos fuertes de cada socio, optimizando la asignación de recursos y alcanzando resultados beneficiosos para ambos de forma mantenida en el tiempo. - World Economic Forum 6

7 Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo La interacción entre instituciones públicas y organizaciones privadas para la generación de valor que responda a las prioridades y a la estrategia de desarrollo sostenible del país mediante la corresponsabilidad entre las partes ALIARSE La complementariedad de los sectores Orienta Regula Legitima Protege Flexible Idealista Integra Promueve la Sostenibilidad OSC Gobierno Juntos pueden potenciar sus ventajas comparativas Empresas Flexible Eficiente Innova Crea Valor 7

8 Racionalidad de las APPs para el desarrollo Creación de valor Gestión de riesgos Fortalecimiento de la gobernabilidad Tipos de Relaciones Público-Privadas Alianzas público-privadas para el desarrollo sostenible Valor estratégico A contrata a B Relación comercial Filantropía Donaciones 8

9 Desafíos para la promoción de las APPs Insuficiente interés político Las diferencias culturales entre los sectores público y productivo Posible desconfianza entre los actores El cambio de un esquema mental para promover nuevas formas de trabajo colaborativo Rigidez legal Compromisos y grados de apropiación diversos sobre APPs en el marco de una misma organización Derechos Reservados Promoción de APPs para la Cohesión Social El sector público puede facilitar las APPs al: Promover una visión compartidadeproyecto país (contrato social) Formular políticas públicas que faciliten y promuevan la interacción público privadapara la cohesión social; simplificación y flexibilización de instrumentos Formular marcos reguladores para normar el funcionamiento de las APP s Facilitar el desarrollo de proyectos que involucren a sectores públicos y privados, y que contribuyan a la cohesión social 9

10 Promoción de APPs para la cohesión social El sector privado puede facilitar dichas alianza al: Participar en procesosdediálogo social Promover con otros actores privados el establecimiento de APPs Facilitar la cooperación horizontal y el intercambio de mejores prácticas de APPs Dirigir recursos asignados a proyectos de RS hacia la construcción y funcionamiento de APPs que contribuyan a la cohesión social En síntesis Es importante concebir las APPs como una medio útil para que las diferentes partes interesadas en el ejercicio de su responsabilidad social y en concordancia con la estrategia del país, consigan resultados positivos que contribuyan a la cohesión social y así lograr los objetivos de desarrollo del país 10

11 Muchas Gracias AITOR LLODIO DIRECTOR EJECUTIVO, ALIARSE (506)