MULTICULTURALISMO Y MOVIMIENTOS MIGRATORIOS LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
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- Nicolás Montoya Navarrete
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1 bub nanidurg A/ MULTICULTURALISMO Y MOVIMIENTOS MIGRATORIOS LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Dirigido por: M.- LUISA JORDÁN VILLACAMPA Catedrática de Derecho Eclesiástico del Estado Equipo de investigación: BONET NAVARRO, JAIME ESCRIVÁ IVARS, JAVIER JORDÁN VILLACAMPA, M. 9 MUSOLES CUBEDO, M. 5 CRUZ LUISA OLMOS ORTEGA, M. S ELENA RAMÍREZ NAVALÓN, ROSA M. S REDONDO ANDRÉS, M.- JOSÉ RIBES SURIOL, ANA ISABEL Colaboraciones: GARCÍA RUIZ, YOLANDA GARCÍA TOBARRA, EDUARDO JLMENA QUESADA, LUIS LANDETE CASAS, JOSÉ ORTIZ MONTAÑÉS, JOSÉ ANTONIO PASCUAL PALANCA, JOSÉ MIGUEL ROMEO CASABONA, CARLOS M. S ÁREA DE DERECHO ECLESIÁSTICO DEL ESTADO tiran! lo blllonch Valencia, 2003
2 índice INTRODUCCIÓN 19 M. 8 LUISA JORDÁN VILLACAMPA I. GRUPOS RELIGIOSOS E INMIGRACIÓN M. 9 LUISA JORDÁN VILLACAMPA 1. CUESTIÓN PREVIA RELEVANCIA DE LO RELIGIOSO COMO FACTOR SOCIAL MULTICULTURALISMO Y FLUJOS MIGRATORIOS LAS CONFESIONES RELIGIOSAS TIPOLOGÍA INMIGRATORIA POBLACIÓN INMIGRANTE EN LA COMUNIDAD VALENCIANA BIBLIOGRAFÍA 77 II. PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL: LA DECLARACIÓN DE NACIONES UNIDAS Y EL CONVENIO MARCO DEL CONSEJO DE EUROPA ROSA MARÍA RAMÍREZ NAVALÓN 1. PASADO Y PRESENTE EN LA PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS Breve referencia a los antecedentes internacionales sobre la protección de las Minorías. El sistema de la Liga de Naciones La protección de las minorías en el marco de Naciones Unidas y del Consejo de Europa 83 A. Naciones Unidas y la protección de las minorías 84 B. El Consejo de Europa y la protección de las minorías ANÁLISIS DE LOS PREÁMBULOS DE LA DECLARACIÓN Y EL CON- VENIO MARCO. MINORÍAS, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS CUESTIÓN PREVIA: LA DETERMINACIÓN DE LOS SUJETOS EL CONTENIDO: DISPOSICIONES PARA LA PROTECCIÓN YPROMO- CIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS PERTENECIENTES A MINORÍAS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS ALCANCEPRÁCTICO:LAPRINCIPALCAUSADELAINEFICACIAEN LA APLICACIÓN DE AMBOS TEXTOS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 106
3 10 ÍNDICE III. ÓRGANOS Y COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA EN MATERIA RELIGIOSA E INMIGRACIÓN MARÍA ELENA OLMOS ORTEGA 1. MARCO JURÍDICO DE REFERENCIA: PRINCIPIOS INSPIRADORES MATERIAS OBJETO DE REGULACIÓN TÉCNICAS NORMATIVAS UTILIZADAS POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ORGANISMOS COMPETENTES EN MATERIA DE MINORÍAS RELI- GIOSAS E INMIGRACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA BIBLIOGRAFÍA 140 IV. ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS ESTABLECIDAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA: CREENCIAS, RÉGIMEN JURÍDICO CONFESIONAL Y TRADICIONES MARÍA JOSÉ REDONDO ANDRÉS - ANA ISABEL RIBES SURIOL 1. PLANTEAMIENTO PREVIO EL ISLAM Creencias Libro sagrado: el Corán La moral: la sunna Los pilares del Islam 147 A. La Profesión de fe 147 B. Salat u Oración ritual 148 C. Elayuno 149 D. La limosna 150 E. La peregrinación La legislación El matrimonio Las fiestas Ritos y Tradiciones 155 A. Las prescripciones alimenticias 155 B. La forma de vestir islámica ELJUDAÍSMO Creencias Libro sagrado: la Biblia Otras fuentes El culto El matrimonio Las fiestas Los ritos EL PROTESTANTISMO Pilares básicos del protestantismo Iglesias Evangélicas Iglesias Bautistas : 167
4 ÍNDICE Iglesias Anglicanas Iglesias Adventistas BIBLIOGRAFÍA 169 V. LA ENSEÑANZA RELIGIOSA ACATÓLICA: SISTEMA DE APLICACIÓN E INCIDENCIA REAL EN LA COMUNIDAD MARÍA JOSÉ REDONDO ANDRÉS-ANA ISABEL RIBES SURIOL 1. CUESTIONES PREVIAS EL DERECHO A LA EDUCACIÓN LA ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA 180 VI. EL MATRIMONIO Y LA FAMILIA DE LOS MIEMBROS DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA MARÍA ELENA OLMOS ORTEGA 1. EL DERECHO A CONTRAER MATRIMONIO Y A LA VIDA EN FAMILIA DE LOS MIEMBROS DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS UN HITO HISTÓRICO: LA LEY DE 7 DE JULIO DE LA CONSTITUCIÓN DEL VÍNCULO Y LA CONSTATACIÓN ESTATAL DEL MATRIMONIO RELIGIOSO ; SU APLICACIÓN PRÁCTICA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA LACOMPQSICIÓNDELAFAMILIAYLAREAGRUPACIÓNFAMILIAR DEBE RESPETAR LA LEY ESPAÑOLA LA CONCEPCIÓN DEL MA- TRIMONIO DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS? BIBLIOGRAFÍA 218 VIL LA ASISTENCIA RELIGIOSA María Cruz Musoles Cubedo 1. INTRODUCCIÓN CONCEPTO CARACTERÍSTICAS MODELOS DE APLICACIÓN FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Legislación con carácter general ' Legislación con carácter específico 228 A. Asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas y participación en actividades y ritos propios de sus respectivas religiones 228 B. Asistencia religiosa de internados en establecimientos penitenciarios, hospitalarios, asistenciales u otros análogos del sector público 231
5 12 ÍNDICE C. Alimentación adecuada a los preceptos religiosos en los Centros o Establecimientos Públicos, Dependencias Militares y Centros Docentes 233 a) Acuerdo con la federación de comunidades israelitas 234 b) Acuerdo con la Comisión Islámica de España INCIDENCIA REAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Cuestiones generales Problemática concreta BIBLIOGRAFÍA 252 VIII. LOS LUGARES DE CULTO DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA / JAIME BONET NAVARRO 1. INTRODUCCIÓN LOS LUGARES DE CULTO Encuadramiento legal 256 A. Lugares de culto y entidades religiosas Distribución geográfica de los lugares de culto de confesiones religiosas minoritarias en la Comunidad Valenciana 260 A. Entidades religiosas y lugares de culto por municipios 261 B. Adscripción confesional de los lugares de culto 262 C. Lugares de culto de entidades religiosas con acuerdo de cooperación 264 D. Lugares de culto de entidades religiosas sin acuerdo de cooperación LOS CEMENTERIOS: RITOS FUNERARIOS Y ENTERRAMIENTOS Cuestiones generales. Legislación aplicable Rituales funerarios y enterramientos La práctica del enterramiento musulmán en la Comunidad Valenciana ASPECTOS FINANCIEROS Y TRIBUTARIOS SOBRE LOS LUGARES DE CULTO Consideraciones generales La financiación de los lugares de culto de las confesiones religiosas con acuerdo de cooperación La financiación de las confesiones religiosas sin acuerdo de cooperación RECAPITULACIÓN BIBLIOGRAFÍA ANEXO. LA UBICACIÓN DE LOS LUGARES DE CULTO DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 291
6 ÍNDICE 13 IX. PLURALISMO, MULTICULTURALISMO Y OBJECIÓN DE CONCIENCIA EN UNA SOCD3DAD DEMOCRÁTICA AVANZADA JAVIER ESCRIVÁ IVARS Universidad de Valencia 1. PLURALISMO RELIGIOSO, ÉTICO Y CULTURAL Introducción 295 A. Las Declaraciones, Pactos y Convenios internacionales sobre Derechos Humanos son el resultado de un largo proceso de progresiva y exigente defensa del reconocimiento y respeto de la dignidad de la persona humana 296 B. Una cultura y una sociedad se exponen a perder altura en su nivel de civilización cuando no reconocen y garantizan, con el debido honor, el ámbito de libertad religiosa, ideológica y de conciencia La libertad religiosa y el respeto a la conciencia individual, fundamento del pluralismo El ámbito de la racionalidad y de la conciencia, como libertad primaria del ciudadano 300 A. De qué le aprovecha al hombre el que se le respete el derecho a la vida, si no se le trata, ni se le deja vivir como persona, esto es, según lo más específico y digno de su naturaleza esencial? 300 B. Puede alguien prohibir las ideas o creencias de otra persona? C. En el ámbito de su racionalidad y de su conciencia personales la persona no puede ser sustituida RELIGIÓNYCONVICCIONESENUNASOCIEDADMULTICULTURAL Introducción El multiculturalismo como problema La protección de las identidades culturales no es un derecho de las culturas en sí mismas, sino que es un deber exigido por la dignidad de los seres humanos que viven esas identidades EL ENFRENTAMIENTO CONCIENCIAVERSUS LEY Introducción Tiene el ciudadano derecho a comportarse en la vida social según las directrices que le marca su propia conciencia? Tiene al ciudadano derecho a disentir? QUÉ CABE ENTENDER POR LIBERTAD DE CONCIENCIA? LIBERTAD DE CONCIENCIAY OBJECIÓN DÉ CONCIENCIA BIBLIOGRAFÍA 313 X. FLUJOS MIGRATORIOS, CONFESIONES RELIGIOSAS ACATÓLICAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Y CUESTIONES BIOÉTICAS YOLANDA GARCÍA RUIZ 1. INTRODUCCIÓN 315
7 14 ÍNDICE 2. BIODERECHO YDIVERSIDAD CULTURAL: LOS DERECHOS HUMA- NOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES COMO MARCO BIOJURÍDICO PROBLEMAS BIOÉTICOS Eutanasia Reproducción humana artificial CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA 332 XI. EL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA Y LA LIBRE ELECCIÓN DE SEPULTURA. ESPECIAL REFERENCIA A LA COMUNIDAD VALENCIANA EDUARDO GARCÍA TOBARRA 1. INTRODUCCIÓN ACERCAMIENTO HISTÓRICO Época ibera y romana Dominación visigoda Época musulmana Sefarad Alta Edad Media Baja Edad Media Edad Moderna Despotismo ilustrado SigloXLX Segunda República Guerra civil y franquismo 374 3'. EL MARCO ACTUAL TRAS LA CONSTITUCIÓN DE BIBLIOGRAFÍA 383 XII. LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS ANTE LOS FLUJOS MIGRATORIOS Luis JIMENA QUESADA 1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y FLUJOS MIGRATORIOS EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL Y EUROPEO: EN- TRE LA TOLERANCIA Y LA SOLIDARIDAD LA INTERVENCIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS EN MATERIA INMIGRATORIA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, LIBERTAD DE MOVIMIENTOS Y OTROS DERECHOS FUNDAMENTALES EN JUEGO El control de los flujos migratorios por los poderes públicos y la fiscalización de éstos por la Justicia: entrada, permanencia y salida de inmigrantes Acción pública y pleno goce de los derechos cívico-políticos por los inmigrantes 408
8 ÍNDICE Acción pública y ejercicio efectivo de los derechos socio-económicos por los extranjeros , Acción pública y disfrute real de los derechos culturales por las personas migrantes y miembros de sus familias CONSIDERACIONES FINALES 420 XIII. HISTORIA DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS ARRAIGADAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA JOSÉ LANDETE CASAS 1. DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO APARICIÓNYEVOLUCIÓNDELASMINORÍASISLÁMICAYHEBREA La conquista militar y la repoblación del Reino de Valencia Estatuto jurídico de los musulmanes en el derecho foral Expulsión de los mudejares y aparición de los moriscos Origen de la minoría hebrea valenciana Condición jurídica y social de los judíos Expulsión de los judíos LA REFORMA RELIGIOSA DE LA ILUSTRACIÓN VALENCIANA CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA 435 XIV. INFLUENCIA DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN LAS COMUNIDADES RELIGIOSAS MINORITARIAS. EFECTO EN LA IGLESIA ADVENTISTA DEL SÉPTIMO DÍA (IASD) JOSÉ ANTONIO ORTIZ MONTAÑÉS (COORD.) 1. INTRODUCCIÓN Iglesia Adventista del^s^ptimo Día 438 A. Origen y desarrollo 438 B. Características de la Iglesia. Fundamentos de la fe adventista C. Actividades ecuménicas y sociales : MOVIMIENTOS MIGRATORIOS INFLUYENTES EN LA IASD El movimiento migratorio rumano El movimiento migratorio hispano e iberoamericano ÁREAS AFECTADAS Zonas geográficas Iglesias e instituciones 443 A. Iglesias y distritos 443 B. Instituciones FACTORES INFLUYENTES, SERVICIOS Y PRESTACIONES Anivel económico y social A nivel cultural, religioso y espiritual EVALUACIÓN DE LA INFLUENCIA PRODUCIDA Sondeo de opinión entre inmigrantes y españoles Opiniones personales significativas 447
9 16 ÍNDICE A. Opiniones de miembros inmigrantes 447 B. Opinión de un pastor cuya congregación vive esta experiencia Balance resumido de la influencia migratoria en las iglesias de España 448 A. Aspectos positivos de la influencia de la inmigración hispana B. Aspectos positivos de la influencia de la inmigración rumana C. Aspectos positivos comunes 449 D. Aspectos de carácter negativo de la inmigración hispana 450 E. Aspectos de carácter negativo de la inmigración rumana Una iglesia representativa: la Iglesia Adventista de Alcoy 451 A. Antecedentes y situación de la iglesia de Alcoy 451 B. Qué ha ocurrido en 17 meses 451 C. Agrupación de nacionalidades 451 D. Qué han aportado todos estos inmigrantes a la iglesia de Alcoy. 452 E. Las ventajas 452 F. La llegada de los inmigrantes también ha creado inconvenientes Un testimonio significativo 454 A. Una congregación de Madrid de 125 miembros 454 B. Propuesta para el consejo de iglesia CONCLUSIÓN La Iglesia Adventista sigue mirando al norte 455 A. Una misión 455 B. Una estrategia 455 C. Un propósito 455 D. "Un solo Señor, una sola fe, un solo bautismo, un solo Dios y Padre de todos, que está sobre todos, por todos y en todos" La humanidad es una gran familia 456 A. Toda la humanidad es una gran familia 456 B. Algunos pensadores lo han dicho 456 XV. INMIGRACIÓN, ACOGIMIENTO FAMILIAR Y LIBERTAD RELIGIOSA. ALGUNOS FACTORES A TENER EN CUENTA JOSÉ MIGUEL PASCUAL PALANCA 1. LA PROTECCIÓN DEL MENOR: MARCO JURÍDICO LA FAMILIA: PRINCIPAL PROTAGONISTA BIBLIOGRAFÍA 470 XVI. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y ACTIVIDAD BIOMEDICA CARLOS MARÍA ROMEO CASABONA INTRODUCCIÓN.LIBERTADDECONCIENCIAYOBJECIÓNDECON- CIENCIA 472 MANIFESTACIONES DE LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA EN EL ÁMBITO MÉDICO-SANITARIO: PANORAMA 473 CASOS APARENTES DE CONFLICTOS DE CONCIENCIA EN EL ÁM- BITO BIOMÉDICO 477
10 ÍNDICE La implicación de deberes intrapersonales El rechazo de transfusiones de sangre por motivos religiosos: planteamiento y propuesta de solución La confusa y contradictoria perspectiva jurisprudencial La cuestión del respeto de las manifestaciones de voluntad previas La perplejidad del profesional RECHAZO DEL TRATAMIENTO Y CONFLICTOS DE DEBERES INTERPERSONALES Las decisiones de conciencia tomadas en lugar de terceros El caso de los menores de edad: relevancia de su voluntad? LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA AL ABORTO Los sujetos de la objeción de conciencia Centros acreditados para la realización de la interrupción voluntaria del embarazo Presupuesto: las indicaciones recogidas en la ley Actos necesarios para la práctica de la interrupción del embarazo El procedimiento de alegación de la objeción de conciencia Garantías para las mujeres gestantes en el caso de objeción de conciencia por parte del personal sanitario Consideraciones finales 530
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