Foro Electrónico: Producción agropecuaria, riesgos ambientales y seguros Recopilación Desarrollo sustentable y daño ambiental

Transcripción

1 Foro Electrónico: Producción agropecuaria, riesgos ambientales y seguros Recopilación Desarrollo sustentable y daño ambiental Plataforma de Foros Electrónicos de IICA Uruguay Producción agropecuaria, riesgos ambientales y seguros => Desarrollo sustentable y daño ambiental => Mensaje iniciado por: maspitia en Noviembre 14, 2011, 01:11:29 Título: Consigna de la semana Publicado por: maspitia en Noviembre 14, 2011, 01:11:29 Estimados participantes: Bienvenidos al Foro N 4 donde trataremos la vinculación entre la producción agropecuaria, el seguro y los riesgos ambientales. Para poder aprovechar mejor nuestros conocimientos sería importante conocer si alguno de ustedes tiene alguna experiencia profesional/laboral en temas ambientales, y en ese caso, si puede describirla brevemente. Generalmente, cuando se plantea hablar de los riesgos ambientales y su vinculación con las actividades productivas suelen existir distintas reacciones por parte de los sectores económicos involucrados, no siempre a favor de un mayor control por parte del estado y menos aún si el mismo le exige no solo medidas preventivas sino también garantías financieras por si ocurre un accidente con consecuencias ambientales. La actitud negativa inicial radica muchas veces en el desconocimiento del tema y por

2 ende el temor que despierta tener que ocuparse del mismo, la poca conciencia del daño ambiental que podría provocar un accidente en la actividad normal de la empresa, o el conocimiento fehaciente de que tienen pasivos ambientales. Por todo ello, también sería interesante saber, si es que ustedes tienen conocimiento, 1. Cuál es la actitud de las cámaras representantes de la industria sobre la prevención y el control ambiental? 2. Cuál es la actitud de mercado asegurador sobre cubrir este tipo de seguros? 3. Cuál es el conocimiento de los productores agropecuarios sobre este tópico y si tienen una posición tomada sobre el tema ambiental? Finalmente les solicitamos responder una breve encuesta que nos permitirá realizar un diagnóstico de la situación en sus países y en el resto de Iberoamárica. Responda la encuesta a través del siguiente link RFlWMEtzckE6MQ ( RFlWMEtzckE6MQ). Saludos a todos! Minimar Aspitia "DESARROLLO SUSTENTABLE Y DAÑO AMBIENTAL" Publicado por: juan cavalleri en Noviembre 15, 2011, 09:31:59 Buenas noches a tod@s Dare una opinion sobre las tres interrogantes planteadas y sobre el estado del tema ambiental en el Uruguay.- -Uruguay y sus pobladores del interior sumados los productores agropecuarios,granjeros,forestales,antes y despues de las "papeleras pasteras" luego de ingresar la actividad de los "ambientalistas" de Entrerios Argentina le dieron a nuestra poblacion rural una especie de "conciencia"ambientalista pero de corte "ambiental politico" y bueno se produce una mezcla entre hasta donde es bueno y hasta donde malo.- I-En Uruguay la industria contamino y contamina con sus efluentes,por ejemplo,se hace prevencion en el rotulo.- II-Por ahora no se de seguros por asuntos ambientales,pues los medidores de contaminantes a nivel oficial no estoy seguro de su eficacia.- III-Cual es el conocimiento de los productores agropecuarios sobre este topico,hay posicion tomada sobre el tema ambiental?? -Sobre esta tercera pregunta he respondido en mi presentacion de esta consigna.-

3 Publicado por: juan cavalleri en Noviembre 16, 2011, 09:57:42 Buenas noches a tod@s: -He leido el pdf de la Lic.M.Aspitia y es recurrente la lucha que de tiempo se pretende llevar en los paises para que la industria y las diferentes acciones humanas cuiden el medio.- Permitanme utilizar el termina medio o ambiente pues mis profesores me insistieron en que hablar de medio ambiente es redundante.- -Pues bien partiendo de una base biologica de que el hombre es un ser bio psico social y que es parte del medio de un ecosistema,cuando apuntamos a propender a cuidar y por tanto evitar daños en el ambiente,en la flora y fauna,en el agua,en el suelo y subsuelo,al aire y cuidar la salud humana,estamos pidiendo a gritos una lucha educativa para la sociedad y las industrias.- -"EL MUNDO SE ESTA TRANSFORMANDO A UN RITMO CADA VEZ MAS ACELERADO,PERO EN ESTE PROCE SO LA GESTION AMBIENTAL SE VE RETRASADA CON RESPECTO AL DESARROLLO ECONOMICO Y SO- CIAL".- Que significa esto que con claridad vemos todos? pues que debemos ir a la accion real,sera cosa de estudiar las estrategias.- -No podemos seguir meramente hablando de la brecha de la riqueza y pobreza y tener un continernte entero con hambruna y hambruna y lo dar soluciones concretas.- Publicado por: maspitia en Noviembre 17, 2011, 01:07:34 Primero me disculpo por no haber respondido antes. Estimado Juan Cavalleri gracias por su respuesta. Es difícil crear conciencia ambiental, pues primero uno debe tener muy claro qué es, qué involucra y quienes están obligados. En Argentina La ley general del Ambiente que define daño ambiental, el alcance del mismo, la obligación de tener un seguro, esta vigente desde el año 2002, sin embargo su discusión publica y su reglamentación recién después que un fallo judicial cuestionaba la no aplicación de la ley a quien dañó el ambiente y a la autoridad que no controló. Es decir, a veces lo que lleva a discutir el tema no es algún episodio agradable sino todo lo contrario, pero lo importante es que se debata y se incorpore la temática ambiental cuando pensamos en producir sustentablemente. Igual creo que en Uruguay la autoridades están trabajando seriamente sobre el tema, aunque tal vez no hay tanta difusión sobre su trabajo...no sé si coinciden. Espero otros comentarios y luego les daré mi visión de la actitud sectorial frente al tema ambiental en Latinoamerica.

4 Seguimos conectados. Minimar Publicado por: maspitia en Noviembre 17, 2011, 01:16:54 Estimado Juan acabo de leer tus comentarios sobre el uno de los pdf, me resulta interesante tu punto de vista, pero antes de seguir quisiera que compartieras con nosotros cómo es tu vínculo con el tema ambiental ya que mencionas a tus docentes. Los cuales te ha indicado muy bien, cuando empieza a tratarse el cambio climático, la biodiversidad, se hablaba del medio ambiente, luego esta expresión se transformó en "ambiente" como una unidad y por ello se dejó de decir "medio ambiente" Espero tu presentación para el foro. Gracias. Minimar Publicado por: Domingo + en Noviembre 18, 2011, 12:50:23 Estimada Minimar: he seguido con sumo interés tus presentaciones y son excelentes. Me gustaría que explicites las diferencias entre el seguro ambiental de daño colectivo y el de responsabilidad civil que creo que en Argentina están muy bien diferenciados. Hay una experiencia importante sobre este tema en tu país? Muchas gracias Domingo Quintans Publicado por: Fernando Vila Petillo en Noviembre 19, 2011, 09:25:42 Estimados Participantes, primero deseo señalar la excelente presentación que hizo la Lic. Minimar Aspitia sobre este tema tan singular como novedoso. Ahora bien, en la misma línea que propone el Ing. Quintans, pero en un plano más concreto, me interesaría conocer cómo se deberían encarar, desde la perspectiva de la responsabilidad y del seguro, circunstancias como las siguientes: 1. impactos sobre los cursos de agua y la napa de los efluentes de la industria láctea; 2. impacto en el ambiente por la realización de secuencias de siembras con monocultivos que requieren de aplicaciones sistemáticas de potentes herbicidas; 3. prácticas inadecuadas para conservar el recurso suelo, y alguna más del mismo tenor que hacen referencia a la producción agropecuaria. No me imagino, más allá de la promoción de buenas prácticas agrícolas, la forma como transferir eventuales daños antropogénicos, como los señalados, a la industria del seguro. Agradeciendo desde ya la respuesta a estas inquietudes. Cordiales saludos Fernando Vila

5 Publicado por: maspitia en Noviembre 19, 2011, 09:52:06 Muy buena pregunta Domigo, pero su respuesta es un poco larga, voy con una primera aproximación y si no se entiende abundamos. La ley general del ambiente promulgada el día 27 de noviembre de 2002 con la finalidad de establecer los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable, en su artículo 27 establece Se define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos. Y establece a través del artículo 22 la obligación de contratar un seguro que garantice tener el dinero para recomponer e daño. Art.22 Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la instrumentación de acciones de reparación. La diferencia radica es quien es la víctima o el damnificado, en un seguro de RC ambiental es un individuo, en cambio en el de incidencia colectiva el damnificado es la comunidad en su conjunto. En RC el sujeto no está representado por nadie pues es su persona o su patrimonio el dañado, en cambio en el daño de incidencia colectiva el damnificado está representado por el Estado en cualquiera de sus manifestaciones, pues la víctima es la sociedad en su conjunto y la generaciones venideras. Un ejemplo de público conocimiento. El 20 de abril del año pasado hubo un accidente en una plataforma de perforación de petróleo en el Golfo de México. En realidad fue una catástrofe por la cantidad de petróleo derramado y porque se perdieron 11 vidas humanas. Más allá del detalle (si quieren puedo comparir una exposición que tengo sobre el tema) British Petroleum era responsable de la UTE que administraba el pozo y NO tenia seguros. Lo primero que hizo fue constituir un fondo y pidió que todas las personas que fueron perjudicadas por el derrame se presentaran ante el fondo que les indemnizaría por el daño causado. El Fondo para Reclamos Independientes (ICF), se pronuncia sobre todas las demandas de RC por la Ley de contaminación por hidrocarburos excluyendo todos los reclamos federales y estatales. A este fondo podían ir todos los damnificados directos individuales. NO el estado, porque éste estaba evaluando el daño de incidencia colectiva y por ende demandaría por el costo de limpiar, reparar y recomponer el ambiente dañado. El departamento de justicia de los Tribunales Federales de Nueva Orleans inició querelló el 15 de dic. de 2010 no solo a BP sino a otras 10 empresas responsables. Estamos hablando del daño a 5000 km de costas que involucran a 4 estado americanos, además del daño al biológico, al ecosistema etc. Esto es un daño de incidencia colectiva. La industria aseguradora en Argentina ha avanzado en la compresión del tema pero como siempre que interviene el Estado es necesaria también una capacitación de aquellos funcionarios que deben controlar y exigir que se cumplan las normativas, o

6 aprobar las pólizas o juzgar la viabilidad del caso, en eso todavía nos falta camino para recorrer. Publicado por: maspitia en Noviembre 19, 2011, 10:02:17 Estimado Fernando, eso es ir al frente!. Voy a esperar que los participantes arriesguen alguna respuesta y después daré mi opinión. Vamos colegas opinemos libremente, estamos debatiendo un tema que recién empieza a ser considerado, no hay verdades absolutas, los aliento a opinar. Gracias.