El Banco Europeo de Inversiones. en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar
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- Beatriz Correa Navarrete
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1 El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar
2 El banco de la UE El Banco Europeo de Inversiones, el banco de la Unión Europea, apoya desde 1963 las políticas de desarrollo de la UE en las regiones de África, del Caribe y del Pacífico (ACP). En sus 50 años de historia ha prestado fondos por valor de casi millones de EUR para unos proyectos que han proporcionado beneficios económicos, sociales y medioambientales sostenibles a 92 países y grupos regionales. El BEI concede los préstamos en dichas áreas en el marco de acuerdos de cooperación regional de la UE. Desempeña un papel activo en la política de desarrollo internacional para asegurar la armonización de actividades con el Consenso Europeo para el Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas. En este marco el BEI administra las ayudas reembolsables de la UE, las cuales complementa con recursos propios que pide prestados en los mercados de capital. 2 El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar
3 Estados ACP Estados PTU Sudáfrica Acuerdo de Asociación de Cotonú Decisión de Asociación Ultramar Acuerdo de Comercio, Desarrollo y Cooperación Concluido el 23/06/ /11/ /10/1999 Duración 20 años hasta el 31/12/2013 sin especificar Beneficiarios 74 Estados ACP 20 PTU República de Sudáfrica Fuentes de financiación Fondo Europeo de Desarrollo (FED), es decir, el presupuesto de los Estados miembros Fondo Europeo de Desarrollo (FED), es decir, el presupuesto de los Estados miembros Recursos propios del BEI Recursos propios del BEI Recursos propios del BEI El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar 3
4 El sector privado como motor del crecimiento El objetivo fundamental del Banco en los países ACP es ayudar a generar crecimiento económico a largo plazo impulsado por el sector privado y reducir la pobreza a través de la creación de empleo y la mejora del acceso a recursos productivos. El Banco presta su apoyo a proyectos del sector público de infraestructuras generadoras de ingresos que son vitales para sostener el desarrollo del sector privado y crear un entorno empresarial floreciente, particularmente para las PYME, que son la base de las economías de los países en desarrollo. La financiación del BEI para iniciativas del sector privado representa casi el 70% del total de los préstamos del Banco en las regiones ACP. Desde 2003 el dinero procede del Fondo de Inversión ACP, un fondo con asunción de riesgo autosuficiente desde el punto de vista financiero. Qué financia el BEI en los Estados ACP y en los Territorios de Ultramar? La financiación del BEI en las regiones ACP abarca una amplia variedad de sectores y respalda: la ampliación y reforzamiento del sector financiero local, incluidas las iniciativas de microfinanciación pequeñas y medianas empresas mediante líneas de crédito y participaciones proyectos de infraestructura sostenibles en los sectores de la energía, el transporte, el agua y las telecomunicaciones actividades industriales en áreas como la manufactura y la minería la expansión del sector de servicios, incluido el turismo la seguridad alimentaria, para asegurar el acceso a alimentos suficientes y seguros y con una prioridad máxima, al mismo nivel, de ayudar a los países en dichas regiones a mitigar los efectos negativos del cambio climático y adaptarse a ellos. Quién puede beneficiarse? Empresas privadas y entidades del sector público gestionadas según criterios comerciales establecidas en un país que reúna las condiciones para optar a ayudas, con inversores locales o extranjeros Pequeñas y medianas empresas en países ACP, a través de líneas de crédito del BEI a intermediarios financieros de las regiones ACP e inversiones en fondos privados de participación Proyectos de infraestructuras transfronterizas con beneficios regionales en África Subsahariana financiados por el BEI con el apoyo del Fondo Fiduciario UE-África para Infraestructuras Más que un préstamo El BEI proporciona financiación a medio y largo plazo a través de una amplia gama 4 El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar
5 de instrumentos financieros adaptados a la naturaleza de cada proyecto y a la situación económica del país. Por regla general, el Banco financia hasta un 50% de los costes del proyecto, fomentando de este modo la participación de otros financiadores, así como de otros inversores locales y extranjeros. La cooperación a nivel estratégico y operacional con sus socios europeos, en particular con la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior, es fundamental para optimizar la contribución del BEI y satisfacer las necesidades de desarrollo en los países ACP. El BEI también proporciona subvenciones para asistencia técnica destinada a mejorar la identificación, preparación y ejecución de proyectos, mediante la transferencia a los destinatarios de la financiación de los conocimientos técnicos y económicos adquiridos en sus operaciones en todo el mundo. Asimismo el BEI busca métodos innovadores para combinar sus recursos de préstamos y subvenciones con el fin de asegurar la sostenibilidad a largo plazo de los proyectos que financia, ayudando a desarrollar conocimientos especializados a nivel local y confiriendo disciplina financiera y apropiación de los proyectos a sus beneficiarios. Instrumentos En la financiación de proyectos en las regiones ACP, el BEI opera con plazos y condiciones de mercado a la vez que ofrece flexibilidad mediante vencimientos a largo plazo, periodos de carencia y productos innovadores. Hace uso de la amplia oferta de instrumentos financieros a su disposición para adaptar la financiación al mejor modo de satisfacer las necesidades de cada proyecto. Instrumentos del Fondo de Inversión (FI) Préstamos secundarios o subordinados Financiación de cuasiparticipación Participaciones Garantías Monedas locales Instrumentos con cargo a recursos propios del BEI* Préstamos prioritarios Préstamos intermediados Bonificaciones de tipos de interés Asistencia técnica Principales divisas * También disponibles en el marco del FI En el marco de la iniciativa de delegación mutua, el BEI, AFD y KfW 1 están armonizando sus procedimientos y directrices para evitar la duplicación y aumentar la eficiencia en el respaldo a proyectos. Acaba de completarse una fase piloto de 14 proyectos cofinanciados en África Subsahariana y en la región de Oriente Medio y África Septentrional. 1 Agence française de développement y Kreditanstalt für Wiederaufbau. El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar 5
6 Financiación responsable Nuestro equipo de 300 ingenieros y economistas especialistas de los distintos sectores examina todos y cada uno de los proyectos de inversión. Todos los proyectos que financiamos no solo tienen que ser viables sino que también deben cumplir estrictas condiciones económicas, técnicas, medioambientales y sociales. Tras la firma de los contratos, los equipos especializados supervisan la ejecución financiera y física de los proyectos utilizando un marco de medición de resultados. La eficiencia y la capacidad de respuesta del Banco a las necesidades locales en los países ACP están respaldadas por sus oficinas regionales en África, el Pacífico y el Caribe 2. Figura 1: Ciclo de los proyectos del BEI Solicitud del promotor Criterios bancarios Elegibilidad BEI Equipos de personal Económico Financiero Técnico Medioambiental y Social Comité de Dirección Supervisión Proyecto Prestatario Garante Abogados Negociación del contrato Consejo de Administración Aprobación del préstamo Firma del contrato El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar
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8 El Banco Europeo de Inversiones en África, el Caribe y el Pacífico y en los Territorios de Ultramar Contacto Oficina de información Departamento Responsabilidad social y Comunicación 3 (+352) (+352) U info@bei.org Banco Europeo de Inversiones , boulevard Konrad Adenauer L-2950 Luxembourg 3 (+352) (+352) EIB 01/2013 QH ES-C ISBN doi: /26476 EIB GraphicTeam
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