Lunes 19 de octubre 9:00 h. Recepción del alcalde de Alcobendas y concejales de la corporación. Visita al Salón de Plenos. Martes 20 de octubre

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1 Del 19 al 23 de octubre de 2015

2 Lunes 19 de octubre 9:00 h. Recepción del alcalde de Alcobendas y concejales de la corporación. Visita al Salón de Plenos. 9:30 a 12:30 h. MÓDULO I: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, CALIDAD Y ORGANIZACIÓN Ofrecer una visión general pero precisa sobre el Modelo EFQM de Excelencia del Ayuntamiento de Alcobendas, los conceptos fundamentales en los que se basa y su impacto a lo largo del tiempo en la mejora continua de la gestión y provisión de servicios a los grupos de interés. Exponer cuáles son los enfoques que el Ayuntamiento de Alcobendas desarrolla y aplica en el ámbito del impulso a la administración electrónica y la rendición de cuentas frente a sus grupos de interés. Gestión Excelente Modelo EFQM. El Ayuntamiento de Alcobendas se ha erigido como principal exponente del sector público a nivel internacional en la aplicación del Modelo EFQM de Excelencia. Veremos qué se entiende por Excelencia desde el punto de vista de los conceptos fundamentales, y su impacto sobre los 9 criterios que componen el Modelo, resaltaremos algunas de sus características clave y su aportación a la creación de valor sostenido para los grupos de interés externos e internos. Planificación Estratégica. En esta clase explicaremos en qué consiste el proceso de planificación estratégica y especialmente en el Plan Diseña Alcobendas 2020 y su interacción con el Plan Director de Actuaciones (herramienta de planificación a 4 años) y de qué manera contribuye a desarrollar la visión Ciudad y la visión Ayuntamiento en la institución. También se expondrán cuáles son las fases de la planificación municipal y cómo alinear y hacer compatibles en una administración pública la visión a largo y medio plazo, con la gestión diaria. Finalmente veremos la importancia que tiene la estructuración de la información y la implantación de mecanismos para el acceso a la misma, el seguimiento de las actuaciones y objetivos, así como el aprendizaje para la mejora continua de la eficacia de dicho proceso. Gestión Programática por Objetivos. A través de la Gestión Programática de Objetivos (GPO) se traslada la planificación estratégica de largo y medio plazo que reflejan la visión Ciudad y la visión Ayuntamiento, y se integra con los objetivos de gestión anuales de los servicios y departamentos de la institución. Por medio de esta clase los alumnos podrán visualizar y comprender cuáles son los elementos necesarios para llevar a cabo esta integración, así como los mecanismos de seguimiento y medición de resultados, y la publicación de los mismos. Web Municipal: Gobierno Abierto, Protocolo de Transparencia, ITA, Trámites Electrónicos. Mostraremos la visión de la institución sobre Buen Gobierno, importancia de los índices de transparencia y específicamente, el Protocolo de Transparencia y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Alcobendas. Se realizará también una explicación de la web municipal y gestiones on-line. Banco de conocimiento. 12:30 a 13:00 h. 13:00 a 14:30 h. MÓDULO II: PRESUPUESTO DE LA CORPORACIÓN Gestión a través del Presupuesto General que refleja los objetivos del equipo de gobierno, como se ejecuta y cuáles son los resultados obtenidos. Todo ello dentro de la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Dentro de este módulo se impartirá la siguiente ponencia: El Presupuesto General. Ingresos. Diferentes tipos de ingresos a través de los cuales se financia el Ayuntamiento y los Patronatos Municipales (precios públicos, tasas, impuestos, subvenciones). Gastos. Ejecución de los gastos necesarios para cumplir con los objetivos. Martes 20 de octubre 9:30 a 14:30 h. MÓDULO III: MANTENIMIENTO DEL VIARIO PÚBLICO Incluye desplazamientos a instalaciones municipales. Presentar los principales cometidos en la gestión de la red viaria, tanto en su vertiente de conservación, explotación, autorización y coordinación de actividades, como en aquellos servicios y programas que impulsen una ciudad más sostenible, accesible y cómoda en los desplazamientos que realicen sus ciudadanos y visitantes. Mantenimiento del viario público, redes municipales y mobiliario urbano. Se expondrán los recursos para desarrollar la competencia en materia de mantenimiento, basados en tres instrumentos fundamentales: la planificación del mantenimiento preventivo y del correctivo programado; la empresa de Servicios de Obras Municipales de Alcobendas (SERO- MAL) con sus recursos de personal y equipos; las campañas anuales de mejora y adaptación de infraestructuras. Accesibilidad y barreras arquitectónicas. Se definirán los instrumentos que permiten desarrollar de manera ordenada las políticas de accesibilidad universal: Plan Integral de Accesibilidad y fichas de accesibilidad del dominio público municipal, así como las campañas de implementación. Movilidad urbana sostenible. Se tratará el modelo de movilidad que se pretende en la ciudad, basado en el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Alcobendas y en la decidida promoción del transporte público. 14:30 a 16:00 h. Almuerzo con representantes del Gobierno de la ciudad. 16:30 a 18:30 h. MÓDULO IV: GESTIÓN DEL DEPORTE Ciudad Deportiva Valdelasfuentes. Exponer nuestro sistema de gestión y cómo hemos llegado a generar toda esta actividad deportiva, cuáles son nuestras prioridades, nuestros presupuestos y su financiación, nuestros programas, instalaciones y cómo lo hacemos, buscando siempre la Excelencia de un gran servicio público. Alcobendas es un referente nacional en materia deportiva. Este año 2015 ha sido designada Ciudad Europea del Deporte. Tradicionalmente, el deporte en la ciudad ha sido muy apoyado por la institución municipal y es una de las áreas prioritarias entre las preferencias de la población. Nuestras infraestructuras son pioneras y nuestros programas, tanto en lo referente al deporte de base y de ocio/salud como en lo que se refiere al deporte de alta competición, arrojan unas cifras de participación y de resultados muy por encima de la media en poblaciones de nuestras características. En definitiva, veremos porqué en Alcobendas tenemos muy claro que: Un espacio para el deporte es un espacio para la educación, para la salud y para el bienestar Dentro de este módulo se impartirá la ponencia: Gestión del deporte en Alcobendas. Posteriormente se procederá a realizar una visita a la Ciudad deportiva Valdelasfuentes, una instalación que ocupa no sólo un lugar preferente en las estimaciones y valoración de los usuarios y de nuestros vecinos, sino que también es una de las mejores instalaciones públicas de España y un modelo de espacio generado para el ocio y la salud.

3 Miércoles 21 de octubre Jueves 22 de octubre 9:30 a 14:30 h. MÓDULO V: LIMPIEZA VIARIA, RECOGIDA DE RESIDUOS Y MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Mostrar cómo mejorar la percepción de limpieza de la ciudad y dotar al municipio de la infraestructura necesaria para la recogida de residuos que fomente su reciclado, mejorando la estética, disminuyendo los elementos presentes en la vía pública, y logrando la mejora de la valoración de los vecinos de las zonas verdes públicas. Potenciar las condiciones de accesibilidad universal en las mismas. Se expondrá también el control de calidad de los servicios y la definición de indicadores. Limpieza viaria y recogida de residuos. Se definirán los diferentes servicios de limpieza viaria y recogida de residuos existentes en la ciudad, indicando su diferente forma de prestación y sus ventajas e inconvenientes. En el caso de la limpieza viaria se analizará el cambio de una prestación de los servicios mediante frecuencias a su realización por objetivos. En el primer caso la Administración establece los medios a utilizar y los días en que se limpia, mientras que en el segundo se establecen los objetivos de limpieza, siendo la contrata la que debe establecer los medios necesarios para conseguirlo. En lo referente a la recogida de residuos, se analizaran además de los diferentes sistemas de recogida de residuos orgánicos, las diferentes recogidas de residuos reciclables (envases, papel, aceite, vidrio, pilas, radiografías, maderas, etc.) y cómo se llevan a cabo (contratos, convenios). Este módulo se complementará con una demostración de una limpieza mecánica (barredora, hidrolimpiadora, máquina quita-chicles) y de los diferentes sistemas de recogida). Mantenimiento de zonas verdes. La exposición tiene como objetivo, explicar la organización del trabajo para el mantenimiento, conservación y mejora de las zonas verdes públicas y la utilización preferente de agua no potable para su riego. Su contenido versará sobre los sistemas de ahorro de agua para el riego, simultaneando instalaciones y utilización de especies autóctonas en su diseño o adaptación. Asimismo contendrá el detalle de las diferentes instalaciones que contienen todos los parques (juegos infantiles, aparatos biosaludables, mobiliario urbano, aseos higiénicos, etc.). Estas clases se completarán con una visita al Jardín de la Vega y se realizará una ruta por las diferentes áreas infantiles temáticas (Barco Pirata, El Hormiguero, El Espacio y el Parque del Oeste). 9:30 a 12:00 h. MÓDULO VI: SEGURIDAD CIUDADANA, POLICÍA, TRÁFICO Y PROTECCIÓN CIVIL Edificio de la Policía Municipal. Conocer los aspectos básicos que se tratan en la Delegación de Seguridad, que engloba los Departamentos de Policía, Tráfico y Protección Civil. ÁREA DE POLICÍA Policía: Violencia de Género. Se tratará el tema de la Violencia de Género desde la perspectiva policial desarrollada por la unidad especializada del Grupo Luna. Coordinación municipal con los servicios del Ayuntamiento. La primera intervención y el atestado policial. Acompañamiento durante las diligencias oportunas. La protección a la víctima y acompañamiento en caso necesario hasta las dependencias judiciales. Vigilancia y control de las Órdenes de Protección y los traslados que se realicen a centro de emergencias de la Comunidad de Madrid ubicado en nuestra Ciudad. Policía participativa para la convivencia. Se pretende explicar cómo se ha desarrollado el modelo de policía de proximidad o de barrio. Una policía participativa para la convivencia de nuestros vecinos. Trabajo proactivo y de integración en el tejido social. Mediación entre vecinos y resolución de conflictos. Unidades destinadas a este trabajo. Distribución sobre el territorio y las principales tareas. Agentes tutores. Trabajo en los entornos escolares. Despliegue sobre el territorio y alcance del trabajo en colegios e institutos. Jornadas formativas a alumnos, padres y profesores en distintas materias. Control y vigilancia en las horas de recreo y entradas y salidas de los centros. Participación en la comisión de absentismo escolar. Trabajo en materia de protección de menores. Servir de interlocutor entre la comunidad escolar y el resto de los departamentos municipales. Vigilancia del tráfico y seguridad vial. Desarrollo de la Programación por Objetivos en Movilidad y Seguridad Vial. Plan anual. Campañas de Seguridad Vial y Coordinación con la Dirección General de Tráfico. Seguimiento de las victimas por accidente de tráfico. DEPARTAMENTO DE TRÁFICO Gestión de multas. Disciplina vial. Introducción al sistema de gestión de sanciones. Estadística anual y Procedimientos. Elementos de control. Se tratarán las distintas herramientas con las que se trabaja para cumplir los objetivos en seguridad vial y disciplina: Denuncias de agentes, controladores de la ORA, radar, Multacar, OCR,s. La red semafórica y el SICAM. Breve explicación de la gestión del tráfico por medio del sistema de cámaras de control y de reguladores semafóricos. CECOM, Sala 092. Una experiencia de éxito: el SICAM (Sistema Informático de Control de Accesos a la Moraleja). DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL Estructura de Protección Civil de Alcobendas El objetivo principal es dar a conocer el modelo de funcionamiento de este servicio que cuenta con 25 años de experiencia desde su creación y desarrollar los dos ámbitos en los que trabaja. Oficina Técnica Servicio Preventivo y de Emergencia (Programa de Voluntariado) Modelos de Programas de Protección Civil: Planes de Emergencia y Autoprotección: Con este proyecto se ha dotado a todos los edificios municipales de sus correspondientes Planes de actuación en caso de que se de una emergencia, así como la formación y actualización de los mismos. Educación Escolar en Emergencias: Por medio de este programa, se pretende dar a los escolares formación en emergencias básica para qué sean capaces de afrontar diferentes situaciones que se pueden dar a lo largo de su vida (incendios, accidentes de tráfico, evacuación de edificios, primeros auxilios ).

4 12:00 a 12:30 h. 12:30 a 14:30 h. MÓDULO VII: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES Exponer un conjunto de programas y actuaciones dirigidas a promocionar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, abordar la necesidad y los beneficios de la conciliación y la corresponsabilidad, fomentar el liderazgo femenino y sensibilizar sobre la desigualdad salarial al tejido empresarial del municipio. Igualdad de Oportunidades Actuaciones dirigidas a sensibilizar a la opinión pública e incitar a los ciudadanos a la participación en espacios comunes de reflexión sobre la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, el empoderamiento femenino y la participación de las mujeres en la esfera pública y en el ámbito privado. Proyecto Alcobendas Concilia, Proyecto Empresas por la Igualdad salarial y Proyecto Talleres en convivencia sobre conciliación. Violencia de Género Punto Municipal del Observatorio Regional de la Violencia de Género (PMORVG). Equipo especializado en la atención psicológica, social y jurídica a mujeres víctimas de violencia de género. Intervención terapéutica individual y grupal. Servicio especializado de atención a menores hijos de víctimas de violencia de género y adolescentes víctimas directas. Servicio de capacitación, formación y orientación laboral a víctimas de violencia de género e intermediación empresarial para conseguir la reinserción laboral de las victimas. Campaña Pon Fin: Damos la cara por Ti : Trabajo preventivo sobre la violencia de género, dirigido a alumnos de primaria y secundaria de los colegios públicos y privados del municipio. 16:30 a 18:30 h. MÓDULO VIII: LA CULTURA COMO MOTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y TERRITORIAL Cómo orientar la política cultural para apoyar el desarrollo económico, social y territorial de la ciudad, a través del fomento de la creatividad y la innovación. ponencias: Definición de la nueva política cultural. Se abordará una concepción de la política cultural, más allá de la prestación de servicios, para introducir acciones orientadas a conseguir el desarrollo económico, social y territorial de la ciudad. También se abordarán los cambios necesarios institucionales para que la política cultural gane en centralidad y transversalidad con respecto de otras políticas. Nueva organización y modelo de gestión. Cómo conseguir nuevos objetivos orientándolos a procesos para ganar en flexibilidad, agilidad, eficacia y eficiencia. Distrito cultural y creativo. Este nuevo proyecto propone una intervención innovadora para generar desarrollo económico y social en una zona del municipio. Posteriormente se realizará una visita guiada al Centro de Arte y a la exposición temporal. Viernes 23 de octubre 9:30 a 11:30 h. MÓDULO IX: BIENESTAR SOCIAL Se presentarán algunos programas desarrollados por los distintos servicios: Servicios Sociales, Servicio de Salud, Servicio de Mayores y Servicio de Consumo, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, la promoción del bienestar social y de la salud pública, con especial hincapié en la población más vulnerable. Programa Municipal del Servicio de Mayores. El objetivo de este programa es ofrecer espacios y recursos desde los centros municipales y una atención integral a los mayores, que facilite la adaptación a su situación personal y un envejecimiento de forma activa, a través de procesos de aprendizaje, de la mejora de su autonomía diaria y de su participación e integración en el entorno socio-familiar. Actuación integral dirigida a personas en Riesgo de Exclusión Social. Daremos a conocer el modelo municipal de intervención social que permite detectar y acercar los servicios a los colectivos más vulnerables, trabajando de forma integral con personas en un proceso avanzado de pobreza, exclusión, enfermedad, adicciones o aislamiento social, mediante la creación de recursos y servicios. Programas de prevención y promoción de hábitos saludables dirigidos a menores y jóvenes del municipio. El objetivo de este programa es el de promover hábitos de vida saludables y prevenir conductas de riesgo entre los menores y jóvenes del municipio, a través de los programas de Salud Escolar y de la Infancia, los preventivos del Centro de Atención Integral a Drogodependencias (CAID) y la Consulta Joven de Sexualidad. Actuaciones para garantizar la protección de los menores. Describir el modelo de intervención integral y los distintos recursos que ofrece el municipio de Alcobendas para la atención a los menores y las familias en situación de vulnerabilidad o en situación de desprotección infantil o maltrato, a través de los Servicios Sociales y dentro del marco jurídico que regula derechos y competencias en esta materia. 11:30 a 12:00 h. 12:00 a 13:30 h. MÓDULO X: GOBIERNO ABIERTO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Se tratará sobre las fórmulas y mecanismos que utilizamos para conseguir que los ciudadanos tomen parte en nuestra gestión y en los procesos de trabajo de la institución. Analizaremos los tres grandes ámbitos en los que se divide la participación en Alcobendas. Analizaremos el Decálogo de la Participación Ciudadana como columna vertebral, y otros documentos que componen el modelo de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Alcobendas. Participación Territorial, Sectorial y Estratégica. Se abordará la forma de facilitar la Participación Ciudadana en sus diferentes vertientes: desde los Distritos, desde las Asociaciones y los servicios con los que cuentan, y la parte de Ciudad o Estratégica. Retos en la Participación Ciudadana: La sociedad y la ciudad van cambiando a pasos agigantados. Con qué retos nos encontramos en la ciudad y como los gestionamos desde una visión participativa? Cómo nos adaptamos a las nuevas formas de comunicación y participación con los vecinos?. Hacia una Participación Ciudadana 2.0. De nuestra capacidad de adaptación va a depender el modelo de participación que nos demandan los vecinos. En una ciudad con un uso tan importante de nuevas tecnologías, Qué respuesta somos capaces de dar?.

5 Finalización del Curso. Entrega de documentación. Ceremonia de entrega de diplomas y reconocimientos. Gracias por su confianza y participación. ESCUELA DE GESTIÓN MUNICIPAL EXCELENTE ALCOBENDAS CONCEJALÍA DE COOPERACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS Dirección: Plaza Mayor,1, Alcobendas Correo electrónico: egme@aytoalcobendas.org Teléfono: 00(34) Extensión : 2556/2649 Inscripción en