La experiencia de Puente Genil

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María Aranda Botella
hace 8 años
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1 La experiencia de Puente Genil D. Manuel Baena Cobos Alcalde de Puente Genil 1. INTRODUCCION Se nos ha invitado a participar en estas Jornadas con el objetivo de explicar el modelo de actuación que ha seguido Puente Genil en materia de gestión de RAEE,s. Unas breves palabras para situar a quien no conozca nuestra población: Puente Genil es una población de tamaño medio, hab., situada en el límite sur de la Campiña Sur Cordobesa, limítrofe con las provincias de Sevilla y Málaga y cabecera comarcal de hecho de las poblaciones de su entorno. El crecimiento lento pero continuo a lo largo de las últimas décadas ha propiciado un desarrollo equilibrado con ausencia de problemas específicos 1

Unas breves palabras para situar a quien no conozca nuestra población: Puente Genil es una población de tamaño medio, 30.000 hab.

2 ligados a la presencia mayoritaria de algún sector económico. Su situación geográfica privilegiada, en el cruce de las autovías Sevilla-Granada, Córdoba-Málaga y Estepa-Guadix, así como con las líneas ferroviarias de AVE y el eje Córdoba-Málaga, así como la contínua dotación de infraestructuras, suelo industrial, centro hospitalario, servicios municipales tanto sociales como educativos, deportivos y de ocio, equipamientos comunitarios como juzgados, cuartel,... las grandes obras de defensa frente a las avenidas con la restauración del cauce del Genil a su paso por la localidad, la continua labor de prospección arqueológica en un yacimiento que promete dar espectaculares sorpresas, las tradiciones de nuestra localidad, la decidida apuesta por la defensa del Medio Ambiente... Todo ello sumado y propiciado desde una apuesta por la modernización de nuestra Administración Local, llevando a cabo un modelo de planificación estratégica de carácter participativo que ya hoy permite ser evaluado y sentar las bases del desarrollo local, a la vez que permite integrar a todos los 2

contínua dotación de infraestructuras, suelo industrial, centro hospitalario, servicios municipales tanto sociales como educativos, deportivos y de ocio, equipamientos comunitarios como juzgados,

3 sectores de la población en un proyecto de futuro y de ilusión. 2. GESTION DE SERVICIOS MEDIANTE EMPRESAS PUBLICAS LOCALES De esta manera, al acceder al Gobierno local en la legislatura de nos planteamos la necesidad de comenzar un proceso de reestructuración de la administración municipal, diseñando un modelo que hoy cuenta con un organismo autónomo que engloba los servicios comunitarios de Mujer, Cultura Deporte, Servicios Sociales, Turismo, Juventud, Participación y Festejos, y dos empresas municipales dedicadas a la prestación de Servicios Municipales y al Fomento del Desarrollo Local, (SODEPO y EGEMASA). Representan hoy estas dos empresas el 38 % de la actividad municipal, consiguiendo en sus modelos de gestión expresar la apuesta por lo público sin sacrificar la eficiencia y materializando su principal objetivo, la creación de valor público, entendido éste como un modo de gestionar que conjuga rentabilidad 3

comunitarios de Mujer, Cultura Deporte, Servicios Sociales, Turismo, Juventud, Participación y Festejos, y dos empresas municipales dedicadas a la prestación de Servicios Municipales y al Fomento del

4 y eficiencia en la prestación de los servicios con implementación de valores sociales. 3. EGEMASA. EMPRESA DE SERVICIOS Y GESTION MEDIOAMBIENTAL DE PUENTE GENIL, SA. En el ámbito específico del Medio Ambiente la apuesta consistió en la puesta en marcha de una Empresa específica, que con mas de setenta trabajadores y un 20 % del presupuesto municipal engloba hoy siete áreas de actividad: Gestión de RSU, Aseo Urbano, Gestión de Aguas, Gestión de RCD,s, Gestión Medioambiental, Parques y Jardines y Mantenimiento. Por qué esta apuesta?... Se realizó desde el firme convencimiento de que sin una estructura de carácter estable con los elementos organizativos, personales y materiales idóneos no es posible obtener resultados de eficiencia y modernización y alcanzar los objetivos que se propongan, y que han sido muchos y muy importantes, sirvan algunos de ejemplo:... 4

siete áreas de actividad: Gestión de RSU, Aseo Urbano, Gestión de Aguas, Gestión de RCD,s, Gestión Medioambiental, Parques y Jardines y Mantenimiento. Por qué esta apuesta?

5 Sostenibilidad, Lucha contra el cambio climático, Participación (Agenda 21), Educación ambiental (desde el año acciones sobre personas, casi la mitad de la población, de ellos, mas de escolares), Control de plagas, Control animal (374 adopciones desde a 2.007), Vigilancia medioambiental (1.600 actas de inspección por la Patrulla verde y mas de 200 informes técnicos desde 2.003), Depuración de aguas ( litros/día con la realidad de haber alcanzado la neutralidad en la cuenca), Tratamiento de RCD,s (escombros y restos de obra: kgs./año, camiones, índice de valorización: 60 %), Parques y Jardines ( m2, 11,5 m2/hab., árboles), Gestión de RSU (Estación de transferencia, Recgida 7 días, Recgida domiciliaria de enseres, Excelencia en la recogida de envases, 2 puntos limpios con mas de entradas, 8 baterías de contenedores soterrados y 14 en ejecución), Logística de Biomasa con destino a valorización energética (Centro pionero en España). 5

600 actas de inspección por la Patrulla verde y mas de 200 informes técnicos desde 2.003), Depuración de aguas (6.000.

6 4. ACTUACIONES ESPECIFICAS EN MATERIA DE RAEE,s Es esta estructura la que ha permitido realizar, y este el punto específico de las materias que aquí abordamos, una gestión especializada en materia de RAEE,s, o lo que es lo mismo, no habría sido posible desarrollar todas estas actuaciones en materia de RAEE,s si hubiésemos tenido que dotar una estructura específica, que es lo que aquí nos interesa destacar. Las actuaciones han sido diversas: 5. Recogida en Punto Limpio de la localidad (Dos puntos limpios) La recogida en los puntos limpios de la localidad (cubiertos, cerrados, con personal especializado y con instalaciones idóneas) ha permitido alcanzar ratios de recogida muy interesantes para una actividad que comienza y que nos situará en en 2 kgs/hab./año, el 50 % ya del objetivo nacional de 4, y en un solo año de segregación. 6

destacar. Las actuaciones han sido diversas: 5.

7 5.1 Recogida en 5 fracciones diferenciadas La disposición de estas instalaciones, la existencia de personal técnico en la Empresa, así como la colaboración de Empresas como RECILEC, han permitido gestionar la firma con los SIG,s de forma que hemos alcanzado las 5 fracciones diferenciadas. 5.2 Recogida de Pilas En este punto recogemos tanto en calle, con 6 puntos dotados de contenedores específicos, como en los Colegios de la localidad, entendiendo que de esta manera damos cobertura a la práctica totalidad de las familias. 5.3 Jornada Técnica en colaboración con SIG,s y la Cátedra RELEC Desarrollada en y que supone plasmar un lugar de encuentro para profesionales y personas relacionadas con el sector de forma que se permita el intercambio de ideas y la difusión de información técnica. 7

$fracciones diferenciadas. 5.$

8 5.4 Presentación de acciones a Empresarios y Comerciantes. Al ser los principales agentes de la introducción de RAEE,s su formación y conocimiento, así como su concienciación son fundamentales para alcanzar los objetivos adecuados. A los más destacados de ellos se han girado visitas específicas. 5.4 Utilización de Edificios municipales como puntos de recogida de RAEE,s. Esta actuación pretende servir de experiencia y medida de concienciación sobre un colectivo amplio, como es en este caso el de los empleados municipales. 6. NUEVAS ACTUACIONES EN MATERIA DE RAEE,s Habiendo sido todas ellas importantes, nos planteamos la continuidad en las actuaciones así como la introducción de otras, que son: 8

A los más destacados de ellos se han girado visitas específicas. 5.4 Utilización de Edificios municipales como puntos de recogida de RAEE,s.

9 6.1 Potenciar la Recogida en Puntos Limpios Al recepcionar en éstos la mayor parte de RAEE,s, potenciar su uso con incremento de horarios y desarrollo de los nuevos puntos limpios en los Polígonos industriales se convierte en un objetivo prioritario. 6.2 Acciones específicas con Asociaciones de Mujeres Dado su alto grado de organización en nuestra localidad y su nivel de colaboración el esfuerzo que a ellas se dedica consigue excelentes resultados. 6.3 Inclusión en la Programación de Educación Ambiental EGEMASA desarrolla desde el año un amplio Programa en materia de Educación Ambiental que entendemos completamente relacionado con los altos índices de recuperación de residuos y la exigencia de actuaciones por parte de la población. Por las instalaciones y actuaciones de la Empresa han pasado ya todos los escolares de la localidad y un importante número de adultos a lo largo d estos años. Es por ello 9

2 Acciones específicas con Asociaciones de Mujeres Dado su alto grado de organización en nuestra localidad y su nivel de colaboración el esfuerzo que a ellas se dedica consigue excelentes resultados.

10 que introducir específicamente el conocimiento en materia de RAEE,s es objetivo preferente. 6.4 Campaña de Recogida de Juguetes en Navidad Es una iniciativa novedosa que estamos gestando y que pretende conciliar diversos intereses en colaboración con asociaciones privadas. Debe servir tanto a los objetivos de recuperación y reutilización de juguetes en campañas de contenido social, como a la disminuciçon de su consideración de enseres voluminosos, como a la separación de los que se puedan considerar RAEE,s. En ello estamos. 7 RESUMEN: LAS VIRTUALIDADES DEL MODELO DE PUENTE GENIL Ya en este punto destacar las que a nuestro juicio son las virtualidades del modelo de Puente Genil: Proximidad al ciudadano Comunicación Evaluación directa de resultados Adaptación a la demanda real Retroalimentación 10

Debe servir tanto a los objetivos de recuperación y reutilización de juguetes en campañas de contenido social, como a la disminuciçon de su consideración de enseres voluminosos, como a la separación

11 8 QUÉ DEMANDAMOS DESDE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL? En un firme convencimiento por la defensa de la Autonomía local, desde nuestra posición de representantes del Gobierno local debemos reflejar, y mas en el seno de unas Jornadas como éstas la necesidad de una mayor finanaciación de nuestros Ayuntamientos en cumplimiento del Pacto Local y su reformulación, así como el Respeto a la Autonomía Municipal, y especificando en la materia objeto de éstas Jornadas, la mayor implicación de los SIG,s en la dotación de los recursos que permitan alcanzar los resultados que se pretenden. 9 TRES IDEAS PARA FINALIZAR Sin una estructura adecuada con elementos organizativos, personales y materiales no es viable actuar para conseguir los objetivos que nos propongamos. Es necesaria la financiación suficiente a las administraciones locales de forma que éstas podamos 11

necesidad de una mayor finanaciación de nuestros Ayuntamientos en cumplimiento del Pacto Local y su reformulación, así como el Respeto a la Autonomía Municipal, y especificando en la materia objeto

12 enfrentar el continuo incremento en la demanda y mejora de los servicios que prestamos. Tenemos el firme convencimiento de que somos la Administración más cercana al ciudadano y la que éste percibe con mas inmediatez, lo que permite que seamos el instrumento idóneo para alcanzar una buena parte de los objetivos que, como en esta ocasión, se pretenden.... mas información: 12

éste percibe con mas inmediatez, lo que permite que seamos el instrumento idóneo para alcanzar

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