Biocombustibles en México. Subsecretaría de Industria y Comercio

Transcripción

1 Biocombustibles en México

2 Índice 1) Las energías renovables y los biocombustibles o o Motivaciones para las ER Los Biocombustibles como fuentes de ER 2) Experiencias Internacionales en BC 3) Situación en México 4) Aspectos Institucionales o Estructura Institucional en México 5) Conclusiones y Recomendaciones

3 1. Las energías renovables y los biocombustibles Motivaciones para las Energías Renovables

4 Las energías renovables y los biocombustibles: definiciones Energías Renovables: Aquellas cuya fuente reside en fenómenos de la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por la humanidad, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua o periódica: Eólica Solar Hidráulica Geotérmica Biomasa Transición Energética: Cambio de enfoque en el sector energético hacia un mejor aprovechamiento de combustibles fósiles y desarrollo y fomento del uso de energías renovables.

5 Situación en México Eólica: La Asociación Mexicana de Energía Eólica estima un potencial de hasta 10,000 MW. La meta para 2012: 593 MW. Solar: México tiene una posición geográfica sumamente favorable. Capacidad total instalada aprox MW. Calentadores Solares de Agua : Meta para 2012 de 1 millón 800 mil m2 de calentadores instalados. (actualmente hay 1 millón) Minihidráulica: Potencial Estimado de 3,250 MW (CFE). Actualmente hay 22 Centrales privadas con capacidad instalada de 83.5MW y 31 Centrales públicas con capacidad de 270 MW. Geotérmica: El potencial estimado (CFE) es 1,395 MW. La capacidad Instalada aprox MW, distribuida en cuatro centrales geotérmicas (Cerro Prieto BC, Tres Vírgenes BCS, Azufres MICH y Humeros PUE)

6 Situación en México Biomasa El potencial de bioenergía en México se estima entre 2,635 y 3,771 PJ (MW?) al año. En el sector agroindustrial de caña de azúcar hay un alto potencial de generación de electricidad a partir del bagazo. Sólo con aprovechar los residuos sólidos municipales de las 10 principales ciudades de México, se podría instalar una capacidad de 803 MW.

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8 Las energías renovables y los biocombustibles Energías renovables (ER): Tecnologías Tecnologías maduras Eólica, la hidráulica, paneles solares fotovoltaicos, biocombustibles de primera generación, geotérmica. Nuevas Tecnologías: reto para la transición energética Solar, térmica y fotovoltaica; biocombustibles de segunda generación, gasificación termal (en qué consiste), biomasa, oceánica: de las mareas, y energía de olas; y combustible a base de hidrógeno. Muchas de estas tecnologías continúan en estado de desarrollo temprano y todavía no han sido demostradas a escala comercial.

9 Las energías renovables y los biocombustibles: Motivaciones para el desarrollo Seguridad Energética Impacto Ambiental Desarrollo Rural Transición Energética

10 Las energías renovables y los biocombustibles: Motivaciones para el desarrollo Reservas limitadas de combustibles fósiles con costos de obtención crecientes. Mitigar el cambio climático reduciendo las emisiones de CO2. Los biocombustibles son biodegradables en caso de una fuga. Fuente de energía renovable en ciertas condiciones. Objetivo establecido por la Agencia Internacional de Energía (AIE) de la OCDE 1/: Duplicar la oferta de energía primaria conformada por energías renovables para Con este resultado se espera contener el aumento de la temperatura global por debajo de 2 C. 1/ Citado en: Informe Final, Foro Global de Energías renovables, Octubre de 2009

11 Globalmente, las inversiones anuales actuales en el sector de la energía son de aproximadamente US$650 mil millones, representando aproximadamente 1.5% del total del Producto Nacional Bruto (PNB) Mundial. Más de la mitad de estas inversiones totales están dirigidas hacia la exploración, minería, y generación eléctrica a partir de combustibles fósiles. Las inversiones en el sector de las energías renovables en 2008 fueron de aproximadamente US$125 mil millones, un aumento de un 20% en comparación a 2007 y casi el doble que en / En 2008, el sector de las energías renovables resistió la escasez de crédito mejor que otros sectores: se crearon nuevas inversiones por 120 mil MDD. 16% más que en 2007 [ 1/ Informe Final, Foro Global de Energías renovables, Octubre de 2009

12 1. Las energías renovables y los biocombustibles Los Biocombustibles como fuentes de Energía Renovable

13 Los Biocombustibles como energía renovable? Un recurso es renovable siempre que su tasa de extracción sea menor a su tasa de renovación. Uso de energías no-renovables en el cultivo y la extracción de biocombustibles Requerimientos de agua de los diferentes cultivos. Conservación de la biodiversidad y la cobertura forestal. Uso de suelos y cultivos para la alimentación. Viabilidad comercial en el mediano plazo.

14 Experiencias Internacionales Los Biocombustibles como energía renovable? La producción de biocombustibles podría estimular el cambio climático en vez de prevenirlo a través de la reducción de bosques.[greenpeace, Amigos de la Tierra, WWF, etc.] La mayoría de los procesos requieren de 90 a 70% de energía no renovable. Mejorar los procesos permitiría alcanzar el 70%, pero es costoso. [Ortega et al.?] Hasta ahora, la producción de biocombustibles sin subsidios sólo ha sido posible en un clima tropical con el suministro de agua suficiente: Brasil. Sus emisiones per cápita de gases de efecto invernadero son menos de la mitad de la media mundial. Pero 75 por ciento de las emisiones emisiones de carbono del país se deben a la deforestación causada por la gran demanda de tierras agrícolas.

15 3. Aspectos técnicos

16 Estudio sobre Viabilidad de Bioetanol y Biodiesel Materias primas analizadas Bioetanol Biodiesel Sorgo Maíz Yuca Caña de azúcar Remolacha azucarera Palma de aceite Jatropha Girasol Canola Cártamo Soya

17 Viabilidad Comercial del Bioetanol Con la tecnología actual, las fuentes viables de bioetanol son las melazas, el jugo directo de caña y el maíz. Sin embargo, tanto el maíz como la caña tienen elevados requerimientos e agua y compiten con el consumo humano. 0.9 Costos de Producción (USD/ litro) Caña miel pobre Caña miel rica Caña jugo directo Caña jugo + hidrólisis Maíz vía seca Sorgo Yuca Remolacha Materia prima Inversiones energía otros Fuente: Potenciales y Viabilidad del Uso de Bioetanol y Biodiesel para el Transporte en México, SENER-BID-GTZ

18 Sebo Grasa Canola Girasol Rape seed Sunflower Cartamo Soya Safflower Soy beans Jatropha Palma Canola Girasol Jatropha Palm Rape seed Sunflower Cartamo Soya Safflower Soy beans Jatropha Palma Canola Girasol Jatropha Palm Rape seed Sunflower Cartamo Soya Safflower Soy beans Jatropha Palma Jatropha Palm Tallow Grease PEMEX Diesel* Costo de Producción Pesos/litro Biodiesel production costs [MX$/l DE] Viabilidadad comercial Biodiesel Las fuentes de biodiesel con costos más bajos serían el girasol, la jatropha y la palma, especialmente si se logra producir a gran escala Feedstock Operation Capital By-products Total * exclusive taxes and duties Pequeña Producción Producción Industrial pequeña y mediana Producción Industrial a gran escala Agricultural oil mill-biodiesel plant Industrial oil mill-biodiesel plant Industrial biodiesel plant Industrial multifeedstock biodiesel Conv.

19 Producción de bio-etanol a partir de maíz SAGARPA: Señala que existe excedente de maíz en Sinaloa, y que modificando la LPDB sería posible abastecer la demanda para producir etanol. ECONOMÍA: La utilización de maíz para producir etanol puede producir alzas en el precio de alimentos de consumo generalizado. Existen a nivel internacional, subsidios permanentes para la producción de etanol. Es necesario considerar las limitaciones que existen para ampliar la frontera agrícola debido al Plan de Ordenamiento Ecológico General del Territorio, que asigna áreas específicas al potencial uso agropecuario del mismo.

20 Sustentabilidad ambiental: ANP Existen actualmente 174 áreas naturales de carácter federal que representan más de 25,384,818 de hectáreas. Estas áreas se clasifican en las siguientes categorías como se muestra en el siguiente cuadro: Número de ANP Categoría Superficie en hectáreas Porcentaje de la superficie del territorio nacional 41 Reservas de la Biosfera 12,652, Parques Nacionales 1,482, Monumentos Naturales 16, Áreas de Protección de Recursos Naturales 4,440, Áreas de Protección de Flora y Fauna 6,646, Santuarios 146, ,384,

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22 Producción de bio-etanol a partir de caña de azúcar Si bien las cuestiones técnicas señalan que la caña es un muy buen cultivo para producir bio-etanol, las cuestiones iunstitucionales dificultan su desarrollo en México. La Ley para el Desarrollo Sustentable de la caña de azúcar establece el pago de la caña como un función de los precios del azúcar. El costo de la caña es 57% del valor del azúcar que puede extraerse, basándose en rendimientos potenciales en fábrica y en un promedio ponderado de los precios en centrales de abasto (-7.5% ) y de los precios a la exportación. Esto implica que el costo del etanol estaría fijado por el valor del azúcar que hubiera podido producirse con la misma caña.

23 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Indicadores de rendimiento Concepto México 1/ Brasil 2/ Rendimiento de campo [ton caña / ha] Rendimiento físico [ton azúcar / ton caña] Rendimiento físico [lts etanol / ton caña] Producción de azúcar [ton azúcar / ha] Producción de etanol [lts etanol / ha] * , , / Desarrollo Agroindustrial de la Caña de Azúcar 1998/ /09. CNIAA. Promedio de las últimas cinco zafras 2/ Asociación Brasileña de la Industria de la Caña de Azúcar * Estudio solicitado por la Secretaría de Energía al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y a la Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ)

24 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Indicadores de rendimiento Es equivalente producir 1 tonelada de azúcar y litros de etanol Para mantener el mismo ingreso del productor de caña de azúcar se requiere: [$ / ton azúcar] = [$ / lt etanol] * 708 litros de etanol El ingreso promedio por hectárea de un productor [$ / ton azúcar] * = 8.06 toneladas de azúcar Brasil produce toneladas de caña más por hectárea sembrada Lo anterior implica que en Brasil, en promedio se producen 0.18 toneladas de azúcar o litros de etanol más por hectárea cultivada que en México

25 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Precios del etanol CBOT [US$/galón] [MN$/litro] Bolsa de Chicago 1/ $1.59 $5.23 Diversos * $0.21 $0.69 Precio en México $1.80 $5.92 Costa Norteamericano del Golfo de México [US$/galón] [MN$/litro] Precio del Golfo 2/ $2.08 $6.84 Diversos * $0.21 $0.79 Precio en México $2.30 $7.53 1/ Settle price. Chicago Board of Trade Promedio simple posiciones de mayo 2010 a enero / Precio de referencia del etanol de la costa Norteamericana del Golfo de México Promedio Ene-08 Ago09 * Suma de [0.08 de flete de diferencia de mezclado + (-0.04) costo de inversion)] US$/galón Tipo de cambio $/USD, Conversión litros por galón lt/gal

26 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Precios de referencia del azúcar Precio Estimado [$/kg azúcar] 1/ Karbe 2/ Participación [%] Precio caña [$/ton caña] $ % ton de caña produce aprox. 122 kg de azúcar. El precio de la caña en México es US$36.73 por tonelada en comparación con el precio de la caña en Brasil de US$ / por tonelada El precio del etanol para pagar únicamente el costo de la materia prima es de $5.72 4/ por litro 1/ Publicado en el DOF el 29 de octubre de / Desarrollo Agroindustrial de la Caña de Azúcar 1998/99 a 2008/09. CNIAA 3/ Unión Brasileña de Productores de Bioenergía Reales por Dólar 4/ [$ por tonelada de caña / 80 litros de etanol por tonelada de caña]

27 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Costos de producción de un litro de etanol Concepto Costo de la caña 1/ [$ / lt] Costo de transformación del etanol 2/ [$ / lt] Utilidad [2%] Costo total [$/lt] Datos El precio de venta del etanol para cubrir los costos es de $8.90 por litro en comparación con $5.92 a $7.53 por litro del precio de venta del etanol 1/ A partir del cálculo del precio de referencia 2008/09 2/ Estimado $0.91USD/gal [0.91 / * 12.45

28 Viabilidad del etanol a partir de caña de azúcar Algunas anotaciones El pago de la caña. utilizada para la producción de etanol. al precio de referencia base azúcar estándar, elimina la viabilidad de cualquier proyecto Se podría pagar la caña utilizada para producir etanol al 57% del precio de venta del biocombustible. La diversificación en la producción y su impacto en el pago de la caña se prevé en el Artículo 59 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar En virtud de la diversificación productiva que pueda darse en esta agroindustria, por mutuo acuerdo de los Abastecedores de Caña y los Industriales de un Ingenio específico, podrá acordar modificaciones o la sustitución del sistema de pago, contemplado en el artículo anterior, cuando la caña se utilice para obtener bienes distintos al azúcar, previa aprobación del Comité Nacional y la sanción de la Secretaría de Economía

29 Producción de bio-etanol a partir de otros cultivos Las tecnologías de 2ª y 3ª generación permitirán obtener más biocombustibles a partir de cultivos como el agave o las algas o de residuos como el bagazo. Esto abriría nuevas posibilidades para desarrollos que no compitan con los alimentos y puedan darse en tierras que anteriormente no tenían vocación agrícola. México cuenta con ventajas naturales para el cultivo del agave y con importantes recursos humanos en materia de biotecnologías. El nuevo ímpetu por desarrolla fuentes de energía limpias y renovables y el desarrollo tecnológico podrían representar una ventana de oportunidad para que México.

30 AGAVES EN MÉXICO

31 AGAVES EN MÉXICO LA MAYOR CAPTURA DE CO2 ATMOSFÉRICO POR HA. EL MÁS ALTO CONTENIDO DE AZÚCARES 3X MÁS QUE LA CAÑA DE AZÚCAR EN BRASIL LA MÁS ALTA PRODUCCIÓN DE CELULOSA 4X MÁS QUE ÁRBOL MÁS PRODUCTIVO LA MÁS ALTA PRODUCCIÓN DE BIOMASA POR HECTÁREA 5X MÁS QUE CUALQUIER ECOSISTEMA O PLANTACIÓN COMERCIAL 500+ TON/HA/AÑO (60+ TON. BIOMASA SECA) PRODUCCIÓN A GRAN ESCALA HASTA 10,000 GALONES ANUALES DE ETANOL POR HA. BAJOS REQUERIMIENTOS Y COSTO DE PRODUCCIÓN

32 DERIVADOS DE AGAVE

33 2. Situación en México Aspectos Institucionales

34 Estructura Institucional para el impulso de las Energías Renovables (ER) Consejo Consultivo para las Energías Renovables 1 Presidente (SENER), 1 Rep (SE, SEMARNAT, SAGARPA y SHCP), 1 Rep CRE, 1 Rep Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, 1 Rep del Suministrador, 6 Rep de los diversos sectores involucrados. Programa Especial para el Aprovechamiento de ER Misión: Incorporación de ER a la matriz energética nacional Visión: Lograr una verdadera transición energética Objetivos Específicos: o Aumentar la capacidad instalada de generación de electricidad mediante fuentes renovables de 3.3% actualmente a 7.6% para 2012 o Aumentar la generación de energía eléctrica de fuentes renovables de 3.9% actualmente a 6.6% para o Que en 2012 hayan 2,500 comunidades electrificadas mediante fuentes de energía renovable

35 Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos (LPDB) La LPDB es un instrumento fundamental para el impulso de los biocombustibles: Promover la producción de insumos para Bioenergéticos a partir de las actividades agropecuarias, forestales, algas, procesos biotecnológicos y enzimáticos del campo mexicano y favorecer su desarrollo. Para no poner en riesgo la soberanía alimentaria, establece que para la utilización de maíz como insumo de esta industria, sólo será posible cuando existan excedentes, una vez satisfecho el consumo humano.

36 5. Conclusiones y Recomendaciones

37 5. Conclusiones y Recomendaciones 1. El uso de las Energías Renovables tiene un impacto directo en la consecución de los objetivos de Desarrollo Sustentable. 2. Es necesario continuar con la investigación y desarrollo de Biocombustibles para adoptar aquéllos que tengan un potencial real de comercialización. 3. Resulta indispensable analizar diversos cultivos para determinar el más viable que no ponga en riesgo la soberanía alimentaria ni degrade el territorio. 4. Resolver las incongruencias institucionales para impulsar a la industria de biocombustibles.