Ley SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS (1994)

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María Soledad Naranjo Cuenca
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2 Sistema Provincial de Inversión Pública Subsecretaría de Presupuesto Oficina Provincial de Inversión Pública Cecilia L. Van de Couter

3 Ley SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS (1994) Objetivos: inicio y actualización de un inventario de proyectos y la formulación anual y gestión del plan nacional de inversión pública Es el conjunto de principios, la organización, las normas, los procedimientos y la información necesaria para la formulación y gestión del plan nacional de inversión pública y el mantenimiento y actualización del inventario de proyectos

proyectos y la formulación anual y gestión del plan nacional de inversión pública Es el conjunto de

4 Ley ARTICULO 16 Invitación a las provincias a tener en sus ámbitos un Sistema de Inversión Pública BAPIN Es un inventario de PIP que integra información de programas y proyectos debidamente formulados y evaluados ex ante, priorizados, incorporados en los planes de inversión Soporte informático vinculado a la estructura de cada sector y al sistema presupuestario

Pública BAPIN Es un inventario de PIP que integra información de programas y proyectos

5 Ley MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION Asiste y capacita al personal de la Oficina Provincial de Inversión Pública, de la Subsecretaría de Presupuesto Capacita al personal de las oficinas iniciadoras, responsables y ejecutoras de la Provincia de Río Negro (Programa FOSIP MECON Prov. R. N.) Provee equipos y programa informático BAPIN

Provincial de Inversión Pública, de la Subsecretaría de Presupuesto Capacita al

6 Provincia de Río Negro MARCO LEGAL PARA APLICAR SNIP Ley 3.186/94, Art. 21 Administración Financiera y Control Interno del Sector Público Provincial Ley Decreto 1.731/04 Ley Decreto 1.294/04 Responsabilidad Fiscal Ley /94, Art. 16 Creación del SNIP. Invitación a las provincias a establecer en sus respectivos ámbitos sistemas similares y compatibles con los previstos en la presente Ley

731/04 Ley 3.886 - Decreto 1.294/04 Responsabilidad Fiscal Ley 24.354/94, Art. 16 Creación del SNIP.

7 Provincia de Río Negro MARCO LEGAL PARA APLICAR SNIP Ley 2.802/94 - Decreto 1.118/04 Sistema Provincial de Inversión Pública Decreto 804/05 Convenio entre el Estado Nacional y la Provincia para implementar el SNIP en Río Negro (SPIP), aportando los lineamientos establecidos por el BAPIN. MHOySP es organismo de aplicación y Subsecretaría de Presupuesto es organismo responsable del SPIP Decreto 129/08 Creación de la Oficina Provincial de Inversión Pública (OPIP)

implementar el SNIP en Río Negro (SPIP), aportando los lineamientos establecidos por el BAPIN.

8 El SPIP TAREAS REALIZADAS Durante 2005 Se da a conocer la existencia del SNIP y del BAPIN a Jurisdicciones y Entidades Públicas que concentran la mayor parte de las inversiones de la Provincia, entre ellos: Secretaría de Obras y Servicios Públicos (MHOySP) Instituto de Planificación y Promoción de la Vivienda Departamento Provincial de Aguas Unidad Ejecutora Provincial (MHOySP)

Provincia, entre ellos: Secretaría de Obras y Servicios Públicos (MHOySP) Instituto de

9 El SPIP TAREAS REALIZADAS (Cont.) Durante 2005 Principios 2006 Se realiza un curso sobre Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de inversión Se organiza un taller de carga de datos al BAPIN, con el objetivo de homogeneizar la metodología de formulación de proyectos

Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de inversión Se

10 El SPIP TAREAS REALIZADAS (Cont.) Durante 2006 Adaptación de las tablas fijas del BAPIN a la estructura jurisdiccional de la Provincia y al Clasificador presupuestario Se comienza a relevar las oficinas iniciadoras, responsables y ejecutoras de proyectos Se da a conocer los beneficios del BAPIN entre los funcionarios públicos y agentes relacionados

de la Provincia y al Clasificador presupuestario Se comienza a relevar las oficinas

11 El SPIP TAREAS REALIZADAS (Cont.) Durante 2006 Adecuación de las redes, conexión del Servidor y carga del software BAPIN en las PC de los organismos Se comienza con la carga de proyectos al BAPIN (bajo contenido de datos)

12 El SPIP TAREAS REALIZADAS (Cont.) Durante 2008 Formación de la OPIP Elaboración de principios básicos para la administración y gestión del BAPIN Elaboración y propuesta de aprobación del conversor del BAPIN al clasificador presupuestario

13 El SPIP TAREAS REALIZADAS (Cont.) Durante 2008 Actualización de las tablas fijas del BAPIN Continúa la localización de las oficinas relacionadas con proyectos de inversión

14 BAPIN VENTAJAS Homogenizar la metodología de formulación y evaluación Propender a una estandarización de tareas, metodologías y formatos de archivo de trabajo para compartir y publicar la información Aplicar criterios e indicadores para priorizar Proyectos Disponer de datos efectivos sobre la Ejecución Física y Financiera de los Proyectos Disponer de reportes con información detallada de Proyectos Complementar al SAFYC

criterios e indicadores para priorizar Proyectos Disponer de datos efectivos sobre la Ejecución Física y

15 BAPIN CONSULTAS Todos los proyectos registrados, y su descripción Si fueron evaluados como viables La justificación del proyecto Los estudios que respaldan el proyecto Si tienen recursos asignados y por qué monto Cuáles están en ejecución

justificación del proyecto Los estudios que respaldan el

16 BAPIN CONSULTAS (Cont.) Los costos anuales de operación Los impactos del proyectos Los indicadores de planificación y gestión de los resultados que se refieran a cuántos bienes y serv. serán distribuidos con los recursos invertidos, con qué calidad y a qué costo, tales como: cuántas escuelas, cuántos Km. de rutas, cuántas líneas de energía; cuántos pacientes atendidos, qué cobertura escolar

gestión de los resultados que se refieran a cuántos bienes y serv.

17 El SPIP RESULTADOS Organismos públicos conciben el concepto de capital en el sentido más amplio Infraestructura Capital humano Otros bienes y servicios capitalizables Número de usuarios del BAPIN: 20 Se adoptaron dos formas de cargar proyectos al BAPIN: Organismo ingresa desde PC de su oficina El iniciador del proyecto carga en PC ubicadas en oficinas del organismo ejecutor / responsable (ejemplo: proyectos de Seguridad cargados por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos).

proyectos al BAPIN: Organismo ingresa desde PC de su oficina El iniciador del proyecto carga en PC ubicadas en oficinas

18 El SPIP RESULTADOS (Cont.) Respecto a los campos a completar en el sistema, actualmente los proyectos ingresados cumplen una mínima parte de lo solicitado La mayoría de los proyectos de los organismos no siguen la metodología de identificación, formulación y evaluación propuesta en el Curso dictado en la Provincia, y algunos de ellos solo cuentan con el presupuesto del proyecto

cumplen una mínima parte de lo solicitado La mayoría de los proyectos de los organismos no

19 El SPIP TAREAS Y ACTIVIDADES PENDIENTES Se prevé la readecuación de la Ley Provincial de Inversión Pública Nº Continuar con la elaboración de la normativa para la administración y gestión del SPIP Realización de un curso para actualizar la capacitación en Formulación de proyectos y la carga al BAPIN Asistencia a los organismos para la carga de proyectos (Presupuesto 2009) al BAPIN

802 Continuar con la elaboración de la normativa para la administración y gestión del SPIP

20 MUCHAS GRACIAS!

21 Sistema Provincial de Inversión Pública Subsecretaría de Presupuesto Oficina Provincial de Inversión Pública Cecilia L. Van de Couter

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