DECANATO DE DERECHO PROGRAMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II ASIGNATURA : DERECHO ADMINISTRATIVO II. PRERREQUISITO : DER 168 (Derecho Administrativo I )

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1 DECANATO DE DERECHO PROGRAMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II CARRERA : DERECHO ASIGNATURA : DERECHO ADMINISTRATIVO II CÓDIGO : DER.169 CREDITOS : 3 PRERREQUISITO : DER 168 (Derecho Administrativo I ) CUATRIMESTRE : 6to. CUATRIMESTE PROFESORA : CARMEN REYES VARGAS ELABORADO POR : CARMEN REYES VARGAS. FECHA DE ELABORACION : 2007 PRESENTACIÓN. La asignatura Derecho Administrativo II, trata sobre los fundamentos teóricos de la administración pública y las leyes que les son propias, así como también de los aportes de otras asignaturas, incluida el Derecho Administrativo I. Para el desarrollo de esta asignatura se priorizan la administración pública del país y su regulación y el papel del legislador frente a la administración del Estado. Fundamentación. Responde a la necesidad de proporcionar los conocimientos teóricos de la organización administrativa del Estado Dominicano y el rol de sus entidades o dependencias respecto a la prestación de servicios, desde la asignatura Derecho Administrativo II, poniendo en práctica preguntas resultantes de los temas tratados y originadas por los estudiantes, con una participación concertada entre el estudiante y el profesor en la enseñanza aprendizaje. Objetivo General. Integrar el conocimiento, el contenido de las normas, la educación y los razonamientos con criterios reflexivos en la formación del estudiante de la carrera de Derecho de UNAPEC, con aptitudes para resolver las

2 situaciones que demanda la sociedad actual en el proceso de desarrollo del país, ejecutando una correcta aplicación de la administración pública. Sistema de General de Habilidades Profesionales. Evaluar los bienes del dominio del estado y los bienes del dominio del Ayuntamiento. Comparar los dos roles del Estado en sus calidades de deudor y acreedor. Argumentar las características de los bienes municipales. Estudiar la Ley sobre Organización Municipal que permita un aprendizaje sobre los Ayuntamientos, su composición y su funcionamiento. Comentar el régimen legal aplicado a las restricciones al derecho de propiedad. Comprobar el procedimiento para la expropiación por causa de utilidad pública. Sistema de Valores. Estar aptos para que todas las acciones que realice estén acorde con su formación integral donde estén presentes los valores que le identifique como un ente emprendedor, crítico y competente. Orientaciones Metodológicas. La asignatura Derecho Administrativo II se imparte con la aplicación de conferencias, preguntas, seminarios, exposiciones, participación de los estudiantes, trabajos individuales y en grupos y otros. Sistema de Evaluación. Consta de dos tipos de evaluaciones, la establecida por UNAPEC y dos evaluaciones con participación en clases individual y grupal. UNIDAD I Analizar los derechos y obligaciones que ostentan el Estado y el Municipio, relativas al dominio público nacional y al dominio público municipal.

3 TEMA I: El Estado. El Municipio. Contenido o Sistema de Conocimientos: 1.1 El dominio publico nacional. 1.2 Caracteres distintos de la comunidad publica. 1.3 Dependencias del dominio público nacional. 1.4 Dominio publico municipal. 1.5 Régimen del dominio publico 1.6 Guarda y conservación 1.7 Delimitación. 1.8 Caracteres jurídicos del dominio público: inalienabilidad e imprescriptibilidad. Identificar las dependencias del dominio público nacional y del dominio público municipal. UNIDAD II. Expresar los aspectos más importantes del dominio privado del Estado, a partir del conocimiento y dominio de sus particularidades de gestión, de las reglas con que actúa y sus calidades, cuando el mismo actúa como propietario. TEMA II: Dominio Privado del Estado. 2.1 El Estado como propietario. 2.2 Alienabilidad y prescriptibilidad de los bienes del dominio del Estado. 2.3 Gestión del dominio del Estado. 2.4 Reglas generales: Adquisición, Alineación, Concesión y Administración. 2.5 El Estado Acreedor; El Estado deudor. 2.6 Deudas corrientes u ordinarias y Deuda Publica. 2.7 Presupuesto y cuentas del Estado. 2.8 Voto del presupuesto. Constatar el contenido y origen de la deuda pública y las deudas corrientes u ordinarias, contraídas por Estado en su rol de sujeto de derecho económico.

4 UNIDAD III. Delimitar los conceptos de dominio municipal público y privado, conjuntamente con la conceptualización de bienes municipales y determinar los derechos adquiridos por el municipio y las obligaciones que debe cumplir. TEMA III: El Municipio, Persona Moral. 3.1 Personalidad del municipio 3.2 Dominio municipal: público y privado. 3.3 Bienes municipales propiamente dichos. 3.4 Municipio acreedor; Municipio deudor. 3.5 Principales actos de la vida civil de los municipios. Explorar cuáles actos realiza el Municipio y el alcance, la eficacia, gravedad o trascendencia de los mismos en los beneficios logrados y las deudas que adquiere. UNIDAD IV. Argumentar la eficacia o no de la Ley de organización municipal, acerca del papel de los Ayuntamientos relativo a sus compromisos con los Municipios. TEMA IV. Ley de Organización Municipal. 4.1 Composición de los Ayuntamientos. 4.2 Papel de los ayuntamientos. 4.3 Funciones Municipales. 4.4 Ingresos y recaudaciones municipales. 4.5 De las vías y obras publicas municipales. Estimar las obligaciones de los Ediles y demás componentes físicos de los Ayuntamientos con los ciudadanos. UNIDAD V. Identificar los establecimientos públicos y de utilidad pública comparando y diferenciando sus reglas de acuerdo a las actividades que realiza cada una.

5 TEMA V. Establecimientos Públicos y de Utilidad Pública. 5.1 Reglas comunes a esas dos clases de establecimientos. 5.2 Diferencias entre ambas clases de establecimientos. Diferenciar las atribuciones de los establecimientos públicos y de utilidad pública a través del estudio de las reglas de cada uno. UNIDAD VI. Examinar las causas que dan origen a la expropiación y aplicar el procedimiento para ejecutar la misma de acuerdo al régimen legal que la sustenta. TEMA VI. Restricciones al Derecho de Propiedad. 6.1 Expropiación por causa de utilidad pública. 6.2 Dominio eminente y expropiación forzosa. 6.3 Régimen legal en nuestro país. 6.4 Servicios de utilidad publica. 6.5 Procedimiento para la expropiación. Conocer el procedimiento para realizar una expropiación de acuerdo a la legislación del País. Diferenciar cada uno de los servicios de utilidad pública dentro de las restricciones al derecho de propiedad. UNIDAD VII. Analizar leyes a los fines de poner al alumno en condiciones de poder aplicarlas. TEMA VII. Análisis de Leyes de Interés en la Asignatura. 7.1 Ley del trece (13) de junio del año 2001 que instituye el Código de Ética del Servidor Público.

6 7.2 Anteproyecto de Ley que instituye la Jurisdicción administrativa y Tributaria (en proceso de aprobación). 7.3 Ley que obliga los funcionarios públicos a presentar declaración Jurada de bienes. 7.4 Ley sobre contratación de Obras del estado. Distribución DEL FONDO DE TIEMPO. Unidades Conferencias y Temas Clasestaller Seminarios Evaluación Total de hora hora 1 hora hora 1 hora hora 1 hora hora 1 hora hora 1 hora hora 1 hora hora 1 hora 2 04 TOTALES 6 56

7 BIBLIOGRAFÍA 1 Constitución de la Republica Dominicana. 2 Manual de Derecho Administrativo, Prof. Héctor Dotel Matos, Fundamentos de Derecho Administrativo, de Vinicio Tobal, Prontuario de Legislación Administrativa Dominicana, del Prof. Manuel A. Amiama, Elementos de Derecho Administrativo con aplicación a las leyes de la Republica Dominicana, de Manuel de Jesús Troncoso de la Concha, Principios Jurídicos de la Organización Administrativa del Estado del Dr. Raymundo Amaro Guzmán, 1992.