LAS BARRERAS PARA-ARANCELARIAS ACTUALES GUSTAVO IDIGORAS DIRECTOR DE B.I.M DIRECTOR DE CEAGRO FCA-UNLZ

Transcripción

1 TUCUMAN, 17 DE ABRIL 2013 LAS BARRERAS PARA-ARANCELARIAS ACTUALES GUSTAVO IDIGORAS DIRECTOR DE B.I.M DIRECTOR DE CEAGRO FCA-UNLZ

2 NUEVAS DEMANDAS EN MERCADOS COMPRADORES INOCUIDAD AMBIENTALES SOCIALES

3 CERTIFICACIONES sustentabilidad sanitaria SUSTENTABILIDAD ECONOMICA sustentabilidad social sustentabilidad ambiental

4 CAMBIO CLIMATICO COMO REALIDAD EMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO INVERNADERO SE ELEVEN UN 50% DEBIDO A UNA MAYOR GENERACION DE ENERGIA AUMENTO DE LA TEMPERATURA MEDIA GLOBAL ENTRE 3 A 6 GRADOS SUPERAR EL UMBRAL DE 2 GRADOS ALTERARA PATRONES DE LLUVIA, PRODUCIRA DERRETIMIENTO DE GLACIARES Y HIELOS PERMANENTES, AUMENTO NIVEL DEL MAR, INTENSIDAD DE FENOMENOS METEOROLOGICOS EXTREMOS CONTINUIDAD DE LA PERDIDA DE BIODIVERSIDAD (BOSQUES SE REDUCIRAN 13%) PERDIDA AGREGADA DE BIODIVERSIDAD Y PERDIDA DE BOSQUES SERA DE ENTRE 2 A 5 MIL MILLONES DE DOLARES POR ANO LA DISPONIBILIDAD DE AGUA DULCE SE VERA MAS RESTRINGIDA (40% DE LA POBLACION MUNDIAL VIVIRA EN CUENCAS CON ESTRES HIDRICO SEVERO) LA CONTAMINACION DEL AIRE SE CONVERTIRA EN LA PRINCIPAL CAUSA AMBIENTAL DE MORTALIDAD PREMATURA EN EL MUNDO (3.6 MILLONES ANUALES)

5 El clima podría aumentar la temperatura media actual del planeta de 0.8 C a casi 4C para 2100 Consecuencias: Elevación del nivel de océanos Acidificación de océanos Calor extremo Menor rendimiento agrícola Riesgos para los sistemas de apoyo humano Impactos no lineales BANCO MUNDIAL. 12 DE NOVIEMBRE DE 2012

6 PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO Dióxido de carbono (CO2) Metano (CH4) Óxido nitroso (N2O) Hidrofluorocarbonos (HFC) Perfluorocarbonos (PFC) Hexafluoruro de azufre (SF6) 27/11 al 4/12 en DOHA -Sesión 18 de la Conferencia de las Partes COP Octava sesión de la Conferencia de las partes que sirven como encuentro de las partes del Protocolo de Kyoto CMP 8

7 SITUACION DE ARGENTINA Argentina ocupa el puesto 63 a nivel mundial Emisiones per cápita = 9,8 ton CO2/hab 6to emisor mundial en lo que respecta a las emisiones agrícolas La agricultura y ganadería representa sectorialmente el 44,4% del total de las emisiones nacionales

8 SITUACION ACTUAL UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE ALIMENTOS CONVENCIONALES Y CERTIFICADOS LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD COMERCIAL

9 ESTANDARES PRIVADOS Medidas de carácter sanitario y/o de calidad comercial, incluyendo requisitos ambientales y sociales Establecidas por organizaciones o empresas de venta minoristas de alimentos y bebidas de manera individual (normas específicas) o grupal (normas colectivas) con el objeto de brindar al cliente (consumidor) un nivel elevado de protección sanitaria, ambiental y social

10 CADENAS CON ESTANDARES PROPIOS Cadenas de País de origen distribución AEON (Japón) Japón Ahold (Países Bajos) Países Bajos Lidl Alemania Marks and Spencers Reino Unido Albert Heijn ALDI Asda CBL (Países Bajos) Países Bajos Alemania Reino Unido Paises Bajos McDonald s Europe Alemania Metro Group Alemania Coop (Suiza) Suiza Colruyt Bélgica DELHAIZE Bélgica E. Leclerc Francia EDEKA Alemania Eroski España Grupo Carrefour Francia ICA Suecia KAiser s Tengelman Alemania Kesko Finlandia Migros Musgraves NORMA OTTO Suiza Irlanda Alemania Alemania

11 Top 10- Retailers en la UE y ventas a nivel nacional (2010) Empresa o Grupo País Ventas anuales (millones de euros) Tesco Reino Unido Carrefour Francia Edeka/Ava Gruppe Alemania E.Leclerc Francia J Sainsbury Reino Unido Rewe Group Alemania Asda (Wal-Mart) Reino Unido Intermarche (ITM) Francia Schwarz Gruppe Alemania Aldi Alemania

12 ESTANDARES DE ECOETIQUETADO A NIVEL MUNDIAL Cantidad Estandares

13 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL COMERCIAL TIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONO TIERRAS DEFORESTADAS PRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDAD CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA CAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRA HUMEDALES + TURBERAS AMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENA

14 HUELLA DE CARBONO (HC) Es un indicador de la cantidad de gases de efecto invernadero (GEI) generados y emitidos directa o indirectamente por una empresa o durante el ciclo de vida de un producto a lo largo de la cadena de producción, a veces incluyendo también su consumo, recuperación al final del ciclo y su eliminación. La HC se mide en toneladas equivalentes de dio xido de carbono (CO 2 eq) a fin de poder expresar las emisiones de los distintos gases de efecto invernadero en una unidad comuń. La medida CO2e se calcula multiplicando las emisiones de cada uno de los 6 GEI por su respectivo potencial CO de 2 CO 2 calentamiento global (PCG) al cabo de 100 anõs. CO 2 Respiración Fotosíntesis Fotosíntesis cubierta vegetal CO 2 CO 2 Heterótrofa Autótrofa Respiración del suelo Prácticas agrícolas Ecosistema agrícola MATERIAS PRIMAS MANUFACTURAS DISTRIBUCIÓN- VENTA MINORISTA CONSUMO DESECHOS Y RECICLAJE CO 2 -eq

15 HUELLA HÍDRICA O DEL AGUA Es un indicador que da cuenta de la cantidad de agua dulce involucrada en una actividad determinada. Incluye el uso a lo largo de toda la cadena de suministros, tanto el uso directo por parte de un consumidor o productor, como el uso indirecto del agua. El objetivo es cuantificar el uso y la gestión de un recurso escaso, multifuncional y con demanda creciente. Argentina es el 4to exportador neto de agua a nivel mundial. Orange On average, one orange (150 gram) has a water footprint of 80 litres of water. Orange juice costs 1020 litres of water per litre of orange juice. One glass of orange juice (200 ml) costs about 200 litres of water.

16 HUELLA AMBIENTAL Es un concepto más amplio que esta en proceso de debate y desarrollo en la Unión Europea. Su propósito es armonizar distintas huellas (incluida la huella de carbono) en un indicador multicriterio basado en el análisis de ciclo de vida, para su aplicación a un eco etiquetado comunitario (EU Ecolabel) más comprensivo (convergencia de todos los estándares privados a nivel europeo). Se encuentra bajo debate desde el 2010 y se espera una definición de las guías metodológicas finales para el primer semestre del año 2013.

17 ENVIFOOD Protocol Environmental Assessment of Food and Drink Protocol CONSULTA PUBLICA: NOVIEMBRE 2012 A MARZO 2013 PROYECTOS PILOTOS: FEBRERO A AGOSTO 2013

18 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SANITARIA LIMITES MAXIMOS DE RESIDUOS Max. 80% MRL (sum) Max. 70% MRL Max. 80% ARfD (sum) Max. 70% ARfD Max. 3-5 AI subject to product Max. 80% MRL (sum) Max. 80% ARfD (sum) Max. 5 AI Max. 50% MRL Italië Max. 100% ARfD Max. 25% MRL Max. AI subject to product Max. 33,3% MRL Max. 33,3% ARfD Max. 70% MRL Max. 70% ARfD Max. 3-5 AI subject to product

19 ESCENARIO FUTURO UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOS LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y VENTAS

20 ESCENARIO FUTURO GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES SUSTENTABLES

21 NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO Encaminar los precios significa utilizar la politica fiscal para garantizar que el dano que ocasionamos se refleje en los precios que pagamos. Estoy pensando en los impuestos del medio ambiente o en los sistemas de comercializacion de emisiones de carbono. Christine Lagarde. Directora Gerente. FMI. 12 de junio 2012 Emisiones Transporte Internacional Compromisos reduccion en Paises en Desarrollo ECONOMIA VERDE Compromisos de reduccion agropecuario Climate Smart Agriculture

22 RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD REPRESENTATIVIDAD DE LA MUESTRA CUESTIONARIO A 115 EMPRESAS Y CAMARAS 27 RESPONDIERON % NO HUBO INTERES EN EL TEMA Dentro del universo de empresas encuestadas el 88% son exportadoras 10 grandes 14 medianas 3 pequeñas TAMBO 11% PRODUCCIO N GANADERA 22% USINA LACTEA 11% PRODUCCIO N AGRICOLA 15% INDUSTRIA DE ALIMENTOS 8% INDUSTRIA FRIGORIFICA 26% MOLIENDA 7%

23 RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD Causa de las medidas Oportunidades para la empresa Ambas 48% Barreras al comercio 30% Demandas legitimas de consumidor es en países desarrollado s 22% NSNC 37% SI 7% NO 56%

24 BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD SAFETY (GSFS) SISTEMA HACCP SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS CONTROL DE PRODUCTO CONTROL DE PROCESO PERSONAL CATEGORIZACION DE NO CONFORMIDADES

25 MUESTREO Uruguay: ocho de la industria y tres de la producción. Argentina: seis productores ganaderos y 14 frigoríficos exportadores. Paraguay: ocho representantes de la industria y cuatro de la producción. Brasil: 15 casos en total se centraron en el eslabón industrial de la cadena

26 TIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINAS Infraestructura 3,4 Capacitación de personal 3,1 Nuevas tecnologías 3,1 Nuevos procesos 2,6 Nuevos recursos humanos 2,4 Certificación de estándares privados 1,9 Acreditación de laboratorio 0,8

27 CITRICOS EPV aplicados en cada uno de los países del MERCOSUR País Paraguay Brasil Argentina Uruguay Nombre del EPV SGF HACCP IMO SGF Global Gap Global Gap BRC Nature s Choice (Tesco) HACCP Global Gap BRC Nature s Choice (Tesco) HACCP Field to Fork Albert HEIJN ETI (SEDEX) Nombre de Certificadora SGS IMO SGS SGS DNV SGS LSQA Quién lo exige? clientes de Europa: distribuidores y cadenas de clientes de Europa: distribuidores y cadenas de clientes de Europa: distribuidores y cadenas de clientes de Europa: distribuidores y cadenas de

28 VENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR Acceso a Mercado 33% Orden Interno 26% Acceso a Nuevos Mercados 15% Cuestiones Ambientales Diferenciación de Producto Rastreabilidad Mejores Precios 7% 7% 7% 4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

29 DESVENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR Mayor Costo 36% Mayores Exigencias-Inflexibilidad Riesto de Incumplimiento Falta de Armonización No Implican Diferenciación de Producto Recursos No Calificados No Implican Mayor Precio 16% 12% 12% 8% 8% 8% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

30 Participación de los costos según sea IMPLEMENTACION o CERTIFICACION 27% Cto. Impl ementaci ón 73% Cto. Certificación

31 Cómo se distribuyen (participación %) los disitintos rubros relacionados con los EPV en su Costo Total? 10% 9% 6% 11% 28% Infraestructura Personal Nuevas Tecnologías Nuevos Porcesos Productivos Certificación Auditorias 10% 26% Laboratorios

32 IMPACTO DIRECTO DE LOS REQUISITOS DE SUSTENTABILIDAD EN LAS EXPORTACIONES ARGENTINAS MERCADOS CON REQUISITOS VIGENTES MERCADOS CON POSIBLES REQUISITOS UNION EUROPEA ESTADOS UNIDOS JAPÓN COREA = MILLONES DE US$ MEDIO ORIENTE MAGREB PAISES ASIÁTICOS (SIN CHINA NI INDIA) SUDAFRICA CHILE = MILLONES DE US$ Fuente: Idígoras, G., Martínez, C., 2011, Evaluación de los estudios existentes sobre ciclos de vida de consumo energético y emisiones de GEI para los sectores lechero, cerealero, oleaginoso y carne bovina así como relevamiento de las preocupaciones y expectativas de esos sectores con miras a su inserción internacional, ISBN

33 Programa de Balance de Carbono frutas cítricas

34 Marco institucional: Programa Agricultura Inteligente Huella de Carbono y Huella Hídrica / MAGYP Muestra: 4 especies citrícolas (ciclo productivo común + sistema de trazabilidad ya implementado) Plazo: 6 meses Objetivo: cálculo del balance de carbono del ciclo de vida desde la cuna hasta el puerto de salida Metodología: ISO 16064:2006 Balance

35 LA CERTIFICACION ES HOY UNA OPORTUNIDAD ECONOMICA Y COMERCIAL SERA UNA CONDICION DE ACCESO PARA EL MERCADO INTERNO Y LA EXPORTACION ALENTEMOS UNA PRONTA ADOPCION ANTES DE SUFRIR COSTOS ELEVADOS POR UNA APLICACION TARDIA