GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 1 de 8 AVISO CONTROL SOCIAL. AVISO CONTROL SOCIAL No. 153 / 2015
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- Juan Francisco Lara Espinoza
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1 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 1 de 8 No. 153 / 2015 GLORIA LIBIA POLANIA AGUILLON, GERENTE DEL HOSPITAL PABLO VI BOSA E.S.E., EN CUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO EN LAS NORMAS QUE RIGEN LA MATERIA, Y EN ESPECIAL EN LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD, SE PERMITE CONVOCAR A LAS VEEDURÍA CIUDADANAS, CON EL OBJETO DE QUE EJERZAN EL CONTROL SOCIAL, AL SIGUIENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN A INICIARSE EN ÉSTA ENTIDAD: TIPO DE CONTRATACIÓN: CONTRATACION DIRECTA-INVITACIONES A COTIZAR. OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA FIJA A TRAVÉS DE VIGILANTES Y EQUIPOS DE COMUNICACIÓN CON EL OBJETO DE DAR PROTECCIÓN Y SEGURIDAD A LAS PERSONAS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES PROPIOS Y/O ARRENDADOS Y/O EN COMODATO. DESCRIPCION Y/O CARACTERISTICAS DEL BIEN O SERVICIO REQUERIDO: Para la prestación del servicio anteriormente descrito se requiere: 1-54 guardas distribuidos así: Cuarenta y un (41) vigilantes en turno de seis de la mañana (6:00 A.M.) a seis de la tarde (6:00 P.M) todos los días del mes y los relevos necesarios, trece (13) vigilantes de turno de seis de la tarde (6.00P.M.) a seis de la mañana (6:00 A.M.). Todos los días del mes. Los cuáles serán distribuidos de acuerdo a las necesidades y requerimientos de la Institución. De ser necesario el requerimiento de más guardas por necesidad del servicio, este será solicitado a través del Supervisor del contrato por parte del Hospital previo aviso, y el contratista contara con el término de un (1) día hábil para la puesta en sitio del mismo. 2- Instalación y manejo de ciento cincuenta (150) cámaras de circuito cerrado de televisión con grabación y monitoreo con su respectivos monitor LCD, las veinticuatro (24) horas del día y en los sitios que designe la institución y serán responsabilidad de la empresa contratante, las cuales deben tener acceso vía internet para que puedan ser monitoreadas por el funcionario o funcionarios designados por el Hospital. Igualmente, el contratista se obliga a la realización del monitoreo y mantenimiento de las mismas, reportando en forma permanente este servicio. Las cuáles serán instaladas en un máximo de (5) días hábiles a la iniciación del contrato. Se requiere equipo tecnológico y de apoyo con la tecnología de punta, equipo de supervisores permanentes motorizados y equipo de transporte permanente para movilizarse por todas las sedes para las supervisiones. También equipos de comunicación permanente con alta tecnología en radios en todas las sedes donde preste el servicio.
2 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 2 de 8 REQUERIMIENTOS A TENER EN CUENTA DURANTE DELCONTRATO: LA EJECUCION 1. Afiliaciones del personal El oferente debe afiliar el personal que destinara para la prestación del servicio al hospital en las siguientes entidades de conformidad con la ley 789 de 2002 y 828 de Vigilancia y Seguridad Privada como consultores en seguridad privada. 2. Libreta militar de 1ª y/o 2ª categoría y. Diploma y acta de grado mínimo de bachiller. Se deben de entregar junto con la certificación las hojas de vida de los cincuenta y cuatro (54) guardas junto con los soportes, los cuales una vez analizados y estudiados por parte del evaluador designado en el proceso tendrá la facultad de aprobar o no el guarda para la prestación del mismo. En caso de que alguno de ellos no sea aprobado se solicitara el envió de una nueva hoja de vida para estudio dentro del término de evaluación del proceso. El proponente tiene la potestad de adjuntar mas hojas de vida para un estudio mas amplio por parte del evaluador. 1. Programas requeridos por el hospital: Programa de capacitación ofrecido por la empresa a los vigilantes especificados el contenido del mismo. Programa de bienestar ofrecido por la empresa a los vigilantes especificando el contenido del mismo. Programa de salud ocupacional ofrecido por la empresa a los vigilantes especificando el contenido del mismo con la respectiva certificación de entrenamiento y capacitación en manejo de de emergencia y desastres. Esquema de vacunación completa. Programa de evaluación que realiza la empresa a los vigilantes especificando formatos que se utilizan, periodicidad y resultado. 2. RESOLUCION DE AUTORIZACION DE HORAS EXTRAS a. El proponente deberá presentar copia de la resolución, expedida por el ministerio del trabajo donde se autorice a laborar en horas extras. b. Para el caso de las cooperativas se deberá aportar el documento idóneo que supla tal condición. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA OFERTA: Técnicos: x Económicos: x Experiencia: Otros:
3 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 3 de 8 VISITA OBLIGATORIA PARA EL BIEN Y/O SERVICIO QUE LO REQUIERA (SI APLICA: La visita se realizara el día martes 27 de Octubre del 2015 a partir de las 08:00 A.M, tendrá como punto de encuentro la Sede Administrativa III Oficina de Recursos Físicos. Visita requerida para analizar los puntos de trabajo de cada una de las sedes de la Institución, de acuerdo al estudio realizado de seguridad - Análisis Integral de Riesgos de cada una de las sedes de la Institución. Sedes Asistenciales, Centros Articuladores y Sedes Administrativas. El oferente será encargado de llegar por su propio medio a cada una de las instalaciones donde se llevara a cabo el recorrido. Los asistentes a la visita, deberán presentar su identificación personal, así como aquella que los identifique como miembros de la empresa que representan y autorización o poder conferido por parte del representante legal de la empresa que lo acredite como su representante para la diligencia cuando se carezca de dicha facultad. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1- Obligaciones del contratista 1. Prestar el servicio de vigilancia con el número de vigilantes solicitados por el hospital. 2. Portar un elemento comunicación para el supervisor (celular). 3. Abstenerse de rotar el personal sin la autorización previa del interventor del contrato. Con el fin de garantizar la adecuada atención e información de los usuarios. 4. Garantizar el trato respetuoso, adecuado, prudente y oportuno a los usuarios del hospital. En caso de comprobarse una queja por maltrato a los usuarios de la institución, el Hospital procederá a la terminación automática del contrato. 5. Garantizar la participación de sus dependientes en las políticas de calidad que maneje e implemente la institución. 6. El contrato se compromete a dar cumplimiento, al proceso de seguridad del paciente con el objeto de evitar las perdidas y fugas de los mismos. 7. Custodiar debidamente los bienes del HOSPITAL 8. Colaborar con las políticas de seguridad e información expedidas por el HOSPITAL. 9. Responder económicamente y en forma directa por los bienes hurtados durante la ejecución del contrato en el HOSPITAL y sus sedes. Para la reposición de los elementos hurtados, bastara con la simple solicitud del interventor del contrato, con la cual se debe adjuntar la copia de la denuncia y el informe respectivo. 10. Permanecer en sus sitios de trabajo en las horas asignadas. 11. Asistir a las reuniones con el encargado de la supervisión de las actividades de seguridad y vigilancia del hospital. 12. Reportar cualquier hallazgo, sospecha en vigilancia o novedad con respecto al objeto contratado de lo cual deberá entregarlo en reporte dentro de un (1) día siguiente a la realización de la reunión. Y realizar un informe de estadísticas de los eventos presentados y consolidados mensuales como soporte de cuenta. Revisar todo paquete que salga de la institución a fin de evitar los hurtos de las mismas.
4 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 4 de Utilizar los recursos técnicos y humanos necesarios para desempeñar en debida forma e integralmente el objeto contratado en la medida en que la técnica del oficio lo requiere. 14. Pagar oportunamente a su personal los salarios, prestaciones sociales, girar los aportes patronales para la seguridad social y cumplir con las demás obligaciones y normas laborales de su cargo; teniendo en cuenta las tarifas descritas en el presente contrato, en la Propuesta del Decreto de 2007, en concordancia con la Circular de EL CONTRATISTA ubicara en sitios estratégicos de la propiedad vigilada de común acuerdo con EL SUPERVISOR del contrato, radio de comunicación que estarán disponibles y en servicio las veinticuatro (24) horas del día 16..EL CONTRATISTA dará cumplimiento al programa de salud ocupacional y seguridad en la instalación del HOSPITAL. 17. EL CONTRATISTA realizara un programa de entrenamiento y capacitación para los riesgos ocupacionales de lo cual entregaran al interventor del contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato como copia del programa e informe mensual del cumplimiento de este programa de capacitación. 18. EL CONTRATISTA designara a un representante del Área de Salud Ocupacional de la empresa, para que en unión con la Coordinadora de Salud Ocupacional del Hospital, armonicen los programas al respecto para los vigilantes. 19. EL CONTRATISTA efectuara rondas de patrulla por cada turno y las que sean necesarias para la seguridad de la propiedad vigilada, igualmente EL CONTRATISTA designara un Coordinador de servicios quien visitara diariamente los puestos de vigilancia de lo cual informara al SUPERVISOR del contrato, mediante la suscripción y presentación de la respectiva acta. 20. Instalar las cámaras de video, circuito cerrado de televisión y monitoreo de alarmas. El primer día de ejecución del contrato de tal forma que el servicio, los bienes y las personas nos vean afectados. 21. Colaborar con la administración para la reacción oportuna en caso de situaciones extraordinarias. 22. Establecer con el coordinador con el interventor del contrato, todas las directrices de cada puesto de trabajo el cual debe ser cumplido a cabalidad por el personal que el contratista emplee. Estas directrices, se trazaran desde el momento de inicio de la ejecución del contrato. 23. En caso en que EL HOSPITAL de capacitación al personal de EL CONTRATISTA, este se obliga a cumplir los turnos bajo su propia cuenta, sin que ello genere un mayor valor para EL HOSPITAL. 24. Tramitar con diligencia el presente contrato. 25. EL CONTRATISTA durante la ejecución del contrato, se compromete a cumplir con las normas y manuales de BIOSEGURIDAD, protocolos de seguridad e higiene industrial, planes de emergencia, Plan Institucional de Gestión Ambiental establecidos por el Hospital. 26. Colaborar con la investigación y seguimiento a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del personal a su cargo. 27. Instalar las cámaras de video, circuito cerrado de televisión y monitoreo de alarmas. El primer día de ejecución del contrato de tal forma que el servicio, los bienes y las personas nos vean afectados. 28. Colaborar con la administración para la reacción oportuna en caso de situaciones extraordinarias. 29. Establecer con el coordinador con el interventor del contrato, todas las directrices de cada puesto de trabajo el cual debe ser cumplido a cabalidad por el personal que el contratista emplee. Estas directrices, se trazaran desde el momento de inicio de la ejecución del contrato.
5 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 5 de En caso en que EL HOSPITAL de capacitación al personal de EL CONTRATISTA, este se obliga a cumplir los turnos bajo su propia cuenta, sin que ello genere un mayor valor para EL HOSPITAL. 31. Tramitar con diligencia el presente contrato. 32. EL CONTRATISTA durante la ejecución del contrato, se compromete a cumplir con las normas y manuales de BIOSEGURIDAD, protocolos de seguridad e higiene industrial, planes de emergencia, Plan Institucional de Gestión Ambiental establecidos por el Hospital. 33. Colaborar con la investigación y seguimiento a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del personal a su cargo. 34. Instalar las cámaras de video, circuito cerrado de televisión y monitoreo de alarmas. El primer día de ejecución del contrato de tal forma que el servicio, los bienes y las personas nos vean afectados. 35. Colaborar con la administración para la reacción oportuna en caso de situaciones extraordinarias. 36. Establecer con el coordinador con el interventor del contrato, todas las directrices de cada puesto de trabajo el cual debe ser cumplido a cabalidad por el personal que el contratista emplee. Estas directrices, se trazaran desde el momento de inicio de la ejecución del contrato. 37. En caso en que EL HOSPITAL de capacitación al personal de EL CONTRATISTA, este se obliga a cumplir los turnos bajo su propia cuenta, sin que ello genere un mayor valor para EL HOSPITAL. 38. Tramitar con diligencia el presente contrato. 39. EL CONTRATISTA durante la ejecución del contrato, se compromete a cumplir con las normas y manuales de BIOSEGURIDAD, protocolos de seguridad e higiene industrial, planes de emergencia, Plan Institucional de Gestión Ambiental establecidos por el Hospital. 40. Colaborar con la investigación y seguimiento a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del personal a su cargo. 41. Dando cumplimiento a la circular sobre democratización, EL CONTRATISTA se compromete a que dentro de su personal asignado para el desarrollo del objeto contractual, incluirá personal perteneciente a la población vulnerable de Bosa, que se encuentra en la base de datos de las entidades públicas encargadas de adelantar los registros. 42. Colaborar con EL HOSPITAL para que el objeto contractual se cumpla a cabalidad. 43. Acatar las órdenes que el transcurso del contrato emita como EL HOSPITAL. 44. Obrar con lealtad y buena fe en las diferentes etapas contractuales. 45. Colaborar con la investigación y seguimiento a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del personal a su cargo. 46. Dando cumplimiento a la circular sobre democratización, EL CONTRATISTA se compromete a que dentro de su personal asignado para el desarrollo del objeto contractual, incluirá personal perteneciente a la población vulnerable de Bosa, que se encuentra en la base de datos de las entidades públicas encargadas de adelantar los registros. 47. Colaborar con EL HOSPITAL para que el objeto contractual se cumpla a cabalidad. 48. Acatar las órdenes que el transcurso del contrato emita como EL HOSPITAL. 49. Obrar con lealtad y buena fe en las diferentes etapas contractuales. 50. Garantizar la calidad del servicio contratado y responder por ello. 51. Avisa oportunamente al HOSPITAL de las situaciones previstas que puedan afectar el equilibrio financiero del contrato 52. El personal a asignar debe ser avalado por parte del Hospital Pablo VI Bosa ESE 53. Anexar las copia de los pagos de Seguridad Social y los aportes parafiscales de los trabajadores que emplee para la ejecución del contrato
6 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 6 de 8 a las cuentas de cobro que se alleguen al hospital y/o certificación expedida por el revisor fiscal del cumplimiento del mismo. 54. Enviar reportes mensuales de la apertura y cierre del sistema de alarma de cada centro. 55. Cumplir con las obligaciones que se deriven del objeto del contrato. 56. El contratista deberá responder por la pérdida de bienes y/o elementos a su cargo cuando se demuestre que fue por negligencia y/o responsabilidad del personal de seguridad. Una vez se demuestre la responsabilidad del contratista tiene 10 días hábiles para la reposición de los mismos objetos de investigación. 57. En caso de que se requiera un nuevo guarda por necesidad del servicio se solicitara el envió de la respectiva hoja de vida con los soportes para ser estudiada y aprobada por parte del supervisor. 58. El contratista pondrá a disposición el personal con el que preste el servicio en la ejecución contractual participando de las evaluaciones de la prestación del servicio para el cual fue contratado y que realice el Hospital a través del Supervisor de forma periódica o cuando se ve a la necesidad de realizar las mismas, buscando mejorar la prestación de los servicios en salud de la institución. 59. El contratista se compromete a implementar un Sistema de Gestion de la Calidad, del cual en el momento de ser requerido por parte del Hospital. Por lo anterior debe disponer de su personal para la realización de inspecciones u otras actividades necesarias para verificar que el servicio adquirido cumpla con los requisitos de calidad definidos. 2- OBLIGACIONES ESPECIFICAS 1. El proponente debe estar sometido a la normatividad colombiana sobre vigilancia privada y regulada por la superintendencia de Vigilancia y Seguridad. 2. La vigilancia se realizara por turnos, respetando la jornada máxima legal de trabajo para cada guarda de seguridad con un servicio que cubra las 24 horas diarias de lunes a domingo y festivo de vacancia institucional. Para efectos de las horas extra se debe contar con la respectiva autorización vigente del ministerio de trabajo, según corresponda. 3. El puesto de vigilancia deberá contar con el guarda con un radio de comunicación, detector manual de metales y los respectivos libros de minuta. 4. En el libro de minuta el guarda de seguridad deberá registrar todas las novedades que se presenten incluyendo el registro de visitantes, ingreso y salida de bienes o elementos de la entidad. 5. La dotación con que debe contar el personal debe ajustarse a las normas mínimas de Vigilancia privada y además porta carnet que lo identifique. 6. Instruir a los vigilantes a que presten comportamientos adecuados a efectos de cumplir estrictamente los horarios en días establecidos por la entidad para la prestación del servicio de seguridad y vigilancia en turnos que no superen las jornadas máximas ordinarias. 7. Disponer del personal necesario para hacer los relevos de turnos, horarios de almuerzo o circunstancias fortuitas, suministrando la lista con el nombre de los relevos y el nombre del coordinador al supervisor del contrato. 8. Relevar en forma inmediata del servicio al personal que a juicio del Hospital no preste correctamente el servicio contratado.
7 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 7 de 8 9. Dar una oportuna y adecuada solución a los inconvenientes y problemas que susciten por la pérdida de bienes de propiedad del Hospital o de los terceros durante la ejecución del contratado. 10. Acatar y cumplir las instrucciones en forma verbal o escrita por parte del contratante y supervisor del contrato. 11. Garantizar la restricción de acceso de entrada y salida, tanto del personal vinculado con la entidad como el personal extraño o ajeno, exigiendo carnet o documento de identificación en un libro, especialmente destino para tal efecto, los datos personales del visitante a la fecha y hora de ingreso. 12. Ejercer un apropiado control en los puntos de acceso de entrada y salida, tanto del personal vinculado con la entidad como el personal extraño o ajeno, exigiendo carnet o documento de identificación registrando en un libro especialmente destino para tal efecto, los datos personales de visitante, fecha y hora de ingreso. 13. Evitar el ingreso de vendedores ambulantes con elementos que vayan a ser comercializados dentro de las dependencias. 14. Aplicar con rigor la seguridad industrial, ocupacional y física. 15. Adelantar inspecciones especiales de vulnerabilidad en los sitios contratados para la vigilancia y seguridad del hospital. 16. Atender las sugerencias y recomendaciones que hagan el contratante y el supervisor e informarle oportunamente sobre cualquier situación anormal que se presente. 17. Suplir permisos, ausencias o incapacidades en un término minimo de una (1) hora después de reportada la situación presentada, notificando previamente a la supervisora del Hospital. 18. Reportar de manera inmediata al Hospital, cualquier novedad o anomalía e informar al Supervisor del contrato sobre cualquier eventualidad o irregularidad que pudiere surgir respecto a la ejecución del contrato. 19. Inscribirse en las Redes de Apoyo de la Policía Nacional, tener contacto y suministrar de manera inmediata, la información relacionada con hechos que puedan perturbar la tranquilidad y seguridad, así como los medios técnicos que permitan la prevención de los mismos. 20. Hacer rotación y reubicar internamente los puestos de vigilancia objeto del contrato, según las necesidades y requerimientos de HOSPITAL a través del supervisor del contrato y en los predios que le sean entregados bajo su responsabilidad administrativa durante la ejecución del contrato y a solicitud del supervisor. 21. Reemplazar de manera inmediata el personal que a juicio del Hospital a través del supervisor del contrato, no está cumpliendo el servicio o lo preste deficientemente. 22. El personal que utilice la empresa de vigilancia y seguridad privada no podrá consumir licores o sustancias psicotrópicas, ni encontrarse bajo sus efectos en el ejercicio de sus funciones, ni realizar actos que puedan menoscabar la confianza que HOSPITAL ha depositado en él. 23. El proponente debe apoyar y realizar acompañamiento en todas las actividades y/o capacitaciones que programe la Institución en todas las sedes cuando se requieran, en temas de Vigilancia y Seguridad.
8 GJU- T05A-DI-FT-1004 Página 8 de Las demás que le sean asignadas por el contratista y que por la naturaleza del servicio se requieren. CONSULTA Y RETIRO DE TERMINOS DE CONDICIONES: N/A FECHA DE INVITACION Y LÍMITE PARA RADICAR PROPUESTAS: A PARTIR DEL 23 DE OCTUBRE DE 2015 A LAS 08:00 A.M Y HASTA EL 28 DE OCTUBRE DE 2015 A LA 4:00 P.M PRESUPUESTO OFICIAL: N/A FECHA Y HORA DE FIJACIÓN FECHA Y HORA DE DESFIJACIÓN TECNICO ADMININISTRATIVO OFICINA JURIDICA
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