PRIMER FORO INTERNACIONAL DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Transcripción

1 PRIMER FORO INTERNACIONAL DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VILLAVICENCIO, 4 DE JUNIO DE 2012 Javiera Blanco Suárez Directora Ejecutiva Fundación Paz Ciudadana

2 I. Regulación Violencia Intrafamiliar en Chile

3 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer CEDAW (1979) Chile ratifica en Convención de los Derechos del Niño (Asamblea General de las Naciones Unidas, Ratificada por el Estado chileno en enero de 1990). Estados deben adoptar medidas para proteger al niño/a contra toda forma de violencia Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (Asamblea General de Naciones Unidas, 1993) Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convención de Belem do Pará (1994,) La violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales, Principios de las Naciones Unidas en favor de las Personas de Edad (1991) Protocolo de Palermo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños (2003) ratificado por Chile en 2004.

4 De las diversas convenciones y de la jurisprudencia de los organismos de derechos humanos se derivan deberes específicos para los Estados: Deber de prevención. Se destaca la relevancia de las políticas públicas preventivas para la erradicación de la violencia intrafamiliar. Deber de protección. Acceso a la justicia en los casos de violencia intrafamiliar, que tiene como uno de sus objetivos fundamentales las medidas de protección a la víctima. Deberdeinvestigarysancionar.Investigar y sancionar los delitos cometidos por los individuos en casos de violencia intrafamiliar. Servicios de atención integral a las víctimas. Imposibilidad de realizar mediación: En Chile la Ley eliminó la posibilidad de decretar esta salida alternativa como forma de término de las causas sobre VIF.

5 Regulación Violencia Intrafamiliar en Chile El año 1994 se dicta la Ley Nº , primera ley de VIF En el año 2005 la ley N es derogada por la ley de Violencia Intrafamiliar VIF: Todo maltrato que afecte la vida o la integridad física o psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor o una relación de convivencia con él; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual conviviente, entre los padres de un hijo común, o recaiga sobre persona menor de edad o discapacitada que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar.

6 Regulación Violencia Intrafamiliar en Chile Ley del año 2005 sobre VIF Normas definen con mayor precisión las personas y relaciones que serán objeto de protección de la ley, incorporando expresamente a los ex cónyuges y ex convivientes, y ampliando el sujeto protegido a los padres de hijo /s común/es. Normas que explicitan y desarrollan los deberes que corresponden al Estado en materia de protección de Derechos Humanos afectados por la VIF. Obligatoriedad de otorgar medidas de protección para las víctimas que se encuentren en situación de riesgo. Fortalece la labor policial con facultades para intervenir en casos de VIF. Limita las salidas alternativas en sede penal y familiar. Establece la improcedencia de acuerdos reparatorios y mediación en VIF. Los resultados de la aplicación de la Ley mostraron que la mayoría de los casos (65%) terminaba en un avenimiento instado por el tribunal, lo que a juicio de especialistas implicaba la ausencia de sanciones a los ofensores y perpetuaba los estereotipos de género o justificaba la violencia

7 Regulación Violencia Intrafamiliar en Chile Ley del año 2005 sobre VIF Establece régimen de sanciones accesorias. Permite a SERNAM patrocinar a mujeres víctimas, ante el sistema penal. Crea el delito de maltrato habitual. Se investiga en sede penal En el caso de las lesiones producidas en el contexto de violencia, cuando ellas son leves, se entienden como menos graves aumentando la pena, y por lo mismo han de ser investigadas por el Ministerio Público. De este modo, las lesiones leves que antes conocían jueces civiles bajo la nueva ley constituyen delitos. Crea un estatuto común en materia de cautelares, riesgo, accesorias y otros para la VIF sea ésta de competencia de los Tribunales de Familia o del Ministerio Público.

8 Regulación Violencia Intrafamiliar en Chile Ley de Femicidio Nº de diciembre de Reconoce en el Código Penal el delito de Femicidio y amplía su pena. La nueva ley contempla la sanción de presidio perpetuo sin beneficios, 40 años, ya no sólo para los casos de parricidio entre cónyuges y convivientes, sino también de quienes hubieran tenido dicha calidad (ex cónyuges y /o ex convivientes). La ley además introduce importantes modificaciones en el delito de violación y violación conyugal, además de sancionar la violencia patrimonial entre cónyuges. También establece normas de protección importantes como la causal de riesgo de negarse en forma violenta al término de la relación. Amplia las medidas de protección hasta 2 años y establece la continuidad de ellas, si una causa es remitida al Ministerio Público desde Tribunales de Familia.

9 Plan Nacional de Violencia Intrafamiliar en Chile OBJETIVOS DEL PLAN Diseñar, gestionar y coordinar las políticas públicas para la erradicación de la violencia intrafamiliar, liderando los procesos que garanticen la prevención de la violencia intrafamiliar, la atención y protección a las víctimas y el adecuado ejercicio y acceso a la justicia. EJES DE ACCION Promoción y Prevención: Considera los enfoques que procuran evitar la violencia antes de que ocurra interviniendo sobre los factores de riesgo. Atención y Protección: incluye las respuestas más inmediatas a la violencia, con el fin de evitar la revictimización y victimización secundaria.

10 Plan Nacional de Violencia Intrafamiliar en Chile

11 II. Antecedentes del problema

12 Estadísticas policiales: denuncias Evolución tasa de denuncias por VIF (todas las categorías), % aumento entre 2001 y ,2 583,2 544,9 495,9 653,9 677,0 676,1 638,5 707,8 650,1 390,3 432, Datos Ministerio del Interior

13 Estadísticas policiales: denuncias Evolución tasa de denuncias por categoría, % 301% 332% 467% 132% 67% A la mujer Al hombre Niños y niñas Ancianos y ancianas Otros no clasificados Todas Mujer Hombre Niño/niña 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 Datos Ministerio del Interior 86,9 22,6 31,4 37,8 49,6 61,3 74,3 80,4 84,5 96,3 90,6 25,5 6,9 7,1 7,9 9,1 12,4 20,8 25,0 27,4 30,6 31,7 32,6 29,

14 Estadísticas policiales: detenidos Evolución tasa de detenidos por VIF ,1 204,4 167,5 176,6 127,2 73,4 25,7 23,9 21,8 12,1 13,3 40, Desde el año 2006, los detenidos se multiplican por 5 por impacto de la nueva legislación Datos Ministerio del Interior

15 Estadísticas policiales: detenidos Evolución tasa de detenidos por VIF a la mujer, hombre y Niño/niña, Mujer Hombre Niño/Niña 141,3 145,1 168,6 162,1 110,1 64,2 35,9 28,2 30,7 22,5 21,5 19,2 11,2 17,5 21,7 1,3 1,0 10,5 11,8 1,3 0,6 0,8 3,2 6,0 1,3 0,8 0,7 0,4 0,6 1,6 2,6 5,0 7,6 8,7 10,7 10, Si bien la mayor frecuencia de detenidos lo es por violencia contra la mujer, la que más aumenta en periodo es la detención por violencia contra hombre que se multiplica por 10. Datos Ministerio del Interior

16 Encuesta Nacional de Victimización VIF Prevalencia vida de VIF por población 72% 36% 20% Niños y niñas Mujeres Adultos mayores Datos en encuesta del Ministerio del Interior sobre VIF, 2008.

17 Encuesta Nacional de Victimización VIF Mujeres El 35,7% de las mujeres entre 15 y 59 años, ha sido víctima de violencia alguna vez en su vida (prevalencia vida) 37,2 35,7 24, ,6 Psicológica Física Física Grave Sexual Vida Fuente: Encuesta Nacional de Victimización, 2008, Ministerio del Interior 17

18 Encuesta Nacional de Victimización VIF Mujeres Factores de riesgo de VIF a la mujer Poseer una pareja que consume drogas 13% Poseer una pareja que consume alcohol excesivamente (+ de 2 veces a la semana) Poseer una pareja que ha tenido peleas físicas con otras personas Poseer una pareja que haya sido victima de VIF en la infancia 20% 24% 28% Haber sido victima de violencia física en la infancia 42% Poseer creencias que justifican agresiones contra la mujer Mantener relaciones de tipo abusiva/controladora con la pareja 47% 49% Datos en encuesta del Ministerio del Interior sobre VIF, 2008.

19 Encuesta Nacional de Victimización VIF Mujeres 23,4% 30,5% 3,6% Del total de mujeres que han sido víctima de violencia alguna vez en su vida, el 32,6% lo ha sido de manera simultánea de tres tipos de violencia 5,7% 32,6% 0,6% De la misma forma, de las mujeres que han vivido violencia: 3,6% Violencia Psicológica Violencia Física Violencia Sexual El 23,4% ha sido víctima sólo de violencia psicológica. El 30,5% ha sido víctima de violencia psicológica y física. El 5,7% ha sido víctima de violencia sexual y psicológica. Fuente: Encuesta Nacional de Victimización, 2008, Ministerio del Interior 19

20 Encuesta Nacional de Victimización VIF Niños y Niñas Tipos de VIF de uno u otro padre a niños y niñas 59% 51% 33% Violencia psicológica de uno u otro padre Violencia física leve de uno u otro padre Violencia física grave de uno u otro padre Datos en encuesta del Ministerio del Interior sobre VIF, 2008.

21 Encuesta Nacional de Victimización VIF Niños y Niñas Principales factores de riesgo presentes en niños y niñas que sufren violencia física. Poco compromiso y participación del padre en actividades escolares 57% Poco tiempo de los padres junto a sus hijos 58% Madres de menor edad 62% Negligencia en el cuidado por parte de los padres 62% Existencia de violencia entre los padres 69% Datos en encuesta del Ministerio del Interior sobre VIF, 2008.

22 19% Encuesta Nacional de Victimización VIF Adulto Mayor Tipos de VIF al adulto mayor 4% 4% 3% Violencia psicológica leve Violencia psicológica grave Violencia física leve Violencia física grave Factores de riesgo VIF al adulto mayor Que algún miembro de la familia consuma alcohol No contar con el apoyo de otros miembros de la familia 12% 20% Mala relación con el cuidador 63% Datos en encuesta del Ministerio del Interior sobre VIF, 2008.

23 Evolución delitos VIF ingresados al Ministerio Público. Tipo de delito Amenazas Delitos Sexuales (ley 2009) sd sd Desacato Homicidio sd sd Lesiones Maltrato Habitual Otros delitos Parricidio Femicidio (ley dic 2010) sd sd sd TOTAL Las amenazas y lesiones son los delitos más frecuentes, y a la vez, los que más aumentan en periodo 2007 y 2012 Se excluye del listado el año 2009 debido a que las cifras que presenta el Ministerio público corresponden al período 7 de Octubre de 2005 al 31 de Diciembre de2008 en dicho anuario. Ley del año 2005 regula VIF Fuente: Ministerio Público, 2013 Chile

24 Evolución delitos VIF ingresados al Ministerio Público. 900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 Tasa de Delitos VIF cada 100 mil hbts. 817,0 717,3 591,1 797,1 400,0 300,0 338,0 200,0 100,0 0, Fuente: Ministerio Público, 2013 Chile

25 Tipos de términos según tipo de delito VIF, Ministerio Público 2012 Tipo de términos Amenazas Tipos de delitos Delitos Sexuales Desacato Homicidio Lesiones Maltrato Habitual Otros delitos Parricidio Femicidio Sentencia Definitiva Condenatoria Sentencia Definitiva Absolutoria Sobreseimiento Definitivo Sobreseimiento Temporal Suspensión condicional del Procedimiento Facultad para no investigar Sub total Salida Judicial Archivo provisional Decisión de no perseverar Principio de oportunidad Incompetencia Sub total Salida No Judicial Anulación Administrativa Agrupación a otro caso Otras causales de término Otras causales de Suspensión Sub total de otros términos Fuente: Ministerio Público, 2013 Chile

26 Evolución de los Femicidios El número de femicidios registrados entre los años 2007 y 2010 promediaba los 50 casos anuales, es decir, una mujer a la semana era asesinada por su pareja o ex pareja. Desde el año 2011 el promedio ha disminuido. Fuente: Sistematización Unidad de Prevención de VIF, SERNAM, 2011 Chile 26

27 Encuesta Nacional Bicentenario Universidad Católica Adimark, 2012 Victimas de Violencia Quién actuó violentamente en su contra? En los últimos 12 meses, ha sufrido Ud. Alguna amenaza y/o agresión de parte de terceros? En cuál de los siguientes lugares ocurrió el hecho de violencia? Fuera de la casa 47% En su casa 53%

28 Encuesta Nacional Bicentenario Universidad Católica Adimark, 2012 TOLERANCIA A VIOLENCIA PÚBLICA No es un delito Es un delito TOLERANCIA A VIOLENCIA PRIVADA No es delito Es un delito Un grupo de manifestantes bloquea un camino o construye una barricada como medida de presión ante demandas sociales Un padre o una madre le pega una palmada a su hija pequeña porque rompió un vaso a pesar de tener prohibido tocarlo Un joven lanza objetos contundentes sobre un vehículo de Carabineros durante una protesta Un joven abofetea a su polola por estar coqueteando abiertamente con un hombre Un grupo de personas saquea un local comercial después del terremoto Un marido abofetea a su mujer por una pelea que ella comenzó por razones de dinero Un grupo de jóvenes destruye el alumbrado público o señalética pública una noche Un marido obliga a su mujer a tener relaciones sexuales contra su voluntad 24 76

29 III. Contexto Violencia Cómo enfrentar problema de violencia intrafamiliar? Es un problema aislado de violencia? O se enmarca en un entorno de violencia quizás? Ciper, julio de 2009 (portada de Qué Pasa)

30 El problema de violencia intrafamiliar se presenta en un contexto de violencia La violencia en Chile ha sido escasamente medida y definida. Una misma problemática diferenciada según el lugar de ocurrencia: violencia escolar, violencia intrafamiliar o violencia laboral. BARRIOS VIOLENTOS Por otro lado, a la violencia que se ejerce en el espacio público por un desconocido le llamamos violencia delictual. Distinguiendo entre violencia objetiva (comisión de delitos) o subjetiva (temor). BERRIOS DELINCUENCIA COMÚN Debe avanzarse en reconocer ambas problemáticas dentro de la agenda de seguridad y justicia. La delincuencia común la ha invisibilizado! Debe avanzarse en incorporar la violencia intrafamiliar dentro de una mirada de barrios y entornos violentos

31 Se trata de una violencia poco medida, en un contexto de baja de criminalidad común.lo que puede estar escondiendo estas otras realidades.. Victimización 40,8 40,5 41,7 34,8 36,9 38,6 37,1 37,9 37,7 37,7 38,3 38,1 37,5 36,5 33,0 37,9 39,3 39,3 36,6 30,8 30,5 31,0 30,6 may-00 oct-00 may-01 oct-01 jun-02 nov-02 jun-03 oct-03 jun-04 oct-04 jun-05 nov-05 jun-06 nov-06 jun-07 jun-08 jul-09 jul-10 dic-10 jun-11 dic-11 jul-12 dic-12 31

32 Índice de Percepción Nivel de violencia en el barrio Indice Paz Ciudadana Temporalidad: Variables que lo componen: En los últimos meses usted o algún miembro de su hogar ha sido víctima / testigo de algún hecho de violencia física fuera del hogar? En el último tiempo, ha visto hechos de violencia en su barrio? En el último tiempo, ha escuchado hablar de violencia en su barrio? En su opinión la violencia en su barrio en los últimos meses ha.? Aumentado, sigue igual o ha disminuido. Categorías: Bajo, Medio y Alto Total muestra: hogares en diciembre de

33 Índice de Percepción Nivel de violencia en el barrio Indice Paz Ciudadana Diferencia estadísticamente significativa 33

34 Índice de percepción nivel de violencia en el barrio Victimización 34,8 36,9 38,6 40,8 40,5 37,1 37,9 37,7 37,7 41,7 38,3 38,1 37,5 36,5 33,0 37,9 39,3 39,3 36,6 30,8 30,5 31,0 30,6 may-00 oct-00 may-01 oct-01 jun-02 nov-02 jun-03 oct-03 jun-04 oct-04 jun-05 nov-05 jun-06 nov-06 jun-07 jun-08 jul-09 jul-10 dic-10 jun-11 dic-11 jul-12 dic-12

35 Encuesta de Victimización e Inseguridad Población Robert Kennedy Estación Central Villa Las Torres, Villa Cordillera y Villa Los Naranjos Peñalolén Población La Legua San Joaquín Hogares en que algún miembro fue víctima de delito* (últimos 12 meses) Población Robert Kennedy Villa Las Torres, Villa Cordillera y Villa Los Naranjos Población la Legua Comuna Estación Central encuesta Nacional 38% Comuna Peñalolén encuesta Nacional 29,2% Comuna San Joaquín Encuesta Nacional 27,8% Según ENUSC 2010, la victimización es: País: 28,2% Región Metropolitana: 29,5% *Delitos: robo o asalto a local comercial, robo de automóvil, robo por sorpresa, robo con fuerza, robo con violencia o intimidación, hurto y lesiones.

36 Encuesta de Victimización e Inseguridad Población Robert Kennedy Estación Central Villa Las Torres, Villa Cordillera y Villa Los Naranjos Peñalolén Población La Legua San Joaquín Situaciones ocurridas, siempre o casi siempre, en el barrio Situaciones Est. Central (N: S/CS) Peñalolén (N S/CS) San Joaquín (N: S/CS) Rayados sin motivos artísticos 46,4% 60,8% 37,7% Vagancia 51,8% 73,5% 58,6% Cobro de peaje para transitar por las calles sin amenazas 16,5% 26,8% 13,3% Uso de lenguaje agresivo y grosero en la vía pública 65,4% 77,7% 71,4% Daños menores a la infraestructura pública 42,8% 63,2% 36,4% Ocupación de plazas y parques por grupos que provocan daños o desórdenes 60,0% 75,4% 53,8% Consumo de alcohol o drogas en la vía pública 77,7% 79,3% 78,2% Acumulación de basura y falta de higiene en el entorno 59,3% 49,7% 38,5% Ruidos molestos (música alta, gritos, bullicio) 21,7% 48,2% 47,8% Venta y tráfico de drogas 74,1% 71,7% 72,4% Venta de artículos robados 26,3% 35,9% 44,0% Robos en casa 45,2% 19,6% 15,4%

37 Estudio de Línea Base sobre Victimización e Inseguridad en Sectores Residenciales 2010 Collect Fundación Paz Ciudadana Hogares victimizados últimos 12 meses (N: ) No Victimizados : 82,9% Victimizados : 17,1% Victimización nivel regional (Región Metropolitana, ENUSC 2010): 29,5% Victimización nivel país (ENUSC 2010): 28,2% Solo 10,6% de los hogares al menos uno de sus miembros fue víctima de delito dentro del barrio.

38 Estudio de Línea Base sobre Victimización e Inseguridad en Sectores Residenciales 2010 Collect Fundación Paz Ciudadana En que las encuestas tradicionales no sirven para caracterizar el problema de violencia en barrios críticos: BARRIOS CRÍTICOS DE SANTIAGO. COMPARACIÓN ENTRE BARRIOS Y COMUNAS Comuna Barrio Denuncia Victimización General Inseguridad Denuncia Victimizació n General Inseguridad San Bernardo 40,3% 29,3% 39,6% Confraternidad 34,2% 19,3% 32,0% Puente Alto 32,1% 27,9% 38,0% La Frontera 44,6% 15,7% 29,5% Pedro Aguirre Cerda 42,6% 29,4% 31,5% Los Maitenes 65,4% 13,5% 10,9% La Granja 57,6% 24,9% 32,7% San Gregorio 46,9% 16,3% 39,2% Cerro Navia 44,9% 44,5% 58,0% Sara Gajardo 45,7% 21,1% 39,2% 38

39 Estudio de Línea Base sobre Victimización e Inseguridad en Sectores Residenciales 2010 Collect Fundación Paz Ciudadana PERCEPCIÓN DE DESORDEN SOCIAL: Frecuentemente o siempre ocurren en el barrio (N: personas) Adolescentes causando problemas 59,9% Balaceras (visto u oído) 50,3% Peleas callejeras sin armas 44,0% Peleas callejeras con cuchillos Vandalismo o daño a su propiedad Presencia de mendigos/indigentes Vecinos ruidosos Acumulación de basura Sitios eriazos descuidados Amenazas entre vecinos Acciones discriminatorioas 37,9% 35,8% 35,2% 32,1% 31,6% 27,4% 22,6% 21,5% Prostitución 13,0%

40 A nivel de barrio, surgen situaciones asociadas a las condiciones de vulnerabilidad social de estos territorios, y que no se relacionan necesariamente con delitos tradicionales (robos por ejemplo) En estos barrios la violencia (peleas entre bandas en espacio públicos, violencia en el hogar) y la droga (consumo y tráfico) determinan los niveles altos de temor observados. Es necesaria la colaboración de la comunidad en la resolución de sus problemas de violencia.

41 IV. Respuestas Posibles a la Violencia Qué caracteriza estos entornos de violencia? Quiénes son los más afectados? Qué respuestas se han dado?

42 Respuesta Tradicional pero adecuada Centro de la Mujer Se crean el año 2000 Buscan contribuir en el ámbito local, a reducir la violencia contra la mujer, mediante la implementación de un modelo de intervención integral con énfasis en la prevención comunitaria y la atención a mujeres que son víctimas de violencia. Apoyo sicólogico, jurídico, social. Casas de Acogida Se crean 2007 hoy existen 24 casas. Objetivo principal es la protección de las mujeres víctimas de violencia de pareja que se encuentran en situación de riesgo grave y/o vital. El programa está destinado a mujeres mayores de 18 años que se encuentran en situación de riesgo grave y/o vital por causa de violencia intrafamiliar, por parte de su pareja. Se les brinda un espacio temporal de protección tanto a las mujeres como a sus hijos. Ofrecer atención psicosocial y jurídica.

43 Respuesta Omnicomprensiva a entornos de violencia

44 Respuesta Omnicomprensiva a entornos de violencia Social Normas sociales que propician violencia; sanciones judiciales débiles Comunidad Sanciones débiles de la comunidad hacia vif; pobreza. Sociedad / Cultura Comunidad Escuela / Pares Familia Individuo Relacional Parejas múltiples; la disparidad del grado de instrucción; calidad de relación y satisfacción conyugar Factores de Riesgo y Protectores según OMS. Individuo Edad temprana; exposición a maltrato infantil o ser testigo de vif; antecedentes violencia como víctima o agresor; personalidad antisocial; consumo alcohol y drogas; aceptación violencia

45 Respuesta Omnicomprensiva a entornos de violencia Fuente : Sepúlveda M, Ministerio Interior, Chile, 2012

46 Respuesta Omnicomprensiva Prevención violencia en jóvenes (24 horas o Vida Nueva) Es una estrategia de intercambio de información oportuna y eficiente entre la policía (Carabineros de Chile), los municipios y el gobierno central. Da inicio a un proceso de atención directa e inmediata que involucra NNA, y a sus familias coordinando recursos de la red social para ello. Impacto es disminuir reingresos por infracción o vulneración La información entregada por carabineros, considera resguardo de privacidad Se fundamenta en los modelos comparados de prevención social del delito.

47 Respuestas Omnicomprensivas Prevención violencia en jóvenes (24 horas o Vida Nueva) Caracterización de los ingresos de menores de edad a unidades policiales

48 Respuestas Omnicomprensivas Prevención violencia en jóvenes (24 horas o Vida Nueva) DENUNCIAS VIF DOMICILIOS NNA 24 HORAS

49 Respuestas Omnicomprensivas Prevención violencia en jóvenes (24 horas o Vida Nueva) Fundación La Familia Fundación Cristo Vive Centro del M. Empresario Directorio comunitario Estrategias jurídicopoliciales Detección temprana de VIF. Tutorías Grupo apoyo Recreo Seguro Plaza de todos Cable a tierra Quiero Mi barrio ChiGol

50 Respuestas Omnicomprensivas Programa Communities That Care Es un sistema de: Planificación estratégica comunitaria. Focalizado en prevención juvenil. A través de factores de riesgo y protectores. Fundamentos Modelo de desarrollo social. Enfoque de salud pública. Investigación basada en predictores sobre problemas de comportamiento y los resultados positivos en la juventud con el enfoque de factores de riesgo y protectores. Estrategias de prevención probadas y efectivas.

51 La Meta: Comportamiento saludable para todos los niños y jóvenes Comenzar con: Creencias saludables y estándares claros en la familia, la comunidad y el grupo de pares Construyendo Protección: La Estrategia de Desarrollo Social Construir UNION *Apego *Compromiso con familias, escuelas, comunidades y grupo de pares Por medio de la entrega de Oportunidades Habilidades Reconocimiento Y contribuyendo a las Características Individuales

52 Enfoque de salud pública Intervenciones Programa de ejecución y evaluación. Definición del problema Identificación de factores de riesgo/protectores Problema Respuesta

53 Respuestas Omnicomprensivas. Programa Communities That Care Factores de riesgo: Familia Comportamientos problemáticos del adolescente Uso de drogas Delincuencia Embarazo adolescente Deserción Escolar Violencia Historia familias de problemas comportamiento Problemas de gestión familiar Conflictos familiares Actitud parental favorable a comportamientos problemáticos

54 Respuestas Omnicomprensivas. Programa Communities That Care Estudios demuestran que la exposición a un número significativo de factores de riesgo aumenta la probabilidad de desarrollar una futura conducta delictual (Farrington y Welsh, 2007). CTC ofrece herramientas para identificar y ejecutar programas para luchar contra los factores de riesgo específicos y para integrar a las diferentes organizaciones e instituciones sociales en la comunidad (Droppelmann, 2011). Evaluaciones de los programas de prevención del enfoque de factores de riesgo, muestran que por cada US$1 invertido en estos programas el retorno fue de US$1,26 hasta US$17,07, además de que corroboraron de que el ahorro era mayor cuando los programas se enfocaban en usuarios de alto riesgo delictual (Karoly et. Al, 2005).

55 Ideas para el debate 1. Violencia intrafamiliar es constitutiva de delito. Atender respuestas ámbito penal (mediación y reparación versus suspensión condicional procedimeinto) 2. La violencia intrafamiliar no puede entenderse aislada. Se da en un contexto de violencia. 3. Las puertas de entrada pueden ser múltiples (violencia en escuela, ingreso a unidades policiales por parte de menores, denuncia VIF, consumo abusivo alcohol y drogas)