Informe de gestión comisaría de familia de Yarumal (Ant)

Transcripción

1 Informe de gestión comisaría de familia de Yarumal (Ant) Las Comisarías de Familia son instituciones creadas para brindar apoyo a la familia en los ámbitos jurídicos y psicosocial, habilitando a sus miembros en el ejercicio de sus derechos y en la exigibilidad de los mismos. Su identidad institucional está marcada por una condición que les es propia, y que le imprime un sello particular a su quehacer, competencias definidas en el artículo 86 de la ley 1098 de 2006 a saber: Artículo 86. Funciones del comisario de familia. Reglamentado por el Decreto Nacional 4840 de 2007 modificado decreto 1069 de Corresponde al comisario de familia: 1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar. 2. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos. 3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y los adolescentes. 4. Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar 5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar. 6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-0256 de 2008, en el entendido de que previamente, el defensor o el comisario de familia deberá en una decisión escrita, valorar las pruebas que demuestran que se reúnen en cada caso los requisitos para que proceda el allanamiento con la finalidad exclusiva de efectuar el rescate y proteger al menor de edad. 7. Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales. 8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito.

2 Nos referimos a la constitución de las comisarías de familia, como proyecto esencialmente interdisciplinario, que demanda por ley la presencia dentro de sus equipos de trabajo, además de los comisarios (abogados), de profesionales del área psicosocial (Trabajador Social y Psicólogo), que contribuyen desde sus campos de conocimiento a la realización de un abordaje más integral de las problemáticas objeto de atención. Esa concepción de integralidad en los servicios no fue determinada por el azar, sino que respondió a la comprensión que ya empezaba a existir para entonces de la problemática familiar como un asunto que iba más allá de la contención legal, cuya intervención requería un abordaje interdisciplinario. Sobre cómo se fue construyendo esta nueva visión, que se reflejaría finalmente en la naturaleza misma de las Comisarías de Familia como proyectos de intervención que conjugasen lo legal y lo psicosocial, es así, que además de los procesos legales que se surten en la dinámica, razón de ser y el devenir de las comisarías como son la recepción de denuncias y tramitación de solicitudes de medidas de protección por violencia intrafamiliar de conformidad con la ley 294 de 1996, ley 575 del 2000 y ley 1257 de 2008; realizar audiencias de conciliación en asuntos relativos a las obligaciones alimentarías, Realizar audiencias de conciliación en asuntos relativos a visitas, custodia y cuidado de niños, niñas y adolescentes.; declaración de la unión marital de hecho, disolución y liquidación de la sociedad patrimonial; realizar audiencias de conciliación en asuntos relativos a la liquidación de sociedad conyugal y sociedad patrimonial entre compañeros permanentes; controversias entre cónyuges, sobre la dirección conjunta del hogar, y entre padres, sobre el ejercicio de la autoridad paterna; realizar audiencias de conciliación en lo relativo a la residencia separada de los cónyuges, controversias sobre régimen económico de los cónyuges; recibir información en asuntos relacionados con las diversas situaciones de vulneración de derechos o desprotección en que se encuentre un niño, niña o adolescente y tomar las medidas para el restablecimiento de esos derechos en situaciones de violencia intrafamiliar o como medidas de urgencia, para remitir luego a las autoridades competentes de acuerdo con la ley 1098 del 2006 y el decreto reglamentario 1069 de 2015; orientar y asesorar las familias desde el área jurídica en las diferentes problemáticas. Desde el área de trabajo social se brinda orientación y asesoría a la familia en temas como la comunicación, pautas de crianza, manejo de la autoridad y la norma, respeto por el otro, entre otros; sensibilización y motivación en cuanto a problemas de adicción (alcohol y drogas) para remitir a tratamiento especializado; realización de visitas domiciliarias y de verificación de derechos de los niños, niñas y adolescentes; remisión a instituciones especializadas en el área que corresponda según el caso que sea atendido; Intervención interdisciplinaria con el área psicológica en asuntos de violencia intrafamiliar y cuando la complejidad del conflicto familiar lo amerite.

3 En el Área de Psicología Evaluación, asesoría y remisión del usuario cuando este requiere intervención de carácter individual, Evaluación y diagnóstico de posible vulneración de derechos y/o maltrato en niños, niñas y adolescentes; evaluación, asesoría y remisión de conflictos de pareja que involucren dificultades psíquicas individuales de alguna de las partes; remisión a instituciones especializadas en diferentes áreas, según el caso que sea atendido; apoyo dentro del proceso de atención de la violencia intrafamiliar. Asimismo, se adelantan procesos de promoción y prevención, siendo algunos de los ofertados por la comisaría de familia de Yarumal; Talleres prevención reincidencia consumo SPA fundación la fe Sede de la fundación - 20 diciembre de 2012 Sede de la fundación 23 julio 2013 Casas de justicia móvil: escuela de padres, construyendo otras filosofías de vida Corregimiento el llano, la loma, cedeño y el cedro, llanos de cuivá Escuelas de padres: pautas de crianza Vereda la teresita 21 de febrero de 2013 Vereda la raya 28 de febrero de 2013 Institución educativa San Luis 28 de febrero de 2013 Batallón Girardot, parque recreativo Rubén Piedrahita 05 marzo de 2013 Corregimiento Llanos de cuivá 29 abril de 2013 Vereda mina vieja 16 mayo de 2013 Vereda santa Juana 26 de julio de 2013 Vereda Tobón 29 de agosto de 2013 Centro educativo CAI 04 de septiembre de 2013 Vereda la bramadora 12 de septiembre de 2013 Casa de la cultura Yarumal programa red unidos 10 febrero de 2014 Institución educativa sede Inmaculada 24 abril de 2014 Institución educativa Rosenda Torres 22 mayo de 2014 Centros de desarrollo infantil tren de la alegría, balcón de los sueños y estrella del norte, Coliseo del café 04 de junio de 2014 Sedes primaria institución educativa San Luis, seminario de misiones de Yarumal 03 octubre de 2014 Formación académica apoyo red de mujeres públicas Universidad de Antioquia sede norte 06 y 13 noviembre de 2014 Escuelas de padres: Prevención de la violencia intrafamiliar y ruta de atención Centros desarrollo infantil 08 mayo de 2015

4 Personal asistencial y administrativo ESE San Juan de Dios - 24 junio 2015 Residentes urbanización José María Córdova 04 de noviembre 2015 Sede Rosenda Torres 2º octubre de 2015 Escuela de padres: Valores familiares Sede Santa Matilde 11 marzo 2015 Escuela rural candelaria 10 abril 2015 Rosenda Torres 20 abril 2015 Escuela padres san Luis 12 mayo 2015 Escuela padres colegio católico 17 de marzo 2015 Hogares comunitarios 28 julio, 04, 11, 18 y 25 agosto, 01 y 08 septiembre Rosenda Torres 20 octubre 2015 Grupo operativo educadores respecto del consumo de sustancias psicoactivas (SPA) y matoneo (bullying). Educadores institución educativa Llanos de Cuivá - 17 junio Educadores microcentro (rurales) 07 y 08 octubre 2013 Capacitación en materia de manejo y atención en eventos de violencia de género al interior de la familia, personal policial subestación de policía llanos de cuivá septiembre 17 de 2015 Requerimientos 14 para el año 2014 Talleres de amonestación : Casa de justicia - 07 febrero de 2013 Casa de justicia 15 marzo de 2013 Casa de justicia agosto 15 de 2013 Casa de justicia 27 julio 2013 Casa de justicia 27 febrero 2014 Casa de justicia 27 junio de 2014 Casa de justicia 18 diciembre de 2014 Casa de justicia 19 de diciembre de 2014 Casa de justicia 08 abril de 2015 Casa de justicia 29 abril de 2015 Casa de justicia 27 mayo 2015

5 Formación en resolución alternativa de conflictos submesa infancia y adolescencia taller reflexivo Casa de justicia 02 junio 2012 Jornada verificación denuncias vereda mina vieja Caseta comunal mina vieja - 18 de julio 2013 Verificaciones de denuncias con resultados de falsos 30 para el año 2013 Verificaciones de denuncias con resultados de falsos 68 para el año 2014 Verificaciones de denuncias con resultados de falsos 84 para el año 2015 Talleres erradicación de las peores formas de trabajo infantil Instalaciones SENA 18 septiembre de 2013 Instalaciones SENA 05 marzo de 2014 Instalaciones SENA 24 abril 2014 Jornada interinstitucional atención víctimas del conflicto Casa de la cultura Yarumal 25 octubre de 2013 Talleres sensibilización dentro del marco programas prevención delincuencia juvenil (conjuga proyectos construyendo otras filosofías de vida delinquir no paga comisaría INPEC Yarumal) Casa de justicia 25 octubre de 2013 Cárcel municipal de Yarumal 30 octubre de 2013 Institución educativa de María 20 octubre de 2014 Institución educativa de María 30 octubre de 2014 Casa de justicia 30 de octubre de 2014 Institución educativa San Luis 22 octubre de 2014 Institución educativa San Luis 30 octubre de 2014 Visitas centro penitenciario 04 al 07 de noviembre de 2014 Actividades de formación con los internos de la cárcel municipal (delitos de violencia intrafamiliar, inasistencia alimentaria, consumo SPA) 09 y 16 julio , 25 y 27 agosto , 10, 14, 17, 21, 23, y 30 septiembre , 05, 06, 07, 08, 09, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23 y 28 octubre , 12 y 19 noviembre 2015

6 Sensibilización alumnos y padres de familia dentro del marco programas prevención delincuencia juvenil (conjuga proyectos construyendo otras filosofías de vida delinquir no paga comisaría INPEC Yarumal) Actividades previas de sensibilización: Colegio católico la inmaculada octubre a noviembre de 2015 Institución educativa San Luis octubre a noviembre de 2015, incluyó visita al CETRA Escuela normal superior la Merced octubre a noviembre de 2015 Institución educativa de María octubre a noviembre de 2015 Sede Villa Fátima convivencia escolar 24 abril y 20 agosto 2015 Visitas centro carcelario: Del 19 al 23 de octubre, ambas fechas inclusive, en las vivitas se incluye el colegio llanos de cuivá Estrategia prevenir es mejor fundación colombo- suiza- comisaría de familia Universidad de Antioquia sede norte - 18 y 19 de noviembre de 2013 Encuesta viviendas subnormales y peores formas de trabajo infantil Vía Yarumal Ventanas diciembre 07 al 21 de 2013 Llanos de cuivá noviembre de 2013 Grupo apoyo mujeres víctimas de violencia intrafamiliar Casa de justicia febrero 28 de 2014 Casa de justicia marzo 26 de 2014 Casa de justicia abril 30 de 2014 Casa de justicia mayo 28 de 2014 Saca de la cultura 03 junio de 2014 Casa de justicia 30 julio de 2014 Casa de justicia 27 agosto de 2014 Talleres fortalecimiento familiar (comisaría I.C.B.F. CFA) Centro de convenciones el embajador 04 marzo de 2014 Centro de convenciones el embajador 02 abril de 2014 Centro de convenciones el embajador 06 mayo de 2014 Centro de convenciones el embajador 03 junio de 2014 Centro de convenciones el embajador 01 julio de 2014 Centro de convenciones el embajador 27 agosto de 2014 Cine foro 22 septiembre de 2014

7 Foros conversatorios mujer Casa de la cultura Yarumal, Salud por la mujer 29 de mayo de 2013 Casa de justicia funciones de la comisaría de familia - Violencia intrafamiliar y de género al interior de la familia 11 abril de 2014 Apoyo proyecto sexualidad con amor temáticas: decidir si se tiene hijos o no y cuántos?, comunidad LGBTI Sede María Auxiliadora 19 mayo de 2014 Sede San Vicente 19 de mayo de 2014 Sede Inmaculada 20 de mayo de 2014 Sede Epifanio Mejía 20 de mayo de 2014 Sede Santa Matilde 21 de mayo der 2014 Sede Villa Fátima 21 mayo de 2014 Sede Gallego Pérez 21 mayo de 2014 Sede Rosenda Torres 02 de junio alumnos horario 07:00 am y 12:30 m Sede Pedro Pablo Betancur y Santa Matilde 24 marzo alumnos horarios 12:30 m Proyecto con voz prevención del abuso sexual Sede Rosenda Torres, sede Santa Matilde, Sede inmaculada, sede villa Fátima y sede San Vicente, grados quintos para una población atendida de 362 alumnos de los grados quintos, en las fechas 10, 11, 12, 17, 18, 19 y 26 de septiembre de 2014, 15 y 16 de octubre de Docentes institución educativa San Luis 28 de febrero 2015 Colegio católico 03 marzo 2015 Docentes sede Rosenda Torres 27 mayo de 2015 Centro de atención integral a la familia Cinco encuentros con el consejo de padres colegio san Luis temática habilidades para la vida 05 marzo, 09 abril, 05 y 07 mayo, 15 julio 2015 Intervenciones y seguimientos psicosociales personales, de pareja, padres e hijos y familiares respectos de seguimientos, así como asesorías que no requieren apertura de proceso por violencia intrafamiliar ni de otro tipo Conciliaciones N 144

8 Medidas de protección por violencia intrafamiliar N 173 Procesos administrativos de restablecimiento de derechos N 25 Amonestaciones N 71 Campaña prevención de la explotación y la mendicidad infantil: Campaña en medios radiales, escritos y televisivos regionales y nacionales, a saber: Publimetro El mundo Hora 13 noticias Cosmovisión noticias Teleantioquia noticias Policía Antioquia RCN radio y televisión Estrella estéreo Caracol radio Magazine enlace Magazine las tres gracias (anexo a este informe free press en 06 folios) En un (01) folio anexo las campañas de promoción y prevención vigencia 2016 Es así como desde la comisaría de familia del municipio de Yarumal, se perfilan como logros obtenidos, el número elevado de personas atendidas bien sea en los programas como en el curso de los distintos procesos adelantados, procesos que han cambiado vidas, perspectivas y ante todo han cercenado círculos viciosos de violencia; buscamos ofrecer a los usuarios una respuesta a la problemática que los aqueja, aplicando la normativa del derecho de familia y con observancia del cumplimiento de las garantías constitucionales del debido proceso y Dignidad Humana pero sin dejar de lado las herramientas que eduquen al usuario en la prevención principalmente de hechos generadores de violencia al interior de las familias.

9 Se configura como una de las principales debilidades el generalizado desconocimiento de las verdaderas razones de ser de la comisaría de familia, del carácter principal y jurisdiccional que en materia de violencia intrafamiliar y de género al interior de familia que se tiene, respecto de la adopción de medidas que garanticen principalmente para las mujeres una vida libre de violencia en el ámbito privado, derechos consagrados en la constitución política de Colombia y en los tratados ratificados por nuestro país, lo que ha llevado a que se hagan exigencias que desbordan las competencias regladas que la ley ha otorgado a estos despachos y a que se minimice nuestra labor natural en lo que si se ha reglado como propio de la labor comisarial y a lo que a derechos humanos se refiere, porque es de derechos humanos que se trata en el quehacer diario de las comisarías de familia, del resarcimiento de derechos conculcados por la violencia intrafamiliar, flagelo que de conformidad con análisis recientes, se espera aumenten por las situaciones cambiantes en un ámbito social y también familiar, que traerá el postconflicto. Se augura para el año 2016 y en general para la vigencia un número elevado de usuarios tocados de manera positiva por las actividades de promoción y prevención, que son las que han demostrado llegan de manera efectiva al usuario final, evitando en muchos casos el surgimiento del proceso sancionatorio, es decir, se evidencia que con la aplicación de procesos preventivos, disminuyen ostensiblemente la comisión de conductas derivadas de la violencia intrafamiliar y de género al interior de la familia, y en caso de no puedan ser evitados aquellos, de conformidad con los procesos adelantados por el equipo interdisciplinario, se busca una garantía de no repetición, bien sea por el cambio de paradigmas de la otrora víctima o por el cambio del otrora agresor, o por qué no?, del cambio de ambos extremos de la balanza de la violencia. Atenta y presta a cualquier solicitud y/o aclaración, MÓNICA JANETH ARIAS ZEA Comisaria de familia Yarumal (Ant)