El Paquete-R y el Proceso de Preparación a la REDD+

Transcripción

1 Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques El Paquete-R y el Proceso de Preparación a la REDD+ Kenn Rapp, Secretaria Técnica (FMT) del FCPF Diálogo de los Pueblos Indígenas de Meso- y Suramérica y del Caribe con el FCPF Lima, Perú, de agosto de 2012

2 Panorama General Definición del Paquete de Preparación a la REDD+ ( Paquete-R or R-Package ) Propósito: Por qué producir un Paquete-R? Alcance: Cuáles de los componentes se incluyen en el Paquete? Evaluación: Qué tipo de proceso se llevará a cabo para medir el progreso en la Preparación? 2

3 Paquete de Preparación: Contexto El FCPF dirige dos fondos: Fondo de Preparación: Preparación a la REDD+ Fondo de Carbono: Pagos por despempeño de REDD+ La Carta del FCPF establece: El Paquete-R es una pieza clave para la Preparación a la REDD+ (transición que va desde la Preparación hasta la puesta en práctica, por ej. a través de proyectos pilotos) La entrega del Paquete-R es voluntaria ante el Fondo de Preparación El Comité de Participantes del FCPF avala el Paquete-R 3

4 El Paquete-R se produce a finales de la fase 1 3 fases de Preparación a la REDD+ (según los Acuerdos de Cancún) 1 Estrategias Nacionales 2 Implementación de las Estrategias y de las Inversiones 3 Actividades basadas en los resultados (Monitoreo, Reporte y Verificación de las reducciones de emisiones) Paquete-R Creación de capacidades, fortalecimiento de las instituciones, experimentación FCPF Fondo de Preparación FCPF Fondo de Carbono 4

5 Propósito: Por qué producir un Paquete-R? Propósitos Múltiples Autoevaluación del progreso de Preparación Identifica los defectos y las necesidades Demostración del compromiso a la Preparación y a la transparencia Brinda confianza a los participantes locales e internacionales Retroalimentación y guía para los países REDD+ Apoya a un proceso continuo de Preparación Toma en consideración los avances bajo la CMNUCC 5

6 Alcance: Cuáles de los componentes se incluyen en el Paquete-R? El Paquete-R incluye las principales actividades para la Preparación a la REDD+ Ofrece continuidad en las actividades propuestas en el R-PP Registra las relaciones importantes entre las diferentes actividades para la Preparación y ayuda a asegurar la coherencia entre los componentes Promueve la uniformidad entre los países El contenido del Paquete-R se rige por los componentes y sub-componentes de la plantilla R-PP 6

7 Evaluación, Parte I: Cómo medir el progreso en la Preparación a la REDD+? La evaluación se lleva a cabo en dos etapas: (i) Una autoevaluación de múltiples actores involucrados en el proceso de Preparación a nivel de país (ii) Una revisión internacional llevada a cabo por el PC Una evaluación ejecutada por el país: Ayuda a que el país se sienta dueño del proceso y atrae a actores involucrados relevantes Identifica los logros, defectos y necesidades mediante un involucramiento de múltiples actores El resultado de la autoevaluación del país es el Paquete-R 7

8 Evaluación, Parte II: Cómo medir el progreso en la Preparación a la REDD+? Enfoque de la Evaluación (metodología) Actualmente en desarrollo tomando en consideración los aportes y las directrices de los países Utilización de los indicadores significativos y prácticos que puedan orientar la autoevaluación llevada a cabo por el país al igual que la revisión internacional Avalo Una vez culminado el proceso de evaluación, el PC considerará el Paquete-R con miras a adoptar una resolución para respaldarlo 8

9 El Paquete-R y la Aplicación de Salvaguardas en el FCPF Es a través de la implementación de la Evaluación Estratégica Ambiental y Social (según el Enfoque Común del FCPF) como se cumplen con las salvaguardas relevantes durante las fases de Preparación y de la puesta en práctica de la estrategia REDD+ Cuál es la relación existente entre la SESA y el Paquete- R? La SESA es un componente clave para la Preparación a la REDD+, y por ende quedaría descrita en el Paquete-R Como una referencia importante del progreso, se supone que un marco final o en borrador avanzado del Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF) formará parte del Paquete-R 9

10 Tres inquietudes principales expuestas por los Pueblos Indígenas en el contexto de las discusiones más recientes sobre el Paquete-R Es necesario definir el criterio específico sobre cómo evaluar la promoción y el respeto por los derechos de los Pueblos Indígenas Este aspecto se abordará una vez que se defina el marco de la evaluación Es necesario ahondar en el propósito del Paquete-R Las discusiones entre los Participantes en las reuniones ha reflejado esta inquietud De allí que la evaluación de la Preparación a la REDD+ se describirá con mayor claridad en los requerimientos del Fondo de Carbono Es necesario definir si el alcance del Paquete-R es Preparación en líneas generales e incluye las actividades provenientes de otras iniciativas y no solamente de las actividades del FCPF Las discusiones hasta ahora han girado en torno a la necesidad de colaborar estrechamente con el programa ONU-REDD, el cual incluye la definición de los criterios que van en sintonía con los objetivos de ambos programas 10

11 MUCHAS GRACIAS! 11