Seguridad para nuestras familias

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2 Devolverle la paz a nuestras familias, fue el reto que aceptamos desde que llegamos y que hoy, luego de ocho años, hemos logrado. -Pedro Rosselló Seguridad para nuestras familias Reducción del crimen más grande de nuestra historia. Por primera vez una administración termina con menos crímenes que cuando comenzó; primera vez que ocurre no sólo en un cuatrienio, sino en dos. Delitos acumulados informados al 31 de agosto de 2000 Los delitos de violencia informados a agosto de 2000 eran de 8,090, una reducción de 63.5% si se compara para la misma fecha en el Cumpliendo y sobrepasando nuestra meta de reducir un 50% los delitos de violencia

3 Esta reducción sin precedentes en los en los delitos de violencia se basa en el fortalecimiento de la vigilancia preventiva con unidades en patines, en bicicleta, a caballo a pie, en patrullas y aérea, que llevó las fuerzas de ley y orden por todos los rincones de Puerto Rico. Se trabajó coordinada y activamente en los Task Forces federales creando 28 Task Forces con la participación de 145 agentes. El Operativo al Rescate de Santurce que se realizó en el 1999 impactó positivamente la calidad de vida de los residentes del sector al reducirse la incidencia criminal vertiginosamente. El Programa de Policía de la Comunidad permitió rescatar 84 residenciales públicos, con una población estimada de 111,5000 residentes, que empezaron a gozar de más paz en sus comunidades

4 Aumentamos en 75% el reclutamiento de nuevos policías - de 12 mil en el 1992 a 21 mil en el año Como parte del concepto de Cero Tolerancia al Crimen, combatimos el narcotráfico y el consumo ilegal de drogas de forma activa y agresiva con resultados altamente positivos: o 9,294 arrestos por sustancias controladas y armas ocupadas o 1,742 vehículos confiscados por sustancia controladas o 1,298 armas ocupadas por drogas o $10 millones de dólares confiscados en casos de drogas y control del vicio o 780 arrestos por juegos ilegales, prostitución y pornografía Aumentos de sueldos más grandes otorgados en nuestra historia (Sueldo básico) $ $1,400 Aumento de 81% sobre el $1, $1,

5 2003- $1,775 - Aumento de 129% sobre el 1992 Aumento al Bono de Navidad más del doble que en 1992 Establecimos una Escuela de Oficiales para mejor profesionalización del Cuerpo. El desarrollo de la Escuela de Oficiales estuvo dirigido a profesionalizar los oficiales de la Policía con adiestramientos adecuados y continuos para que pudiesen desempeñarse eficientemente en sus funciones de supervisión y mantenerse al día en las nuevas técnicas de investigación. o Se aprobó el currículo de readiestramiento para los oficiales. El mismo constó de 80 horas y cubría, en términos generales, materias de administración, derecho constitucional, penal, reglas de procedimiento criminal y asuntos disciplinarios. Establecimos el Colegio Universitario de Justicia Criminal, licenciado por el Consejo de Educación Superior. (Ley Número 155 del 17 de julio de 1999). TODO NUEVO OFICIAL DE LA POLICIA ENTRABA CON UN GRADO UNIVERSITARIO ( ÚNICO EN EL MUNDO ) Invertimos más de $107 millones para la adquisición de nuevos y modernos equipos y tecnologías tales como: o Lanchas patrulleras de alta velocidad en nuestras costas. o Auto patrullas dotadas de computadoras conectadas a la base de datos policiales. o Nuevos helicópteros con visión nocturna. o Cámaras de video para el patrullaje de zonas sensibles. o Poderosos equipos de rayos X que inspeccionan furgones en minutos para mostrar cargamentos ilegales de drogas y armas. Se inició el proceso para la adquisición de más de 600 computadoras con sus aditamentos para proveer a cada Precinto, Distrito y Destacamiento de la Policía de Puerto Rico con acceso a todos los sistemas de información de la Agencia y al Sistema de la Información de Justicia Criminal a través de la red de comunicaciones PRSTAR.NET

6 Se implantó un nuevo sistema para el registro de armas, el cual facilita y agiliza los procesos para el control y la emisión de las licencias para armas de fuego. Se implantaron redes locales de comunicación y en los recintos del Colegio Universitario de Justicia Criminal. Se estableció el Centro de Información, Control y Análisis en todas las comandancias de la Agencia, facilitando el acceso directo a los archivos de expedientes criminales, tanto en Puerto Rico como en Estados Unidos. Datos Secundarios El Negociado de Fuerzas Unidas de Rápida Acción realizó, entre el 1 de enero al 30 de junio de 2000, 3,174 intervenciones marítimas, producto de 2,665 patrullajes marítimos y 1,632 patrullajes terrestres. o Para ese mismo período, se ocuparon 1,345.8 kilos de cocaína pura con un valor en el mercado de más de $296 millones de dólares o Se liberaron los policías de servicios clericales y administrativos, sustituyéndolos por pensionados, civiles, reservistas y voluntarios, fortaleciendo y aumentando así el número de agentes del orden público destinados a patrullaje. o A través de alianzas con entidades privadas y la Liga Atlética Policíaca, el programa Tu amigo el Policía y el programa Drug Abuse Resistance Education, ampliamos los programas para educar a nuestros niños sobre los problemas del uso y abuso de alcohol y drogas enseñándoles nuevos oficios y deportes. o A través del Programa Zona Libre de Drogas y Armas se asignaron 623 agentes que fueron factor determinante en reducir la incidencia criminal en aquellas escuelas que se beneficiaron de este programa. o Se aprobó la Ley que exime del pago de matricula en cualquier institución pública de educación superior de Puerto Rico al cónyuge supérstite, mientras permanezca en estado de viudez, como también a los hijos menores de 21 años e hijos mayores hasta 25 años que se encuentren cursando estudios post secundarios

7 Se Creó el Sistema de Emergencias o La Policía respondió diligentemente a las llamadas recibidas a través del Sistema de Emergencia Al primero de enero de 2000, los resultados eran positivos: 53,449 querellas atendidas 1,710 arrestos 3,898 denuncias 3,804 vidas salvadas 5,944 transportados al hospital Con la aprobación de la Ley Número 211 del 2 de agosto de 1999, se creó la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres. Se firmó el acuerdo con el National College, mediante el cual la Comisión de Seguridad y Protección Pública, junto a la AEME-AD, promovieron los programas de certificado, grado asociado y bachillerato en Manejo de Emergencias. o Este logro permitió que Puerto Rico se convirtiera en el centro de capacitación y educación del Manejo de Emergencias en el Caribe, Centro y Sur América. El Nacional College comenzó a ofrecer el Grado Asociado en septiembre de 2000 y el Bachillerato en el año Se estableció el Puerto Rico Urban Research and Rescue Team para misiones de rescate en edificaciones colapsadas por terremoto, huracán, explosión, derrumbes u otros desastres. De febrero a abril de 1997, con una inversión de más de $2 millones, se adquirieron 10 camiones bomba y dos camiones con escaleras. Además, en el año fiscal , se añadieron 10 camiones de extinción a un costo de más de $1millón

8 En diciembre de 1998, dotamos a la División de operaciones especiales con un nuevo camión escalera de 135 pies de altura adquirido mediante una inversión de sobre $704 mil. Para esa mima fecha, recibimos dos camiones cisternas que estuvieron asignados a Río Piedras y Aguadilla. Sobrepasamos la meta de adquirir 30 camiones al añadir 44 camiones a la flota del Cuerpo de Bomberos Con la adquisición en el 1998 de dos camiones Mini Pumas, nos aseguramos contar con las herramientas necesarias para prestar un servicio rápido en comunidades donde los camiones grandes de extinción no tienen acceso. Entre 1997 y 2000, se reclutaron 687 bomberos, los cuales completaron sus adiestramientos básicos en la Academia y prestaron servicios en las diferentes estaciones de bomberos. Se asignaron más de $2 millones para la construcción de la nueva Academia de Bomberos en el Municipio de Salinas. Desde la misma se comenzó a ofrecer el nuevo Grado Asociado en Seguridad Pública con Especialización en Extinción, Investigación y Prevención de Incendios. Aumentamos el salario básico del bombero a $1,000 dólares mensuales y se asignaron los recursos fiscales para que a diciembre de 2000 el salario básico fuese $1,200 mensuales. Con el establecimiento del Sistema de Emergencias 9-1-1, se logró una mejor coordinación entre las agencias de respuesta de emergencias, reduciendo el tiempo de llegar al lugar de la emergencia. Durante el año 1992 se atendieron 35,000 llamadas; en el año , el sistema atendió más de 111,000 llamadas de emergencia. El tiempo de llegada a una emergencia bajó de 35 minutos en el 1992 a 10 minutos en el área metropolitana y 15 minutos en las áreas rurales

9 Se aumentó la cantidad de técnicos y paramédicos de 402 en el año 92, a 575 en el Se desarrolló el programa de Respuesta Rápida con técnicos en motoras y vehículos 4x4, a fin de reducir el tiempo de respuesta en las áreas urbanas y brindar servicio en lugares de difícil acceso. En el año 1992, el Sistema de Emergencias Médicas sólo se concentraba en los municipios de San Juan, Carolina, Fajardo, Ponce, y Mayagüez. Para el 2000, ya se contaba con 52 estaciones a través de toda la Isla incluyendo la región de la montaña. Todas las ambulancias del sistema lograron la capacidad de transmitir una electrocardiografía a través de la red de comunicaciones. Las 52 estaciones de servicio contaban con computadoras que estaban conectadas a PR STAR.NET. Se instaló en las áreas de mayor necesidad el sistema de Automatic Vehicle Location (AVL). Este sistema ofrece la localización exacta e identifica la ambulancia más cercana a la emergencia. La flota de vehículos de emergencia constaba de 61 ambulancias tipo III, 17 motoras y 23 vehículos 4x4. Se estableció en Fajardo una unidad marítima para atender emergencias que surjan en el área costera del Este. Se establecieron dos academias de adiestramientos en las áreas de Ciales y Peñuelas con el objetivo de mantener preparado a todo el personal de las agencias de respuesta

10 Virtualmente el 100% de la ciudadanía tiene seguro de Salud. -Pedro Rosselló SALUD, UN DERECHO PARA TODOS Virtualmente el 100% de la ciudadanía tenía seguro de Salud; el por ciento más alto en toda la Nación. Los ciudadanos de escasos recursos en los 78 municipios de Puerto Rico lograron su tarjeta del plan de seguros de salud del gobierno de Puerto Rico. Para finales del 2000, 1.8 millones de puertorriqueños tenían su Tarjeta de Salud. Se extendió la Tarjeta de Salud a los servidores públicos, veteranos y policías. Se expandió la Reforma de Salud a pequeños y medianos comerciantes y sus empleados. La Tarjeta de Salud del Gobierno de Puerto Rico ofrecía una cubierta amplia y generosa. Los servicios incluían: Cobertura Básica Servicios Preventivos Hospitalización Servicios Médicos Exámenes Diagnósticos Exámenes de Laboratorios Clínicos Rayos X Servicios de Rehabilitación Ambulatorios Sala de Emergencias Cobertura Especial Procedimientos Cardiovasculares Tratamiento de Tuberculosis Procedimientos Neruovasculares Diálisis Procedimientos de Neurocirugía Hemodiálisis Exámenes Especializados Cuidado Intensivo General - 9 -

11 Farmacias Ambulancia Salud Mental Tratado de Cáncer Cuidado Intensivo Neonatal Tratamiento de SIDA Se ofrecía un amplio programa de prevención de salud bajo el plan de la Reforma, el cual incluía: o Educación sobre estilos de vida o Equipos de promoción de salud multidisciplinarios Educadores de Salud Nutricionistas Trabajadores Sociales Enfermeras Otro Personal Experto o Abuso de sustancias o Cuidado Materno Infantil Reducción en las complicaciones de embarazo y partos Reducción de nacimientos de bebés bajo peso Consejería preventiva para pacientes de HIV o Evaluación anual o Pruebas de cáncer para la mujer o Educación y conserjería o Planificación familiar La Reforma de Salud permitió que virtualmente todos en Puerto Rico tuviesen plan de salud

12 Los 78 municipios de la Isla se integraron al plan de la Reforma de Salud. Acción que tuvo como resultado que virtualmente toda la población contara con un seguro de salud (más del 99%). Gracias al determinado esfuerzo de nuestra administración y la nueva función del Departamento de Salud de realizar un rol preventivo, se alcanzaron niveles de

13 vacunación sin precedentes en la Isla. De tan sólo un 38% de niños vacunados en el 1992, el nivel aumentó a un 94% en el año El Programa Nacional de Inmunización reconoció al Departamento de Salud por dos años consecutivos, dándole el primer lugar en nivel de vacunación de niños en todos los Estados Unidos. Con la Tarjeta de Salud, se ampliaron los servicios a los pacientes y se triplicó el total de médicos, laboratorios y farmacias disponibles a través de la Reforma de Salud. Puerto Rico fue la jurisdicción dentro de la Nación Americana con el por ciento más elevado de la población con un seguro médico privado, superando a estados con mayor población y nivel económico Con la cobertura de todos los pueblos de la Isla con el poder de la salud, se logró un pueblo más saludable: o Estudios científicos constan que los pacientes estaban visitando a médicos de cuidado primario con mayor frecuencia, las condiciones de salud eran identificadas con mayor prontitud y se identificaban en las etapas tempranas, cuando los tratamientos permiten mejores resultados. o Los casos de SIDA disminuyeron dramáticamente en un 63% en seis años. o Se desarrolló la campaña más abarcadora de vacunación en la historia de Puerto Rico, logrando un 94% de niños vacunados en el 1999, comparando con tan sólo un 38% en el

14 o Gracias a ese esfuerzo, los casos de sarampión disminuyeron de 1,817 casos en el 1990, a ningún caso reportado de 1996 al o La mortalidad de recién nacidos se redujo a 10.6 por cada mil nacimientos. Una reducción de cerca de un 20%. Se adoptó la Ley Carta de Derechos de Paciente, la cual garantiza al paciente: o Recibir respeto y trato igual o Recibir servicios de la más alta calidad o Selección de proveedores o Información confiable sobre servicios recibidos o Participación en las decisiones sobre su salud y continuación de los servicios, si es meritorio o No se descontinuará el Plan por la aseguradora en caso de embarazo, hospitalización, o en etapa terminal de la enfermedad o Servicio de Sala de Emergencia las 24 horas o Una infraestructura adecuada con servicios de calidad o Servicios de salud no sujetos a discrimen o Conocer los servicios que ofrezca su plan o póliza de salud o Acceso Rápido a expedientes y récord médicos o Sin restricción de comunicación al estar bajo el cuidado de una facilidad de salud o Querella por infracciones a esta Carta de Derechos o Imposición de multas por infracciones a esta ley Se adoptó en ley el Nuevo Código de Salud Mental, incluyendo una carta de Derechos al Paciente de Salud Mental. Se adoptó en Ley una carta de Derechos del Paciente de SIDA y VIH. Al medir el grado de satisfacción entre los asegurados de la Tarjeta de Salud, más de un 88% de los usuarios mostraron un alto grado de satisfacción. La mayoría de los asegurados le dieron buenas notas a los servicios que se presentan a través de la Reforma de Salud, entre los que se destacaban: farmacia (78.8%); Servicios de Rayos X (90.3%); y Pruebas de Laboratorio (90.5%)

15 Invertir en la educación de nuestros niños y jóvenes nos asegura un Puerto Rico vigoroso y la certeza de servir como el Puente de las Américas. Educación de excelencia y tecnológica -Pedro Rosselló Todas las 1,538 escuelas del sistema se convirtieron en Escuelas de la Comunidad o Todas las escuelas disfrutaban de autonomía docente, fiscal y administrativa Más de 38,000 computadoras en el sistema educativo hasta el año ,300 computadoras portátiles personales para CADA MAESTRO. Más de 100,000 nuevas computadoras para los estudiantes a un costo de $250 millones en el año 2000 Logramos un promedio de 5 estudiantes por computadora, sobrepasando a las sociedades más desarrolladas

16 Adiestramiento en computadoras a más de 20,000 maestros y se continuaba hasta incluir a todo maestro. Integración de la tecnología y el uso de multimedios al currículo escolar. Establecimiento de bibliotecas electrónicas en 100 bibliotecas. Implantación del Verano Cibernético para adiestrar en la tecnología de la computadora a más de 5,000 estudiantes. Implantación de la red Edunet, interconectando todas las facilidades de educación. Aprobación de más de $500 millones para la implantación de la tecnología informática. Más de $100 millones de fondos E-rate, aprobados para la infraestructura de las comunicaciones, acceso a la Internet y las telecomunicaciones. Se estableció el programa Zona Escolar Libre de Drogas y Armas (ZELDA) en 961 escuelas, impactando más de 450,000 estudiantes. Se contaba con 328 guardias escolares, 903 guardias escolares privados, 631 policías estatales y 232 rondas preventivas. Se creó e implantó la Ley 138 del 1ro. de julio de 1999, conocida como la Ley de Oportunidades Educativas, para otorgar ayudas educativas y becas a estudiantes, cuyas familias eran de escasos recursos económicos. Se otorgaron 81,422 becas en general, mediante una inversión de $26 millones

17 Se estableció el acceso al primer año de estudios post-secundarios para todo estudiante egresado del nivel secundario con un índice académico de 3.00 puntos. Inversión de $79 millones en la planificación y construcción de 7 escuelas vocacionales. Se entregó un total de 58 escuelas nuevas, mediante una inversión que sobrepasó los $292 millones. Se aprobó e implantó la ley que hace compulsoria la asistencia del estudiante al Kindergarten. Se construyeron más de 100 salones de Kindergarten. Se asignaron más de $1,000 millones para la construcción de 196 nuevas escuelas

18 Se crearon 8 escuelas de Bellas Artes. Se implantó la nueva Ley de la Carrera Magisterial. El aumento en la retribución comenzaba en los $105 dólares mensuales, hasta $600. Se implantó el Programa Rescate a Tiempo, con un 100% de retención de estudiantes de alto riesgo, impactando a más de 99,000 estudiantes. Se implantó el programa para desarrollar el Ciudadano Bilingüe en la Escuela de Inmersión en Aguadilla. Participaron más de 400 estudiantes. Se establecieron escuelas bilingües en Añasco, San Juan y Dorado. Se implantaron más de 400 iniciativas educativas en inglés. Se implantó la iniciativa Puerto Rico Statewide Systematic Initiative, (PRSSI) para el desarrollo de destrezas en ciencias y matemáticas. Los estudiantes de la escuela pública de este programa, por primera vez en la historia, obtuvieron puntuaciones más altas en razonamiento y aprovechamiento matemático en el examen de Collage Borrad que las escuelas privadas. Se invirtió $78 millones en la compra de libros nuevos para el año escolar 2000; la inversión más grande de este tipo en la historia de la escuela pública. Se aumentó el salario de los maestros en $7,200 anuales. El sueldo básico aumentó de $1,000 a $1,600 dólares mensuales. Estos son los aumentos más grandes en toda la historia del magisterio

19 Se aumentó a más del doble el bono de Navidad de los maestros. Se implantó un plan de Clasificación y Retribución para el Personal no Docente, mediante una inversión de $69 millones. Se aprobó e implantó la nueva Ley de Educación, conocida como la Ley Núm. 149 del 15 de julio de

20 Más de $81 mil millones en ayudas para nuestras familias Fortaleciendo la Unión Familiar -Pedro Rosselló Aumento de $81 mil millones en fondos federales dirigidos a impactar los miembros de nuestras familias humildes y necesitadas. Implantación de la Tarjeta Electrónica de Beneficios de la Familia (EBT) mediante la cual los beneficiarios del Programa Asistencia Nutricional (PAN) y de Ayuda Temporal a Familias Necesitadas (TANF) pueden acceder sus beneficios a través de cajeros automáticos (ATM) y centros de ventas. Al mes de agosto de 2000, 290,500 participantes de los Programas de Asistencia Nutricional (PAN) y de Ayuda Temporal a Familias Necesitadas (TANF) de setenta (70) oficinas locales de la Isla estaban utilizando la Tarjeta Electrónica de forma exitosa. Evaluaciones efectuadas por entidades externas reflejaron que el 83% de la clientela que estaba utilizando la Tarjeta EBT estaba muy satisfecha. Se Implantó la Reforma de Bienestar Social a nivel Isla dirigida a promover la autosuficiencia económica y social de los participantes dependientes de ayudas económicas, mediante la provisión de oportunidades de educación, empleo y proyectos de desarrollo comunitario. Se ubicaron 37,965 participantes del Programa de Ayuda Temporal a Familias Necesitadas en actividades conducentes a empleo (educativas, adiestramientos, talleres de capacitación y otros) y 6,026 fueron ubicados en empleo durante los años

21 Estas personas ya no dependían de la ayuda económica del TANF y recibían servicios sostenedores para el cuido de niños, transportación y otros servicios para facilitar su transición hacia la autosuficiencia. Este logro nos permitió alcanzar, al mes de junio de 2000, una reducción de 35,4333 familias que dependían de la ayuda económica que recibían del programa de Ayuda Temporal a Familias Necesitadas, lo que representó un 34% de reducción en comparación con el año De 105,888 participantes en 1992, se llegó a 70,455 el lro. de enero de Estas personas ya no dependían de la ayuda económica al alcanzar la autosuficiencia. Se generó una economía de $45 millones en los fondos de TANF, los cuales se utilizaron para aumentar los beneficios a los participantes del TANF en las categorías de Ancianos, Ciegos e Incapacitados (ABD). El aumento en los beneficios a estas categorías correspondió al doble de los beneficios. Sobrepasamos la tasa de participación de empleo requerida para la ubicación de los participantes del Programa de Ayuda Temporal a Familias Necesitadas (TANF) en actividades de empleo. El gobierno federal felicitó a Puerto Rico por lograr reducir la dependencia de las familias de la ayuda del TANF Logramos: Sobrepasar por 1% la tasa de participación de ubicación en actividades de empleo requerida por el gobierno federal de un 30% para el año Sobrepasar por un 7% la tasa de participación en actividades de empleo requeridas de un 35% para el año Sobrepasar la tasa de participación en actividades de empleo de un 40% establecida por el gobierno federal para el año Programa de Asistencia Nutricional (PAN) 109,553 participantes del Programa de Asistencia Nutricional (PAN) fueron ubicados en empleos durante los años de al , y 19,886 de éstos fueron ubicados durante el año Estas personas ya no dependían de la ayuda del PAN para su sustento, pues lograron alcanzar autosuficiencia

22 Este logro se debió a la implantación de varias estrategias dirigidas a la educación, adiestramiento y ubicación de clientes en empleo que dependían del Programa de Asistencia Nutricional (PAN) para su sustento. Alcanzamos los siguientes resultados: Reducción de la dependencia económica de 406,497 participantes del Programa de Asistencia Nutricional (PAN), de 1,480,547 participantes en el año 1992 a 1,074,050 en el , o el 28%

23 Generamos $250 millones en economías durante el año fiscal , los cuales se distribuyeron entre los 423,781 participantes del PAN que continuaban beneficiándose del Programa. Programa Welfare to Work Este programa se inició el 15 de octubre de Ubicaba en el empleo aquellos participantes del TANF que eran difíciles de emplear por tener baja escolaridad, historial pobre de empleo y otras condiciones especiales. Al mes de junio de 2000, se había logrado ubicar en empleo a 2,995 participantes. Se logró establecer durante el año dieciocho (18) microempresas para participantes de los programas de asistencia pública. Implementación del programa de Ayudas Educativas para el Desarrollo del Niño en Edad Pre-escolar Como parte de la nueva Ley de Oportunidades Educativas, se implantó el Programa de Ayudas Educativas para el desarrollo del niño en Edad Preescolar. Durante el año fiscal se otorgaron ayudas educativas con un valor de $13 millones a 5,199 niños. Proyecto Comunidades del Nuevo Milenio Se implantó en diez (10) comunidades una de las estrategias más innovadoras: el Proyecto Comunidades del Nuevo Milenio. La meta del proyecto era transformar las áreas necesarias para el funcionamiento familiar y comunitario de forma que permitan a éstas el desarrollo de sus capacidades, el logro de la autosuficiencia y mejorar su estado de bienestar. El Plan de Acción de cada comunidad se dirigió a tres (3) esfuerzos principales: servicios a familias, formación de valores, educación y autosuficiencia. Se asignaron $6.3 millones para estos propósitos. Con esto, se inició la creación de microempresas de servicios al hogar con el potencial de empleo para participantes de Programa de TANF, dirigidos a la educación y autosuficiencia familiar. Se estableció el concepto de que los participantes del TANF fuesen dueños de sus empresas. Se establecieron alianzas con el sector privado, comunidades de fe y organizaciones comunitarias que adoptaron dicho proyecto y participaron como cuerpo asesor del mismo

24 Implementación de Estrategias de Prevención del Maltrato a Menores Incorporamos una nueva visión gerencial de intervención profesional para la prestación de servicios y manejo proactivo y preventivo del servicio de Protección Social a Menores Maltratados. Algunas de las estrategias innovadoras implementadas fueron: o Diseño e implementación de un Plan Maestro Interagencial de Prevención de Maltrato a Menores o Establecimiento de Redes Interagenciales de Prevención de Maltrato a Menores. o Establecimiento de diez (10) Unidades de Fortalecimiento de Servicios para Familias y Niños en el ámbito local en áreas identificadas con mayor necesitad. o Alianzas con la comunidad, empresas privadas y otras entidades para desarrollar proyectos especiales dirigidos a la prevención del Maltrato a Menores y a Personas de Edad Avanzada. Logros al año 2000: o Reducción de un 26.9% en la cantidad de referidos nuevos recibidos en comparación con el año De 32,534 en a 23,779 en o Reducción de un 29.2% en la cantidad de casos nuevos de maltrato aceptados con fundamento en en comparación con el año De 9,846 en a 6,969 en Servicios de Adopción Se llevó a cabo un estudio sobre la situación prevaleciente en el servicio de adopción de menores. Se elaboró el Plan de Acción del Servicio de Adopción dirigido a lograr que todo menor con un Plan Permanente de Adopción fuese adoptado antes de los doce (12) meses, y aumentar la cantidad de adopciones de forma escalonada, hasta duplicar la cantidad de adopciones para el año Se lograron los siguientes resultados: o Aumento de un 39% en la cantidad de menores adoptados durante el año De 349 adoptados en el a 486 en Fue la cifra más alta alcanzada en los ocho años anteriores

25 o La Administración para el Sustento de Menores logró aumentar las recaudaciones de pensiones alimenticias para el año fiscal a $189 millones, la cantidad más alta recaudada en cualquier año fiscal estatal para el sustento de menores en la historia de Puerto Rico. Esta cantidad representó un aumento de 124% en comparación con el año De $84 millones recaudados en el 1992 a $189 millones en el Se recaudaron $3 millones en pensiones alimenticias por concepto de retención de reintegros contributivos federales. Recaudación de $6 millones en pensiones alimenticias por concepto de retención de reintegros contributivos estatales. Los pagos por órdenes de retención de ingresos (ORI) ascendieron a $72 millones durante el año , un aumento de $68 millones, 1,521% más que en el año

26 Los casos con órdenes de pago establecidas ascendieron a 154,295; un aumento de 66,990 casos (76.7%) en comparación con el año Un Hogar Seguro para Nuestras Familias El Programa Nueva Vivienda llegó a los 78 municipios de Puerto Rico. En el cuatrienio se logró alcanzar el compromiso de 20,000 unidades. En el cuatrienio de sobrepasamos nuestra meta de 30,000 unidades con el auspicio de 31,884 unidades; lo que representa un incremento de 800%. El Programa de Nueva Vivienda continuó promoviendo la calidad de vida de nuestras familias

27 Bajo el Programa de Nuevo Hogar Seguro se identificaron $206 millones para la construcción de hogares para las familias que perdieron el suyo a causa del huracán Georges. Un total de 20,487 títulos de propiedad fueron otorgados en toda la Isla. El Programa de Vivienda Pública ha invertido más de $800 millones en la modernización de residenciales públicos, para un total de más de 20 mil unidades remodeladas, un logro nunca antes alcanzado en la historia. Otorgamos más de $200 millones a miles de familias bajo el Programa de Subsidio Hipotecario que se creó en diciembre de 1993, bajo la Ley 124. Se invirtieron más de $40 millones en mejoras de infraestructura en más de 200 comunidades. Desarrollamos el innovador concepto de viviendas para personas de edad avanzada bajo la Ley 173, donde se impactaron más de 900 envejecientes con una inversión de más de $4 millones

28 Se inició el proyecto La Nueva Puerta de San Juan, para revitalizar el entorno fisco, social y económico de las siguientes comunidades de vivienda publica: Residencial Manuel A. Pérez, Residencial Ernesto Ramos Antonini y los terrenos donde estaban ubicados los edificios implosionados Crisantemos I, II, y la Villa Panamericana. Se desarrolló un plan intensivo que nos permitió difundir la disponibilidad de viviendas accesibles para personas con impedimentos en los proyectos de desarrollo subsidiados con fondos HOME para un total de 923 unidades en diez municipios: San Juan, Caguas Río Grande, Lajas, Adjuntas, Utuado, Yauco, Las Piedras, Guaynabo y Arecibo. o Se fortaleció la capacidad de los residentes para velar por sus mejores intereses, promoviendo programas de educación a la ciudadanía sobre los derechos y las responsabilidades de una vida comunitaria sana. A través del Congreso de Calidad de Vida, se propiciaron más de 17,000 mil actividades para mejorar la calidad de vida de más de un millón de residentes de comunidades marginadas y residenciales públicos. o Para lograr que los residentes se mantuvieran en una vida sana, se realizaron clínicas de salud sobre: visión, hipertensión cáncer, diabetes y colesterol, clínicas dentales, tuberculina y VIH. o Se desarrollaron programas de teatro y danza para los jóvenes

29 Progreso económico sin precedentes Hemos hecho nuestro trabajo con creatividad y decisión, para sentar las bases del crecimiento presente y futuro de nuestra gente Economía y Empleos -Pedro Rosselló Se implantó el Nuevo Modelo de Desarrollo Económico para Puerto Rico y se aprobaron e implantaron nuevas leyes para promover la diversificación, la competitividad y el crecimiento de la economía de Puerto Rico: o Ley de Incentivos Contributivos (Ley núm. 135 del 2 de diciembre de 1997) o Reforma de Mercados de la Capital o Enmiendas a la Ley de Bancos (Ley num. 108 del 28 de agosto de 1997) o La Reforma de Reglamentos y Permisos o El programa Valempleo Plus o Enmiendas a la Ley de Juegos de Azar En los ocho años del se crearon 200,000 nuevos empleos. El número de puertorriqueños trabajando a julio de 2000 alcanzó la cifra de 1,181,

30 La tasa de participación aumentó tres puntos porcentuales sobre la de 1992, y el grupo trabajador aumentó en un 12% sobre el 1992, lo que equivale a unas 140,000 personas. La tasa de desempleo, ascendente a fines de la década de los 80 y principios de los 90 alcanzaba entonces un 17%. A partir de 1994, comienza a declinar hasta llegar a cifras bajas que no se registraban hacía más de tres décadas

31 Esta reducción continuó en nuestro nivel de desempleo y la cifra aún más dramática de 10.1% para el mes de diciembre de 1999 y 10.4% para el mes de julio de 2000 constituyeron las más bajas para mes alguno en los 30 años anteriores

32 Por otro lado, el Producto Bruto Real en 1992 creció 4.2%, cifra que representa sobre cuatro veces el crecimiento de los años 1991(0.9%) y 1992 (0.8%). Además, el Producto Bruto Interno casi llega a los $60 mil millones, 73% más que el Las importaciones en el año 2000, aumentaron dramáticamente a más de un 75% sobre ese mismo renglón en el Las exportaciones acumuladas sumaron $90 mil millones; un aumento de 71% en ocho años, y las importaciones tuvieron un crecimiento de 60%. Por otra parte, las ventas al dental superaron los $14 mil millones, un 48% más que en el Se comenzó la construcción del proyecto Triángulo Dorado, dirigido a promover el desarrollo urbano, turístico y comercial del área metropolitana de San Juan mediante una inversión que sobrepasa los $2,000 millones. o El proyecto de renovación urbana más ambicioso jamás concebido. Dotará al Condado, Isla Grande, El Escamaron y el Islote de San Juan de instrumentos de desarrollo económico y social. o Incluye proyectos como el Parque del Tercer Milenio ($21 millones); la Nueva Vereda del Morro ($2.5 millones); reemplazo de los puentes Esteves y San Antonio ($13 millones); revitalización de la comunidad de Puerta de Tierra ($90 millones); mejoras en la Zona Portuaria ($80 millones); el Capitolio Plaza; La Marina; Galería del Puerto, el Condado Trío, paralizado en el Tribunal Supremo por obstaculización de la administración Calderón cuando estaba en la alcaldía ($230 millones); la construcción del nuevo Conservatorio de Música ($28 millones); el Parque de la Laguna del Condado ($8 millones); el Paseo del Canal San Antonio ($440-$600 millones); el Nuevo Boulevard Baldorioty para dar acceso al nuevo Distrito ($12 millones). Se anunció la selección del Puerto de Guayanilla para el establecimiento del Puerto de Transbordo, lo cual fortalecería la posición competitiva de Puerto Rico como Puente de las Américas y como la mejor jurisdicción para la inversión a nivel mundial. El costo estimado de este puerto era de $1,000 millones de dólares. Se estableció el Corredor Tecnológico de Puerto Rico en el área Oeste de la Isla para propiciar y fomentar el establecimiento de empresas de alta tecnología y la creación de empleos

33 Se estableció la Incubadora de Proyectos en alianza con la Universidad de Puerto Rico, Recinto Universitario de Mayagüez, para fomentar el desarrollo de nuevos proyectos de alta tecnología. Se implantó el proyecto de reingeniería de ARPE para agilizar los procesos de reglamentación y permisos para las obras de construcción. Esta iniciativa permitió un desarrollo vigoroso en el renglón, y propició la entrega de unas 50 mil unidades para el año Se logró la implantación de la Sección 30-A ante la eliminación de la Sección 936 por parte del Congreso Federal. Se logró expandir la Zona de Libre Comercio, convirtiéndola en la zona de libre más grande de los Estados Unidos. Se implantaron iniciativas para capacitar la industria local para el uso del comercio electrónico en Puerto Rico Se implantó el innovador programa por Internet llamado INFORMERICO, que proveía a pequeños y medianos comerciantes datos relevantes para establecer sus negocios de ventas y servicios. La Compañía de Fomento Industrial, (PRIDCO) implantó su nueva página electrónica para ofrecer sus servicios y proveer información sobre nuevos incentivos industriales. Se comenzó a desarrollar el Banco de Datos Empresarial, el cual facilitaría la comunicación entre empresas exportadoras a través del correo electrónico para ampliar las ventas de productos y servicios. Se ampliaron a once los centros de orientación a pequeños negocios mediante alianza con el P.R. Small Bussiness Development Center. Se expandió la política de Cielos Abiertos con el propósito de continuar el desarrollo de los aeropuertos de San Juan y Aguadilla y convertirlos en centros de transportación de pasajeros y de carga aérea de rango mundial. Se implantó el Programa Foro Internacional para promover el intercambio comercial y cultural entre Puerto Rico y el exterior. Se implantó el programa Management Buy-Outs, mediante el cual se logró retener 1,487 empleos

34 Se fomentó agresivamente la promoción de exportaciones de productos y servicios puertorriqueños en el exterior a través de la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones (PROMOEXPORT). Se comenzó la implantación de la segunda fase del desarrollo del Frente Portuario de San Juan. Se expandió el Programa Corazón de Pueblo y, en alianza con el Banco de Desarrollo Económico, se implantó el programa de Préstamos de Corazón del Pueblo. Se intensificó el desarrollo de Puerto Rico como un centro de producciones cinematográficas, televisivas y de fotografía, logrando que en el año 1997, esta industria aportara $15 millones a la economía de la Isla y 3,141 empleos en proyectos auspiciados por la Corporación para el Desarrollo del Cine. En el 1993, este sector aportaba sólo $3.2 millones a la economía. Se implantó la nueva política pública sobre la investigación y el desarrollo con el propósito de fomentar el desarrollo de Puerto Rico como centro de investigación y desarrollo tecnológico que resulte en la creación de empleos. Se inauguró en 1998 un Centro de Investigación y Desarrollo de nuevos productos y servicios para la industria farmacéutica mediante inversión de $8.5 millones. Se estableció un segundo Centro de Investigación y Desarrollo en las facilidades de la empresa Hewlett-Packard en Aguadilla, como parte del Corredor Tecnológico del Oeste. Se aprobó el proyecto de ley para establecer un centro de Cambio de Divisas Latinoamericanas en Puerto Rico. Se aprobó el nuevo reglamento para implantar las disposiciones de las enmiendas a la Ley de Banca Internacional aprobada en 1996, conocida como Ley de Centro Bancario Internacional. Se implantó un programa de Promoción y Fomento de Organizaciones Cooperativas en distintos sectores de la economía adicionales al ahorro y crédito. Dicho esfuerzo propició la incorporación de 19 nuevas cooperativas. Se implantó la Ley 180 de 27 de julio de 1998, que aseguró la aprobación del Salario Mínimo Federal a todos los empleados del sector público y privado, propiciando el disfrute de igualdad de condiciones y de una retribución justa y adecuada. Se implantó la Ley 45 del 25 de febrero de Ley de Sindicación de los Empleados Públicos - que confiere a los empleados públicos en las agencias del

35 gobierno central el derecho a organizarse para negociar condiciones del trabajo, dentro de los parámetros de la propia ley. Se implantó el sistema de Transferencia Electrónica de Beneficios para garantizar la disponibilidad inmediata de los fondos de seguro por desempleo, los beneficios del PAN y el de Ayuda Económica a la Familia entre otros. Agricultura El Ingreso Bruto agrícola para el año fiscal 2002 ascendió a $810 millones comparado con el 1992, cuando era de $722 millones de dólares. Se fortaleció la infraestructura institucional de los programas de Mercadeo Agrícola, Mecanización Agrícola, Protección de Cultivos, Producción de Semillas, Compraventa de Café y Carbonato Calizo Mediante una inversión de $12 millones. De estos programas se beneficiaron 24,000 agricultores. Se aprobaron 888 proyectos de riego y/o drenaje a un costo de inversión de $65 millones en empresas tales como hortalizas, frutales, plátanos y guineos, producción de forraje, ganando lechero y ornamentales. Se creó la nueva Secretaría Auxiliar para la Agricultura Comercial, que desarrolla iniciativas parea incrementar la producción de farináceos y proyectos para el cultivo de parchas y críticas para suplir el mercado de elaboración. Se implantaron efectivos programas para mejorar el sistema de mercadeo agrícola con un enfoque del sector privado, logrando reducir significativamente el café en los almacenes del gobierno mediante un programa de ventas a los torrefactores. Este esfuerzo redujo el café almacenado de 233,491 quintales en a 23,581 quintales en Se logró aumentar la aportación de la pesca comercial al ingreso bruto agrícola, de $14 millones en 1996 a $16 millones en

36 Se implantó un programa de construcción de mejoras permanentes, villas agrícolas y de solares para los trabajadores en la zona de la montaña. Bajo este programa, se realizó la construcción y reconstrucción de mejoras permanentes en 238 proyectos con una inversión de $9 millones que beneficiaron 10,817 familias y generaron 1,182 empleos temporeros Se iniciaron 33 nuevos proyectos de mejoras permanentes con un costo de $9 millones. Se aprobaron 103 préstamos ascendentes a $2.4 millones para empresas agrícolas en el año Turismo Se dejaron en construcción 26 proyectos hoteleros nuevos que representaban sobre $900 millones de dólares en inversión y cerca de 3,700 habitaciones adicionales al inventario. Se aumentó en 42% el inventario de habitaciones endosadas por la Compañía de Turismo de Puerto Rico durante los años Esto se tradujo a 3,500 habitaciones nuevas. El inventario de habitaciones de hotel ascendió a 12,000, comparado con 8,400 que había en el Además, el 2000 cerró con una tasa de ocupación del 71%, comparada con un 62% de ocupación informado en el Se seleccionó a las firmas Sasaki/Arquitectónica para el diseño urbano del Distrito del Centro de Convenciones. Además, se completó el diseño del Distrito de Comercio Mundial de las Américas, según planificado en el Plan Maestro. Se comenzó la construcción del Nuevo Centro de Convenciones que servirá como piedra angular a los proyectos del Triángulo Dorado

37 Se logró aprobar las enmiendas a la Ley de Juegos de Azar, para permitir mayor flexibilidad y competitividad. Estas medidas lograron el aumento de 12% en las jugadas para el año fiscal 1998 y de 10% para el año fiscal Mediante una inversión de $30 millones, se inauguró el nuevo estacionamiento multipisos en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín con capacidad para 5,000 vehículos. Se inauguró la antepista conectora en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín, mediante inversión de $300 millones. Se dejó en proceso el desarrollo de muelles turísticos modernos y funcionales para servir mejor a los barcos cruceros y atraer nuevas embarcaciones. Además, se proyectó construir un complejo de amenidades que incluían una bolera y cines, así como áreas para comercio, viviendas y un estacionamiento con capacidad de 28,00 automóviles. Se ampliaron los servicios de líneas aéreas para pasajeros, en el sur y el oeste de Puerto Rico, logrando que Kiwi Airlines comenzara vuelos directos entre Newark y Aguadilla. La cadena hotelera Sol Meliá, la más importante de España y la segunda en Europa, comenzó la construcción del primer hotel tipo todo incluido en Río Grande

38 Hemos invertido como nunca antes para establecer una red vial segura y a la altura de la Nueva Era Infraestructura -Pedro Rosselló A partir del 1993, se comenzó el programa de inversión en infraestructura más agresivo en nuestra historia, sobrepasando los $5,000 millones al finalizar el año 2000, equivalente a casi el doble de lo invertido en los 15 años anteriores. El Tren Urbano, proyecto de mayor envergadura en el área de transportación pública en todos los Estados Unidos, con 16 paradas estratégicamente localizadas en su ruta desde Bayamón hasta Santurce y beneficiando a 115 mil pasajeros diarios. Se completó el 65% de los trabajos de construcción del Tren Urbano; se realizaron pruebas de los vagones con pasajeros a bordo. Todo el sistema debía estar funcionando en el verano del A finales de 2000, se implantó el Sistema de Manejo Inteligente de Tránsito en algunos de los principales corredores del Área Metropolitana de San Juan incluyendo la Autopista de Diego y el Expreso Baldorioty de Castro - mediante una inversión estimada entre $10 y $15 millones. Se estableció el primer Centro de Manejo de Incidentes en la Autopista de Diego, que constaba de detectar los incidentes de tránsito en tiempo real por medio de cámaras de video; alertar a los conductores sobre los efectos del incidente e indicarles las vías alternas; como también remover el incidente con vehículos especializados en el menor tiempo posible, para reducir los efectos al tránsito. Se modificaron las plazas de peaje de Salinas, Hatillo, Toa Baja, Vega Alta, Caguas Sur y Juana Díaz

39 Se publicó la Solicitud de Propuestas para la instalación del sistema de cobro automático en todas las plazas de peaje de las autopistas de la Isla. El programa de identificación de pago agilizara el flujo vehicular en las plazas de peaje, ahorrando tiempo y consumo de combustible al usuario. Se completó el ensanche de la isleta central desde la PR-5 hasta Buchanan y la construcción de una barrera movible temporera, mediante una inversión de $2.6 millones. Se completaron las fases I y II de la conversión de la Avenida Kennedy en expreso, mediante una inversión de $3.2 millones. Se abrieron todos los tramos que completaron la autopista PR-53 desde Fajardo hasta Yabucoa mediante una inversión de $124 millones. Esta nueva vía ahorra a los usuarios 30 minutos en el tiempo de viaje. La construcción de la PR-53 desde Fajardo hasta Salinas, ahorrará sobre $23 millones de dólares anuales a los a los vehículos, y el tiempo de viaje se reducirá en 40 minutos aproximadamente. La conversión en expreso de la PR-3 entre Río Grande y Fajardo representaría ahorros de $14 millones a los vehículos, y la reducción de tiempo de recorrido será de unos 20 minutos, ida y vuelta. Se proyecta que la operación del Tren Urbano resultará en una reducción de 31 millones de kilómetros del total de kilómetros recorridos por vehículo anualmente. Esto representa un ahorro anual de energía de 4 millones de litros de gasolina y $1.16 millones en el consumo de combustible. Construcción y Modernización sin precedentes de la Infraestructura Vial

40 Se construyeron 200 millas de nuevas carreteras que ahorran a los usuarios sobre $80 millones anuales en costos de mantenimiento y operación de sus vehículos; además de disminuir significativamente los accidentes de tránsito, las congestiones de tránsito y el tiempo de recorrido vehicular. Se implantó un programa especial de repavimentación a través de toda la Isla para atender carreteras del sistema vial secundario y terciario, con una inversión de $60 millones. Se invirtieron sobre $70 millones de dólares en atender 878 kilómetros de carreteras estatales mediante el Programa de Ensanche de Curvas y Puentes. Se estableció un Sistema de Manejo Inteligente de Tránsito para aumentar la capacidad de la infraestructura de carreteras mediante la utilización de nuevas tecnologías para informar a los conductores las condiciones del tránsito a través de pantallas electrónicas, el Internet y el Highway Advisory Radio. Este sistema ahorraría entre $8 y $14 millones anuales en combustible a los conductores. Se completó el segmento de Arecibo a Utuado de la PR-10 mediante una inversión que sobrepasó los $120 millones de dólares. Se completaron los tramos de Adjuntas hasta Ponce de la PR-10 mediante una inversión de $80 millones

41 La construcción de la PR-10 de Arecibo a Ponce, ahorra a los usuarios $33 millones, reduciendo el tiempo de recorrido a 1 hora con 20 minutos. Se comenzó la reconstrucción y ampliación de la PR-123 (antigua PR-10), entre Utuado y Adjuntas, mediante inversión de $15 millones. Se construyó el último tramo de la carretera PR-156 de Caguas a Aguas Buenas mediante una inversión de $14 millones. Esta vía ahorra $3 millones anuales a los vehículos y beneficia a 40 mil habitantes de estos municipios. Se completó la construcción de la PR-203 de Gurabo a San Lorenzo mediante inversión de $30 millones de dólares. Esta vía ahorra $5 millones anuales a los vehículos y beneficia a 65 mil usuarios con un tiempo de recorrido que se reduce a seis minutos. Se construyó la PR-111 desde San Sebastián hasta Lares mediante inversión de $26.5 millones. Este proyecto ahorra $4 millones de dólares anuales a los vehículos y beneficia a 12,000 habitantes. Se completó el expreso Martínez Nadal, con el tramo de La Muda a Guaynabo mediante una inversión de $21 millones. Esta vía ahorra $10 millones anuales a 78 mil usuarios y beneficia a una población de 92,000 habitantes. Se completó la construcción de dos tramos de la Avenida Las Cumbres (PR-199), que conecta a Trujillo Alto con Bayamón. Este proyecto ahorra $36 millones anuales a los vehículos, con un ahorro en el tiempo de 28 minutos. Mediante una inversión de $42.7 millones, se completaron tres fases del conector Río Hondo, que va desde Las Cumbres hasta la PR-2 en Bayamón. Cuando se complete la ruta, se beneficiarán a 200 mil habitantes de Bayamón, Naranjito y Comerío. Se amplió y mejoró el expreso Baldorioty de Castro, reduciendo la congestión en un 75% y aumentando el volumen de vehículos en un 54%

42 Se completaron las mejoras y ampliación de la Avenida Piñero (PR-17 hasta la PR-18) ahorrando $7.6 millones anuales a 175 mil vehículos y reduciendo el tiempo de viaje. Se construyeron dos carriles reversibles por $6 millones en el área central de la PR-18, desde el área de Plaza Las Américas hasta la PR-21, usando una nueva máquina que opera por computadora. La construcción de este sistema en la PR-52 y PR-18 ahorró $40 millones. Desvíos y Accesos Regionales que alivian la congestión vehicular, impulsan el desarrollo económico y mejoran la calidad de vida. Se completaron 23 desvíos locales en toda la Isla para aliviar el acceso a los pueblos cercanos y aliviar la congestión vehicular en los centros urbanos, mediante una inversión que sobrepasa los $134 millones. Entre éstos se incluyen los pueblos de Barranquitas, Gurabo y San Sebastián. Se construyeron los desvíos Noroeste y Sur de Juncos, ahorrando $1.2 millones anuales a los vehículos que transitan por ambos desvíos y beneficiando a 30 mil habitantes. Se completó la construcción del acceso Morovis- Vega baja mediante una inversión de $33 millones. Este acceso ahorra $7.7 millones anuales a los vehículos y beneficia a 80 mil habitantes de la zona. Se completó el segmento de la PR-142 en Corozal mediante inversión de $21millones. Y se completó el último segmento de la PR-823 a la PR-2, por $18 millones. Se construyó el Desvío de Naranjito, mediante inversión de $17.9 millones