Concesiones de Obras Públicas: Infraestructura, Desarrollo e Inclusión

Transcripción

1 Concesiones de Obras Públicas: Infraestructura, Desarrollo e Inclusión Eric Martin G. Coordinador de Concesiones de Obras Públicas La Serena, 17 de octubre de 2014 Agosto 2012

2 Concesiones de infraestructura Asociación-Público privada con 20 años de experiencia. 76 proyectos licitados, US$ millones materializados Otros US$ millones en obras en construcción Modernización de carreteras, aeropuertos y edificación pública que ha significado: m2 de edificación pública m2 de Terminales Aeroportuarios camas de Infraestructura Hospitalaria - 18 km. en Corredores de Transporte Público plazas de internos en Infraestructura Penitenciaria km. de Vialidad Urbana km. de Vialidad Interurbana

3 Visión actual de las obras públicas Las obras de infraestructura cumplen su rol cuando están al servicio de todas las personas, tanto de quienes las usan como de quienes viven en torno a ellas.

4 AGENDA CHILE 3030 INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO E INCLUSIÓN CHILE 3030 Proyectos MOP a licitar por US$ millones, entre 2014 y 2020, destinados a elevar inversión en infraestructura a 3,5 puntos del PIB, desde los 2,5 puntos actuales. DESAFÍO PAÍS Aportar, a través de la infraestructura, al objetivo de llegar al año 30 (2030), con un ingreso per cápita de USS$ 30 mily obras de países desarrollados CÓMO: Proyectos con participación ciudadana temprana, integrados, inclusivos, sustentables y sostenibles.

5 AGENDA CHILE 3030 APORTE DE LAS CONCESIONES: Proyectos a licitar por US$ millones Modificaciones de contratos y obras a ejecutar: US$ millones. Total US$ millones RESUMEN: Agenda de proyectos diversa, con enfoque regional, inclusiva, reactivadora de la economía, innovadora, fomenta el desarrollo productivo y es PARTICIPATIVA.

6 Concesiones en la Región de Coquimbo En operación: Ruta 5: La Serena-Los Vilos Inversión US$ 387 millones Término de la concesión: 2022 Centro Penitenciario, Grupo 1: (Iquique, La Serena, Rancagua) US$ 242 millones. Relicitada: Aeropuerto la Florida. Inversión: US$ 8 millones Término de la concesión: 2022

7 Concesiones en la Región de Coquimbo En construcción: Ruta 43 La Serena-Ovalle Inversión US$ 223 millones. 1% de avance Beneficios:. Doble calzada segregada minimiza posibilidad de choques frontales; Año 2013: 13 muertos, la segunda ruta Con más muertes en la región (después de Ruta 5) Integración con el entorno: Obras de paisajismo y equipamiento en sector urbano (áreas verdes, ciclovías, iluminación, mobiliario urbano). Nuevo trato con las comunidades: Seremi de OOPP dialoga y acuerda mejoramientos en conectividad y seguridad para los vecinos.

8 Concesiones en la Región de Coquimbo En construcción: Ruta 5, tramo La Serena-Vallenar Inversión US$ 345 millones Inicio de la concesión: 31 de mayo de 2013 Término de la concesión: plazo máximo 2043 Beneficios: Doble vía continua hacia el norte hasta Caldera, seguridad vial en área de cuestas con alto nivel de accidentabilidad. Integración regional, desarrollo del turismo y la conectividad en la zona norte de La Serena.

9 En Agenda : Conurbación La Serena - Coquimbo Tipo Iniciativa/Etapa Ubicación Inversión estimada Hitos del Proyecto : Pública en Estudio : Región de Coquimbo : MMUS$133 Llamado a licitación : Cuarto trimestre 2016 Recepción de ofertas : Segundo trimestre 2017 Adjudicación : Cuarto trimestre 2017 Situación actual de la ruta Ingresos de la Concesión Subsidio : Cobro de peaje (en estudio) : En estudio Extensión de 17 Kms. Aproximadamente en el tramo urbano de las ciudades de Coquimbo y La Serena Es el único sector que no posee un estándar de vía concesionada entre Pargua y Caldera. Tramo de la ruta que presenta bajo nivel de servicio, situación que se acentúa en las horas punta donde los grados de congestión y la cantidad de accidentes son importantes. En período de verano, con aumento del parque automotriz debido a la presencia de turistas que visitan la región, se acentúa los problemas de operación. Estado actual del proyecto En desarrollo estudios de Demanda y Evaluación Social Estudio de Ingeniería básica en su fase 1 (topografía, balizado, catastros), terminado. Se inició fase 2 (Estudio geodésico, y macrogranulometría) En proceso de preparación para licitación: Estudio Territorial y Ambiental; Estudio Diseño y Expropiaciones

10 Modelo de trabajo participativo: Conurbación La Serena-Coquimbo Levantamiento en terreno de planteamientos de las comunidades. Trabajo con autoridades regionales y comunales, sociedad civil y asociaciones gremiales. Esquema de trabajo de diálogo y apertura. Mesa técnica que facilite avance y maduración del proyecto. Ejemplos: Ruta 43, La Serena- Vallenar (mejoramiento de proyectos). AVO 2(participación temprana).

11 Nueva forma de trabajar con la comunidad CONSTITUCIÓN MESA MESA TÉCNICA: MOP EQUIPOS TÉCNICOS MUNICIPALIDADES REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES VECINALES MINISTERIO DE TRANSPORTES EXPERTO EN URBANISMO Y PAISAJISMO OBJETIVO GENERAL Factibilizar de manera participativa y transparente, un proyecto con mirada de ciudad, que concilie las variables: Urbana Vial Paisajística Proyecto Sustentable

12 Factores claves del éxito: Proyecto sustentable 12 Participación activa de los representantes de la comunidad, en torno a alternativas, para identificar las que resuelven mejor sus intereses No verlo como una solución vial, sino como un proyecto integrado con la ciudad, que entrega valor a la comunidad y genera espacios para mejorar el transporte local e interurbano. Coordinación con otros actores (Ministerio de Transportes, gobiernos regionales)

13 Resumen de Inversión por concesiones Región de Coquimbo (*) Ruta 5 La Serena-Vallenar (birregional): US$ 252 millones por materializar. Empleos promedio: Ruta 43 La Serena-Ovalle: US$ 211 millones por materializar. Empleos anuales: Aeropuerto La Florida:US$ 6 MM por materializar. Empleos: 250 Conurbación la Serena Coquimbo: US$ 133 millones Empleos anuales: 857 promedio (peak de 1.700) TOTAL INVERSIÓN: US$ 602 MILLONES TOTAL EMPLEOS: puestos de trabajo en promedio (*) Cifras estimadas a agosto de 2014

14 INICIATIVAS PRIVADAS (Imagen: Proyecto Ruta G-21, centros de Ski, iniciativa privada en licitación)

15 OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR PRIVADO DESARROLLO DE INICIATIVAS PRIVADAS: El mecanismo de iniciativas privadas ha permitido al Estado optimizar sus inversiones y potenciar el desarrollo regional, al incorporar requerimientos de infraestructura pública que no han sido identificadas por el Estado. El sector privado aporta estudios, experiencia e innovación tecnológica para llevar adelante obras de interés social y productivo. Exitosa agenda de proyectos de iniciativa privada. Cartera de Concesiones tiene teleféricos (Bicentenario e Iquique); Centros cívicos y estacionamientos Oportunidades para la región: Concesión de playas, centros cívicos, estacionamientos, centros de eventos.(previo mandato) INVERSIÓN PODRÍA SER ABORDADA POR EMPRESAS REGIONALES.

16 EJEMPLO DE INICIATIVAS PRIVADAS Centro Cívico de Valdivia Autopista Costanera Central Teleférico Bicentenario Arena Santiago

17 Iniciativa privada en estudio en la región: Planta desaladora para la Cuarta Región Fecha de Presentación : 25/08/2014 Postulante : CKC Asesorías e Infraestructura Sustentable SPA Inversión estimada : UF (MMUS$ 209) Región Plazo Estimado de la Concesión : Cuarta Región Coquimbo : 30 años Rentabilidad Social : 10% Ingresos de la Concesión Subsidios Estado : Cobro por metro cúbico 0,03 0,05 UF (1 2 US$) No Solicita Determinándose si existe interés público Objetivo El proyecto consiste en la construcción de una planta desalinizadora en la cuarta región de Coquimbo para abastecer el consumo de agua de esta región, y eventualmente, otras zonas de influencia. La idea es proveer de agua a grandes clientes como mineras y sanitarias, lo que permitirá dejar disponible otras fuentes de agua para riego y consumo humano

18 Iniciativa privada en estudio en la región: Planta desaladora para la Cuarta Región Beneficios El principal beneficio para los usuarios es la certeza que significa contar efectivamente con agua, a precios competitivos. Además, se localizarían reservorios en la zona de influencia y ésta contaría con una proporción, entre el 1% y el 3% del agua, a beneficio de la región, gratuitamente. Ingresos El origen de los ingresos vendrá dado por la venta de agua desalada al por mayor, al precio establecido en la adjudicación. El concesionario podrá sumar otros ingresos, no regulados, tales como los que se obtengan por los servicios de bombeo y transporte de agua para los clientes con los que así convenga libremente. Inversión/Costo Las inversiones y costos del proyecto estarán asociados a: Obras de Toma y Descarga Planta Desaladora Reservorio Obras de Conducción del agua

19 Iniciativa privada en estudio en la región: Conectividad Coquimbo La Serena Vía Transporte Público Tipo Iniciativa/Etapa Ubicación Inversión estimada Hitos del Proyecto : Privada en Presentación : Región de Coquimbo : MMUS$157 Fecha de Ingreso : 06 de mayo de 2014 Descripción del Proyecto Plazo Preliminar Concesión Ingresos de la Concesión Subsidio : 30 años : Cobro de tarifa : En estudio El proyecto consiste en mejorar la conectividad de la conurbación Coquimbo-La Serena mediante la implementación de un nuevo sistema de transporte público. Para efectos ilustrativos, se desarrolla la alternativa de un proyecto de trolebuses eléctricos que transiten, en principio, la mayor parte de su tramo por una vía exclusiva adyacente a la ruta 5 norte, ya que asoma como una de las mejores alternativas dado el volumen de pasajeros e infraestructura que se observa en el área de influencia. El proyecto queda abierto a considerar otros medios de transporte. El tiempo de viaje esperado sería aproximadamente de 27 minutos para completar el tramo Coquimbo-La Serena, incluyendo paradas y detenciones por tráfico. Estado actual del proyecto En proceso de análisis interno MOP-CCOP y consulta externa a autoridades Regionales. Se envío a consulta de los siguientes organismos externos: Intendencia Región de Coquimbo, SEREMI MOP Región de Coquimbo, SEREMI Transporte y Telecomunicaciones Región de Coquimbo, Director Nacional de Vialidad, DIRPLAN y SECTRA.

20 Concesiones: aportando valor para el desarrollo equitativo del país Invitación al sector privado: A participar activamente de los procesos de licitación de proyectos de concesiones. Utilizar el sistema de iniciativas privadas para presentar proyectos innovadores, modelos de negocio atractivos que fortalezcan y fomenten el desarrollo de la infraestructura en la región. Proyectar las concesiones como una solución, que no sólo está orientada al beneficio de los usuarios directos, sino también a crear valor sustentable para las comunidades cercanas.

21 Concesiones: aportando valor para el desarrollo equitativo del país A qué nos comprometemos? Visitar la región para presentar en detalle el mecanismo de iniciativas privadas a las empresas constructoras de la región, para levantar oportunidades de inversión creativas e innovadoras. Estudiar oportunamente los proyectos de iniciativa privada, cuando sean presentados, evitando dilaciones y falta de definiciones que entorpecen el ambiente y la oportunidad para hacer negocios.

22 FIN Muchas gracias