Proyecto: Estudios y Seminarios para el Cambio Tecnológico, Política e Internet

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1 Proyecto: Estudios y Seminarios para el Cambio Tecnológico, Política e Internet Informe del Seminario "La Sociedad de la Información para el Chile del Bicentenario" Santiago, 19 de Diciembre de 2002 Convenio CED

2 Introducción El Centro de Estudios para el Desarrollo, CED, se encuentra participando en el Proyecto Estudios y Seminarios para el Cambio Tecnológico, Política e Internet, encomendado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Para cumplir con los objetivos de dicho convenio se organizó el Seminario La Sociedad de la Información para el Chile del Bicentenario el día 19 de Diciembre del 2002, en el Salón Embajadores del Hotel Carrera. El informe que presentamos a continuación entrega una síntesis de las actividades y contenidos desarrollados en el Seminario. Este informe, lo hemos dividido en cuatro partes: En la primera parte, presentamos documento preparado por la investigadora del CED Francisca Ortega para el seminario En la segunda, presentamos los objetivos, programa y metodología. En la tercera, entregamos una síntesis de las exposiciones: "La Sociedad de la Información para el Chile del Bicentenario, un desafío de todos" realizada por Andrés Guzmán, División Universal a la Sociedad de la Información, Subsecretaría de Telecomunicaciones y Nosotros los chilenos y la sociedad de la información, realizada por el sociólogo Eugenio Ortega.

3 En la cuarta, presentamos una síntesis de las conclusiones de las comisiones de trabajo. Y por último, en la quinta parte, se anexan el listado de participantes del seminario y de los invitados al evento.

4 Primera Parte Desafíos de la Sociedad de la Información para el Chile del Bicentenario Documento preparado para el Seminario "La Sociedad de la Información para el Chile del Bicentenario" 1 Introducción Cuando pensamos e imaginamos el Chile del Bicentenario, rápidamente nos preguntamos por el rol que las nuevas tecnologías tendrán en esta sociedad. Pregunta ya formulada por politólogos y sociólogos de las comunicaciones que han estudiado esta problemática. Por esto, en este documento sintetizamos algunas reflexiones que nos permiten clarificar algunos desafíos que tiene la construcción de una sociedad de la información justa e igualitaria para el Chile del Bicentenario. 1. Por qué la sociedad de la información? Para comenzar ha reflexionar sobre por qué vivimos en lo llamado sociedad de la información, es necesario, dar cuenta de los cambios vividos en la nuestra sociedad mundial. Artemio Baigorri señala que "toda sociedad vive procesos de cambios fundamentales, percibiéndose en ocasiones el cambio en términos de un shock de futuro (Toffler, 1970). Quienes se sienten amenazados por los cambios y el progreso encuentran, bajo el síndrome luddita, que ese shock es la prueba de que, indefectiblemente, la Humanidad camina hacia su destrucción. Pero

5 aquellos observadores que tienden a considerar la Historia como una progresión inacabable hacia mejor, al modo kantiano, entienden que el shock únicamente expresa las incomodidades propias del proceso adaptativo, y se plantean en términos positivos algunas preguntas elementales: por qué han cambiado las cosas?, cuál es la dirección del cambio?, cómo nos afectará?, etc. Según este modelo, comúnmente aceptado, se han sucedido tres grandes eras, todas ellas marcadas por profundos shocks civilizatorios: una Era Agrícola o tradicional, marcada por las consecuencias de la revolución agraria del Neolítico (pero también por la invención de la rueda); una Era Industrial o moderna, marcada por la industrial inglesa (pero también por el desarrollo de las técnicas de navegación); y una Era Informacional, o postindustrial, que viene estando marcada, desde mediados del siglo XX, por la revolución de información (pero también por el surgimiento de las telecomunicaciones). Cada uno de estos grandes cambios de civilización ha traído, en primera lugar, un encogimiento virtual del planeta derivado de la aceleración de los flujos de la información, pero también una nueva forma de ver e interpretar el mundo, la vida, y a los propios seres humanos en sociedad. Y cada uno de esos cambios ha traído nuevas comodidades a la Humanidad, pero también nuevas penurias, problemas y conflictos, porque en todo cambio hay ganadores y perdedores" 2. Continuando con este análisis Baigorri destaca que la información es el factor clave en la transformación que estamos viviendo todo ello ha sido posible como consecuencia del desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación, en particular de la informática y las telecomunicaciones. Estas nuevas tecnologías producen un cambio muy profundos, ya que las sucesivas tecnologías posibilitaron en primer lugar la simple comunicación 1 Francisca Ortega, investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo 2 Artemio Baigorri, Elementos para un análisis crítico de la red. Luces y sombras de las Nuevas Tecnologías de la Información, en: pág.1

6 interpersonal: la escritura, el papel, los primeros libros anteriores a la imprenta, ponían en contacto a un emisor con un receptor.

7 El desarrollo de la imprenta, la prensa y luego los medios de comunicación basados en la transmisión por ondas eléctricas abrieron un camino nuevo, sobre todo a partir del siglo XIX, al posibilitar lo que conocemos como comunicaciones de masas, mediante la cual uno o pocos emisores se ponen en comunicación con un número creciente de receptores, cuyas posibilidades de feedback sin embargo se reducen, frente a lo que ocurría con la comunicación interpersonal. La televisión es sin duda el medio de comunicación de masas que en mejor medida ha expresado, a partir de la segunda mitad del siglo XX, este fenómeno. Sin embargo, el salto que se inicia en los años '60 supone, al menos potencialmente, la materialización del sueño de los hombres en relación con la comunicación; pues al tiempo que se incrementan las posibilidades de la comunicación de masas, se hace posible no sólo la respuesta, o feedback, a esas comunicaciones masivamente emitidas, sino que además se hace teóricamente posible la intercomunicación individual entre todos los individuos del planeta" 3. De esta forma, siguiendo a Anthony Giddens, en "Un mundo desbocado" podemos decir que la comunicación electrónica instantánea no es sólo una forma de transmitir noticias o información más rápidamente. Su existencia altera la textura misma de nuestra vida 4. De esta forma, podemos afirmar que la sociedad de la información es un concepto que constituye el mundo que actualmente vivimos. Sin embargo, debemos estar consientes que este sistema transforma las relaciones políticas y económicas, como también, la vida cotidiana de todas las personas que viven en este mundo globalizado. 3 Ibidem, pág. 2 4 Anthony Giddens, Un mundo desbocado. Los efectos de la globalización en nuestras vidas. Taurus, 2000, pág. 24

8 2. Rasgos que definen a la sociedad de la información Asumiendo que vivimos en una sociedad de la información, es necesario determinar los rasgos que definen esta sociedad. Para lo cual nos remitiremos al artículo Vivir en la Sociedad de la Información, Orden global y dimensiones locales en el universo digital del Doctor en Sociología Raúl Trejo 5. Diez rasgos de la Sociedad de la Información 1. Exuberancia.. Disponemos de una apabullante y diversa cantidad de datos. Se trata de un volumen de información tan profuso que es por sí mismo parte del escenario en donde nos desenvolvemos todos los días. 2. Omnipresencia. Los nuevos instrumentos de información, o al menos sus contenidos, los encontramos por doquier, forman parte del escenario público contemporáneo (son en buena medida dicho escenario) y también de nuestra vida privada. Nuestros abuelos (o bisabuelos, según el rango generacional en el que estemos ubicados) fueron contemporáneos del surgimiento de la radio, se asombraron con las primeras transmisiones de acontecimientos internacionales y tenían que esperar varios meses a que les llegara una carta del extranjero; para viajar de Barcelona a Nueva York lo más apropiado era tomar un buque en una travesía de varias semanas. La generación siguiente creció y conformó su imaginario cultural al lado de la televisión, que durante sus primeras décadas era sólo en blanco y negro, se enteró con pasmo y gusto de los primeros viajes espaciales, conformó sus preferencias cinematográficas en la asistencia a la sala de cine delante de una pantalla que reflejaba la proyección de 35mm y ha transitado no sin asombro de la telefonía 5 Raúl Trejo Delarbre, Vivir en la Sociedad de la Información, Orden global y dimensiones locales en el universo digital, en:

9 alámbrica y convencional a la de carácter celular o móvil. Los jóvenes de hoy nacieron cuando la difusión de señales televisivas por satélite ya era una realidad, saben que se puede cruzar el Atlántico en un vuelo de unas cuantas horas, han visto más cine en televisión y en video que en las salas tradicionales y no se asombran con la Internet porque han crecido junto a ella durante la última década: frecuentan espacios de chat, emplean el correo electrónico y manejan programas de navegación en la red de redes con una habilidad literalmente innata. Esa es la Sociedad de la Información. Los medios de comunicación se han convertido en el espacio de interacción social por excelencia, lo cual implica mayores facilidades para el intercambio de preocupaciones e ideas pero, también, una riesgosa supeditación a los consorcios que tienen mayor influencia, particularmente en los medios de difusión abierta (o generalista, como les llaman en algunos sitios). 3. Irradiación. La Sociedad de la Información también se distingue por la distancia hoy prácticamente ilimitada que alcanza el intercambio de mensajes. Las barreras geográficas se difuminan; las distancias físicas se vuelven relativas al menos en comparación con el pasado reciente. Ya no tenemos que esperar varios meses para que una carta nuestra llegue de un país a otro. Ni siquiera debemos padecer las interrupciones de la telefonía convencional. Hoy en día basta con enviar un correo electrónico, o , para ponernos en contacto con alguien a quien incluso posiblemente no conocemos y en un país cuyas coordenadas tal vez tampoco identificamos del todo.

10 4. Velocidad. La comunicación, salvo fallas técnicas, se ha vuelto instantánea. Ya no es preciso aguardar varios días, o aún más, para recibir la respuesta del destinatario de un mensaje nuestro e incluso existen mecanismos para entablar comunicación simultánea a precios mucho más bajos que los de la telefonía tradicional. 5. Multilateralidad / Centralidad. Las capacidades técnicas de la comunicación contemporánea permiten que recibamos información de todas partes, aunque lo más frecuente es que la mayor parte de la información que circula por el mundo surja de unos cuantos sitios. En todos los países hay estaciones de televisión y radio y en muchos de ellos, producción cinematográfica.. Sin embargo el contenido de las series y los filmes más conocidos en todo el mundo suele ser elaborado en las metrópolis culturales. Esa tendencia se mantiene en la Internet, en donde las páginas más visitadas son de origen estadounidense y, todavía, el país con más usuarios de la red de redes sigue siendo Estados Unidos. 6. Interactividad / Unilateralidad. A diferencia de la comunicación convencional (como la que ofrecen la televisión y la radio tradicionales) los nuevos instrumentos para propagar información permiten que sus usuarios sean no sólo consumidores, sino además productores de sus propios mensajes. En la Internet podemos conocer contenidos de toda índole y, junto con ello, contribuir nosotros mismos a incrementar el caudal de datos disponible en la red de redes. Sin embargo esa capacidad de la Internet sigue siendo poco utilizada. La gran mayoría de sus usuarios son consumidores pasivos de los contenidos que ya existen en la Internet.

11 7. Desigualdad. La Sociedad de la Información ofrece tal abundancia de contenidos y tantas posibilidades para la educación y el intercambio entre la gente de todo el mundo, que casi siempre es vista como remedio a las muchas carencias que padece la humanidad. Numerosos autores, especialmente los más conocidos promotores de la Internet, suelen tener visiones fundamentalmente optimistas acerca de las capacidades igualitarias y liberadoras de la red de redes (por ejemplo Gates: 1995 y 1999 y Negroponte, 1995). Sin embargo la Internet, igual que cualquier otro instrumento para la propagación y el intercambio de información, no resuelve por sí sola los problemas del mundo. De hecho, ha sido casi inevitable que reproduzca algunas de las desigualdades más notables que hay en nuestros países. Mientras las naciones más industrializadas extienden el acceso a la red de redes entre porcentajes cada vez más altos de sus ciudadanos, la Internet sigue siendo ajena a casi la totalidad de la gente en los países más pobres o incluso en zonas o entre segmentos de la población marginados aún en los países más desarrollados. 8. Heterogeneidad. En los medios contemporáneos y particularmente en la Internet se duplican y multiplican actitudes, opiniones, pensamientos y circunstancias que están presentes en nuestras sociedades. Si en estas sociedades hay creatividad, inteligencia y arte, sin duda algo de eso se reflejará en los nuevos espacios de la Sociedad de la Información. Pero de la misma manera, puesto que en nuestras sociedades también tenemos prejuicios, abusos, insolencias y crímenes, también esas actitudes y posiciones estarán expresadas en estos medios. Particularmente, la Internet se ha convertido en foro para manifestaciones de toda índole aunque con frecuencia otros medios exageran la existencia de contenidos de carácter agresivo o incómodo, según el punto de vista de quien los aprecie.

12 9. Desorientación. La enorme y creciente cantidad de información a la que podemos tener acceso no sólo es oportunidad de desarrollo social y personal. También y antes que nada, se ha convertido en desafío cotidiano y en motivo de agobio para quienes recibimos o podemos encontrar millares de noticias, símbolos, declaraciones, imágenes e incitaciones de casi cualquier índole a través de los medios y especialmente en la red de redes. Esa plétora de datos no es necesariamente fuente de enriquecimiento cultural, sino a veces de aturdimiento personal y colectivo. El empleo de los nuevos medios requiere destrezas que van más allá de la habilidad para abrir un programa o poner en marcha un equipo de cómputo. Se necesitan aprendizajes específicos para elegir entre aquello que nos resulta útil, y lo mucho de lo que podemos prescindir. 10. Ciudadanía pasiva. La dispersión y abundancia de mensajes, la preponderancia de los contenidos de carácter comercial y particularmente propagados por grandes consorcios mediáticos y la ausencia de capacitación y reflexión suficientes sobre estos temas, suelen aunarse para que en la Sociedad de la Información el consumo prevalezca sobre la creatividad y el intercambio mercantil sea más frecuente que el intercambio de conocimientos. No pretendemos que no haya intereses comerciales en los nuevos medios al contrario, ellos suelen ser el motor principal para la expansión de la tecnología y de los contenidos. Pero sí es pertinente señalar esa tendencia, que se ha sobrepuesto a los proyectos más altruistas que han pretendido que la Sociedad de la Información sea un nuevo estadio en el desarrollo cultural y en la humanización misma de nuestras sociedades.

13 En síntesis, siguiendo a Raúl Trejo señalamos que esta sociedad de la información tiene rasgos que definen su particularidad: exuberancia, omnipresencia, irradiación, velocidad, multilateralidad/centralidad, interactividad /unilateralidad, desigualdad, heterogeneidad, desorientación y ciudadanía pasiva. Características que deben de ser consideradas para avanzar en una política que asuma todos los desafíos que estas tecnologías nos presentan. 3. Usos y funciones de Internet En la sociedad de la información adquiere relevancia y significación social y política Internet. Manuel Castell, en su libro "La Galaxia Internet. Reflexiones sobre internet, empresa y sociedad", señala que Internet constituye actualmente la base tecnológica de la forma organizativa que caracteriza a la era de la información: la red Las redes son formas muy antiguas de la actividad humana, pero actualmente dichas redes han cobrado nueva vida, al convertirse en redes de información, impulsadas por Internet 6. Internet crea una red virtual de información y comunicación. Sin embargo, esta no es su única función. Siguiendo con Artemio Baigorri podemos señalar que "la sociedad en general la utiliza para: A) Comunicación en general Millones de personas nos comunicamos en la actualidad a través de la red, por diversas vías. La más popular y funcional es el correo electrónico, pero tiene importancia creciente la comunicación en tiempo real mediante chats escritos, de voz o incluso de imagen (aunque las limitaciones técnicas para la comunicación con voz e imagen, son todavía insalvables para la mayoría de los usuarios). Ello nos permite comunicarnos con personas de lugares remotos a las 6 Manuel Castells, La Galaxia Internet. Reflexiones sobre internet, empresa y sociedad, Areté, 2001, pág. 15.

14 que probabilísticamente nunca habríamos conocido, y hacerlo en tiempo real y a un coste mínimo. Muchas familias divididas por la emigración, el exilio u otras formas de diáspora pueden mantener ahora, gracias a esta tecnología, un contacto regular o incluso diario. También las comunicaciones de masas tienen un espacio creciente en la red. Desde los medios de comunicación tradicionales (revistas, periódicos, emisoras de radio y de televisión) que se sitúan en línea, hasta los tradicionales panfletos políticos de todo tipo de grupos de interés, es posible encontrarlo prácticamente todo. Y en consecuencia, la red se constituye así en un espacio privilegiado para la exhibición de publicidad. B) Producción científica Deberíamos verlo como una forma especial de comunicación, pero la realidad es que constituye una función específica, ya que no sólo se trata de transmitirse comunicaciones, datos o mensajes, sino que a través de la red muchos laboratorios y centros de investigación, conectados entre sí, trabajan en tiempo real sobre objetos de investigación como si estuviesen en un mismo lugar físico. La red, por otra parte, ha abierto posibilidades ilimitadas de cooperación científica a centros investigadores tradicionalmente aislados de los flujos dominantes del conocimiento científico. Más aún, está poniendo en crisis los sistemas tradicionales de evaluación de la excelencia investigadora. C) Educación La red es utilizada de forma creciente como un instrumento educativo en formas diversas. De un lado, constituye una fuente inagotable de recursos relacionados con el conocimiento, que estudiantes y profesores de todos los grados sin acceso a bibliotecas adecuadas pueden obtener a bajo coste. Pero también es utilizada asimismo como aula virtual, tanto en enseñanzas profesionales de distintos niveles como en enseñanzas generales, incluso de nivel universitario.

15 En la red uno puede aprender -gratis o pagando- desde a tocar la guitarra hasta las lenguas más extrañas. D) Ocio y entretenimiento Es sin duda, hoy por hoy, la función más importante que la red ha alcanzado, coincidiendo con la popularización del acceso. Las formas de ocupar el tiempo libre (algunas personas ocupan incluso el tiempo que no tienen), limpias o sucias, legales o ilegales, son casi infinitas. Juegos y apuestas en línea, webs dedicadas a todo tipo de hobbies imaginables, lugares para el encuentro esporádico y el ligue, y sobre todo espacios de suministro de sexo virtual en todas sus formas (desde la simple exhibición de pornografía a relaciones virtuales en directo con prostitutas). Pero también podemos hallar información sobre viajes y países, actividades de artistas y músicos, exposiciones en línea, letras y notaciones musicales, literatura, etc, generalmente gratis. E) Comercio Aunque el comercio electrónico es la función más recientemente incorporada a la red, su importancia se acrecienta por momentos. El comercio electrónico, que inicialmente se circunscribía a los propios servicios ofrecidos en línea, se ha venido extendiendo a todo tipo de productos. En 1996 se celebró la Primera Exposición Universal a través de Internet, siguiendo los esquemas de las exposiciones universales pero en modo virtual (aunque con algunos eventos celebrados en distintas ciudades del mundo), resultando un éxito imprevisto. El comercio electrónico no sólo está sustituyendo con mayor eficacia a la venta por catálogo (ahorrando entre otras cosas enormes cantidades de papel impreso), sino que, para bien o para mal, está permitiendo el acceso a bienes de consumo de otra forma inalcanzables para muchos consumidores. Ahora mismo, el número de tiendas que puede ser visitado en línea, igual desde Madrid que desde el Sáhara, es muy superior al que podamos encontrar en la mayor zona comercial de la mayor de las megalópolis del mundo (Margherio, 1998:41).

16 No obstante, en relación con los usos y funciones de la red debemos señalar que aún no existen, a nivel global, estudios suficientemente fiables sobre la intensidad con que los usuarios acceden a cada una de estas funciones. A menudo se realizan encuestas en la propia red, pero no tienen significación estadística por cuanto todas ellas se limitan a aquellas personas que aciertan a pasar por el lugar de la encuesta y deciden responderla" Repercusiones sociales del uso de Internet La sociedad de la información en que vivimos tiene ventajas para toda la comunidad, ya que permite que la información sea más accesible a todos. Sin embargo, existen aún brechas sociales que favorecen a los que tienen acceso, en este caso, a Internet, y a los medios de comunicación en general. Por esto, creemos que se debe avanzar en un acceso universal a la sociedad de la información, con el objeto de entregar herramientas para que las diferencias económicas y etarias no favorezcan el acceso de solo un segmento de la población a las nuevas tecnologías. Debemos estar consientes que este es una de las repercusiones sociales que trae el desarrollo de la sociedad de la información. Sin embargo, es necesario destacar que el uso masivo del computador e Internet tiene repercusiones en la forma que se constituye y desarrolla nuestra sociedad. Joseph Dominick en su libro La dinámica de la comunicación masiva destaca que las repercusiones sociales de Internet son cinco: 7 Artemio Baigorri, Elementos para un análisis crítico de la red. Luces y sombras de las Nuevas Tecnologías de la Información, en:

17 Falta de controladores de información Todos los que tienen acceso a la red pueden publicar en Internet, por lo que existe el riego de sobresaturar el sistema con información indeseable, que no se ha solicitado, trivial, irrelevante, sin valor o consistencia. Además, al no existir filtros, se pueden publicar información falsa y rumores sin fundamento que pueden perjudicar a la sociedad en su conjunto. Exceso de información Internet es una herramienta que permite obtener información como ninguna otra, sin embargo, es necesario saber utilizarla y conocerla bien. Por ejemplo, antes de la red, los estudiantes para investigar, tenían que buscar la información en textos, material de referencia o enciclopedias, es decir, en fuentes con cierta autoridad en el tema. Ahora, los estudiantes solicitan información a través de la red y no existen filtros que permitan asegurar la credibilidad de la fuente de información. Falta de interpretación En tercer lugar, Internet podría reducir la función de interpretación d y selección que cumplen los medios de comunicación tradicionales y los grupos de pertenencia. Debemos destacar que es necesario que existan canales de comunicación e interpretación alternativos, que permitan dar una lectura veraz de la información que se lee, escucha o ve en la red.

18 Preocupación por la vida privada En cuarto lugar, Internet puede favorecer el proceso de individualización que se vive en la sociedad contemporánea. Vivimos en comunidad y necesitamos interactuar con otros. El desafío es ha no buscar evadir nuestra realidad a través de Internet o dejar de tener actividades sociales a cambio de la diversión de los medios de comunicación. Necesidad de leyes La necesidad de regular Internet tiene inconvenientes y ventajas, que aún se discuten, no existiendo definiciones legales sobre ciertos temas. Un solo ejemplo que ilustra esta situación, la ley de derechos de autor 8. Esta enumeración de Joseph D. Dominick debemos complementarla con algunas afirmaciones sobre los efectos de Internet de Stefano Rodotá, Antohony Giddens y Manuel Castells. Stefano Rodotá en su texto "Tecnopolítica. La democracia y las nuevas tecnologías de la comunicación" se pregunta con preocupación por el impacto de la red en la formación de una ciudadanía electrónica. Rodotá constata que "en la sociedad de la comunicación se extiende el ser ciudadano a la infinita dimensión del net, de la red, como si solamente allí fuera posible alcanzar la plenitud de la democrática. Cambiando así las modalidades mismas de la ciudadanía, ya que por ejemplo, la orientación general puede ser la de hacer votar a todos sobre todo. Pero, precisamente, tan solo votar: y no conocer, discutir, proyectar y controlar" 9. 8 Joseph Dominick, La dinámica de la comunicación masiva. 9 Stefano Rodotà, Tecnopolítica. La democracia las nuevas tecnologías de la comunicación. Losada, 2000, pág

19 De esta forma, debemos estar atentos al impacto de la red en la construcción de ciudadanos informados, democráticos y con real participación en los asuntos públicos. Deseamos que la red permita mayor participación en ciertos aspectos, pero que no interfiera con la capacidad de conocer, discutir, proyectar y controlar. Anthony Giddens destaca en "Un mundo desbocado. Los efectos de la globalización en nuestras vidas" que unos de los problemas de la globalización es el fundamentalismo, el cual, adopte la forma que adopte - religiosa, étnica, nacionalista o directamente política- es un problema ya que contempla la posibilidad de violencia y es enemigo de los valores compartidos 10. Giddens contata que "los grupos fudamentalistas, en casi todas partes, han utilizado ampliamente las nuevas tecnologías de la comunicación. Antes que accediera al poder en Irán, el Ayatolá Jomeini difundía cintas de vídeo y casetes con sus enseñanzas. Los militantes hindutwa se han apoyado continuamente en Internet y el correo electrónico para crear un sentimiento de identidad hindú" 11. Debido a lo anterior, debemos destacar que Internet podría ser un peligro en la formación de personas con valores que poco favorecen la formación de una cultura democrática, como es el de la violencia activa. Por último, Manuel Castells plantea que la red plantea tres retos fundamentales para toda sociedad. El primero es la libertad misma, el segundo problema es la exclusión de la red y el tercero, es la integración de la capacidad de procesamiento de la información y de generación de conocimientos en cada uno de nosotros - y especialmente en los niños. Expliquemos cada uno de estos desafíos, según Castells: 10 Anthony Giddens, Un mundo desbocado. Los efectos de la globalización en nuestras vidas. Taurus, 2000, pág Ibidem, pág

20 "Libertad: Las redes de Internet proporcionan una comunicación global y libre que se ha hecho esencial en todos los campos. Pero la infraestructura de las redes pueden ser apropiadas privadamente, el acceso a las mismas puede ser controlado y sus usos pueden estar segados o incluso monopolizados por intereses comerciales, ideológicos y políticos. A medida que Internet se va convirtiendo en la infraestructura dominante en nuestras vidas, la propiedad y el control del acceso a ella se convierten en el principal caballo de batalla por la libertad. Exclusión de las redes: En una economía global y una sociedad red donde la mayor parte de las cosas que importan dependen de estas redes asadas en Internet, quedarse desconectado equivale a estar sentenciado a la marginalidad, u obligado a encontrar un principio de centralidad alternativo. Esta exclusión puede producirse por la falta de infraestructura tecnológica; los obstáculos económicos e institucionales para el acceso a la red; la insuficiente capacidad educativa y cultural para utilizar Internet de una manera autónoma; etc. Procesamiento y generación de conocimiento: El tema de la educación es fundamental, o sea la capacidad intelectual necesaria para aprender durante toda la vida, obteniendo información digitalmente almacenada, recombinándola y utilizándola para producir conocimientos para el objetivo deseado en cada momento. El uso de la red requiere una nueva pedagogía, basada en la interactividad, la personalización y el desarrollo de la capacidad de aprender y pensar de manera autónoma" Manuel Castells, La Galaxia Internet. Reflexiones sobre Internet, empresa y sociedad, Areté, 2001, pág

21 En relación a lo llamado por Castells como "exclusión de red", Nestor García Canclini constata que "mientras en Estados Unidos de cada personas 539 poseen fax y en Japón 480, en Uruguay son 31 y en Chile 11. En cuanto a televisores: Estados Unidos cuenta con 805 cada habitantes y Francia 589, en tanto países periféricos con alta producción televisiva, como México y Brasil, tienen 219 y 220 respectivamente. Suele esperarse de Internet que democratice el acceso a la esfera pública nacional e internacional, pero menos del 6 por ciento de los latinoamericanos tienen acceso a la red de redes, contra aproximadamente, 40 por ciento en Estados Unidos y 6,9 en los demás países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. El 20 por ciento más rico de la población acapara el 93,3 por ciento de acceso a Internet y disponen, si lee inglés, del 70 por ciento de los hosts, sitios desde los cuales se difunde la información, que en español no llegan a 2 por ciento" 13. Por último, dejamos abierta la pregunta por el papel que desempeñan los nuevos medios de comunicación en la democracia representativa. Surge de esta afirmación la pregunta por cuáles son los desafíos que imponen las democracias representativas a los medios de comunicación? y cuáles son los desafíos que los medios de comunicación imponen a la democracia representativa? 14. Creemos, siguiendo al politólogo Sergio Micco A. que "no debemos sustituir las formas tradicionales de hacer política por las nuevas formas de comunicación política. Pero, que sí debemos complementarla" Néstor García Canclini, Latinoamericanos buscando lugar en este siglo, Paidós Estado y Sociedad, 2002, pág Para profundizar en la relación democracia y medios de comunicación, remitirse al Cuaderno del Segundo Centenario Nº 5, Un nuevo actor político: los medios de comunicación, CED, Sergio Micco A., Democracia y medios de comunicación social. Pepers de la fundación Trias Fargas. 2001, pág. 25

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