SMOC UN PLAN DE ACCION REGIONAL PARA AMERICA CENTRAL Y EL CARIBE

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1 SMOC UN PLAN DE ACCION REGIONAL PARA AMERICA CENTRAL Y EL CARIBE Mayo 2003

2 Prólogo - Implementación del Plan de Acción La intención de este Plan de Acción SMOC es lograr mejoras en las redes de sistemas de observación del clima en la región del Caribe y América Central (CAC) para asegurar que se cumplan las necesidades del SMOC para datos de observación. La preparación de un Plan de Acción Regional del SMOC representa un paso trascendental en el proceso para mejorar las observaciones sistemáticas del clima en la región CAC. La implementación progresiva de las iniciativas propuestas en el Plan traerá beneficios sustanciales a nivel local, nacional y regional, para el SMOC, y para la comunidad global. Por consiguiente, el Plan de Acción representa un caso sólido de inversión para mejorar la capacidad de la región en cuanto a realizar y mantener observaciones sistemáticas y de largo plazo del sistema del clima en todas sus dimensiones: atmosférico, oceánico y terrestre. No obstante, el plan de implementación requerirá del compromiso sostenible y de largo plazo de las naciones de la región, reforzado con asistencia técnica sustancial y financiera de donantes externos. América Central y el Caribe tienen un historial de proyectos de desarrollo bilateral y multilateral tendiente a mejorar los sistemas hidrológicos, meteorológicos, oceanográficos y otros sistemas de observación del clima al igual que los sistemas de pronóstico en los países a nivel individual o a nivel sub-regional. Por tanto, existe una oportunidad real de aprovechar las iniciativas existentes como por ejemplo los proyectos SIDS-Caribe, RONMAC, CPACC/ACCC/MACC y otros, en procura de las metas del SMOC en la región. Se espera que el marco regional suministrado por este Plan de Acción motive futuras contribuciones por parte de los donantes al presentar una priorización de base regional de las necesidades y al proponer iniciativas realistas, con fases de tiempo para abordar estas deficiencias. Igualmente, el enfoque regional inherente en el Plan de Acción motiva, e incluso necesita coordinación y cooperación mejoradas entre las naciones e instituciones del Caribe y América Central. Un enfoque más regional en áreas tales como educación y capacitación, manejo de datos, compra de repuestos y bienes consumibles así como mantenimiento de la red y de la estación tienen el potencial para producir eficiencia significativa, ahorro de costos y otros beneficios. Finalmente, se pretende que el Plan de Acción sea un documento dinámico que será revisado y actualizado periódicamente para reflejar el avance y garantizar su relevancia continua de los temas nacionales y regionales al igual que de sus requerimientos. 2

3 RESUMEN EJECUTIVO El Plan de Acción Regional para América Central y el Caribe (ACC) del SMOC, presenta un marco para mejorar el monitoreo sistemático del sistema 1 del clima en la región, dentro del contexto SMOC y compromisos de país con el CMCC y con respecto a las prioridades regionales. Las metas específicas del Plan de Acción son: Identificar los requerimientos del SMOC para observaciones sistemáticas del sistema del clima del Caribe y los países adyacentes de América Central; Trazar una estrategia para abordar estas necesidades; Contribuir a llenar las necesidades nacionales de datos de observación; y Mejorar la contribución entre los programas de observación y las iniciativas dentro y fuera de la región. Empezando con una perspectiva del estado actual de los programas de observación del clima, redes y manejo de datos e intercambio en la región, el Plan de Acción Regional dirige la atención a áreas en las que existen deficiencias o se necesita mayor desarrollo para cumplir con los requisitos del SMOC. Asimismo enfatiza algunas prioridades regionales que yacen fuera de una definición bastante restrictiva de los requerimientos del SMOC. Posteriormente el plan establece una serie de direcciones estratégicas y proyectos relacionados así como recomendaciones tendientes a mejorar la capacidad de las naciones del Caribe y América Central para cumplir con los requerimientos de observaciones de alta calidad del sistema de clima y productos relacionados. Estas iniciativas ayudarán además a cumplir las necesidades regionales para que las observaciones sistemáticas del sistema del clima respalden la planificación nacional y regional para adaptarse al cambio climático, variabilidad climática y climas extremos y también para el desarrollo sostenible. En la región CAC, se identificó una coordinación inadecuada entre las muchas agencias e instituciones involucradas en observaciones del sistema del clima y manejo de datos relacionados, intercambio y archivo como una deficiencia importante. Esto es un tema crítico cuando se refiere a la implementación del SMOC. El Plan de Acción, por tanto, recomienda que se tomen los siguientes pasos: Mejorar la coordinación regional, desarrollando y reforzando las instituciones y estructuras regionales existentes tales como los centros de datos regionales de Barbados y Costa Rica, CPACC/RONMAC y los proyectos SIDS, los Servicios Meteorológicos Nacionales y otros organismos. Designar Puntos Focales nacionales del SMOC en todos los países de la región CAC. Estos individuos deben promover la coordinación y colaboración mejorada entre agencias nacionales e instituciones involucradas en la implementación de las políticas y programas de cambio climático, investigación climática y programas de monitoreo a nivel regional e internacional. 1 El sistema del clima engloba componentes atmosféricos, oceánicos y terrestres. 3

4 Establecer un panel regional SMOC que incluya al menos a dos representantes por país. Estos deben incluir el punto focal nacional de cambio climático y uno o dos representantes de los servicios meteorológicos, hidrológicos y oceanográficos. Crear un centro virtual de coordinación regional que asigne funciones específicas de coordinación a diversas instituciones según sus capacidades, experiencia, fortalezas institucionales y filosofía. Adicionalmente, el Plan de Acción propone la implementación de los siguientes proyectos específicos para abordar necesidades y deficiencias identificadas bajo los cuatro elementos de planificación: Planificación del Elemento 1 Redes y Programas de Observación a. La Atmósfera Proyecto 1. Mejorar la Red Terrestre del SMOC (ROS) y la Red de Observaciones de Altura de SMOC (ROA) de la Región Centroamericana y del Caribe. Proyecto 2. Reemplazar el Equipo de Telecomunicaciones de los Servicios Meteorológicos Nacionales en la región Centroamericana y del Caribe. Proyecto 3. Establecer una Estación Regional de Calidad del Aire para medir el ozono y los rayos Ultravioleta-B. Proyecto 4. Garantizar la sostenibilidad del Centro Regional de Soporte Técnico b. Los Océanos Proyecto 5. Consolidación de la red de mareógrafos en América Central y el Caribe. Proyecto 6. Continuar con la implementación del IOCARIBE-SMOO. (Proyecto a desarrollar) c. Sistemas Terrestres Proyecto 7. Realizar una evaluación regional de redes de monitoreo para aguas superficiales y aguas freáticas, identificar disparidades de red y otras deficiencias, y preparar recomendaciones para abordar estas necesidades. Proyecto 8. Establecer un sistema de monitoreo regional para ecosistemas naturales que se base en sitios y redes de monitoreo y observación regionales y nacionales. Proyecto 9. Establecer un sistema de monitoreo de cambio de cobertura de la tierra para utilizarse en la determinación de emisiones de carbono y modelo regional de escenarios de cambio climático en América Central. Planificación de Elemento 2 Acceso a Datos y Metadatos Proyecto 10. Emprender la recuperación y digitalización de registros climáticos atmosféricos, oceanográficos y terrestres para ubicaciones dentro de la región. 4

5 Proyecto 11. Establecer un almacén regional de datos que tenga la responsabilidad de desarrollar, mantener y actualizar un catálogo de datos, que habilite de ese modo a los usuarios de los países CAC a seleccionar los grupos de datos más apropiados para sus fines. Planificación del Elemento 3 Coordinación Regional Proyecto 12. Crear un programa que promueva la coordinación de actividades relacionadas con el desarrollo de Sistema Mundial de Observación del Clima. Planificación de Elemento 4 Educación, Capacitación, Desarrollo de Capacidades y Concientización Proyecto 13. Planear y realizar una serie de talleres tendientes a desarrollar una percepción mejorada de la ciencia del cambio climático, sus impactos en los países del Caribe y América Central, y el potencial para mitigar y adaptarse a tales impactos. Se espera que este Plan de Acción Regional SMOC resulte efectivo para concentrar energías regionales para cumplir con el SMOC y los requerimientos relacionados, mejorando la coordinación y obteniendo apoyo de gobiernos y donantes para inversiones en infraestructura y desarrollo de capacidades en la región Centroamericana y Caribeña. La demostración de muchas aplicaciones importantes de los datos del sistema del clima (como por ejemplo planificación y diseño socioeconómicos, ingeniería y ambiental; desarrollo de capacidad predictiva mejorada a escalas de tiempo que van desde estacionales hasta inter anuales; etc.) ayudará a la generación del apoyo necesario para sostener programas de observación y garantizar la continuidad y accesibilidad de los registros vitales del clima a largo plazo. 5

6 TABLA DE CONTENIDOS Página 1. INTRODUCCIÓN El Contexto Regional El Objetivo del plan La Estructura del plan ESTATUS ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE OBSERVACIÓN DE LA REGIÓN La Atmósfera ROS ROA VAG Evaluación General de la Atmósfera Los Océanos Redes de Observación del Océano Estatus Actual Evaluación General de los Océanos El Sistema Terrestre Hidrología y Recursos Hídricos Ecosistemas Naturales El Ciclo del Carbono Evaluación General del Componente Terrestre Hidrología y Recursos Hídricos Ecosistemas Carbono Otras Redes y Sistemas Observaciones desde el espacio Radar Evaluación General de los Sensores Remotos INFRAESTRUCTURA REGIONAL DEL SMOC Evaluación General de la Infraestructura del SMOC PLANES DE ACCIÓN ESPECÍFICOS PARA ABORDAR TEMAS/NECESIDADES Elementos del Plan de Acción e Ideas Clave Planificación del Elemento 1 Programas y Redes de Observación Planificación del Elemento 2 Acceso a Datos y Metadatos Planificación del Elemento 3 Coordinación Regional Planificación Elemento 4 Educación, Capacitación, Desarrollo de Capacidades 34 6

7 5. OBSERVACIONES FINALES 35 LISTA DE ILUSTRACIONES Figura 1. Mapa de la región CAC. 9 Figura 2. Plan de Acción del SMOC para la Región CAC Un Modelo Conceptual 28 REFERENCIAS SELECCIONADAS 36 LISTA DE SIGLAS 37 APÉNDICES A - PROPUESTAS DE PROYECTO 39 Apéndice A - I Planificación del Elemento 1 Programas y Redes de Observación 39 Apéndice A - II Planificación del Elemento 2 Acceso a Datos y Metadatos 52 Apéndice A - III Planificación del Elemento 3 Coordinación Regional 56 Apéndice A - IV Planificación del Elemento 4 Educación, Capacitación, Desarrollo de Capacidades y de Concientización 57 APÉNDICES B - ANTECEDENTES 59 Apéndice B - I PRINCIPIOS DE MONITOREO DEL SMOC 59 Apéndice B - II ESTACIONES REGIONALES ROS 60 Apéndice B - III ESTACIONES REGIONALES ROA 60 Apéndice B - IV LISTA DE ESTACIONES EN LA RED CPACC 61 Apéndice B - V LISTA DE ESTACIONES ESTABLECIDAS POR EL USGS POST- MITCH 62 Apéndice B - VI SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA (CREWS) DE ARRECIFE CORALINO 64 7

8 1. INTRODUCCIÓN El Sistema Global de Observación del Clima (SMOC) se estableció en 1992 como una iniciativa conjunta de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), LA Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO y el Consejo Internacional de Uniones las Científicas (CIUC). Los objetivos del SMOC son proporcionar los datos necesarios para el monitoreo del sistema del clima, detección de cambio climático y monitoreo de respuesta; aplicación al desarrollo de economías nacionales; e investigación. Es importante notar que el SMOC aborda el sistema climático completo, incluyendo propiedades físicas, químicas y biológicas así como los procesos atmosféricos, oceánicos, hidrológicos, criosféricos y terrestres. Para dichos fines, el SMOC trabaja en sociedad 2 con el Sistema Mundial de Observación Terrestre (GTOS -por sus siglas en inglés) y el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (SMOO), así como con los programas 3 de Vigilancia Meteorológica Mundial de la OMM y de Vigilancia Mundial de la Atmósfera Global. Cuando esté totalmente implementado, el SMOC suministrará a todos los países acceso a grupos de datos globales de alta calidad, permitiendo a las naciones obtener los datos que necesitan para mejorar los servicios de predicción del clima, para ayudar en la mitigación de desastres climatológicos y a planificar para el desarrollo sostenible. La cobertura global actual de datos climatológicos no es suficientemente completa como para validar muchas de las características de los patrones climatológicos de modelo estacional simulado o inter-anual o los detalles de muchas tendencias regionales. Por consiguiente, un reporte de 1998 (1) a la tercera Conferencia de las Partes (COP), a la Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) reafirmó un urgente requerimiento de proporcional cobertura global de las variables atmosféricas, oceánicas y terrestres clave, enfatizando la necesidad de revertir la degradación de las redes de observación existentes. El SMOC proporciona el marco para responder a este reto mediante la implementación de un sistema completo y coherente de observación global. A pedido de la COP, el SMOC inició un programa de talleres regionales para ayudar a los países de las regiones en desarrollo a contribuir sustancialmente al logro de tal objetivo. Una meta principal de estos talleres es identificar y evaluar deficiencias en las capacidades regionales de monitoreo del clima. Mientras que el enfoque primario está en las redes del SMOC designadas, se reconoce que al mejorar las capacidades regionales para contribuir al SMOC mejorarán también las capacidades nacionales de abordar temas y requerimientos climáticos locales. El tercer taller 4 del SMOC que incluye a países del Caribe, Centro y Norteamérica 5 se realizó en San José, Costa Rica en Marzo del 2002, patrocinado conjuntamente por Canadá, los Estados Unidos, el SMOC, la OMM, la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FPMA), en cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Durante tres días, los participantes evaluaron las deficiencias de las redes regionales de observación y discutieron temas y prioridades que se 2 El SMOC por sí solo no realiza observaciones ni genera productos de datos. 3 Por ejemplo, el establecimiento de una Red Global Terrestre para Hidrología (RGT) para monitoreo del clima está en curso, incluyendo el SMOC, el GTOS y el Departamento de Hidrología y Agua de la OMM. Asimismo, el componente climático del GOOS es el componente oceánico del SMOC y la Comisión Conjunta de Oceanografía y Meteorología Marina [Joint Commission on Oceanography and Marine Meteorology (JCOMM)] OMM-COI está coordinando los elementos de observación climática comunes tanto al SMOC como al GOOS. 4 Se realizaron talleres previos en Samoa (Abril 2000) y en Kenya (Octubre 2001). 5 Los países participantes fueron Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, los Territorios Británicos Caribeños, Canadá, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, El Salvador, Francia, Granada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Antillas Holandesas y Aruba, Aruba, Nicaragua, Panamá, St. Kitts/Nevis, Saint Lucia, San Vicente y las Granadinas, Trinidad ytobago, Estados Unidos. 8

9 deben abordar en un Plan de Acción regional del SMOC. Posteriormente se realizó una pequeña reunión de seguimiento en Bridgetown, Barbados, para prepara un borrador del Plan. El borrador del Plan de Acción se distribuyó posteriormente a las organizaciones regionales seleccionadas y a los individuos e instituciones correspondientes de los países de la región para revisión y aval. El Plan de Acción presentado aquí representa por lo tanto, un consenso de las prioridades regionales con respecto a las observaciones sistemáticas del sistema del clima y de las acciones que deben llevarse a cabo para abordar tales prioridades. 1.1 El Contexto Regional El área abordada en este Plan (Figura 1) incluye topografía altamente variada en América Central que va desde montañas escarpadas hasta tierras costeras bajas e incluye muchas islas, los Estados de las Antillas Menores en el Caribe y el Golfo de México. Esta Región se ve afectado por el desplazamiento estacional norte-sur de la zona de convergencia intertropical (ZCIT), por el paso de huracanes y tormentas tropicales 6 -que ocasionan grandes pérdidas y daños- y cuyos climas locales se ven fuertemente afectados por la topografía y la proximidad de los océanos. Tanto el Pacífico tropical como el Atlántico tropical ejercen una gran influencia en el clima de la Región, con variaciones climáticas asociadas con una variabilidad interanual a décadal, en las dos cuencas oceánicas. Ejemplos de esta asociación incluyen una tendencia hacia condiciones más secas en el Caribe en la última mitad de un año El Niño en su etapa madura y condiciones más húmedas en la primera mitad del año El Niño en su etapa de disipación. Figura 1. Mapa de la región de CAC. 6 En Octubre del 1998, el Huracán Mitch, el cuarto huracán más intenso del Atlántico registrado resultó en daños estimados de entre US$7.5 a US$8.5 miles de millones en la región. 9

10 Existe también un vínculo entre una oscilación multi-decadal en las temperaturas de superficie del mar en el Atlántico y la incidencia de huracanes más intensos. La región misma ejerce una influencia muy importante sobre el tiempo y el clima más allá de sus fronteras geográficas. Las tormentas tropicales, frecuentemente, se intensifican sobre el Mar Caribe y el Golfo de México, para girar después hacia el norte como intensos huracanes que se desplazan sobre el continente norteamericano y el Océano Atlántico. Las aguas del Caribe y del Golfo son la fuente de masas de aire tropical húmedo que se desplazan regularmente hacia el norte, reforzando la zona baroclínica de latitudes medias, contribuyendo de esta manera al desarrollo e intensificación de depresiones frontales sobre los Estados Unidos y Canadá en su desplazamiento hacia el este, hasta finalmente alcanzar el océano Atlántico. Adicionalmente, estas aguas tropicales tibias alimentan la corriente del Golfo, la característica más sobresaliente de la circulación oceánica del Atlántico Norte, que modera de manera sustancial los climas del norte y oeste de Europa. Las naciones de la región son altamente vulnerables a los extremos del clima incluyendo, inundaciones, sequías, huracanes, marejadas y aumento del nivel del mar. Muchas economías nacionales están basadas en industrias que se ven impactadas por el clima tales como la agricultura, la pesca, el turismo siempre en expansión, transporte marino intensificado y producción 7 de petróleo y gas submarino. La preocupación regional se refiere también a las altas incidencias de vectores de enfermedades trasmitidas por el agua (como por ejemplo la fiebre del dengue) asociadas con cambios en la temperatura y los regímenes de precipitación y los impactos de contaminación aumentada y la explotación de los frágiles ecosistemas costeros. Las naciones del Caribe y América Central están actualmente luchando por un desarrollo sostenible y efectivo y por el manejo de sus recursos marinos y terrestres, generando una creciente necesidad de disponibilidad de datos de observaciones medioambientales marinos, costeros y tierra adentro. Se necesitan estos datos para ayudar a la industria y a las comunidades a evaluar su vulnerabilidad a la variabilidad y al cambio del clima para tomar medidas de adaptación tales como una planificación agrícola mejorada, mejor diseño de edificios y estructuras y optimización de los sistemas de drenaje e irrigación. La efectividad de las estrategias de adaptación depende del establecimiento de relaciones entre las observaciones locales del clima y los índices de bienestar socio-económico (por ejemplo, lluvias y brotes de dengue) y de la anticipación de cambios en los regímenes climáticos con suficiente antelación de tiempo para actuar. El refuerzo de la capacidad de observación en la región ayudará, por lo tanto, a los países de la región a cumplir sus respectivas metas sociales, económicas y ambientales a la vez que contribuye a abordar temas globales. La experiencia y investigación climática en la región han aumentado con la participación de departamentos científicos, escuelas, grupos de investigación y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. El darse cuenta de que la variabilidad y cambio climático impactan directamente a las personas en todos los sectores de la sociedad, ha enfatizado la necesidad de brindar respuestas a preguntas 8 localmente relevantes y relacionadas con el clima. En particular, la detección y confirmación del cambio climático en la 7 En las Islas del Caribe, el 50 por ciento de la población vive a 2 km de la costa y mucha de la infraestructura crítica se encuentra también ubicada cerca de la línea costera. 8 En el informe de la Tercera Evaluación del IPCC se proyecta que globalmente las temperaturas de superficie promedio aumenten entre 1.4 a 5.8 grados Celsius en el período que va desde 1990 al

11 región y el desarrollo de modelos predictivos requiere de la recolección de observaciones locales de alta calidad que abarquen períodos de tiempo 9 apreciables. En resumen, existen varias razones urgentes para el desarrollo de un Plan de Acción del SMOC para la región Caribe-América Central. En primer lugar, la naturaleza global del clima y del cambio climático requieren de cooperación continua entre las naciones para el intercambio irrestricto y libre de datos del clima. En segundo lugar, es poco probable, por razones de costos, que cada país tenga las mismas facilidades o capacidades, por lo que las restricciones presupuestarias y/o la falta de personal capacitado imposibilita a la mayoría de los países a realizar un conjunto completo de actividades relacionadas con el clima. Compartir algo, es por lo tanto deseable, a fin de evitar duplicación y reducir costos a la vez que se garantiza que estén disponibles observaciones de alta calidad y productos del clima para todos los usuarios. Finalmente, los donantes potenciales pueden estar más inclinados a financiar elementos de un plan regional bien pensado para mejorar observaciones climáticas, servicios e infraestructura que a financiar propuestas de países individualmente. 1.2 El Objetivo del plan Un plan regional eficiente debe de ser consistente con los planes nacionales de monitoreo del clima y con las prioridades de los países de la región. Este Plan de Acción, por tanto, tiende a establecer un marco para mejorar el monitoreo sistemático del sistema del clima en la región dentro del contexto del SMOC y los compromisos de país con la CMCC y con respecto a las prioridades regionales. Las metas específicas del Plan de Acción son: Identificar los requerimientos del SMOC para observaciones sistemáticas del sistema del clima en los países Caribeños y los países adyacentes de América Central; Trazar una estrategia para abordar estas necesidades que proporcionarán un marco regional para subsecuentes acciones de implementación; Contribuir a llenar las necesidades locales de las naciones individualmente, necesidades de datos de observación para apoyar su desarrollo sostenible; y Mejorar la coordinación y estimular la sinergia entre los programas de observación del sistema del clima y las iniciativas, tanto internas como externas a la región. 1.3 La Estructura del plan A fin de involucrar apoyo y compromisos amplios, un Plan de Acción Regional del SMOC debe reflejar las principales preocupaciones de partes interesadas importantes y los usuarios de datos del sistema climático. Asimismo estas deben ser aprobadas o avaladas por las principales partes interesadas. Los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHNs) de la región son las partes interesadas claves y -desde la perspectiva SMOC- es absolutamente importante que el Plan aborde disparidades y deficiencias básicas en las estaciones GSM y ROA operadas por los SMHNs. Asimismo, sin embargo, otros tipos de observaciones del clima constituyen también elementos esenciales del SMOC. Por consiguiente, las necesidades prioritarias de los responsables de redes relevantes de observación terrestre y oceanográfica deben estar incluidas en el Plan. Los requerimientos de usuarios de observaciones del sistema del clima y productos derivados deben estar representados también. Un enfoque principal de este Plan de Acción Regional, debe de ser la de abordar las necesidades de mayor prioridad desde la perspectiva de la región como un todo, 9 Actualmente existen algunos de estos registros pero deben de ser salvados rápidamente de fuentes que están deteriorándose rápidamente. El mantenimiento de los sitios de observación actuales es también esencial para validar futuras proyecciones del clima. 11

12 puesto que se estima que este tipo de enfoque maximizará los beneficios para todas las naciones de la región. La identificación de necesidades prioritarias es un pre-requisito para desarrollar un plan realista. Por ende, este documento inicia presentando una perspectiva condensada del estado actual de los programas y redes de observación del clima en la región. Hace enfasis sobre los aspectos de estos programas de los que se necesita más desarrollo para cumplir con los requerimientos del SMOC, identificando áreas en las que el desempeño operativo de las estaciones no cumple con los estándares requeridos, la cobertura de observación es inadecuada o bien existen otras deficiencias importantes. Se enfatizan también importantes características regionales como por ejemplo el significado de los arrecifes coralinos, como un componente de ecosistema vulnerable de gran importancia desde la perspectiva de la industria del turismo y como indicador del cambio climático. Luego se esboza una estrategia amplia tendiente a garantizar que los programas de observación de la región cumplan con los requerimientos y estándares del SMOC. A este fin, el plan propone mejoras específicas de los programas de observación individuales, su infraestructura asociada y la capacidad regional global. Se identifican pasos clave en la implementación de estas mejoras y -cuando es posiblese incluyen estimaciones aproximadas de tiempo y de los costos asociados. El plan también llama la atención sobre algunas prioridades regionales, que se encuentran fuera de la estricta definición de los requerimientos del SMOC y ofrece algunas sugerencias para abordar estos temas y necesidades. 2.0 ESTATUS ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE OBSERVACIÓN DE LA REGIÓN 2.1 La Atmósfera Muchas de las redes globales de observación han sido ya identificadas para el componente atmosférico del Sistema Inicial de Observación del SMOC (SIO). Específicamente se definió una Red de Observaciones de Superficie de SMOC (ROS), se especificó una Red de Observaciones de Altura de SMOC (ROA) geográficamente representativa y la red de Vigilancia de la Atmósfera Global (VAG)] que se considera actualmente una componente del SMOC. Estas redes básicas representan el mínimo requerido para caracterizar el clima global. Por tanto, es particularmente importante que las estaciones regionales de estas redes operen de manera continua, cumplan con los estándares del SMOC, produzcan observaciones de alta calidad y suministren estos datos y metadatos asociados, de manera oportuna a los centros 10 de procesamiento y archivo designados ROS La Red de Observaciones de Superficie de 989 estaciones climáticas de superficie seleccionadas se hizo con la intención de suministrar una cobertura de observación global uniformemente razonable. Las mejores prácticas del SMOC establecen para estaciones ROS que difundan mensajes CLIMAT en el Sistema Mundial de Telecomunicaciones (SMT) de la OMM, cerca del 5 de cada mes pero no después del 8. La Agencia Meteorológica Japonesa (AMJ) y el Servicio Meteorológico de Alemania monitorean mes a mes el intercambio global de los mensajes CLIMAT de las estaciones ROS en el SMT, para evaluar su disponibilidad, fechas de emisión y calidad de la información. El Centro Nacional de Datos Climáticos de los Estados Unidos (CNDC) funge como el archivo global para estos datos y los metadatos asociados con 10 Los Principios de Monitoreo del Clima del SMOC se detallan en el Apéndice B - I. 12

13 la responsabilidad de crear una base de datos permanente de los valores diarios y mensuales de la ROS y para brindar acceso gratuito y abierto a los usuarios vía Internet. Existen 23 estaciones ROS ubicadas en la región de Centroamérica y el Caribe tal y como se indica en el Apéndice B-II. Estadísticas recientes de funcionamiento del Centro de Monitoreo ROS indican que no se recibieron mensajes CLIMAT de 5 de estas estaciones 11 durante el período de enero a junio del Aun más, el centro de archivo global (CNDC), recibió datos de sólo 13 de estas estaciones en enero del 2002 y reporta además que, a la fecha, ha recibido información de metadatos sólo de una minoría de todas las estaciones 12 ROS designadas ROA La Red de Observaciones de Altura, que cuenta con 150 estaciones de altura cuidadosamente seleccionadas y pretende brindar cobertura global razonablemente uniforme de observaciones de altura de alta calidad. Lo ideal es que las estaciones ROA realicen radiosondeos dos veces al día hasta los 5hPa, un requisito exigente, a fin de tener disponibles los mensajes CLIMAT TEMP en el SMT cerca del 5 de cada mes y no después del 8. El Centro Hadley de la Oficina Meteorológica del Reino Unido (OMRU) y el Centro Nacional de Datos Climáticos de los Estados Unidos (CNDC) conjuntamente, monitorean el funcionamiento de las estaciones ROA. El control de calidad operativo cercano al tiempo real lo realiza el Centro Europeo de Pronóstico Meteorológico de Mediano Plazo (CEPMP). Los datos y metadatos de la red ROA se archivan en el CNDC en los Estados Unidos (Centro Mundial de Datos A). En el Apéndice B-III se incluye la lista de las 8 estaciones ROA ubicadas en la región CAC. El informe más reciente de monitoreo de funcionamiento señala que entre enero y agosto del 2001 solamente una estación tuvo un registro perfecto al incluir los mensajes CLIMAT TEMP en el SMT. Durante este período, las otras 7 estaciones mostraron funcionamientos variables, imperfectos con estaciones individuales que fallaron al enviar sus mensajes CLIMAT TEMP en una a varias ocasiones. La red de estaciones de altura de la región CAC se estableció hace cerca de cuarenta años. Estas estaciones deben reemplazarse o actualizarse ya que muchos de sus componentes están ya obsoletos. Se debe de llevar a cabo una iniciativa completa para rehabilitar esta red si se espera que la ROA siga siendo funcional en la región Vigilancia Global de La Atmósfera Establecido en 1989, el sistema 13 de la OMM de la Vigilancia de la Atmósfera Global (VAG), monitorea la cambiante composición química de la atmósfera, incluyendo gases de efecto invernadero y otras variables como aerosoles, química de precipitación, radiación solar y ultravioleta y ozono superficial y estratosférico. Los datos VAG son indispensables para mejorar nuestra comprensión de la relación entre el cambio de la composición atmosférica y los cambios en el clima y para calibrar las mediciones realizadas por satélite. Ninguno de los 22 observatorios globales VAG actuales se encuentra en la región CAC y por tanto, este Plan de Acción no aborda la red VAG. Algunos criterios para estaciones globales VAG son muy 11 Las estaciones número 76833, 78367, 78384, 78650, no reportaron nada. 12 Este patrón de reportes incompletos y tardíos para brindar los datos y metadatos al archivo global es también evidente en otras regiones del globo. 13 El sistema integra varios programas anteriores incluyendo la Red de Vigilancia de la Contaminación General del Aire de la OMM (BAPMoN) y el Sistema Global de Observación del Ozono de la OMM [(GO3OS)]. 13

14 exigentes. Deben estar en o cerca de las estaciones de altura, en áreas remotas en las que no se esperan cambios en el uso de la tierra, sin influencia de fuentes regionales de contaminación, preferiblemente sin estar expuestas a fenómenos naturales severos (actividad volcánica, incendios forestales, tormentas de polvo, etc.) y contar con un conjunto completo de observaciones meteorológicas de superficie. El alto nivel de urbanización de la región dificulta identificar un sitio para una estación global VAG. Sin embargo, la red global VAG, está complementada por otras 300 estaciones regionales focalizadas en otras preocupaciones regionales tales como lluvia ácida, ozono de la superficie, contaminación del aire en zonas rurales, contaminación de los mares por contaminantes que se desplazan en el aire, etc. De paso, vale la pena notar que varias estaciones de los países del Caribe y de América Central contribuyen a observaciones de ozono, radiación ultra violeta y otros parámetros como parte de este esfuerzo adicional. Costa Rica, por ejemplo, instaló una estación regional VAG en junio de 1999, la cual mide el óxido nitroso, óxido sulfúrico, ozono de la superficie y particulados. Además mide la humedad relativa, la temperatura, la radiación solar, el viento y la lluvia Evaluación General para la Atmósfera Del monitoreo de las estadísticas emitidas por los centros de acopio, se hace evidente que se debe mejorar de manera sustancial el funcionamiento de las estaciones ROS y ROA en la región CAC si se quiere cumplir con los estándares de las mejores prácticas del SMOC. Las deficiencias en el desempeño de una estación individual se pueden atribuir a una serie de factores. Estos incluyen financiamiento inadecuado para las operaciones de la estación en algunos lugares, los sistemas de telecomunicaciones que algunas veces no son fiables, escasez de equipo 14 esencial y repuestos e incluso, en algunos casos, carencia de técnicos de mantenimiento calificados y atención nacional insuficiente a los temas del clima. Se mencionaron además los niveles disparejos de desarrollo tecnológico entre los países de la región como un factor más. Mientras que el calibrado del equipo meteorológico es claramente esencial para garantizar mediciones precisas de los diversos elementos, se ha hecho muy poco calibrado en la región por espacio de mucho tiempo, con excepción del caso de algunos instrumentos de radiación y barómetros aneroides. El calibrado de los instrumentos de radiación se realizó en el Observatorio de Radiación Solar del Instituto de Geofísica en México 15 y se espera que México continúe siendo el principal centro de calibrado de radiación para RA-IV. El Instituto Caribeño de Meteorología e Hidrología del Caribe (IMHC)] es la institución regional que por mandato es el centro de calibrado de los países de la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). No obstante, una carencia de instrumentos ha evitado que el IMHC lleve a cabo esta función de manera eficiente, con la excepción del calibrado de barómetros. Se espera que el laboratorio del IMHC sea reconstruido y que se le proporcionen instrumentos mediante el Proyecto Caribeño SIDS (ver recuadro). 14 Los presupuestos son a menudo inadecuados para adquirir suficientes radiosondas para ascensos dos veces al día. 15 Aunque no es el caso en años recientes. 14

15 CENTRO REGIONAL DE SOPORTE TÉCNICO Hace algunos años se estableció un Centro Regional de Soporte Técnico en Curacao, Antillas Holandesas y Aruba con el apoyo de los Estados Unidos. El objetivo del Centro es ayudar a los Servicios Nacionales de Meteorología e Hidrología en América Central y el Caribe para que mantengan la confiabilidad e integridad de sus redes de observación y comunicación. El Centro organiza equipos de técnicos y profesionales altamente capacitados de la región para ayudar a los Servicios a instalar, dar mantenimiento y reparar sus sistemas de observación, telecomunicaciones y procesamiento de datos. Los equipos están formados principalmente por personal de los SMHNs de la región. Algunas de las actividades que el Centro realiza incluyen: Asistencia para dar mantenimiento a los sistemas de observación de altura. Asistencia para dar mantenimiento a los viejos generadores de hidrógeno y a los nuevos generadores de protones que se están instalando. Asistencia para dar mantenimiento a las plataformas de recolección de datos (PRD) y para monitorear la operación y recolección de datos de estos PRD. Asistencia para mantener la operación e integridad de las estaciones automáticas del tiempo Asistencia para mantener la integridad de la Red Regional de Telecomunicaciones Meteorológicas (RRTM) en lo que se refiere al intercambio rutinario de datos del SMOC Mantener un modesto suministro de elementos fungibles usados por la red de monitoreo de altura Proporcionar a los SMHNs necesitados de herramientas y equipo de pruebas para dar mantenimiento a sus sistemas de observación. Suministrar y organizar cursos de capacitación sobre mantenimiento y reparación de equipo y otras actividades relacionadas. Se han expresado preocupaciones particulares con respecto a la sostenibilidad a largo plazo de algunas estaciones ROS y ROA en la región debido a los presupuestos limitados y otras prioridades gubernamentales. Un elemento esencial para el funcionamiento eficiente de los ROS y ROA es el intercambio oportuno de datos. Operacionalmente esto se logra por medio del Sistema Mundial de Telecomunicaciones (SMT) del Servicio de Vigilancia Meteorológica Mundial (VMM), un programa de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). El protocolo de comunicación del componente regional CAC del SMT, no obstante, será cambiado a partir del 1 de enero del 2004 y todos los Servicios Meteorológicos Nacionales de la región cambiaran sus equipos de comunicación. 15

16 PROYECTO CARIBE-SIDS OBJETIVOS - suministrar las herramientas para una mejor planificación para el desarrollo sostenible en la región Caribeña reforzando los SMN de la región - habilitar a los países participantes para que cumplan sus compromisos internacionales con el CMCC, PDCC, Convención de Biodiversidad, la Convención de la Capa de Ozono, etc. IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO - Presupuesto - US$3.5M en 3 años ( ) - Organización que Financia - Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia - Organización que ejecuta - Organización Meteorológica Mundial - Receptores - Gobiernos de los países participantes - Participación - Organización Meteorológica del Caribe (CMO) COMPONENTES DEL PROYECTO - Mejoramiento de los sistemas de telecomunicación nacional y regional; - Rehabilitación/actualización de la red de observación; - Renovación del laboratorio regional de mantenimiento/calibrado de instrumentos; - Actualización de los sistemas de manejo de la base de datos; - Implementación de los programas de rescate de datos; y - Capacitación y Concientización. PAÍSES PARTICIPANTES - Anguilla, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Cuba, Dominica, República Dominicana, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, St. Christopher y Nevis, Sta.Lucia, San Vicente y las Granadinas, Antillas Holandesas, Turks y Caicos, Trinidad y Tobago En resumen, el tema principal relacionado con las redes globales del SMOC (ROS y ROA) de la región es garantizar que la operación sostenible de estos programas con estándares establecidos de fiabilidad, calidad y actualidad. En el caso de otras redes regionales y nacionales (no SMOC), existen preocupaciones específicas con respecto a la distribución espacial de las estaciones, incluyendo la necesidad de reconstruir las estaciones destruidas, deficiencias en manejo de datos y acceso a ellos, la necesidad de rescatar y digitalizar registros históricos prescindibles, telecomunicaciones, capacitación del personal y la sostenibilidad a largo plazo. Incluso, los Centros de Calibrado Regionales identificados anteriormente, representan puntos de unión de competencias que se deben de desarrollar y reforzar para proporcionar asesoría mejorada y coordinación a las naciones CAC en la selección y compra de instrumentos e insumos. 2.2 Los Océanos 16

17 Puesto que cerca del 70 por ciento de la superficie terrestre está cubierta de agua, las observaciones sistemáticas de las condiciones oceánicas incluyen temperatura de superficie del mar, vientos, olas, salinidad, nivel del mar, propiedades del hielo marino, corrientes de superficie y sub-superficie y otros parámetros que son un componente vital del SMOC. Estos son igualmente esenciales para modelar y buscar esfuerzos tendientes a predecir los estados futuros de los océanos. Las redes del clima del océano no están tan bien desarrolladas como las redes atmosféricas pero se han hecho avances importantes en la última década y el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (SMOO) se está convirtiendo gradualmente en un análogo del océano del Sistema de Vigilancia Meteorológica Mundial. Los programas del SMOC y del SMOO colaboran estrechamente, como se ha demostrado, con el hecho de que el elemento del clima de del SMOO es el componente oceanográfico del SMOC. Las condiciones del océano son de importancia socioeconómica directa e inmediata para la gente costera e isleña de la región CAC, quienes son altamente dependientes de la pesca, el turismo y el transporte marino, vulnerables a marejadas ciclónicas y tsunamis; que dependen del suministro de aguas subterráneas amenazadas por la intrusión de agua salada y que enfrentan la amenaza del aumento del nivel del mar. En reconocimiento de la importancia de los mares para la región se estableció el IOCARIBE-SMOO 16, que es un componente regional del Sistema Mundial de Observación de los Océanos (SMOO). Se pretende que este programa regional brinde una fuente básica de información oceanográfica, servicios y productos para el Gran Caribe y Golfo de México. Su creación ha proporcionado un marco de acción regional coordinada, sobre temas oceánicos en la cuenta Caribeña. A la fecha, se desarrolló un plan estratégico para IOCARIBE SMOO, se realizó una evaluación de recursos y se creó un grupo de dirección. Varios elementos del plan estratégico IOCARIBE-SMOO apoyan los objetivos del SMOC. En particular, abordan la evaluación de las necesidades del usuario con respecto a datos, productos y servicios, el establecimiento de una Sistema de Observación Inicial integrado y sostenible y el desarrollo de planes para llenar las brechas de observación. Además abordan la organización de un sistema de manejo de datos sólido y la creación de mecanismos de coordinación, tanto con programas regionales como globales y estructuras tales como la Comisión Conjunta de Meteorología Marina y Oceanografía de la OMM-COI (JCCMO). Se debe notar que existe una brecha de datos importante en el Mar Caribe Central,puesto que las estaciones de observación se ubican en las islas y a lo largo de la costa de América Central. Esta es una deficiencia que se debe abordar en el futuro Redes de Observación del Océano Estatus Actual Las observaciones de la temperatura de la superficie del mar y el nivel del mar son críticamente importantes en el contexto del SMOC y para aplicaciones regionales tales como evaluaciones de vulnerabilidad, detección de áreas de blanqueamiento de arrecifes coralinos y prestación de servicios al transporte marino y para la industria pesquera. Las temperaturas de la superficie del mar (SST) en el Caribe, el Golfo de México y aguas costeras del Pacífico están ahora disponibles de forma rutinaria a través de la datos de satélite, reforzado y con validación de campo" con mediciones in-situ realizadas en las estaciones costeras y de las islas, plataformas y boyas cautivas y por barcos. Como una iniciativa reciente, dos importantes sistemas de 16 IOCARIBE, la Sub-Comisión COI para el Caribe y Regiones Adyacentes es un ente subsidiario regional COI encargado de coordinar y promover las ciencias marinas y costeras y servicios relacionados en esa área. Está formado por los Estados Miembros del COI de la región y opera mediante Puntos Focales Nacionales designados que son responsables de coordinar y mobilizar a los científicos e instituciones marinas en sus respectivos países. IOCARIBE mantienen fuertes vínculos con organizaciones regionales y globales como CARICOM, PNUD y OMM. IOCARIBE-GOOS se estableció formalmente en Junio 1999, en la 20ava Asamblea del COI. 17

18 monitoreo del nivel del mar colocados en cooperación con América Central y el Caribe -- CPACC y RONMAC han mejorado de CPACC-MACC CPACC ("Caribean Planning for Adaptation to Global Climate Change"- Proyecto Caribeño para Adaptación al Cambio Climático Global) un proyecto cooperativo de 4- años ( ) financiado por la Facilidad Global del Ambiente por medio del Banco Mundial, que incluyó a doce países del Caribe apoyado por la OEA. El Objetivo CPACC era para apoyar a los países del Caribe a prepararse para hacerle frente a los efectos adversos del cambio climático global, particularmente el aumento del nivel del mar en áreas costeras y marinas por medio de la evaluación de vulnerabilidad, planificación para adaptación y desarrollo de capacidades vinculada con planificación de adaptación. El proyecto CPACC comprendió 9 componentes: Diseño y Establecimiento de Red de Monitoreo del Clima/Nivel del Mar Establecimiento de Sistemas de Información y Bases de Datos Inventario de Recursos Costeros y Uso Formulación de un Marco de Política para Planificación y Manejo Integrado de Adaptación Monitoreo de Arrecifes Coralinos para Cambio Climático Vulnerabilidad Costera y Evaluación de Riesgo Valoración económica de Recursos Costeros y Marinos Formulación de Propuestas Económicas/Regulatorias Inventario de Gases de Efecto Invernadero El CPACC concluyó oficialmente en Diciembre 2001, habiendo alcanzado la mayoría de sus objetivos. Por consiguiente, se estableció un Centro de Cambio Climático de la Comunica Caribeña (CCCCC) como mecanismo permanente para abordar los retos de adaptación al cambio climático; y un proyecto de seguimiento ("Principal Adaptación al Cambio Climático Global en el Caribe "), está en proceso con apoyo financiero del FPMA. manera significativa la red histórica de mareógrafos en la región. Actualmente existen 18 estaciones automatizadas en la red CPACC y 8 de 17 estaciones similares planificadas para la red RONMAC están operando. Las estaciones CPACC/RONMAC registran el nivel del mar a la vez que apoyan observaciones de velocidad de viento, temperatura de aire y superficie del mar, presión barométrica, humedad relativa, radiación solar y precipitación. Estas observaciones se 17 CPACC (Caribbean Planning for Adaptation to Climate Change Planificación Caribeña para Adaptación al Cambio Climático) involucró a 12 países de CARICOM, financiamiento del Banco Mundial/ Fondo Mundial para el Medio Ambiente l (GEF por sus siglas en inglés), y fue ejecutado por la OEA en sociedad con el Instituto Caribeño de Meteorología e Hidrología (CIMH) y la Universidad de West Indies (UWI). RONMAC (Red de Observación del Nivel de Mar para América Central) incluye cuatro países de América Central y ha sido financiado bajo el programa Post-Mitch de USAID, por medio de NOAA NOS, y ejecutado por la OEA en sociedad con el Comité Regional de Recursos Hídricos (CRRH). 18

19 transmiten mediante comunicación del satélite GOES a los centros de procesamiento y archivo en el Caribe y América Central. Los datos del nivel del mar se procesan y archivan en los centros de datos ubicados en St. Augustine, Trinidad y Tobago. El proyecto RONMAC inició en julio del 2001 y ya instaló 3 estaciones en El Salvador, 2 en Honduras, 2 en Nicaragua y 2 en Guatemala. Se instalarán dos estaciones adicionales en Panamá y 1 en Belice. Las 5 estaciones actuales de Costa Rica se mejorarán y se actualizarán. Como parte del proyecto se estableció el Centro de Recolección de Datos de Mareógrafo el 22 de enero del 2002, el mismo se encuentra ubicado en la Universidad Nacional, Heredia, Costa Rica. Se están instalando asimismo comunicaciones de radio de rango corto en algunos sitios para facilitar el suministro de observaciones de tiempo real a las autoridades portuarias y oficinas meteorológicas y para respaldar un sistema de alerta de tsunamis que están en proceso de ser implementado. RONMAC (Red de Observación del Nivel de Agua para América Latina) Desarrollado en respuesta a los impactos del Huracán Mitch en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. OBJETIVO brindar apoyo para el desarrollo y mejoramiento de un marco geodésico de América Central (beneficia el manejo de recursos costeros, mitigación de riesgo, planificación de emergencia, diseño y desarrollo de infraestructura, navegación. Financiado por USAID; administrado por la NOAA; ejecutado por la OEA (Unidad para el Desarrollo Sostenible y el Ambiente) con coordinación regional del Comité Regional de Recursos Hídricos. ACTIVIDADES DEL PROYECTO 1. Instalar estaciones de monitoreo del nivel del mar y meteorológicas en países meta. Establecimiento de estaciones basadas en condiciones de monitoreo del nivel del mar. 2. Instalar una estación terrestre y facilitar el acceso y la distribución de información en tiempo real. Desarrollar capacidades nacionales y regionales en cuando a instalación/mantenimiento de estaciones, adquisición de datos, análisis, archivo y difusión. 4. Reforzar los conocimientos profesionales y técnicos del país anfitrión. La red de monitoreo RONMAC comprenderá ocho estaciones costeras (El Salvador (3), Guatemala (2), Honduras (1) y Nicaragua (2). Las estaciones observan/registran el nivel del agua, presión barométrica, temperatura del aire, humedad relativa, precipitación, radiación solar, temperatura de superficie del mar y dirección de vientos, ráfagas y velocidad. Las observaciones se transmiten cada 3 horas vía GOES a una Estación Terrestre de Lectura Digital. La repetición local por radio VHF a visualizadores remotos de tiempo real (como por ejemplo las Operaciones locales de Autoridad Portuaria recibieron equipo receptor/visualizador) y/o transmisiones generadas por voz en los canales Marinos VHF del Clima. DURACIÓN DEL PROYECTO Junio del 2000 al 31 de Diciembre del

20 Las estaciones RONMAC continúan operando debido al compromiso y apoyo de las naciones anfitriona. Tal y como se indicó anteriormente, existe una preocupación difundida con respecto a las amenazas de los arrecifes coralinos presentadas por el aumento en las temperaturas de la superficie del mar y por la contaminación. Por consiguiente, la COI está coordinando un esfuerzo global para monitorear el estatus de estos frágiles ecosistemas. El proyecto CARICOMP, una iniciativa regional dirigida a determinar la productividad de los Sitios 18 de Arrecifes Coralinos, Algas y Manglares del Caribe es una parte integral de este esfuerzo global. Además, el Sistema de Vigilancia de Arrecifes Coralinos de la NOAA merece mención particular como in importante programa que está instalando de manera progresiva un sistema automatizado de alerta temprana de arrecifes coralinos (CREWS) monitoreando estaciones (torres/boyas) en áreas estratégicas de arrecifes coralinos 19. Estas estaciones miden la temperatura del mar, la velocidad del viento, la temperatura del aire, la presión barométrica y los parámetros de radiación y transmite estos datos en base horaria, haciendo una contribución importante al más amplio esfuerzo de monitoreo oceanográfico de la región Evaluación General para los Océanos Se han identificado varias preocupaciones con respecto a las mediciones oceanográficas in situ en la región. En lo que concierne a la distribución de la red, los mareógrafos disminuyen notoriamente conforme se avanza hacia el sur de la Región, con unas cuantas estaciones de mareógrafos en la sección norte de la línea costera de América Central 20. Se han dado disparidades de datos en las estaciones CPACC/MACC y RONMAC, como resultado de errores de sincronización que han hecho que las estaciones pierdan sus ventanas de transmisión satelital asignadas y debido a retrasos en el mantenimiento o reemplazo de sensores. Se identificó igualmente la necesidad de observaciones GPS continuas para facilitar el análisis del aumento absoluto del nivel del mar. Acceso difícil a algunas estaciones, limitados conocimientos técnicos en cuanto a operación de la estación, mantenimiento y reparación, y presión por recursos han sido mencionadas como razones para estos retrasos y deficiencias. Estas realidades también pueden reflejar la prioridad institucional relativamente baja que, muy a menudo, se le otorga a los programas de observación. En resumen, existe la necesidad de desarrollar capacidades en las áreas de capacitación técnica, suministro de repuestos y herramientas reforzado con la prestación de recursos adecuados para sostener y, cuando sea apropiado, expandir las redes de estación oceanográfica. Se espera que el MACC aborde algunas de estas deficiencias. 2.3 El Sistema Terrestre Las observaciones terrestres del clima se concentran en propiedades y atributos que controlan los procesos del clima, que están afectados por el clima, o que sirven como indicadores de cambio climático o sus impactos relacionados. El SMOC está colaborando con el Sistema Mundial de Observación Terrestre (GTOS) para abordar estas necesidades de observación relacionadas con este componente del sistema del clima. La estrategia del SMOC/GTOS es 18 El proyecto recibió apoyo de la Fundación MacArthur, la Fundación Nacional de Ciencia de los Estados Unidos, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y de la UNESCO. 19 La primera estación internacional de CREWS se inauguró en Lee Stockings Rainbow Gardens Reef en las Bahamas en el 2001, se colocó una segunda estación en Salt River en St. Croix en marzo del 2002 y se están planeando sitios adicionales en otros lugares del Caribe. 20 México está actualmente en proceso de desarrollar una red de nivel del mar. 20