Intervencidn. Junta Ejecutiva de UNICEF - Segundo Periodo Ordinario de Sesiones
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- Javier Escobar Rojo
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1 COLOMBIA Intervencidn Junta Ejecutiva de UNICEF - Segundo Periodo Ordinario de Sesiones Presentacidn del Documento de Programa Pais de UNICEF en Colombia Nueva York- Septiembre 8 y 9 de 2015 Sedora Presidenta, Es para Colombia un honor intervenir en esta presentaci6n oficial del Programa de UNICEF en Colombia, para el periodo Este documento es el resultado de un esfuerzo conjunto y concienzudo del Gobierno Colombiano y del Fondo, en el que se refleja el compromiso de Colombia con nuestra infancia y al mismo tiempo la contribuci6n estrategica de UNICEF al goce efectivo de derechos de los nifios, nifias y adolescentes en nuestro pais. Sedora Presidenta, El Plan Nacional de Desarrollo , "Todos por un nuevo pais" refleja la voluntad del Gobierno de Ilevar a cabo las reformas necesarias para la construcci6n y consolidaci6n de la paz, para generar un desarrollo integral con igualdad de oportunidades para todos y al mismo tiempo para proyectar la educaci6n como motor para el cierre de brechas. En este contexto, Colombia se encuentra comprometida con el desarrollo integral de la primera infancia, y este compromiso nos ha significado una visi6n estrategica y de colaboraci6n entre todos los sectores del Estado de manera que al congregar 1
2 los esfuerzos econ6micos y tecnicos, con una visi6n de largo plazo, Iogremos trascender los periodos gubernamentales. Esta visi6n la hemos materializado en nuestra Estrategia "De Cero a Siempre" que nos ha permitido promover el desarrollo de las nidas y los nisos de primera infancia a traves de un trabajo unificado e intersectorial que ya hemos consolidado como politica de Estado. Esta estrategia se ha constituido como un referente internacional y hoy queremos agradecer de manera especial la contribuci6n de UNICEF en su desarrollo y ejecuci6n. -SeSora Presidenta, Para Colombia es fundamental el rol de la cooperaci6n internacional en los prop6sitos de fortalecer las capacidades nacionales existentes, Iograr una mayor y mas estable movilizaci6n de recursos, robustecer los esfuerzos estatales para proveer servicios de la mejor calidad y al mismo tiempo generar sostenibilidad y apropiaci6n de los avances alcanzados. Es en esa linea que el Gobierno nacional y la Oficina del Coordinador Residente formularon conjuntamente el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) para el periodo Este documento estrategico enmarca y prioriza la cooperaci6n de las Naciones Unidas en Colombia, promoviendo al mismo tiempo la inter-agencialidad en el accionar del Sistema. Sus ejes y Ifneas de cooperaci6n se encuentran en sintonia con las necesidades de las entidades nacionales y tambien son consistentes con los mandatos y las ventajas comparativas de las agencias presentes en el Pais. En este sentido, el Programa de UNICEF en Colombia se encuentra plenamente alineado, y contribuira decididamente, alas dos areas estrategicas del UNDAF:
3 En primer lugar, el area de Construcci6n de Paz, que enmarca acciones dirigidas a la transformaci6n de conflictos, a promover una cultura de paz, a fortalecer la democracia de base local para la garantia de derechos, a apoyar en el proceso nacional de transici6n hacia la paz y a ampliar la atenci6n a las vfctimas del conflicto armado. En segundo lugar, el area de Desarrollo Sostenible, enfocada en Iograr avances en equidad y movilidad social, la igualdad de genero, la inclusi6n y bienestar rural y la sostenibilidad ambiental. Nuestro Programa pals tambien se encuentra en sintonfa con el Plan Estrategico de UNICEF y por supuesto, con la Convenci6n de los Derechos del Nifio. Sefiora Presidenta, El Programa Pais de UNICEF en Colombia para el periodo esta compuesto por cuatro componentes estrategicos: 1- Protecci6n de la Nifiez, 2- Educaci6n Inclusiva, 3- Supervivencia y Desarrollo Infantil, y 4- Inclusi6n Social y Monitoreo de los Derechos de la Nifiez. En el componente de protecci6n, el programa cuenta con dos resultados de fundamental importancia. Por un lado, se orientara a fortalecer las capacidades de las entidades nacionales para implementar programas de justicia transicional y Desarme, Desmovilizaci6n y Reintegraci6n dirigidos a nifios y adolescentes afectados por el conflicto. Asimismo, a fortalecer el sistema nacional de protecci6n para garantizarles a todos los nifios, nidas y adolescentes una vida libre de violencia, abuso y explotaci6n. En este marco, Colombia celebra la designaci6n como pais piloto del "Programa Global Conjunto de UNICEF y UNODC de Prevenci6n de la violencia contra los nifios en los ambitos de la justicia penal y la prevenci6n del delito", una iniciativa orientada a fortalecer el sistema de responsabilidad penal adolescente y la garantia
4 del respeto de derechos a todos los nisos, nisas y adolescentes en contacto con sistemas de justicia. En el eje de educaci6n, la labor de UNICEF estara encaminada a apoyar al Gobierno Nacional para continuar su trabajo en la ampliaci6n de la cobertura y calidad del sistema educativo, especialmente para aquellos nisos, nisas y adolescentes mas vulnerables. En las palabras del Presidente Juan Manuel Santos: "Ser el pals mÿs educado de Am6rica Latina en el 2025 significa que todos los mÿos y las niÿas de Colombia en su primera infancia reciban la mejor atenci6n, sin importar su condici6n econ6mica"- Es claro para Colombia que UNICEF es un aliado con un valor agregado indiscutible en este prop6sito. En el componente de Supervivencia y Desarrollo Infantil, UNICEF apoyara las estrategias y acciones del Gobierno Nacional para garantizar a la nisez colombiana un desarrollo integral -con enfasis en las poblaciones indigenas y afrodescendientes-, que se evidencia con un acceso a servicios de salud de calidad, una nutrici6n adecuada y una crianza en un entorno seguro y protector. Finalmente, en el eje de inclusi6n social y monitoreo de los derechos de la ni5ez, se fortaleceran las capacidades del Gobierno Nacional para implementar y evaluar presupuestos y politicas publicas orientadas a reducir inequidades, incluyendo la producci6n y analisis de informaci6n relevante. SeSora Presidenta, Colombia reconoce que el exito de este Programa Pals requiere de un seguimiento constante, que permita identificar oportunidades de mejora e implementar los correctivos necesarios oportunamente. Tanto UNICEF como el Gobierno nacional tenemos responsabilidades y roles claramente establecidos en este aspecto, los 4
5 cuales esperamos cumplir a cabalidad. Quisiera en este contexto aprovechar la ocasi6n para resaltar el excelente desempeso de los procesos de monitoreo, evaluaci6n y reporte de la Oficina de UNICEF en Colombia durante la ejecuci6n del Programa anterior. La disposici6n de la Oficina y la proporci6n de informaci6n constante y oportuna facilitaron enormemente la formulaci6n del nuevo Programa.ÿ Por Ultimo, Colombia se vale de esta oportunidad para agradecer y destacar la cooperaci6n de UNICEF en Colombia y la entera disposici6n de la Oficina pals para alinear la estructura del programa con las prioridades nacionales. Honrando este trabajo y esfuerzo conjunto, y augurando un trabajo mancomunado entre el Gobierno nacional y UNICEF, amablemente solicitamos a los miembros de la Junta Ejecutiva aprobar el documento de programa pals que hoy es sometido a su consideraci6n. Muchas gracias.
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