P R O Y E C T O F I P N SELECTIVIDAD DE APAREJOS DE PESCA UTILIZADOS POR LA FLOTA ARTESANAL EN LA PESQUERÍA DE MERLUZA DEL SUR

Transcripción

1 P R O Y E C T O F I P N SELECTIVIDAD DE APAREJOS DE PESCA UTILIZADOS POR LA FLOTA ARTESANAL EN LA PESQUERÍA DE MERLUZA DEL SUR B A S E S A D M I N I S T R A T I V A S Y E S P E C I A L E S

2 B A S E S E S P E C I A L E S P R O Y E C T O F I P N SELECTIVIDAD DE APAREJOS DE PESCA UTILIZADOS POR LA FLOTA ARTESANAL EN LA PESQUERÍA DE MERLUZA DEL SUR

3 TERMINOS BASICOS DE REFERENCIA 1. PROYECTO: Selectividad de aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal en la pesquería de merluza del sur. 2. ANTECEDENTES Al desarrollarse la pesquería artesanal de merluza del sur ésta operó principalmente en la X Región, obteniendo desembarques máximos cercanos a las t. en las zonas de pesca del Golfo de Ancud y Seno de Reloncaví. Estudios realizados recientemente dan cuenta de la percepción respecto a que en la temporada primavera-verano existe un marcado ingreso de merluza del sur a aguas interiores a través del Golfo del Corcovado y Canal Chacao, a fines de abril empezaría una emigración del recurso desapareciendo definitivamente entre julio y septiembre. Las zonas que reportan las mejores capturas en el Golfo de Ancud (junio-julio) son: Buill, Ayacara, Huequi, Butachauques y Poyo. La fijación de tamaños mínimos de captura, la asignación de cuotas de captura a grupos de pescadores artesanales en ciertas zonas y la demanda - por parte de plantas procesadoras - de ciertos calibres o tamaños de peces, ha motivado y/o puede motivar descartes de tallas pequeñas de la especie objetivo en la actividad extractiva artesanal sobre merluza del sur. En relación a lo anterior se estima altamente conveniente estudiar la selectividad a la talla de estos métodos de pesca, con miras a disminuir el impacto sobre la fracción inmadura o juvenil y, en la medida de lo posible, favorecer la sobrevivencia de los individuos devueltos al mar, de tal manera de apoyar la consecución de los objetivos de conservación de que se han fijado para esta pesquería. Dado que una de las facultades que dispone la autoridad, para la conservación y administración de los recursos hidrobiológicos, es la fijación de las dimensiones y tamaños de las artes y aparejos de pesca, los resultados de este proyecto permitirán apoyar de manera directa a la Subsecretaría de Pesca en las decisiones de manejo relativas a esta pesquería. 3. OBJETIVO GENERAL Determinar la selectividad a la talla de diferentes configuraciones de aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal en merluza del sur y determinar la configuración que permite reducir los descartes. 1

4 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS 4.1 Caracterizar (identificar, describir y analizar) los aparejos de pesca y describir el régimen operacional utilizado por la flota artesanal en la captura de merluza del sur. 4.2 Documentar, describir y analizar el proceso de captura de merluza del sur con los aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal. 4.3 Determinar los rendimientos, estructura de tallas (por sexo) de la captura total (desembarque más descarte) y condición reproductiva de merluza del sur obtenida por la flota artesanal, con los aparejos de pesca actualmente utilizados. 4.4 Determinar las curvas de retención a la talla resultantes de utilizar diferentes diseños de anzuelos (tipo y/o tamaño) y tamaños de carnada, en los aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal en la captura de merluza del sur. 4.5 Determinar el diseño de anzuelo (tipo y/o tamaño) y tamaño de carnada (o cualquier configuración de estas variables) que reduce los descartes de la especie objetivo. 5. METODOLOGIA 5.1 El proponente deberá desarrollar en su propuesta técnica, de acuerdo con lo consignado en el punto 5.1, letra (d) de las Bases Administrativas de los concursos FIP lo siguiente: (i) descripción de la o las metodologías que utilizará para dar cumplimiento al objetivo general y objetivos específicos en términos fundados; (ii) un programa de actividades detallado; (iii) composición y organización del equipo de trabajo; (iv) cronograma mensual de la asignación de las horas hombre (HH) de cada miembro del equipo de trabajo; y (v) experiencia de dicho equipo de trabajo y del proponente en el tema del proyecto. Además, el proponente deberá en la propuesta económica dar cumplimiento a lo consignado en el punto 5.2 (letra d) de las Bases Administrativas precitadas. De la misma forma el proponente deberá considerar en su proposición de plan de pago una última cuota equivalente al 20% del monto total propuesto para ejecutar el proyecto, a ser cancelada una vez aprobado el informe final del proyecto. 5.2 En el cumplimiento del objetivo específico 4.1, el proponente deberá identificar todos los aparejos (espineles, líneas de mano y similares) utilizados en la captura de merluza del sur por la flota artesanal en el área de la pesquería demersal sur austral. Para estos efectos deberá proponer un procedimiento de identificación in situ, 2

5 indicando expresamente las localidades o caletas que considerará. Para cada aparejo identificado, el proponente deberá efectuar una descripción técnica de los mismos, acorde con las normas FAO. En la descripción deberá desarrollar un glosario de términos técnicos y su correspondiente término vernacular o local, relativo a los elementos constituyentes del aparejo y de la faena de pesca. La descripción del régimen operacional deberá efectuarse en base a lo observado por el proponente, destacando las diferencias (de haberlas) entre las diferentes flotas o subflotas artesanales. Asimismo, deberá describir los procedimientos de construcción de los aparejos, identificar las fuentes de insumos (materiales, anzuelos, carnadas) y las dificultades (de haberlas) en la obtención de estos insumos. Esto se deberá realizar tanto para configuración actual de los aparejos de pesca como para las configuraciones que se evaluarán en el desarrollo del estudio, con el objeto de que la Subsecretaría de Pesca tenga presente la viabilidad práctica de alguna medida orientada a la regulación de diseño de anzuelo y/o tamaño de carnada. El proponente deberá, a la luz de los antecedentes disponibles en la literatura, efectuar un análisis crítico de los aparejos de pesca utilizados y del régimen de pesca empleado. 5.3 Para el desarrollo de las actividades que conducen a la concreción del objetivo específico 4.2, se evaluará positivamente la utilización de instrumental de observación submarino (cámaras video o fotográficas). Para estos efectos, en su propuesta técnica, el proponente deberá acreditar la tenencia del instrumental, o adjuntar documento que de fe de un compromiso de compra o arriendo del instrumental. En caso que esto no sea posible, el proponente deberá consignar el procedimiento que utilizará para describir el proceso de captura, el cual deberá considerar al menos: i) la literatura científica disponible, ii) la experiencia propia, y iii) la consulta expresa a pescadores artesanales. El proceso de captura deberá ser descrito y analizado considerando, al menos, las siguientes etapas o aspectos: i) formas de aproximación del pez a la carnada, ii) formas de engullir la carnada, iii) reacciones de escape, y iv) tipos de retención. A partir de los resultados de esta etapa, el proponente deberá plantear las hipótesis de trabajo que le permitan abordar correctamente el objetivo Para el cumplimiento del objetivo específico 4.3, el proponente deberá cuantificar en terreno (muestreos a bordo), por un tiempo total de al menos cuatro meses, la captura y el descarte producidos en faenas de pesca comercial de la flota artesanal. Para cada 3

6 lance de pesca evaluado, la captura retenida y el descarte deberán ser determinados (no estimados) en peso, en número y por sexo. A partir de estos resultados y otros que el proponente considere pertinentes, se deberá efectuar una estimación de la captura total (captura retenida más descarte) efectuada por la flota artesanal para el período evaluado (al menos cuatro meses). Si bien el tiempo total que debe dedicarse a esta actividad es de cuatro meses, es deseable que sea parcializado en más de un período no consecutivo, de tal manera de evaluar épocas en que haya diferencias en la incidencia de ejemplares pequeños en las capturas. El proponente deberá indicar, en su propuesta técnica, los tamaños mínimos de muestra y el error estadístico asociado, particularmente en lo que se refiere al número de lances y al número de ejemplares para determinar la relación longitudpeso. Del mismo modo, deberá indicar el diseño de muestreo y procedimiento estadístico adecuado para estimar la estructura de tallas por sexo de la captura total (captura retenida más descarte). Todos los estimadores deberán ser acompañados por su respectiva medida de dispersión, en términos de varianza, error estándar y/o intervalo de confianza. 5.5 En el cumplimiento del objetivo específico 4.4, el proponente deberá efectuar experiencias de terreno que contemplen la evaluación de al menos tres diseños de anzuelo (tipo-tamaño) y tres tamaños de carnada. Con lo anterior, el proponente deberá determinar la curva de selección a la talla, por sexo para nueve tratamientos (3 x 3) o configuraciones del aparejo de pesca. Una de las configuraciones resultantes deberá corresponder a la actual y frecuentemente utilizada por la flota artesanal. El proponente deberá comprometer una cantidad lances acorde con el diseño de muestreo planteado, indicando claramente el error estadístico asociado. Para cada lance se deberá determinar el rendimiento de pesca y la curva de selección a la talla (separada por sexos y para ambos) utilizando procedimientos estadísticos adecuados y que reflejen el estado del arte. Asimismo, para cada tratamiento, las curvas de selección que se generen en cada lance de pesca deberán ser colapsadas (sumadas) mediante procedimientos estadísticos adecuados que consideren la variabilidad intra y entre lances. Para cada curva de selección se deberán proporcionar los parámetros convencionales (e.g., L 25, L 50, L 75, FS, RS, etc.), en tanto que para cada lance se deberá indicar la fracción, en peso y número de individuos, bajo alguna talla de interés bio-pesquero (e.g., longitud de primera madurez sexual, longitud crítica, longitud de interés comercial, etc.). Para efectuar los análisis conducentes a la concreción de este objetivo, el proponente deberá considerar al menos la medición de las siguientes variables: longitud total, 4

7 peso corporal total, sexo y alguna dimensión relativa al hocico del pez. Las experiencias conducentes a la concreción este objetivo deberán ser comparables, temporal y zonalmente, con las experiencias conducentes a la concreción del objetivo específico 4.3. En su diseño de muestreo, el proponente deberá considerar al menos tres zonas geográficas dentro del área de estudio, que sean representativas del área de la unidad de pesquería de la merluza del sur. 5.6 Para el cumplimiento del objetivo específico 4.5, el proponente deberá evaluar un procedimiento estadístico que permita determinar la configuración del aparejo de pesca que permita reducir los descartes de ejemplares pequeños. Una vez hecho lo anterior, el consultor deberá comparar mediante el uso de modelos bio-pesqueros de evaluación los impactos sobre el recurso de utilizar la configuración del aparejo actual, versus utilizar la configuración que permite una mayor reducción de los descartes. En caso que la configuración del aparejo de pesca artesanal "adecuado" resultase diferir a la configuración actualmente utilizada por los pescadores, el proponente deberá proporcionar una estimación del costo económico individual (armador tipo) y total (flota) resultante de un cambio en la configuración del aparejo de pesca. Asimismo, deberá indicar los inconvenientes operacionales de implementar tal medida. Finalmente, de haberlas, deberá indicar las ventajas o conveniencias para los pescadores artesanales, de la implementación de tal medida. 5.7 El proponente deberá contemplar la realización de una reunión entre el consultor, la Subsecretaría de Pesca y el FIP, con el propósito de informar los resultados preliminares de las actividades de terreno, en una fecha a definir por el consultor en su propuesta técnica. 5.8 El proponente deberá incluir un taller de análisis y discusión de los resultados del proyecto, el cual deberá realizarse en el 10º mes previo a la entrega del pre-informe final, considerando la participación de la Subsecretaría de Pesca, Servicio Nacional de Pesca, agentes del sector extractivo, científicos y técnicos relacionados con el tema. Asimismo, y con el propósito de realizar difusión para incentivar la implementación de la configuración del aparejo de pesca, el consultor deberá confeccionar y poner a disposición del FIP cartillas técnicas de divulgación, el cual deberá ser entregado junto con el pre-informe final. 5

8 5.9 El proyecto tendrá una duración de doce (12) meses y se deberá iniciar durante el segundo semestre de 2002, a partir de la fecha de término de tramitación del decreto del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba el contrato de investigación entre el Consejo de Investigación Pesquera (CIP) y el consultor adjudicatario de la licitación. En la propuesta técnica el consultor deberá acreditar, mediante contrato de arrendamiento notarial, la participación en actividades de terreno de al menos 3 embarcaciones representativas de la flota artesanal que opera sobre la merluza del sur en el área de la pesquería demersal sur austral. Las actividades tanto de observación de pesca comercial como experimentales, a bordo de las embarcaciones artesanales, deberán efectuarse en las áreas representativas y habituales de captura de merluza del sur. Para el caso de las actividades netamente experimentales, en la propuesta técnica, el proponente deberá determinar y justificar la cuota de investigación requerida en base a los rendimientos de pesca históricos y la cantidad de lances de pesca experimentales a efectuar. Para estos efectos, y una vez adjudicado el proyecto, el consultor deberá solicitar la correspondiente pesca de investigación a la Subsecretaría de Pesca El proponente deberá entregar al Consejo de Investigación Pesquera los siguientes informes, los cuales deberán presentar un formato acorde a lo señalado en el punto 15.4 de las Bases Administrativas del FIP: Un informe de avance, al término del 8º mes de iniciado el proyecto, conteniendo los principales resultados, análisis y conclusiones logradas en el desarrollo de los objetivos específicos 4.1, 4.2 y Un pre-informe final, al término del 11º mes de iniciado el proyecto, conteniendo todos los resultados consignados en las bases especiales del proyecto y en la oferta técnica que el proponente efectúe, y la realización del taller. Junto con este informe, se deberá poner a disposición del CIP los registros fotográficos o videográficos generados en la ejecución del proyecto, los cuales deben estar en lo posible editados. Adicionalmente, se deberá poner a disposición del CIP las bases de datos con toda la información generada por el proyecto, en formato DBF, en diskettes de alta densidad de 3,5 o CD. El nombre del archivo deberá tener un máximo de 8 caracteres y deberá ser alfanumérico, dentro del archivo cada columna deberá ser identificada con un nombre de campo, el cual deberá tener una extensión máxima de 10 caracteres, no conteniendo espacios. 6

9 No deberá existir ningún texto explicativo dentro de archivo de datos mismo. Deberá entregarse un archivo de índice, el cual deberá contener una descripción de todos y cada uno de los archivos de datos que conforman el proyecto. Este archivo deberá tener formato DBF y estará formado por cuatro campos (Código del proyecto - COD-PROYEC; Ruta - RUTA; Nombre - NOMBRE; y Descripción - DESCRIPCION), el cual será usado por el sistema para conectar los archivos de datos e información y asociarlos al proyecto. Este requerimiento será evaluado junto con el pre-informe final Un informe final, al finalizar el plazo de ejecución del proyecto, habida consideración de las observaciones realizadas al pre-informe final y con las conclusiones y alcances emanados del taller. En cada uno de ellos (avance(s), preinforme final e informe final) deberá contener un anexo específico que se titulará personal participante por actividad donde deberá consignarse el personal participante, señalando para cada objetivo del proyecto los nombres de los profesionales, técnicos y/o muestreadores que ejecutaron las actividades más relevantes, indicando el número de horas empleadas en cada una de ellas. Asimismo, en el caso de muestreos deberán entregarse detalles de período (fechas) y lugares (geográficos) El proponente deberá comprometer la obtención de material fotográfico y/o audiovisual que de cuenta de las principales actividades del proyecto, éste deberá estar indicado en la propuesta técnica, describiendo el contenido del material para (los) informe(s) de avance y/o el pre-informe final, para fines de difusión que el Consejo del FIP determine. Este material podrá ser entregado en medios magnéticos, negativo o impreso La Subsecretaría de Pesca autorizará una pesca de investigación para la realización del presente proyecto, pudiéndose disponer para ello de una cuota reservada para fines de investigación establecida en el D. Ex. MINECON Nº 918 del La captura precitada, una vez hecho el muestreo y cumplido los objetivos del proyecto podrá quedar a disposición del ejecutante. 6. RESULTADOS ESPERADOS El proponente deberá incluir, al menos, los siguientes resultados y/o actividades en el preinforme final y en el informe final, según corresponda. 6.1 Identificación y descripción de los aparejos de pesca y régimen operacional utilizado 7

10 por la flota artesanal en la captura de merluza del sur. 6.2 Planos técnicos, en formato FAO, de los aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal en la captura de merluza del sur. 6.3 Glosario de términos técnicos y locales empleados en la construcción y operación de los aparejos de pesca utilizados por la flota artesanal en la captura del recurso. 6.4 Descripción y análisis del proceso de captura de merluza del sur con los aparejos de pesca actualmente utilizados por la flota artesanal. 6.5 Rendimiento, determinación de la captura retenida y descartada en peso, número y por sexo, para cada lance de pesca comercial evaluado. Condición reproductiva de la especie. 6.6 Curvas de selección a la talla, por sexo, y sus respectivos parámetros para cada lance de pesca experimental. Rendimiento del lance y condición reproductiva de la especie. 6.7 Curvas de selección a la talla resultantes, por sexo, y sus respectivos parámetros para cada tratamiento o configuración del aparejo de pesca, por zona y período evaluado. 6.8 Fracción, en peso y número de individuos, bajo alguna talla de interés bio-pesquero (e.g., longitud de primera madurez sexual, longitud crítica, longitud de interés comercial, etc.), para cada lance de pesca experimental. 6.9 Determinación de la "configuración adecuada" del aparejo de pesca que permite una reducción del nivel de descarte Costo individual y total, y análisis de ventajas/desventajas de un cambio en la configuración actual del aparejo de pesca utilizado por la flota artesanal Material de divulgación de los resultados del proyecto Análisis y conclusiones relevantes del Taller. El proponente deberá entregar junto con el informe final, el resumen ejecutivo en formato Word (.doc) y el documento íntegro en formato PDF, en diskettes de alta densidad de 3,5 o CD. 7. REFERENCIAS A CONSIDERAR 8

11 El proponente deberá considerar, en su propuesta técnica, al menos los siguientes trabajos: Bjordal, A Longline gear - catching performance, selectivity and conservation aspects. World Fishing, 4-8, February. Bjordal, A. and S. Løkkeborg Longlining. Fishing News Books, Oxford, 156 pp. Engas, A. and S. Løkkeborg Abundance estimation using bottom gillnet and longline - The role of fish behaviour. In: A. Ferno & S. Olsen (eds.), Marine fish behaviour in capture and abundance estimation. p Fishing News Books, Oxford, 221 pp. Erzini, K., J.M.S. Goncalves, L. Bentes, P.G. Lino and J. Cruz Species and size selectivity in a Portuguese multispecies artisanal long-line fishery. ICES J. Mar. Sci., 53: Forster, G.R Line fishing on the continental slope: the selective effect of different hook patterns. J. Mar. Biol. Assoc. U.K., 53: International Council for Exploration of the Sea (ICES) Report of the Study Group on Discard and Bycatch Information. ICES CM 2000/ACFM:11. Johannessen, T Influence of hook and bait size on catch efficiency and length selection in longlining for cod (Gadus morhua L.) and haddock (Melanogrammus aeglefinus L.). Bergen, Norway, University of Bergen, 109 pp. Cand. Real. Thesis (in Norwegian). Johannessen, T., A. Ferno and S. Løkkeborg Behaviour of cod (Gadus morhua) and haddock (Melanogrammus aeglefinus) in relation to various sizes of long-line bait. ICES mar. Sci. Symp., 196: Koike, A., S. Takeuchi, M. Ogura, K. Kanda and C. Arihara Selection curve of the hook of long line. J. Tokyo Univ. Fish., 64: Løkkeborg, S Reduced catch of under-sized cod (Gadus morhua) in longlining by using artificial bait. Can. J. Fish. Aquat. Sci., 47: Løkkeborg, S Fish behaviour and longlining. In: A. Ferno & S. Olsen (eds.), Marine fish behaviour in capture and abundance estimation. p Fishing News Books, Oxford, 221 pp. Løkkeborg, S. and A. Bjordal Species and size selectivity in longline fishing: a review. Fish. Res., 13: Løkkeborg, S., A. Bjordal and A. Ferno The reliability and value of studies of fish behaviour in long-line gear research. ICES mar. Sci. Symp., 196: Millar, R.B The functional form of hook and gillnet selection curves can not be determined from comparative catch data alone. Can. J. Fish. Asquat. Sci. Millar, R.B. and R.J. Fryer Estimating the size selection curves of towed gear, traps, nets and hooks. Rev. Fish. Biol. Fish., 9: Millar, R.B. and R. Holt Estimation of gillnet and hook selectivity using log-linear models. ICES J. mar. Sci., 54(3): Nichols, P., A. Revill and P. Medley Evaluation of the state of knowledge concerning selectivity of fishing gear (Final Report). MacAlister Elliott and Partners Ltd., Lymington, 101 pp. 9

12 Otway, N.M. and J.R. Craig Effects of hook and size on the catches of undersized snapper Pagrus auratus. Mar. Ecol. Prog. Ser., 93(1-2): Ralston, S Size selectivity of snappers (Lutjanidae) by hook and line gear. Can. J. Fish. Aquat. Sci., 47: Takeushi, S. and A. Koike The effect of size and shape of hook on the catching efficiency and selection curve of long-line. J. Tokyo Univ. Fish., 55: Wardle, C.S Understanding fish behaviuor can lead more selective fishing gears. p In: Proceedings of the World Symposium on Fishing Gear and Fishing Vessel Design. 8. PRESUPUESTO INDICATIVO: $