ISO 14001:2004 Resumen de los cambios más importantes

Transcripción

1 Información sobre la Certificación según ISO La empresa es la unidad básica del desarrollo económico y una pieza clave en el avance hacia el desarrollo sostenible. Por ello, aceptar que la protección y conservación del medio ambiente forma parte de su estrategia corporativa constituye una responsabilidad social y una apuesta por la sostenibilidad. A través del desarrollo de políticas preventivas, metodologías y sistemas de gestión, la empresa orienta sus procesos, instalaciones, productos o servicios a minimizar los impactos es y como consecuencia de ello, aumenta sus niveles de competitividad, genera beneficios y nuevas oportunidades de negocio. La norma ISO proporciona las directrices necesarias para el desarrollo de un Sistema de Gestión Ambiental en cualquier empresa independientemente de su tamaño. ISO 14001:2004 Resumen de los cambios más importantes TÜV SÜD Iberia, S.L.U.

2 Bases Desde 1996, la norma ISO es el fundamento para el desarrollo, la introducción, evaluación y el perfeccionamiento de un sistema de gestión ambiental. Determina los requisitos necesarios que se pueden aplicar a organizaciones de cualquier sector y tamaño así como en diferentes condiciones geográficas, culturales y sociales. Su objetivo principal es el de fomentar la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación en consonancia con las necesidades económicas, sociales y políticas. Además, permite su Certificación por entidades independientes y acreditadas, como un elemento diferencial para la empresa ante el mercado, los consumidores y las autoridades públicas. Dar prioridad a los aspectos es (priorizar) Serie (o familia) ISO Análisis de Ciclo de Vida Descripción del ambiental de los productos Integración de aspectos es en el diseño y desarrollo ISO Diseño para el medio ambiente Mejora del ambiental de los productos El Modelo ISO Actuar Planificar ISO ISO Verificar Hacer Comunicación del ambiental Serie ISO Etiquetado ecológico y declaraciones es ISO Comunicación Información sobre los aspectos es de los productos Comunicación sobre el Seguimiento del Serie ISO Evaluación del Descripción del de las organizaciones Evaluación del rendimiento del sistema ISO Auditoria de los sistemas de gestión Información sobre la eficacia del sistema de gestión 2

3 ISO 14001:2004 En Noviembre de 2004, tras largos preparativos, se publicó una versión revisada de la norma ISO que, después de un período transitorio de 18 meses, sustituirá la norma vigente. La revisión se llevó a cabo con el objetivo de clarificar sus requisitos y alcanzar una mejor compatibilidad con la norma ISO Es necesario recordar que dentro de la serie de normas sobre gestión ambiental, únicamente la norma ISO es la única que puede ser auditada y certificada. TÜV SÜD Iberia le ofrece a través de las siguientes páginas, la información sobre los principales cambios que afectan a los requisitos técnicos exigidos y como consecuencia, al procedimiento de certificación que nos puede solicitar su empresa. Además, le facilitamos sugerencias sobre como estructurar su sistema de gestión ambiental o por ejemplo la aplicación en el ecodiseño de productos y la comunicación relacionada con el medio ambiente. ISO 14001:1996 versus ISO 14001:2004 Los autores de esta revisión sostienen que no se han introducido novedades de importancia en los requisitos para el sistema de gestión ambiental. De hecho, se han clarificado sobre todo los requisitos normativos previamente existentes, de modo que las recomendaciones o comentarios pertenecientes a la ISO o los requisitos incluidos en la ISO 9001:2008, a partir de ahora formarán parte de la normativa para la certificación. Con ello, la situación actual se distingue completamente de la producida al revisar la antigua ISO 9001:1994 y pasar a la ISO 9001:2008. No obstante, no se podrá prescindir totalmente de adaptaciones, que en el caso de los sistemas de gestión ya certificados serán más bien moderadas. Eso afectará sobre todo a las áreas de la Evaluación de Aspectos M edioambientales y a la de Requisitos legales es y otros requisitos. El texto de la norma, en comparación con el de la ISO 14001:1996, es ahora inequívoco y requiere una mayor atención; además del requisito de definir y documentar con claridad el ámbito de aplicación del sistema de gestión (con respecto a la situación y estructura concreta de la empresa). A continuación se describen los cambios más importantes que se han producido en el texto normativo y las consecuencias que conllevan para su sistema de gestión ambiental:3

4 Elemento normativo Cambios importantes/aclaraciones ISO 14001:2004 Efectos 4.1 La organización debe definir y documentar el ámbito de aplicación del sistema de gestión ; lo cual generalmente será innecesario en el caso de un sistema de gestión ya certificado. 4.2/4.3.1 La política y los aspectos es tendrán una clara relación con el ámbito de aplicación definido. Hay que adaptar/concretar las políticas generales, p.e. de un grupo empresarial, al ámbito de aplicación correspondiente a cada emplazamiento empresarial, p.e. mediante políticas específicas para cada lugar. Hay que comprobar la lista de los aspectos ambientales y si se han tomado en cuenta todos los componentes del ámbito de aplicación. 4.2 Será necesario comunicar la política también a todas las personas contratadas por la empresa. Asimismo será obligatorio informar a todos los empleados externos que desempeñen su actividad en la empresa En la evaluación de los aspectos ambientales, han de incluirse también las medidas planificadas o desarrolladas recientemente, así como las actividades, productos, servicios nuevos o modificados. Control de la lista de los aspectos ambientales. La determinación de los aspectos ambientales será documentada y actualizada, así como la evaluación de su impacto. Será obligatorio actualizar esta evaluación regularmente, prestar atención a que sea comprensible y fijar y anotar los aspectos es significativos Hay que determinar hasta qué punto los correspondientes requisitos legales y otros son de importancia con respecto a los aspectos ambientales. No será suficiente la simple identificación de algunos requisitos que correspondan grosso modo; sino que habrá que analizar y documentar detalladamente, si estos requisitos conllevan alguna necesidad de actuación y cual será Los objetivos ambientales y especiales han de ser medibles (siempre que sea posible y sensato) y proyectados hacia una mejora continua. La mesurabilidad de los objetivos y metas será obligatoria, siempre que se puedan identificar potenciales realistas de mejora y de ahorro con un esfuerzo razonable. 4

5 Elemento normativo Cambios importantes/aclaraciones ISO 14001:2004 Efectos Los requisitos para los objetivos ambientales y metas, así como los programas ambientales (antes 4.3.4) ahora están reunidos en este elemento de la norma Las personas que trabajen por encargo de la organización y cuya actividad tenga un importante impacto ambiental, tienen que ser lo suficientemente competentes, lo cual habrá que demostrarse mediante los correspondientes registros (p.e. de cursos formativos). Hay que asegurar también que sobre todo los contratistas que desempeñen una actividad en las instalaciones de la empresa entiendan y respeten los requisitos relevantes del sistema de gestión ambiental. Se documentarán las medidas correspondientes La organización decidirá si comunica los aspectos es más relevantes hacia el exterior. En caso afirmativo, necesitará un procedimiento propio. Si corresponde, hay que definir y realizar la comunicación externa como un proceso propio La documentación relativa al sistema de gestión ambiental incluirá al menos lo siguiente: - la política,objetivos y metas ambientales. - la descripción del ámbito de aplicación; - la descripción de los componentes principales del sistema de gestión ambiental, la interacción entre ellos y una referencia a todos los documentos adicionales en vigor; - los documentos y registros según determine la norma; - los documentos y registros que la organización considere necesarios para comprobar la eficacia del sistema de gestión ambiental. No hay que olvidarse de comprobar la estructura de los documentos, tomando en cuenta sobre todo las referencias requeridas a los documentos adicionales en vigor (se ruega acentuar el carácter de guión del manual de gestión ambiental) Los registros son un tipo especial de documentos y han de ser controlados Ahora, la valoración del cumplimiento de los requisitos legales y de otros requisitos figura como un subapartado propio de la norma (antes en 4.5.1). Será necesario documentar los resultados de esta evaluación regular sin olvidarse de los "otros" requisitos reconocidos por la organización. Esta evaluación se realizará y se documentará de forma regular; otros requisitos, p.e. las pautas exigidas por los clientes, han de ser incluidos sistemáticamente. 5

6 Elemento normativo Cambios importantes/aclaraciones ISO 14001:2004 Efectos El procedimiento para tratar divergencias así como medidas (antes 4.5.2) correctivas y preventivas ha de cumplir con los requisitos citados en la ISO 9001:2000, pto En caso necesario, se aumentará la sistemática, sobre todo con respecto a la investigación de los factores causantes de la no-conformidad y para la evaluación de la eficacia de las medidas correctivas Ahora, algunos elementos normativos exigen explícitamente registros (antes 4.5.3) sobre lo siguiente: p.e Los aspectos ambientales generales y significativos La documentación de cursos formativos Los resultados de la evaluación del cumplimiento de la legislación. Hay que controlar que no falte ningún registro requerido y que el procedimiento de apoyo sea efectivo En la selección de los auditores (internos) se respetará la objetividad (antes 4.5.4) e imparcialidad. En caso necesario, hay que prestar más atención a la composición del grupo de auditores; formar un número suficiente de auditores internos. 4.6 Ahora los datos que requiere un informe de revisión del sistema están detalladamente determinados. El informe sobre la revisión del sistema ha de atenerse a la sistemática predeterminada. Consecuencias para el Procedimiento de Certificación Hasta el 15 de mayo de 2005, se podrán realizar las auditorías según la antigua ISO 14001:1996 o la nueva ISO 14001:2004. A partir del 16 de mayo de 2005, las auditorías se realizarán según la ISO 14001:2004. Si hasta el final del periodo transitorio, se produjeran diferencias debidas a la actualización de la ISO 14001:2004, éstas no tendrían consecuencias negativas para un certificado ISO 14001:1996. Sin embargo, este certificado no se podría adaptar a la ISO 14001:2004 hasta que las diferencias estuvieran corregidas. Durante el periodo de transición, un certificado ISO 14001:1996 ya existente podrá ser adaptado a la ISO 14001:2004, basándose en la auditoría de mantenimiento o de recertificación. La adaptación que se basa en una auditoría de mantenimiento no modificará el ciclo de certificación existente. En el caso de no pasar una auditoría de recertificación debido al no cumplimiento de los requisitos de la ISO 14001:2004, se podrá entregar un certificado ISO 14001:1996 si se han cumplido los requisitos de dicho estándar. 6

7 El Proceso de la Certificación se mantendrá inalterado Hasta ahora, la primera certificación es un procedimiento que se divide en dos fases; posteriormente se realizan auditorías de mantenimiento anualmente y una auditoria de renovación completa cada tres años. No obstante, lo nuevo y ya vigente para todos los ámbitos de la certificación es que la fecha prevista para la auditoría de control se basará en el último día de la auditoría (y ya no en la fecha de válidez del certificado); pero el margen acostumbrado de -3/+1 mes se mantendrá. Las reglas para el cálculo de los tiempos mínimos de auditoría se mantendrán inalteradas. El procedimiento a aplicar por los auditores no cambiará, tomando en cuenta las arriba citadas modificaciones de la ISO 14001:2004. Por supuesto, serán posibles las certificaciones multiemplazamiento para organizaciones con varias ubicaciones (se auditará cada emplazamiento una vez al año) y, contando con los requisitos correspondientes, también las certificaciones matriciales (anualmente se auditará sólo una parte seleccionada de entre todos los emplazamientos). Las Mejores Prácticas en la Gestión Ambiental En muchas empresas y ya hace tiempo, la gestión ha dejado atrás la simple fase en la que solamente se cumplía con la norma ISO "Sistemas de gestión integrada", "sostenibilidad" y "política integrada del producto son algunos de los conceptos clave que dominan en el actual contexto. En este lugar, se entiende por "sistema de gestión integrada" la introducción y elaboración de sistemas de gestión para el medio ambiente, la calidad y la seguridad laboral con un grado más o menos alto de dirección centralizada y comprensión de contenidos, lo cual también posibilita la realización de una certificación combinada. La palabra sostenibilidad describe la combinación de aspectos ambientales y sociales, entre otros, o la integración de la gestión ambiental y la social, respectivamente. Empresas expertas en este ámbito publican regularmente informes de sostenibilidad que son validados por organismos independientes e imparciales. Actualmente, se observa una tendencia mundial hacia productos no contaminantes ( ecológicos ), basada en una política integrada del producto. Para ello, ya hay toda una serie de programas y directrices internacionales que poco a poco van influyendo en las legislaciones nacionales, como p.e. la directiva relativa a la limitación del uso de sustancias peligrosas, directrices relativas a los aparatos eléctricos y electrónicos en desuso, la directiva sobre coches al final de su vida útil, etc... TÜV SÜD Iberia le ayuda a resolverle todas las dudas y le proporciona contestación a sus preguntas en relación a la mejora de su gestión ambiental. 7

8 w w w.tuev-sued.es Resumen Más de certificados expedidos a nivel internacional según la norma ISO y una tendencia creciente demuestran la importancia que para las empresas supone la implantación y certificación de los sistemas de gestión. La norma ISO 14001:2004 con su texto clarificado y su mejor compatibilidad con la ISO 9001 y OHSAS reforzará aún más dicha tendencia. TÜV SÜD Iberia quiere contribuir de forma personalizada y diferenciada en la integración de su estrategia en la gestión, protección y respecto al medio ambiente como elementos cruciales para mejorar la calidad de sus productos, la rentabilidad y consolidación de la imagen de marca y prestigo social de su empresa. TÜV SÜD Iberia, S.L.U. C/Frederic M ompou, 4A, 1º 4ª Sant Just Desvern (Barcelona) España Tel: Fax: marketing@tuev-sued.es Edición: 03/12 : pi_iso14001_es