DEMOCRACIA Y AUTORITARISMO EN LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS CONTEMPORÁNEAS PROTOCOLO

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1 Elaboración DEMOCRACIA Y AUTORITARISMO EN LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS CONTEMPORÁNEAS PROTOCOLO Fechas Mes/año Clave Semestre Septiembre, 2007 a Agosto, 2009 Nivel Licenciatura X Maestría Doctorado Aprobación Ciclo Integración Básico Superior X Aplicación Agosto, 2009 Colegio H. y C.S. X C. y T. C. y H. Plan de estudios del que forma parte: Licenciatura en Ciencia Política y Administración Urbana. Propósito(s) general(es) : Que los estudiantes adquieran los conocimientos básicos que les permitan distinguir los gobiernos y los regímenes democráticos de los no democráticos, y apliquen ese conocimiento en el estudio y análisis de casos seleccionados de la América Latina contemporánea. Así mismo, que comprendan la importancia de las democratizaciones, así como de sus particularidades, dilemas, contradicciones y pendientes, en la realidad política y social en los casos estudiados. Carácter Modalidad Horas de estudio semestral Optativa X Seminario Taller Con Teóricas 3 Teóricas 3 Autónomas Curso X Curso-taller Docente Prácticas 0 Prácticas 0 Laboratorio Clínica Carga horaria semanal: 3 x 16 = 48 Carga horaria semestral: 48 Asignaturas Previas Teoría Política I, II y III Estado, partidos y sociedad civil México y América Latina en el Contexto Internacional Asignaturas Posteriores: Formas de gobierno y sistemas electorales en América Latina Requerimientos para cursar la asignatura Conocimientos sobre la conformación histórica de los Estados latinoamericanos y de sus particularidades políticas, económicas y sociales. Nociones básicas de teoría política. Capacidad para expresarse correctamente en forma oral y escrita. Disposición para el trabajo y la reflexión fuera del aula. Perfil deseable del profesor: Conocimientos sobre teoría política y análisis de sistemas políticos. Conocimientos sobre teoría de la democracia. Conocimientos de los sistemas políticos latinoamericanos. Academia responsable del programa: Ciencia Política y Administración Urbana Diseñador (es): Enrique Carpio Cervantes, Rogelio Mondragón Reyes y Marcos Hernández Rojo 1

2 INTRODUCCIÓN El presente programa corresponde a la asignatura Democracia y autoritarismo en las sociedades latinoamericanas contemporáneas. La asignatura tiene el carácter de optativa en el sexto semestre del Ciclo Superior de la licenciatura en Ciencia Política y Administración Urbana. Su eje temático es Sociedad y Política en América Latina por lo que se recomienda sea cursada por aquellos interesados en el análisis de las particularidades políticas y sociales de la América Latina contemporánea. PROPÓSITO GENERAL: Que los estudiantes puedan distinguir los gobiernos y los regímenes democráticos de los no democráticos y apliquen esa capacidad en el análisis de algunas de las formas que los mismos han adquirido en América Latina. También se pretende introducirlos al problema de los procesos democratizadores recientes en algunos casos seleccionados mediante la reflexión de la importancia de las construcciones históricas de la política, de la economía y de la sociedad en la región. CONTENIDOS Unidad 1 Democracia y autoritarismo. Las distinciones teóricas Propósito específico: El estudiante comprenderá la distinción entre la democracia y el autoritarismo, conocerá las distinciones teóricas fundamentales entre formas democráticas y no democráticas de gobierno y de régimen político e identificará las instituciones características de la democracia política actual. 1.1 El concepto democracia: del demos y el kratos griego a la democracia actual 1.2 Lo que no es la democracia: totalitarismo, autoritarismo y dictadura. 1.3 La dimensión institucional de la democracia: las instituciones políticas de la Democracia 1.4 La idea de transición a la democracia (transición, liberalización y democratización, bandos duros y blandos, grado de militarización del régimen autoritario, etc.). Sartori, Giovanni. Teoría de la democracia. Tomo 1. El debate contemporáneo. Alianza Editorial. México. Capítulo II. Sartori, Giovanni, Qué es la democracia?. Taurus. México. Capítulo VII. Huntington, Samuel P. El sobrio significado de la democracia en revista Estudios Públicos. Número 33. Chile, Dahl, Robert A. Los dilemas del pluralismo democrático. Autonomía versus control. Alianza-Conaculta. México. Capítulo 2. O Donnell, Guillermo y Philippe C. Schmitter. Transiciones desde un gobierno autoritario. Tomo 4. Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas. Paidós. Argentina. Capítulos 1, 2 y 3. Bibliografía complementaria Loaeza, Soledad, Autoritarismo en Laura Baca Olamendi, et. al. Léxico de la política. FLACSO-SEP-Conacyt-FCE. México. 2

3 Unidad 2 Características del autoritarismo y de la democracia en América Latina. Propósito específico: El estudiante conocerá las características fundamentales de la relación histórica entre la democracia y el autoritarismo en América Latina en el siglo XX así como de los procesos democratizadores recientes en la región. 2.1 La relación histórica entre democracia y autoritarismo en América Latina. 2.2 Las influencias europea y norteamericana en las democracias latinoamericanas: la influencia constitucional y liberal europea; la influencia institucional norteamericana: sistema presidencial de gobierno, federalismo y bicameralismo; las características principales de los partidos y las elecciones en América Latina. 2.3 Los patrones básicos del autoritarismo latinoamericano Estado oligárquico, populismo y dictaduras militares; Antecedentes de las dictaduras militares en América Latina las dictaduras militares en América Latina: tutela militar (república pretoriana), Estado contrarrevolucionario (burocrático autoritario), revoluciones militares, y la desmilitarización en los años ochenta y noventa dictaduras patrimonialistas-sultanistas. 2.4 Problemas de la democratización reciente en América Latina. Hartlyn, Jonathan y Arturo Valenzuela, La democracia en América Latina desde 1930 en Leslie Bethell (edit.) Historia de América Latina. Vol. 12. Política y Sociedad desde Cambridge University Press, Grijalbo-Mondadori. España. Pp Rouquié, Alain y Stephen Suffern, Los militares en la política latinoamericana desde 1930 en Leslie Bethell (edit.) Historia de América Latina. Vol. 12. Política y Sociedad desde Cambridge University Press, Grijalbo-Mondadori. España. Pp O`Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter y Laurence Whitehead (comps.) Transiciones desde un gobierno autoritario. Tomo 2. América Latina. Paidós. Capítulo 1. O Donnell, Guillermo, Algunas reflexiones acerca de la democracia, el Estado y sus múltiples caras. XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la Administración Pública. BS. AS. Argentina. 4-7 de noviembre de Bibliografía complementaria Ruiz Miguel, Alfonso, La democracia constitucional en Aurelio Arteta (et. al.) El saber del ciudadano. Las nociones capitales de la democracia. Alianza Editorial. Unidad 3 Autoritarismo y democracia en América del Sur Propósito específico: El estudiante aplicará el conocimiento adquirido en las dos unidades previas en el análisis de casos seleccionados de América del Sur tanto en sus formas autoritarias como en sus procesos de transición política, y será capaz de identificar los factores internos y externos, así como los económicos políticos y sociales relevantes que ayudan a explicar los casos estudiados. 3.1 Chile: el Estado contrarrevolucionario y antisubversivo (el Estado burocrático autoritario) De la crisis de la democracia (años sesenta) a la emergencia del militarismo contrarrevolucionario (años setenta) Principales características de la dictadura pinochetista y su fracaso 3.2 Argentina: entre la tutela militar (república pretoriana), el autoritarismo populista y el militarismo contrarrevolucionario y antisubversivo 3

4 3.2.1 El militarismo, el populismo y la emergencia del peronismo La caída del peronismo, la crisis política-social y el militarismo antisubversivo El fracaso del militarismo en Argentina y la devolución del poder a los civiles 3.3 Perú: el militarismo reformista (la revolución militar en Perú) Razones y características de la intervención militar en Perú Desarrollo y fracaso de la revolución de las fuerzas armadas en Perú y la devolución del poder a los civiles. Malamud, Carlos, 11: Chile: de la revolución en libertad a la recuperación de la democracia en América Latina, siglo XX. La búsqueda de la democracia. Síntesis. España. Garretón, Manuel Antonio, La evolución política del régimen militar chileno y los problemas en la transición a la democracia en O`Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter y Laurence Whitehead (comps.) Transiciones desde un gobierno autoritario. Tomo 2. América Latina. Paidós. Argentina. Girón, José, Partidos políticos, militares y transiciones en Argentina en Anderle, Adam y José Girón (eds.) Estudios sobre transiciones democráticas en América Latina. Universidad de Oviedo. España. Cavarozzi, Marcelo, Los ciclos políticos en la Argentina desde 1955 en O`Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter y Laurence Whitehead (comps.) Transiciones desde un gobierno autoritario. Tomo 2. América Latina. Paidós. Argentina. Cotler, Julio, Las intervenciones militares y la transferencia del poder a los civiles en Perú en O`Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter y Laurence Whitehead (comps.) Transiciones desde un gobierno autoritario. Tomo 2. América Latina. Paidós. Argentina. Unidad 4 Autoritarismo y democracia en Centro América y el Caribe Propósito específico: El estudiante aplicará el conocimiento adquirido en las dos unidades previas en el análisis de casos seleccionados de América Central y del Caribe tanto en sus formas autoritarias como en sus procesos de transición política y será capaz de identificar factores internos y externos, así como económicos políticos y sociales relevantes que ayudan a explicar los casos estudiados. 3.2 El Salvador 3.3 Nicaragua 3.4 Cuba Los primeros pasos del nuevo régimen y la institucionalización de la Revolución socialista Régimen y ejercicio del poder en Cuba: el sistema de partidos, los poderes del Estado y los gobiernos locales Pluralismo y oposición en Cuba La relación entre Cuba, Estados Unidos y América Latina Girón, Pablo La guerra civil y el proceso de paz en El Salvador en Adam Anderle y Pablo Girón (eds) Estudios sobre transiciones democráticas en América Latina. Universidad de Oviedo. España. 4

5 Domínguez, Jorge I. y Marc Lindenberg. Transiciones democráticas en Centro América. INCAE-World Peace Foundation. Costa Rica Capítulos 4 y 5 (Nicaragua), 8 y 9 (El Salvador). Malamud, Carlos América Latina, siglo XX. La búsqueda de la democracia. Síntesis. España. Capítulos 10 (Cuba), 12 (Nicaragua). Pérez-Stable Marifeli, El partido comunista hoy y mañana? en Rafael Rojas (coord.) Cuba hoy y mañana. Actores e instituciones de una política en transición. Planeta-CIDE. México. Dilla Alfonso, Haroldo, Los gobiernos locales cubanos en los nuevos escenarios en Rafael Rojas (coord.) Cuba hoy y mañana. Actores e instituciones de una política en transición. Planeta-CIDE. México. Domínguez, Jorge I. Los tres poderes nacionales en Rafael Rojas (coord.) Cuba hoy y mañana. Actores e instituciones de una política en transición. Planeta-CIDE. México. Fernández, Damián J. La naciente oposición cubana en Rafael Rojas (coord.) Cuba hoy y mañana. Actores e instituciones de una política en transición. Planeta-CIDE. México. Covarrubias Velasco, Ana, América Latina y Cuba: juntos pero no revueltos en Rafael Rojas (coord.) Cuba hoy y mañana. Actores e instituciones de una política en transición. Planeta- CIDE. México. METODOLOGÍA DE TRABAJO El curso se trabajará principalmente con materiales bibliográficos y hemerográficos especializados. Por ello, es indispensable que los estudiantes se comprometan en la lectura puntual de los mismos clase por clase, y que participen activamente en el análisis y discusión de los temas abordados en dichos materiales. EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA Se realizará en la primera clase. Su objetivo será identificar el conocimiento previo de los estudiantes sobre los temas del curso. Es indispensable identificar la capacidad de los estudiantes para distinguir la democracia de formas no democráticas de gobierno, en primer lugar. En segundo lugar, identificar la capacidad de los mismos para comprender la noción de cambio implícita en el concepto democratización. Así mismo, es fundamental indagar acerca del conocimiento previo de los estudiantes sobre la formación histórica de los estados latinoamericanos y de su historia política, económica y social. 1 EVALUACIONES FORMATIVAS Se realizarán con el objetivo de identificar la apropiación por parte del estudiante de los conceptos y contenidos centrales de cada una de las unidades. EVALUACIÓN DE CERTIFICACIÓN La evaluación se realizará con dos exámenes parciales escritos de conocimientos y con un examen global escrito de conocimientos bajo los siguientes lineamientos. En los exámenes parciales y global el estudiante deberá demostrar un manejo adecuado, riguroso y preciso de los conceptos, categorías de análisis y temas abordados en el curso de acuerdo a los objetivos de este programa así como de la bibliografía listada en el mismo. Los 1 Además de la asignatura México y América Latina en el Contexto Internacional, la licenciatura en Historia y Sociedad Contemporánea incluye en su Ciclo Superior tres cursos sucesivos de historia latinoamericana del cuarto al sexto semestre: siglo XIX en el cuarto, siglo XX en el quinto y tiempo presente en el sexto. 5

6 estudiantes que obtengan un promedio de 8 (ocho) a 10 (diez) en sus dos exámenes parciales estarán exentos de presentar el examen global. Los estudiantes que obtengan 7 (siete) o menos promediando ambos exámenes parciales presentarán el examen global. Quienes hayan obtenido 7 (siete) de promedio en los parciales y no aprueben el global, conservarán el 7 (siete) como calificación final. 6