Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación

Transcripción

1 Universidad de la República Facultad de Ciencias Sociales Licenciatura en Desarrollo Plan Ciclo avanzado Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación Edición 2016 Responsable: Amílcar Davyt (Unidad de Ciencia y Desarrollo, FC) Asistente: Melissa Ardanche (Unidad Académica CSIC)

2 Características Créditos / Carga horaria: 6 créditos. Actividades presenciales y no presenciales. 45 horas presenciales (1 clase semanal de 3 horas). Metodología de enseñanza: Se combina: i) exposición teórica de los principales temas por parte de los docentes; ii) participación de estudiantes en seminario, discusión en base a lectura reflexiva de cierta bibliografía, y iii) desarrollo de destrezas para la identificación de problemas y preguntas asociadas a las PCTI y selección de teoría y estrategias para su resolución.

3 Características Conocimientos previos recomendados: Se recomienda haber cursado el Seminario Ciencia, Tecnología, Innovación, Sociedad y Desarrollo. Objetivos i) Ofrecer una aproximación general sobre las Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) que permita conocer el contexto histórico de su surgimiento y comprender los fundamentos teóricos y metodológicos que sustentan los diferentes tipos de políticas aplicadas en la actualidad; ii) Acompañar el desarrollo de una visión reflexiva y de destrezas teórico-metodológicas para abordar en el futuro diversos tópicos vinculados al campo de las PCTI.

4 Contenido Recorrido histórico sobre la relación entre poder y conocimiento, entre Estado y ciencia. Características de las PCTI desde segunda mitad de Siglo XX; configuración del modelo lineal, sus fundamentos teóricos y su entramado institucional; énfasis en América Latina. El conocimiento de ese proceso histórico facilita participar en el cuerpo central de la asignatura: PCTI según un enfoque sistémico, sus fundamentos y los desafíos para su implementación. Aproximación a diversos temas de interés de las PCTI: el papel de las universidades, de los organismos internacionales, las políticas de CTI orientadas a la inclusión social y los dilemas de la evaluación académica en relación a las agendas de investigación. Presentación y discusión de las políticas de CTI en Uruguay, las sucesivas transformaciones institucionales y los desafíos nacionales actuales para el diseño e implementación de políticas.

5 Método de trabajo Práctica de aulas basada en 2 dinámicas complementarias que buscan promover activa participación estudiantil: i) exposición de los temas por parte de los docentes; ii) la realización de Seminarios de dos tipos: Teóricos, que implican: (a) presentación de un texto de la bibliografía; (b) comentario a la presentación de un compañero; y (c) participación en la discusión de los ítems de cada Seminario. De seguimiento del trabajo individual, que implican: (a) exposición de avances en relación a la identificación de su tema de estudio, la delimitación del problema de investigación, el relevamiento teórico y de antecedentes y el planteamiento de los objetivos de un proyecto y estrategia metodológica asociada; y (b) aporte al proceso de definición y búsqueda de sus compañeros.

6 Sistema de evaluación La evaluación del curso se realizará de manera continua, atendiendo el proceso de aprendizaje de cada estudiante. En la práctica, resultará de dos notas parciales producto de: i) la participación en el Seminario teórico; ii) la participación en el Seminario de seguimiento del trabajo individual y la entrega de productos intermedios que irán dando cuenta del avance del trabajo. Se podrá exonerar con una calificación de 9 o superior. Quienes no exoneren deberán entregar un examen domiciliario en forma de anteproyecto de investigación o de monografía, sobre la línea que hayan trabajado en los seminarios de seguimiento. Quienes rindan en calidad de libres deberán entregar, además del examen domiciliario mencionado en el párrafo anterior, un ensayo breve (máximo 6 carillas) sobre alguno de los temas del curso y recurriendo al menos a la bibliografía ofrecida en el programa.

7 Contenido y Bibliografía Unidad 1: Nociones básicas de políticas públicas, especificidad de las políticas de CTI y utilidad de teorías y herramientas de las políticas públicas para el campo CTI. Bibliografía obligatoria: Aguilar, L. (2008) Marco para el Análisis de las Políticas Públicas, en Administración & Cidadanía, vol. 3, nº 2, Ecola Galega de Administración Pública (EGAP), Santiago de Compostela, Velho, L. (2011) Conceitos de Ciência e a Política Científica, Tecnológica e de Inovação, en Sociologias, Porto Alegre, año 13, nº 26, enero-abril 2011, pp Bibliografía complementaria: Subirats, J. et al (2008), Análisis y gestión de políticas públicas, Editorial Ariel, Barcelona, 2008.

8 Unidad 2: Antecedentes y orígenes de la Política de CTI. Primeras aproximaciones: el modelo lineal de mediados del S XX. Bibliografía obligatoria: Salomon, J.J. (1994) La ciencia y la tecnología modernas en Salomon, J.J. et al, Una búsqueda incierta: Ciencia, tecnología y desarrollo, México, Editora de Universidad de las Naciones Unidas/Fondo de Cultura Económica, pp Bibliografía complementaria: Bush, V. [1945] Ciencia, la frontera sin fin, Revista Redes nº 14, Universidad Nacional de Quilmes, noviembre de 1999, Buenos Aires. Polanyi, M. [1962] La República de la Ciencia: su teoría política y económica, en Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad - CTS, vol. 9, nº 27, septiembre, 2014, pp Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior, Buenos Aires.

9 Unidad 3: Primeros aportes del pensamiento latinoamericano sobre Ciencia, Tecnología, Sociedad y Desarrollo. Bibliografía obligatoria: Herrera, A. [1975] Los determinantes sociales de la política científica en América Latina. Política científica explícita y política científica implícita, en Revista Redes, vol. 2, nº 5, Universidad Nacional de Quilmes, Buenos Aires, diciembre 1995, pp Sábato, J. [1970], El triángulo nos enseña dónde estamos, en Sábato, J. (2004), Ensayos en campera, Universidad Nacional de Quilmes, Bernal (Pcia. Buenos Aires), pp Bibliografía complementaria: Sábato, J. y Botana, N. (1975). La ciencia y la tecnología en desarrollo futuro de América Latina. En: Sábato, J. (Editor), El pensamiento latinoamericano en la problemática cienciatecnología-desarrollo-dependencia. Paidos, Buenos Aires. Varsavsky, O. (1969) Ciencia, Política y Cientificismo, Ed s/d, Buenos Aires.

10 Unidad 4: La reconfiguración de las políticas de CTI a través de un abordaje sistémico. Bibliografía obligatoria: Arocena, R., Sutz, J. (2001) Mirando los Sistemas Nacionales de Innovación desde el Sur. Publicado por OEI. Lundvall, B-A. y Borrás, S. (2005) Science, Technology and Innovation Policy, en Fagerberg, J, Mowery, D. and Nelson, R. (2005) (eds) Innovation Handbook, Oxford University Press, Oxford, pp (versión en español no autorizada por los autores en la Plataforma EVA). Rip, A. (1996) La República de la Ciencia en los años noventa, en Zona Abierta, N 75/76, Madrid.

11 Unidad 4: La reconfiguración de las políticas de CTI a través de un abordaje sistémico. Bibliografía complementaria: Arocena, R. Sutz, J. (2003). Subdesarrollo e Innovación. Navegando contra el viento. Organización de Estados Iberoamericanos - Cambridge University Press. Borrás, S. (1999) La política de innovación tecnológica en la economía del aprendizaje Ekonomiaz: Revista vasca de economía, Nº. 45, 1999, pp Elzinga, A. y Jamison, A. (1996), 'El cambio de las agendas políticas en ciencia y tecnología', en Zona Abierta, N 75/76, Madrid. Freeman, C. (1998) La economía del cambio tecnológico. Lundvall, B.A. (2002) Estados-nación, capital social y desarrollo económico. Un enfoque sistémico de la creación de conocimiento y el aprendizaje en la economía global, en Revista de economía mundial, N.º 7, pp

12 Unidad 5: Temas de controversia actuales en América Latina: a) Papel de instituciones universitarias en los últimos 20 años; b) Investigación e innovación para la inclusión social; c) Papel de organismos internacionales y d) Dilemas de la evaluación académica y su efecto en las agendas de investigación.

13 Unidad 5: Temas de controversia actuales en América Latina: Bibliografía obligatoria: Arocena, R., Bortagaray, I. y Sutz, J. (2008) Reforma Universitaria y Desarrollo, Montevideo, Cap. III (La cuestión del desarrollo y el papel de la universidad, pp ). (a) Baptista, B. y Davyt, A. (2014) La elaboración de políticas de ciencia y tecnología e innovación en América Latina: transferencia, adaptación o innovación?, en Kreimer, P. et al (coord.) (2014) Perspectivas latinoamericanas en el estudio social de la ciencia, la tecnología y la sociedad, Siglo XXI Editores, México, pp (c) Bianco, M., Gras, N. y Sutz, J. (2014) Reflexiones sobre la práctica de la evaluación académica, en Bianco, M. y Sutz, J. (coord.) (2014) Veinte años de políticas de investigación en la Universidad de la República: aciertos, dudas y aprendizajes, Ediciones Trilce, Montevideo, pp (d) LALICS (2014) Aportes desde la Ciencia, la Tecnología y la Innovación a la Inclusión Social, Declaración de Seminario LALICS, Montevideo, agosto de (b) Vasen, F. (2016) Estamos ante un 'giro poscompetitivo' en la política de ciencia, tecnología e innovación?, en Sociologias, Porto Alegre, año 18, nº 41, jan/abr 2016, pp (b)

14 Unidad 5: Temas de controversia actuales en América Latina: Bibliografía complementaria: Brisolla, S., Corder, S., Gomes, E. y Mello, D. (1997) As relações universidadeempresa-governo: um estudo sobre a Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), en Educ. Soc. [online], vol.18, nº 61, pp (a) Davyt, A. y Velho, L. (2000) A avaliação da ciência e a revisão por pares: passado e presente. Como será o futuro?, en História, Ciências, Saúde- Manguinhos, vol.7 no.1, Rio de Janeiro, Mar/Junio (d) Davyt, A. (2006) Políticas actuales para la Investigación CyT, en: Vessuri, Hebe, (coord.). Conocimiento y Necesidades de las Sociedades Latinoamericanas, Ediciones IVIC (Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas), Altos de Pipe, Venezuela, pp (b) Etzkowitz, H. y Leydesdorf, L. (2000) The dynamics of innovation: from nacional systems and Mode 2 to Triple Helix of university-industrygovernment, en Research Policy, vol.29, p (a) Sutz, J. (2008) Ciencia, tecnología, innovación e inclusión social: una agenda urgente para universidades y políticas, en Ciencia, tecnología y sociedad. Ponencias del seminario realizado en agosto de 2008 por el Centro Cultural de España, Centro Cultural de España, Montevideo. (b) Thomas, H., Bortz, G. y Garrido, S. (2015), Enfoques y estrategias de desarrollo tecnológico, innovación y políticas públicas para el desarrollo inclusivo, Documento de trabajo IESCT-UNQ N 1, Bernal: IESCT-UNQ. (b)

15 Unidad 6: Políticas e instrumentos de CTI en América Latina: el caso de Uruguay. Bibliografía obligatoria: Sutz, J. (2013) Ciencia, tecnología e innovación en una perspectiva de desarrollo del Uruguay, en Colección Nuestro Tiempo, nº 10. Bibliografía complementaria: Bértola L (Coord.). Bianchi, C. Darscht, P. Davyt, A. Pittaluga, L. Reig L, N. Román, C. Snoeck, M. Willebald, H. (2004) Ciencia, Tecnología e Innovación en el Uruguay. Diagnóstico, Prospectiva y Políticas, en Nordic Journal of Latin American and Caribbean Studies, Institute of Latin American Studies, Stockholm University, Vol XXXIV pp

16 Unidad 6: Políticas e instrumentos de CTI en América Latina: el caso de Uruguay. Bibliografía complementaria: Bianchi, C. Snoeck, M. (2009) Ciencia, Tecnología e Innovación a nivel sectorial: desafíos estratégicos, objetivos de política e instrumentos. ANII, Montevideo. Davyt, A. (2012), Apuntes para una historia de las instituciones rectoras en ciencia, tecnología e innovación en Uruguay: 50 años de cambios y permanencias, en ANII Fondo Bicentenario José Pedro Barrán (2012), Políticas científicas, tecnológicas y de innovación en el Uruguay contemporáneo ( ), Montevideo, pp Emiliozzi, S; Lemarchand, G. y Gordon, A. (2009) Inventario de instrumentos y modelos de políticas de ciencia, tecnología e Innovación en América Latina y el Caribe, Working Paper 9, Banco Interamericano de Desarrollo.