ESPECIFICACIONES TECNICAS

Transcripción

1 ESPECIFICACIONES TECNICAS COMPARACION DE PRECIOS PARA LA CONTRATACION DE COMIDA EMPRESARIAL PARA LOS EMPLEADOS DE LA OFICINA REGIONAL NORTE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO REFERENCIA DEL PROCESO: MIC-CP SANTO DOMINGO DISTRITO NACIONAL OCTUBRE 2014

2 Constituye el objeto de la presente comparación de precios la Contratación de Comida Empresarial para los empleados del Ministerio de Industria y Comercio que laboran en la oficina Regional Norte (Santiago). Lugar donde se recibirán las propuestas. Las propuestas serán recibidas en el Ministerio de Industria y Comercio, Av. México Esq. Leopoldo Navarro, Edif. Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte, 4to. Piso. Dpto. de Compras y Contrataciones, en horario de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m. Acto de apertura de ofertas. El acto de apertura de ofertas se realizará en el Ministerio de Industria y Comercio, Av. México Esq. Leopoldo Navarro, Edif. Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte, Salón de Conferencias, 7mo. Piso, a las 11:00 a. m. A continuación se detallan los documentos que deben presentar los oferentes. Presentación de la Documentación Contenida en el Sobre A 1) Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034), debidamente completado. 2) Registro de Proveedores de Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas. 3) Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos y/o fotocopia del recibo del último pago, donde se haga constar que está al día en el pago de sus obligaciones fiscales. 4) Certificación emitida por la Tesorería Nacional y/o fotocopia del recibo del último pago, donde se haga constar que está al día en el pago de sus obligaciones de la seguridad social. 5) Declaración Jurada del oferente, en la que manifieste que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley Si tiene o no juicios con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no financieras, y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, o si está sometida a un proceso de quiebra. 6) Referencias bancarias que demuestren solvencia, respaldo económico y línea de crédito. 7) Referencias Comerciales que demuestren que han recibido sus servicios y otras que certifiquen líneas de crédito. 8) Descripción de su experiencia en servicios similares, avalados por documentos tales como Contratos, cartas de referencia u otros documentos demostrativos que establezcan años dando el servicio.

3 9) Descripción de su capacidad en instalaciones físicas (demostrar contrato de alquiler o de propiedad), equipos y utensilios, los cuales deben demostrar con documentos que son de su propiedad o alquilados. 10) Descripción técnica del servicio ofertado, incluyendo menú (Almuerzo y Cena), logística de transporte (presentar matrícula del vehículo o contrato de venta o alquiler), condiciones y cualquier otra información complementaria relacionada con el servicio. 11) Certificación de calidad y sanidad. 12) Presentar Licencia o Permiso Sanitario, al día. 13) Constancia de inscripción como Beneficiario del Estado, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas. 14) El agente autorizado debe presentar acto de delegación de poderes, el cual debe ser legalizado ante la Procuraduría General de la República, y tenerlo a manos a la hora de la apertura. En caso de ser persona física, conjuntamente con los documentos enumerados precedentemente, deberá aportar los siguientes: 1) Copia de la Cédula de Identidad y Electoral del Proveedor. 2) Declaración Jurada Patrimonial (ingresos anuales, gastos anuales, bienes, créditos a su favor y deudas.) de los últimos dos (2) años, certificada por un Contador Público Autorizado (En caso de ser Persona Física). En caso de ser persona moral, conjuntamente con los documentos enumerados precedentemente, deberá aportar lo siguiente: 1) Registro Mercantil actualizado vigente, con sello de la Cámara de Comercio. 2) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual. 3) Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC). 4) Copia de los últimos Estatutos Sociales, debidamente registrados en la Cámara de Comercio, certificados como originales por el secretario y el presidente de la Compañía y sellados con el sello social. 5) Nómina de Accionistas con composición accionaria actualizada, debidamente registrada por la Cámara de Comercio y certificada como conforme a su original por el Secretario y el Presidente de la compañía, y sellada con el sello social. 6) Lista de Presencia y Acta de la última Asamblea General Ordinaria Anual, por la cual se nombre el actual Consejo de Administración, debidamente registrada en la Cámara de Comercio, certificadas como conforme a su original por el Secretario y el Presidente de la compañía y selladas con el sello social.

4 7) Certificación de Registro de Nombre Comercial de la sociedad. 8) Estados Financieros de los últimos dos (2) años fiscales, auditados por un Contador Público Autorizado. 9) Copia de la Cédula de Identidad y Electoral de su representante legal o de su Agente Autorizado, según sea el caso. Nota aclaratoria: En casos de que no exista un formulario estándar para la presentación de estos requisitos, el oferente podrá presentarlo en el formato que él considere posible. Es obligatorio que las certificaciones sean presentadas en original y deben estar vigentes a la fecha de presentación de la oferta. En todos los casos los peritos realizarán las confirmaciones de lugar para verificar la autenticidad de las mismas. Todos y cada uno de los documentos presentados deberán contener el sello del oferente, firma del representante autorizado y deben contener un orden numerado. En casos de resultar adjudicatario deberá presentar adicionalmente los siguientes documentos. 1. La garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, equivalente al 4% del monto total adjudicado. 2. En caso de tratarse de una micro, pequeña o mediana empresa debe presentar una certificación del Ministerio de Industria y Comercio que la avale dentro de esta clasificación. El objetivo de esta certificación es otorgar a las PYMES los derechos indicados en el Reglamento de aplicación de la Ley Presentación de la Documentación Contenida en el Sobre B 1. Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33), presentado en Un (1) original debidamente marcado como ORIGINAL en la primera página de la Oferta. El original deberá estar firmado en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberá llevar el sello social de la compañía. 2. Garantía de Seriedad de la Oferta, correspondiente a una Póliza de Seguro o Garantía Bancaria, equivalente al 1% del monto total de la oferta. No se aceptaran cheques certificados, cheques de administración, ni cheques personales. Importante: Los fondos para financiar el contrato objeto de la presente Comparación de Precios, provienen del Fondo Cien (100) de nuestro Presupuesto General. Los pagos serán realizados mediante libramientos a favor del adjudicatario por el monto total de las raciones despachadas y recibidas conformes, comprobándose con los conduces, facturas y formularios sellados y firmados, según el procedimiento acordado entre las partes. El período promedio de pagos

5 será entre 30 y 45 días contados a partir de la recepción conforme de las facturas. Las ofertas se presentaran por escrito, en sobres cerrados que posean la seguridad apropiada para garantizar la confidencialidad de las mismas. Las ofertas entregadas estarán identificadas en dos (2) sobres por separados; el primero (SOBRE A) identificado como Oferta Técnica, el cual contendrá los documentos que se requieren según el tipo de persona. El segundo sobre (SOBRE B) identificado como Oferta Económica, el cual solo contendrá la Oferta Económica y la Garantía de Seriedad de la Oferta, equivalente al 1% del monto total ofertado. Las ofertas presentadas en un (1) solo sobre, no serán recibidas. Los precios cotizados por el oferente serán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a ninguna variación. Descripción del Servicio: Servicio de comida para los empleados del Ministerio de Industria y Comercio que laboran en la oficina Regional Norte (Santiago) durante un (01) año con una planificación aproximada según se detalla a continuación: Planificación aproximada Diario Semanal Mensual Total Almuerzos , Cena Desayuno Almuerzos Sábado y Domingo N/A Cenas Sábado y Domingo N/A Desayuno Sábado y Domingo Sub-total , % para cubrir imprevistos 1,122 Total 12,342. La variación de un 10% durante la vigencia del contrato es para cubrir imprevistos tales como: personal de nuevo ingreso, o en caso de que el personal tenga que trabajar jornadas extraordinarias, este excedente será pagado al mismo precio estipulado por el oferente en su oferta.

6 Las comidas se entregaran empacadas en envases plásticos desechables. Almuerzo: para cada día deberá contemplarse al menos cuatro (4) opciones que incluyan una (1) opción de dieta para personas diabéticas y/o hipertensas. Cada opción deberá contener al menos dos (2) tipos de arroz, un (1) tipo de grano, dos (2) tipos de plato fuerte (carne, roja, carne blanca, pescado, etc.) o sustituto de la misma, dos (2) tipos de ensaladas y un (1) tipo de guarnición. Cena: para cada día deberá contemplarse al menos dos (2) tipos de víveres, dos (2) tipos de plato fuerte (quesos, embutidos de buena calidad, huevos), sándwich, pastas, chocolate, leche, jugo. Desayuno: para cada día deberá contemplarse al menos dos (2) tipos de víveres, dos (2) tipos de plato fuerte (quesos, embutidos de buena calidad, huevos), sándwich, pastas, chocolate, leche, jugo. Lugar de entrega de las comidas. El precio total ofertado estará vigente por un (1) año, e incluye transporte y entrega en la oficina Regional Norte (Santiago) de este Ministerio de Industria y Comercio, (Calle F, Esq. E No. 4, Reparto Tavares Oeste, Santiago de los Caballeros) Tel ext. 6452/4823, en el siguiente horario: Lugar de entrega: Oficina Regional Norte (Santiago), Ministerio de Industria y Comercio, Calle F, Esq. E No. 4, Reparto Tavares Oeste, Santiago de los Caballeros Contacto: Jose Encarnación Teléfono: Descripción Día Hora de entrega Almuerzos De lunes a viernes 11:45 a. m. Almuerzos Sábado y domingo 11:45 a. m Cenas De lunes a viernes 4:00 p. m. Cenas Sábado y domingo 4:00 p. m Desayunos De lunes a viernes 08:40 a. m. Desayunos Sábado y domingo 08:40 a. m.

7 Las cantidades de raciones especificadas anteriormente se basan en cálculos aproximados, ya que la cantidad a facturar dependerá de la elección del personal, sin embargo el proveedor adjudicado debe tener capacidad para suplir el total de raciones aproximada (12,342 raciones), en caso de ser requerido por el Ministerio de Industria y Comercio. Coordinación y Supervisión. El Proponente que resulte Adjudicatario deberá coordinar sus actividades con José Encarnación, Auxiliar Administrativo, quien laborará bajo la supervisión de Naudy Molina, Enc. Administrativa Regional Norte. El proveedor adjudicado, mensualmente deberá presentar las facturas firmadas, con Comprobante Fiscal Gubernamental, con indicación total de las raciones despachadas y recibidas conformes, en la Oficina Regional Norte del Ministerio de Industria y Comercio. El Proveedor no estará exento de ningún pago de impuestos y por tanto será el único responsable por el pago de los gravámenes sobre las sumas percibidas bajo el mismo. Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas Sobre A y Sobre B Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones: NOMBRE DEL OFERENTE (Sello social) Firma del Representante Legal COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Industria y Comercio Referencia: MIC-CP Dirección: Av. México Esq. Leopoldo Navarro, Edif. Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte, 4to. Piso. Dpto. de Compras y Contrataciones Fax: Teléfono: El Ministerio de Industria y Comercio no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente. Criterios de Evaluación Para fines de evaluación, la valoración se hará en base al siguiente ejemplo: En los criterios especificados con puntuación de 5 a 0, cero (0) se considera la mínima puntuación, cinco (5) la puntuación más alta, y así sucesivamente para todos los casos. Criterios de Evaluación Oferta Técnica: valor 70 puntos 1. Experiencia del proponente 5 ptos. 2. Calificación del personal 5 ptos. 3. Instalaciones, equipamiento y logística 15 ptos. 4. Propuesta de servicios (menú) 25 ptos.

8 5. Capacidad económica 20 ptos. Total propuesta técnica 70 ptos. El puntaje mínimo requerido para la pre-calificación es de 50 puntos. Aquellas ofertas que no alcancen el puntaje mínimo requerido serán descalificadas para la apertura de la oferta económica (Sobre B). 1. Experiencia del Proponente (5 puntos). Se requiere que el proponente tenga experiencia en servicios de elaboración y distribución de alimentos en general, este criterio deberá demostrarse en base a certificaciones o algún otro documento fehaciente que demuestre su experiencia en este servicio. CRITERIO PUNTUACION 5 puntos < hasta 2 años = 2 puntos > mas de 2 años = 3 puntos 2. Calificación del personal (5 Puntos). La delicadeza en la manipulación de alimentos en lo que a medidas de higiene y calidad respecta, requieren de controles y cuidados que sólo un buen respaldo administrativo y técnico pueden avalar. Por tal razón, se consideran de suma importancia la estructura organizativa del proponente. Esta evaluación se efectuara durante la visita a la instalación física (cocina) para verificar y validar que cuenta con el personal técnico propuesto. CUMPLE NO CUMPLE Instalaciones, equipamiento y logística (15 puntos). La prestación de un servicio de optima calidad e higiene, requiere que sea imprescindible contar con instalaciones, equipamiento y flota de distribución acordes a lo solicitado. Se evaluarán las instalaciones físicas en las cuales se elaboran los alimentos, verificando la delimitación e interrelación de las distintas áreas de producción y servicios, así como el equipamiento de las mismas. Se considerará que éstas permitan cumplir con las pautas generales de seguridad e higiene para la manipulación de alimentos. Durante el período de evaluación especificadas en el cronograma, los peritos verificarán las instalaciones físicas y los vehículos que hayan presentado en su propuesta los oferentes, para comprobar la veracidad de la información suministrada y que cumplen con los requerimientos

9 exigidos. Para tales fines cada oferente deberá presentar las instalaciones físicas, los vehículos disponibles y el personal técnico descrito en su propuesta. Una vez adjudicado el contrato, se realizarán inspecciones periódicamente y sin previo aviso a las instalaciones físicas para verificar las condiciones en que se encuentran, así como el nivel de calidad e higiene. Será evaluada individualmente la existencia de una planta generadora de energía eléctrica, su capacidad y las instalaciones y equipamiento al que abastecen, dada la importancia de mantener la cadena de frío, así como de cumplir con la elaboración de las raciones ante cortes de energía eléctrica. REQUERIMIENTOS EXIGIDOS CUMPLE NO CUMPLE Instalación de cocina y áreas conexas A) Instalaciones físicas: 1-Equipada correctamente (Equipos Industriales de cocina, en óptimas condiciones) 2-Delimitación adecuada entre las áreas: almacén, no refrigerados, refrigerados, preparación, fregadero, residuos etc.; B) Las instalaciones que cumplan con un 60 % de los requerimientos establecidos en el punto A C) El oferente que aunque posea su cocina, ésta no éste equipada ni delimitada adecuadamente, ni siquiera en un 40% de los requerimientos establecidos en el punto A Planta generadora de energía eléctrica Planta full instalada. 5 0 Flotilla de distribución 1 o más vehículos para la distribución de alimentos, en optimas condiciones de higiene Propuesta de servicios: (25 puntos).

10 En este apartado será evaluado tanto la calidad nutricional, variedad del menú entregado en la propuesta, así como el sistema de higiene y control para la elaboración y distribución. En lo que se refiere al menú, serán considerados como obligatorios contar con el balance nutricional descrito y se acreditará la puntuación correspondiente, si la confección del mismo contiene lo requerido a continuación: Concepto Puntaje Menú propuesto Calidad Nutricional 5 Variedad 10 Sistema de Higiene y control de calidad. Si cuenta con un área de calidad, responsable del control de la higiene y sanidad de los alimentos ofrecidos por el oferente. 10 Calidad Nutricional (5 Puntos): Carbohidratos: 55-60% = 4 puntos, 50-54% = 3 puntos, % = 1 punto, Proteínas: 27-30% = 4 puntos, % = 3 puntos, 22-25% = 1 punto, Grasas no saturadas: 10-15% =2 puntos, 11-13% = 3 puntos, 13-15%= 1 punto. Variedad (10 puntos): Cereales y tubérculos =3 puntos Proteínas = 3 puntos, Frutas y verduras = 2 puntos, lácteos = 2 puntos. Sistema de Higiene y control (10 puntos). Los peritos asignaran la puntuación de acuerdo al nivel de higiene verificado en la inspección de su cocina y al proceso de elaboración de los alimentos. 5. Capacidad financiera (20 puntos): Se evaluará la capacidad financiera del oferente. Concepto Capacidad económica Puntaje Índice de solvencia mayor a 1 8 Razón de Endeudamiento igual o menor a Rentabilidad igual o mayor que 1 6 Experiencia.

11 Mínimo 2 años. Criterios de Evaluación Oferta Económica: 30 puntos Concepto Puntaje Oferta económica Para la Ponderación de ofertas económicas, el precio de referencia será el menor precio ofertado entre las propuestas técnicas precalificadas. 1 a 30 El menor precio ofertado Segundo menor precio ofertado Tercer menor precio ofertado 15 puntos 10 puntos 5 puntos Cronograma de la Comparación de Precios- Simple apertura. ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN 1. Publicación y llamado a participar en la Comparación de Precios Del 08 de Octubre del Adquisición de las Especificaciones Técnicas 3. Período para realizar consultas por parte de los adquirientes 4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones, mediante circulares o enmiendas El 08 de Octubre del 2014 Hasta el 10 de Octubre del 2014 Hasta el 13 de Octubre del Recepción de Propuestas: Sobre A y Sobre B Del 08 al 16 de Octubre del 2014 de 8:00, a 4:pm el ultimo día para la recepción de las propuesta 16/10/2014,se recibirán hasta las 11:00am Apertura, Verificación, Validación y Evaluación contenido de las Propuestas El 16 de Octubre del 2014 Técnicas Sobre A y Sobre B. Homologación de Muestras, si procede.

12 6. Evaluación de la Propuestas Técnicas Sobre A y Ofertas Económicas Sobre B 7. Periodo de Ponderación de Subsanaciones El 16 de Octubre del 2014 El 20 de Octubre del Adjudicación El 27 de Octubre Notificación y Publicación de Adjudicación El 31 de Octubre del Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato 11. Suscripción del Contrato El 7 de Noviembre del 2014 No mayor a 20 días hábiles contados a partir de la Notificación de Adjudicación. 12. Publicación de los Contratos en el portal institución y en el portal administrado por el Órgano Rector. Inmediatamente después suscritos por las partes. Lic. José María Goldar Moya Encargado de Compras y Contrataciones