PLANEAMIENTO Y GESTIÓN POR RESULTADOS

Transcripción

1 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN PLANEAMIENTO Y GESTIÓN POR RESULTADOS

2 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN PLANEAMIENTO Y GESTIÓN POR RESULTADOS PRESENTACIÓN La Gestión por Resultados (GpR) es un enfoque fundamental de la nueva gerencia pública que incorpora una visión estratégica centrada en el logro de resultados a partir de un mejor uso de estrategias, personas, recursos, procesos y actividades. Esta perspectiva requiere de un adecuado planeamiento estratégico de mediano y largo plazo, para cuya construcción se cuenta actualmente con lineamientos aprobados por el ente rector, y que ha de hacerse concreto en una adecuada planificación operativa. Una de las manifestaciones más importantes de la GpR y de actual vigencia es el Presupuesto por Resultados. Actualmente la mayor parte del Presupuesto Público se encuentra configurado como programas presupuestales (PPR) y es indispensable que un gestor público conozca acerca de su formulación y ejecución. DIRIGIDO A Funcionarios y profesionales vinculados al proceso de planeamiento y presupuesto en los niveles de gobierno nacional, regional y local. Funcionarios de las unidades de Planificación y Presupuesto, Logística, Economía, etc. Autoridades, directivos y gerentes que elaboran políticas y toman decisiones sobre planes y presupuesto. En este contexto, resulta indispensable actualmente el manejo de las metodologías y herramientas de monitoreo y evaluación, que nos permiten garantizar el logro de objetivos estratégicos en beneficio de los ciudadanos. Personal administrativo de universidades, técnicos y asistentes vinculados al proceso de planeamiento y presupuestario. Docentes universitarios. Profesionales que deseen tener conocimientos especializados acerca del planeamiento y presupuesto en el sector público. VENTAJAS DIFERENCIALES Docentes especializados con trayectoria en la Gestión Pública. Contenidos con enfoques modernos de gestión y normativa de entes rectores: MEF, CEPLAN, PCM y SERVIR. Metodología práctica y aplicada en casos. Experiencia consolidada en 6 ediciones. Certificación Progresiva. METODOLOGÍA Sólidos marcos conceptuales, normativos, metodológicos y de gestión. Análisis y debate de situaciones, documentos y casos reales para la toma de decisiones. Herramientas útiles para el ejercicio profesional. Trabajos de aplicación individual o grupal en sesiones de tutoría presencial. COMPETENCIAS A LOGRAR Identificar la importancia del planeamiento estratégico y el presupuesto público en el marco de una gestión moderna orientada a resultados. Desarrollar los elementos del sistema de planeamiento estratégico en función de un enfoque prospectivo, destacando la importancia del rol del Estado peruano a través de la normativa que regula el Sistema de Planeamiento Estratégico para el sector público, así como los elementos que lo integran, los tipos de planes y la normatividad que los regula. Desarrollar los aspectos analíticos sobre el sistema de planeamiento estratégico público que actualmente funciona en la administración pública peruana, destacando la necesidad del uso de herramientas y modelos para el diagnóstico estratégico, así como para el despliegue y proyección estratégica. Elaborar el cierre fiscal e identificar las situaciones e implicaciones de superávit o déficit presupuestal. Evaluar los componentes y la relevancia del Presupuesto por Resultados. Llevar a cabo los procesos de formulación y ejecución del presupuesto, ordenación de gasto y determinar su correlación con la contratación pública.

3 PLAN DE ESTUDIOS DIPLOMA DIPLOMA PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN Modernización de la gestión pública La política fiscal y el presupuesto público Ámbito espacial del planeamiento estratégico Enfoque de Gestión por Resultados y Presupuesto por Resultados Análisis prospectivo y planificación de escenarios - Fase prospectiva Gestión y evaluación del Estado TRABAJO APLICATIVO INTEGRAL PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN PLANEAMIENTO Y GESTIÓN POR RESULTADOS Dirección estratégica - Fase estratégica e institucional Metas e indicadores de desempeño Gobernanza del plan estratégico - Fase de seguimiento Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) CERTIFICACIÓN: DIPLOMA EN PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO CERTIFICACIÓN: DIPLOMA EN GESTIÓN POR RESULTADOS CERTIFICACIÓN: DIPLOMA DE ESPECIALISTA EN PLANEAMIENTO Y GESTIÓN POR RESULTADOS

4 PLAN DE ESTUDIOS El programa está compuesto por diez módulos temáticos, organizados de la siguiente manera: 1. MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA En esta asignatura analizará el proceso de reforma del Estado peruano a partir de la aprobación de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y las disposiciones posteriores aprobadas sobre el particular hasta la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. A partir de la propuesta de gestión pública orientada a resultados al servicio al ciudadano contenida en la Política Nacional, se revisarán los lineamientos de la Política, sus actores, su plan de implementación y avance a la fecha, su relación con los demás sistemas administrativos del Estado con énfasis en el sistema administrativo de planeamiento, así como su vinculación con el proceso de descentralización del Estado. 2. ÁMBITO ESPACIAL DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO En este curso se desarrollarán conceptos de planeamiento, su articulación con el ordenamiento territorial y las políticas públicas de tal manera que permitan entender de manera general las interacciones orientadas a administrar el territorio, a través de la participación y coordinación sectorial, intergubernamental y la sociedad civil. 4. DIRECCIÓN ESTRATÉGICA - FASE ESTRATÉGICA E INSTITUCIONAL El curso busca brindar a los participantes los conceptos de planeamiento estratégico desde el punto de vista del sector público con un enfoque territorial. Teniendo seleccionado el escenario de apuesta, se determinará la visión, la construcción de escenarios estratégicos y la determinación de acciones estratégicas. En adición se desarrollará de manera detallada la forma de elaborar los planes institucionales y la vinculación estratégicaoperativa con el proceso presupuestal. 5. GOBERNANZA DEL PLAN ESTRATÉGICO - FASE DE SEGUIMIENTO Se estudian los aspectos teóricos - normativos que permitan desarrollar acciones en pro de gobernanza y seguimiento al plan estratégico. En adición se analizará la gestión de datos e instrumentos de seguimiento y evaluación, con la finalidad de tener un panorama sistémico que permita a los alumnos integrar la planificación estratégica, implementación, seguimiento, medición y la asignación como un proceso continuo que genere valor público con resultados medibles y cuantificables. 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO Y PLANIFICACIÓN DE ESCENARIOS - FASE PROSPECTIVA Se desarrolla de manera general los pasos para la elaboración de un plan estratégico, profundizando en la definición de la fase prospectiva, revisando sus fundamentos, finalidad, horizonte temporal, así como la construcción de escenarios prospectivos. Se estudiará la propuesta metodológica sugerida por el ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico explicando el proceso reglamentado. 6. LA POLÍTICA FISCAL Y EL PRESUPUESTO PÚBLICO El presupuesto público es un instrumento de la política fiscal que refleja, por un lado, los ingresos que tiene el Estado cada año y la orientación del gasto y la inversión pública en ese mismo año. El presupuesto público representa las cuentas generales de la nación. El Estado, administrador de esta cuenta, define cada año cómo se invertirán los fondos que obtiene a través de la recaudación tributaria y el endeudamiento externo. El Presupuesto Público establece la distribución de los recursos fiscales del Estado de acuerdo a las prioridades establecidas por el Ejecutivo y aprobadas por el Congreso. Comprende el Sistema Nacional de Presupuesto Público, el Presupuesto Participativo de los gobiernos subnacionales y el SIAF.

5 7. ENFOQUE DE GESTIÓN POR RESULTADOS (GPR) Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PPR) El enfoque de Gestión por Resultados (GpR) es fundamental para una visión gerencial y moderna de cómo debe gestionarse en el Estado pensando en los ciudadanos. En ese marco el Presupuesto por Resultados se implementa progresivamente a través de los programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeño sobre la base de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestión, entre otros instrumentos que determine el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto Público. Se analiza el Presupuesto por Resultados y se describen los programas presupuestales, los indicadores de desempeño, los incentivos a la gestión y el Programa Presupuestal, el cual es fundamental en el enfoque de Gestión por Resultados (GpR). 8. GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEL ESTADO Se busca analizar los procesos de mejora de la gestión y evaluación pública, mediante el asesoramiento y apoyo a los organismos públicos, operando transversalmente y contribuyendo a generar capacidades e insumos orientados a evaluar las políticas públicas con énfasis en las prioridades del Poder Ejecutivo. 9. METAS E INDICADORES DE DESEMPEÑO Los indicadores de desempeño son instrumentos de medición de las principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos, que a su vez constituyen una expresión cualitativa o cuantitativa concreta de lo que se pretende alcanzar con un objetivo específico establecido. La formulación de indicadores de desempeño sigue una secuencia de análisis que se inicia con la identificación de las definiciones fundamentales del planeamiento estratégico del accionar de las entidades tales como la misión, los objetivos y los productos principales. Requiere asimismo el establecimiento de las medidas del desempeño, determinación de responsabilidades, valores de referencia, definición de fórmulas, recopilación de información, comunicación al personal de la entidad, entre otros. 10. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP) Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública se rigen por las prioridades que establecen los planes estratégicos nacionales, sectoriales, regionales y locales, por los principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura física para asegurar su utilidad en el tiempo. La malla curricular puede variar según las actualizaciones que considere conveniente la Escuela de Postgrado. CERTIFICACIÓN El Programa de Especialización en Planeamiento y Gestión por Resultados ofrece la posibilidad de optar por certificaciones progresivas: P P P Al aprobar las primeras cinco asignaturas del plan de estudios y cumplidos los requisitos de la Escuela de Postgrado, el participante podrá obtener un Diploma en Planeamiento Estratégico. Al aprobar las cinco últimas asignaturas del plan de estudios, y cumplidos los requisitos de la Escuela de Postgrado, el participante podrá acceder al Diploma en Gestión por Resultados. Finalmente, al aprobar todas las asignaturas del plan de estudios del programa, presentar un trabajo integrador de ambos módulos y cumplir los requisitos de la Escuela de Postgrado, el participante obtendrá un Diploma como Especialista en Planeamiento y Gestión Por Resultados.

6 PLANA DOCENTE OSCAR CASTILLO VELÁSQUEZ Máster europeo en Derecho Internacional, Relaciones Exteriores y Relaciones Internacionales (Instituto Europeo, España). Certificación de Project Management Professional (PMP ). Ha sido funcionario senior Internacional de la Organización de Naciones Unidas (ONU) por veinte años en Bolivia, Brasil, EEUU y Angola, y ex director general de Cooperación Internacional del MINSA. Amplia experiencia como consultor en proyectos y cooperación internacional en el Perú (MEF, MTC, MTPE, MINSA, INDECI, y Congreso de la República) y el extranjero (PNUD, OMS, UNICEF, BID, IFC). GUSTAVO JIMÉNEZ MENDOZA Máster en Administración Pública y en Derecho Administrativo Económico, Instituto Universitario Ortega y Gasset, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid. Ha sido Director de Planeamiento y Presupuesto en COFOPRI, APCI y en el Ministerio de Cultura-Proyectos Especiales, Director de Promoción de Inversiones en PROINVERSIÓN, y Consultor en el MININTER, SUNARP, MIDIS, INDEPA y MINAM. Ha trabajado en banca multilateral, banca corporativa, fondos de inversión y cooperativas de ahorro y crédito. MARCEL GASTÓN RAMÍREZ LA TORRE PhD(c) en Economía, M.Sc. en Economía Pública, M.Phil en Economía. Se desempeña como Economista de Políticas Públicas en la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. Ha desempeñado funciones directivas en instituciones como SUNAT y CEPLAN y como consultor en el Ministerio de Economía y Finanzas, Congreso de la República, Ministerio de Vivienda, entre otras. Cuenta con amplia experiencia como consultor internacional de organismos y entidades públicas en materia de Política Fiscal, Política Tributaria y Gestión Pública. GERARDO SANDOVAL ORTÍZ Magíster en Administración de Negocios (MBA) por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Economista, Analista de Inteligencia Estratégica, Analista de Inversiones; ha desempeñado puestos como: consultor en temas de tributación y de desarrollo económico, Gerente de Administración y Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Servicio de Administración Tributaria de Piura; actualmente es funcionario de la Presidencia del Consejo de Ministros. GISELLA SANTIVAÑEZ ANTO Master of Public Administration (M.P.A.) Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften, Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Perú, actualmente se desempeña como Gerente Jurídico Laboral y Civil en la SUNAT, se ha desempeñado como Asesora técnica en Gestión Pública en Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Especialista de la Gerencia de Políticas en Gestión de RRHH de la Autoridad Nacional del Servicio Civil del Perú SERVIR, Asesora Principal en el Despacho Congresal, Especialista de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Asistente de Proyectos del Grupo Regional de países andinos y Paraguay (GIZ), Asesora de Secretaría General en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y Asistente legal en el Área Corporativa de ERNST & YOUNG LAW. MARIA BEATRIZ CHAUCA PLEJO Ingeniera Economista egresada de la Universidad Nacional de Ingeniería y con estudios de Maestría en Economía, en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Cuenta con estudios en prospectiva para el desarrollo por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL, especializaciones en planeamiento territorial por la Pontificia Universidad Católica del Perú y en políticas de desarrollo territorial y regional por el Korean Research Institute for Human Settlements. Especialista en temas de Planeamiento Estratégico del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Con experiencia en investigación, prospectiva y planeamiento estratégico a nivel sectorial y territorial, ha participado en la elaboración del Plan de Desarrollo Territorial para la Zona del Huallaga. CARLOS ESTUARDO ALBÁN RAMÍREZ Magíster en Administración de Negocios (MBA) por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Master en Gestión de la Inversión Social (estudios culminados UP), Economista y Técnico en Comercio Exterior. Actualmente es Asesor de la Gerencia Central de Planeamiento Estratégico de la Contraloría General de la República del Perú. Ha sido Coordinador Técnico del Programa Nacional Cuna Más, Director de Desarrollo y Planificación del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú-IRTP, Director de Desarrollo Turístico MINCETUR Especialista en Planeamiento y Presupuesto SERVIR, Gerente de Operaciones, Gerente de Administración, Jefe de Planeamiento y Presupuesto, todos en el Servicio de Administración Tributaria de Piura. Consultor Especializado en temas relacionados con tributación local, desarrollo económico y planificación estratégica ( GOVERNA SAC APOYO Consultoría- GIZ). ABEL CEBALLOS PACHECO Magíster en Administración, USIL. Experiencia como Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), Gerente General del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú-IRTP, Director de la Oficina de Finanzas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Gerente de Administración y Finanzas, Gerente de Finanzas, Subgerente de Administración y Finanzas y jefe del Área de Contabilidad, Presupuesto y Tesorería, todos en INDECOPI. VÍCTOR VARGAS ESPEJO Economista de la Universidad del Pacífico, Magíster en Economía de la George Mason University, Virginia, EE.UU. y Gerente Público de SERVIR; especialista en temas de políticas públicas, gestión pública, planeamiento estratégico y presupuesto. Ha sido Director Nacional de Seguimiento y Evaluación del CEPLAN ( ), Asesor Principal de la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República ( ), Asesor Principal del Congreso de la República ( ) y ha sido docente en importantes universidades del país. Actualmente se desempeña como Presidente encargado del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Los docentes programados pueden variar según disponibilidad, pero se asegura el nivel requerido del docente para garantizar la calidad. La lista completa de docentes se dará a conocer al inicio de clases.

7 Sede Principal - Lima Calle Junín 355, Miraflores Teléfono: (01) informes.postgrado@continental.edu.pe Sede Centro - Huancayo Av. San Carlos 1980, Pabellón G - piso 8 Teléfono: (064) postgrado.centro@continental.edu.pe Sede Sur - Arequipa Calle San José 308, Cercado Teléfono: (054) postgrado.sur@continental.edu.pe Sede Sur - Cusco Urb. Manuel Prado B-13, Av. Collasuyo Teléfono: (084) postgrado.sur.cusco@continental.edu.pe informes.postgrado@continental.edu.pe postgrado.continental.edu.pe