Ing. Bodenheimer y Asociados IBA Latinoamérica SRL

Transcripción

1 Peritajes Ajustes y Auditorias de Siniestros Valuaciones METODO CONSTRUCTIVO CON METODOS INVASIVOS DE APUNTALAMIENTOS EN SUBMURACIONES Motivo de la Nota: En los últimos tiempos se comenzó la utilización de un método constructivo, para efectuar el apuntalamiento de las submuraciones en obras de cierta magnitud, que aumenta significativamente el riesgo de daños a propiedades y servicios vecinos y/o adyacentes a las construcciones. Analizando las Pólizas que cubren este tipo de daños vemos que las compañías no tuvieron en cuenta la alta probabilidad de daños por la utilización de este tipo de método, que por lo que observamos se está generalizando a casi todas las obras que se emprenden actualmente, por ahorro de tiempos y costos, con el perjuicio que describiremos a las Compañías de seguros, que por desconocimiento, no se tuvieron en cuenta en el momento de asegurar las obras. Descripción del método tradicional según las Normas municipales: Al realizar la excavación para los basamentos de una construcción, a fin de submurar (recalzar un muro existente), se deja un talud sobre el contorno de la edificación, con el fin de evitar desmoronamientos que puedan afectar las construcciones vecinas, en el Código de edificación de la ciudad de Buenos Aires en su Art especifica Ejecución de las Excavaciones: las excavaciones se ejecutarán en forma tal que quede asegurada la estabilidad de los taludes y cortes verticales practicados... podrán practicarse cortes verticales sin apuntalamiento temporario siempre que su longitud no sea mayor que 2 mts. Entre cortes parciales contiguos deberán dejarse banquinas de una longitud no menor que la mitad del corte, ni menor que 1 mts. Y terminadas con un talud 2:1. En todos los casos los cortes serán apuntalados con estructuras temporarias Otro artículo importante es el Conservación de los límites del predio en estructuras,...la estructura resistente debe proyectarse y ejecutarse dentro de los límites del predio Al realizar la excavación y querer trabajar sobre las paredes lindantes del predio (de tierra o muro antiguo según el caso), desde el interior de la futura construcción, se deben tomar las precauciones del Art , lo importante es que para no dejar las paredes lindantes (de tierra o muro antiguo según el caso) en peligro de derrumbe se deja un talud de tierra y se remueve hasta la línea de contorno parcialmente y se debe colocar un apuntalamiento antes de comenzar los trabajos. Gráficos explicativos: Método tradicional: Oficinas: Viamonte P.Of 37, C1053ABH CABA, Tel: , Fax: website: 1

2 Medianera vecina Nivel terreno obra vecina Talud en terreno contiguo al paño considerado Nivel terreno obra nueva Basamento medianera obra vecina Empuje terreno Puntales Submuración El apuntalamiento es para evitar el desmoronamiento de la porción de tierra con talud vertical, debido al empuje del terreno. Método utilizando invasivos, Ej., pilotes de tracción: La otra forma de contrarrestar el empuje del terreno es la utilización de los pilotes de tracción, estos consisten en perforaciones sobre las paredes lindantes, la colocación de Hierros y el colado de hormigón, la forma de los mismos es generalmente cilíndrica de diámetros pequeños de 0,20 ó 0,25 mts Calle Hundimientos producidos Cerco de obra Fisuras típicas Empuje del terreno Vereda Submuración Pilotes de tracción Nivel fundaciones Obra 2

3 Vistas de pilotes en submuraciones Estos pilotes toman el empuje del terreno y permiten evitar el apuntalamiento, utilizar sectores de talud más amplios que los permitidos, un ahorro de tiempo y obviamente costos para la empresa constructora. El método constructivamente es válido ya que reemplaza el apuntalamiento y bien calculado y realizado, conociendo las interferencias (cañerías, servicios) no debería causar problemas en las construcciones vecinas. 3

4 Una vez realizado el muro de hormigón o mampostería, según el caso y construidas las losas que corresponden a la edificación el empuje del terreno es tomado por el muro y los pilotes de tracción dejan de tener una función, quedando como elementos perdidos. Pues la estructura de la nueva construcción es la que soporta el muro de submuración. Casos involucrados y Conclusiones: Los daños reclamados en este tipo de siniestros son, asentamientos en propiedades vecinas, hundimientos de terrenos, rotura de asfaltos de calles, veredas vecinas y roturas de cañerías cloacales o servicios en terrenos municipales fuera de la línea Municipal, esto da una idea de la magnitud de estos casos y la necesidad del planteo a las compañías de seguros que manejan este tipo de riesgos. Para explicar los efectos de los asentamientos, hay que tener en cuenta que lo que asienta es el terreno y por lógica arrastra las estructuras linderas. En los asentamientos del suelo, las estructuras se desplazan diferencialmente, pero no pierden su capacidad portante, es más, el terreno al resultar compactado, aumenta su capacidad de soportar cargas, y las estructuras desplazadas conservan, salvo que el asentamiento sea de grandes proporciones, que no es el caso analizado, intacta su capacidad estructural, o sea no se debilitan, por lo que no se puede hablar de que exista debilitamiento de bases, ya que las mismas luego de asentar conservan sus capacidades de soportar y transmitir cargas prácticamente intactas. Explicado estos conceptos, detallaremos los motivos para la producción de asentamientos en el caso de Submuraciones cuyos apuntalamientos se realizaron por métodos invasivos: 1) Error de diseño: Si el estudio de suelos este mal realizado y por lo tanto se adoptan valores de tensión admisible del terreno o diagramas de empujes incorrectos, el diseño adoptado será erróneo. Una realización incorrecta de los cálculos de las estructuras de fundación y/o un incorrecto diagrama de empuje del terreno, por lo que el diseño de los trabajos será incorrecto. Del análisis de los cálculos y estudios de suelo presentados en el caso de métodos invasivos tales como pilotes de tracción, anclajes, etc., con la utilización de métodos de cálculo como por ejemplo el de Bustamante para la determinación geométrica de la longitud y capacidad de carga de los pilotes de tracción, cálculo de estabilidad del macizo anclado por programas como los de Kranz y recomendaciones como las del Comité Francés de la Mecánica de Suelos y Fundaciones, generalmente de la revisión de los cálculos resultan correctos. Sin embargo, de acuerdo a nuestras apreciaciones en los casos analizados por nuestros peritos Ingenieros, no se estudian correctamente las interferencias ni se realizan estudios adecuados del suelo circundante y/o vecino y/o lindero a la obra, donde se implantaran los pilotes y/o anclajes invasivos. Generalmente, en casi todos los casos analizados, los cálculos utilizados para el diseño de la utilización del método, se basan en el estudio de suelos realizado en el propio terreno de la obra. Lo que, obviamente, no garantiza que no aparezcan situaciones particulares, tales como viejos pozos, modificaciones del terreno para la implantación de instalaciones, pérdidas en cañerías 4

5 vecinas que han cambiado las condiciones de suelo, viejas construcciones no detectadas, etc., que producen modificaciones de la capacidad portante del terreno vecino respecto de los de la obra, que no están consideradas en los cálculos presentados. Como ejemplos hemos realizado casos donde se ha perforado una piscina vecina, roturas de cañerías y otros servicios fuera de la línea Municipal, asentamientos en propiedades vecinas, asentamientos en calles y veredas, etc. Cerco de obra Calle y vereda Deslizamiento del terreno Submurales Nivel de excavación Ejemplo de una rotura de calle lindera. El principio es que se forma un plano de corte en el terreno que se desplaza y arrastra las construcciones aledañas. 2) Errores de construcción: 5

6 En este caso el apuntalamiento de los submurales es realizado por los pilotes de tracción y/o otros métodos invasivos, por los motivos expuestos en el anterior punto, estos pueden resultar insuficientes y provocar desplazamientos en los submurales, vencidos por el empuje del terreno, que producen el tipo de asentamiento y consecuencias observadas. 3) Efectos en los suelos por construcciones anteriores, fallas geológicas, efecto de raíces sobre el terreno, napas freáticas semisurgentes, etc., preexistentes no detectadas en los estudios de suelos. Los estudios de suelos se realizan tomando muestras del terreno en distintos sectores, al azar y analizando el nivel freático en el mismo, los estudios que generalmente se realizan difícilmente puedan detectar fallas geológicas localizadas, antiguos pozos negros, que dejan vacíos en los terrenos, napas freáticas semisurgentes en sectores puntuales del terreno, antiguas cañerías, y otros defectos preexistentes que debido a que no se detectaron, resultarían en causas de asentamientos en los terrenos que son atribuibles a un diseño que no tuvo en cuenta estas particularidades. Conclusiones: 1.- Teniendo en cuenta que el método se utiliza para el ahorro de tiempo y costos, estando en aparente contravención con el Art , ya que los pilotes están fuera del predio de la construcción, ya sea en terreno Vecino o Municipal, pudiéndose utilizar el método de apuntalamientos aprobado. Para colocar estos pilotes en terreno ajeno, sea privado o público se requiere autorización, por lo observado en distintos casos analizados, los Municipios no rechazan los cálculos presentados con la inclusión de este método, tampoco tienen una opinión formal sobre el mismo aunque estén en contra de la legislación vigente. Obviamente ante el posible reclamo del vecino y el Municipio el método es ocultado sin obtener autorización ni permiso de los propietarios linderos a la obra. Si el terreno es privado, y los pilotes quedarán allí para siempre, probablemente deba constituirse una servidumbre a favor del predio que los coloca, servidumbre por cierto onerosa y que debe ser negociada antes de la obra. Si el terreno es público, se requiere autorización del Gobierno del municipio local y ahí no hay posibilidad de constituir servidumbre, pues es un tema de derecho administrativo, no de derecho privado, civil. Existen servidumbres en el derecho administrativo, pero pensar en que el Gobierno local autorice la constitución de ese derecho real sobre terreno público a favor de un privado, lo veo muy difícil y engorroso. Probablemente lleve años de tramitación con lo que el ahorro de tiempo se pierde y el ahorro de costos probablemente también pues las servidumbres son onerosas. Además cuando el día de mañana se demuela el edificio lindero, y al cavar para hacer las cocheras se encuentren con los apuntalamientos, pueden retirarlos sin afectar la estructura por lo que entiendo se minimiza el daño, sin embargo alguna maquinaria que se encuentre con dichos pilotes puede sufrir algún daño y si en ese momento el propietario demanda a la empresa constructora del predio vecino o mejor, al propietario del predio vecino, por utilizar el terreno ajeno sin su permiso, no habría prescripción pues no puede comenzar a correr mientras el 6

7 perjudicado no sepa o no tenga como saber de la existencia de tal invasión en su predio, por lo que el asegurador es solidario ante un reclamo que puede caer 10 o 20 años después. Otra alternativa sería el pedido de una autorización escrita del dueño del predio lindero, o del Gobierno Local. Hay que tener en cuenta que si no hay perjuicio no hay acción. Y si en 20 años ni se enteraron ni nada reclamaron es porque perjuicio no hubo, pero como hemos dicho puede producirse aún después de ese período. Pero estas infracciones no obstan la cobertura asegurativa, salvo que se incluya en la póliza una exclusión específica. Cuando se contratan seguros de este tipo que no son masivos, sino "taylor made", hechos a medida, el asegurador debería: 1. Inspeccionar el riesgo. 2. Hacer llenar al asegurado una propuesta. Como sin ninguna duda el ahorro de tiempo y costos del asegurado significa una transferencia de riesgos más importantes por la posible cantidad de siniestros que pueden producirse, es el asegurador quien, para cotizar adecuadamente debe preguntar a su asegurable con qué técnica va a construir. Si no lo pregunta. Si no inspecciona el riesgo, se asumirían mayores riesgos que para los que están estudiadas las pólizas actualmente en vigencia. Algún asegurador contrata cobertura de incendio de una fábrica sin inspeccionarla?. Algún asegurador cubre daños parciales de un auto usado sin inspeccionarlo?. La respuesta a ambas preguntas es NO!. Por qué? Porque sabe el riesgo que corre en caso de una mala tarifación o de siniestros preexistentes. Al desconocen la temática y el mayor riesgo las Compañías de seguro se ven perjudicadas ya que lo que no importó al momento de la contratación no debe importar al momento del siniestro. Si el asegurador no preguntó formalmente o se informó con el asegurado qué técnica iba a utilizar es porque decidió cubrir las consecuencias de cualquiera de ellas. Creemos que los aseguradores deberían incorporar una cláusula excluyendo este tipo de métodos de cobertura, teniendo en cuenta los costos de remoción de los pilotes y daños futuros, reclamados por terceros, o bien limitar la cobertura a una cierta cantidad de años posteriores al reclamo. Ej., todo reclamo que ocurriese con posterioridad a los cuatro años (2 de prescripción y dos de seguridad más) vinculados a esta técnica de construcción estarán excluidos de la cobertura. Departamento de Ingeniería de 7