SERGIO URZUA U. de Maryland, NBER & CLAPES-UC

Transcripción

1 SERGIO URZUA U. de Maryland, NBER & CLAPES-UC

2 El arte de enseñar es el arte de ayudar a descubrir. Mark Van Doren El arte supremo del maestro consiste en despertar el goce de la expresión crea:va y del conocimiento. Albert Einstein Estamos entrenando maestros para los inmenos desafíos de enseñar?

3 Consenso: Sin buenos profesores no habrá igualdad de oportunidades. Alumnos más desaventajados requieren mejores profesores. Cambios en salarios rela:vos parecen no ser suficientes. Qué es un buen profesor? Enseña Chile es un ejemplo de las complejidades que significa asumir que es un buen profesor Alfonso, San:ago & Bassi (2010) Cuál es el impacto de un buen profesor? Araujo et. al. (2016), Bassi et. al. (2016), CheSy (2014a,b).

4 El futuro de los que asisten al 10% de mejores colegios 30,000' 29,316' 10%'peores' 25,000' 22,651' 21,188' 10%'mejores' 20,000' 16,869' 15,000' 10,000' 7,717' 5,000' 2,480' 0' Matricula'en' 4to'' Rinden'PSU' >450'puntos' >550'puntos' >650'puntos' >750'puntos' (M)' SERGIO URZUA 4

5 .y al 10% con peores resultados 30,000& 29,316& 10%&peores& 25,000& 22,651& 21,188& 10%&mejores& 20,000& 16,869& 15,000& 11,367& 10,000& 7,717& 5,000& 0& Matricula&en& 4to&& 2,328& Rinden&PSU& 2,480& 874& 186& 12& 4& >450&puntos& >550&puntos& >650&puntos& >750&puntos& (M)& SERGIO URZUA 5

6 Determinantes de los resultados PSU: Factores socioeconómicos: Condiciones socioeconómicas de los estudiantes y sus familias, como educación de los padres e ingreso familiar, + Factores socioculturales: Caracterís:cas de la comuna/barrio como pobreza e índices de violencia, + Factores del sistema educafvo: Docentes, equipos direc:vos.

7 Fuentes de información Base Docentes por Cargo del Ministerio de Educación. Con:ene información de los docentes de todos los establecimientos del país, para el período Base Evaluación Docentes del Mineduc, la cual con:ene los resultados de la Evaluación Docente para el período Base de datos del DEMRE, correspondiente al proceso de admisión a las universidades reunidas en el Consejo de Rectores para el año académico Simce 2016 para 2do medio (Agencia de Calidad de la Educación). Encuestas Casen.

8 (1) (2) (3) (4) VARIABLES PSU Mat PSU Mat PSU Mat PSU Mat Docente Sin título *** *** *** *** (5.76) (3.94) (4.09) (4.85) Edad profesor -0.95*** -0.40*** -0.31*** (0.04) (0.04) (0.05) Tasa pobreza -0.63*** -0.55*** (0.03) (0.03) Ptje Simce 2M 1.39*** 1.28*** 1.27*** (0.00) (0.00) (0.00) Insatisfactorio *** (3.69) Básico -8.54*** (0.80) Destacado 11.39*** (1.37) Constante *** *** *** *** (0.38) (2.46) (2.59) (3.10) Controles educación padres!! Observaciones 145, , , ,145 R-cuadrado 0.03 Standard errors in 0.62 parentheses *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1

9 (1) (2) (3) (4) VARIABLES PSU Mat PSU Mat PSU Mat PSU Mat Docente Sin título *** *** *** *** (5.76) (3.94) (4.09) (4.85) Edad profesor -0.95*** -0.40*** -0.31*** (0.04) (0.04) (0.05) Tasa pobreza -0.63*** -0.55*** (0.03) (0.03) Ptje Simce 2M 1.39*** 1.28*** 1.27*** (0.00) (0.00) (0.00) Insatisfactorio *** (3.69) Básico -8.54*** (0.80) Destacado 11.39*** (1.37) Constante *** *** *** *** (0.38) (2.46) (2.59) (3.10) Controles educación padres!! Observaciones 145, , , ,145 R-cuadrado 0.03 Standard errors in 0.62 parentheses *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1

10 Efecto de eliminar profesores sin títulos? (7,837 en 2006, 4.05% de 193,505) SERGIO URZUA 10

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12 Evaluación docente y resultados Profesores competentes son insumo esencial en la función de producción de una educación de calidad Sanders & Rivers, 1996; Rockoff, 2004; Hanushek et al 2005; Clomelter et al 2007; Carrel & West, 2008; Kukla-Acevedo Evaluación es clave para la alineación adecuada de los incen:vos de los profesores con los éxitos educa:vos de sus alumnos. La evidencia internacional muestra que este :po de realineación de incen:vos funciona (Dee y Wyckoff, 2013). Contreras, Rodriguez y Urzúa (2016): SNED no ha generado impacto esperado. Mineduc (2012), Loyola (2012).

13 La Oferta de las Carreras de Educación SERGIO URZUA 13

14 Evolución Matrícula Total Sistema de Educación Superior Programas Educación versus el resto 160, , ,000 Educación Otro 1,200,000 1,000, , ,000 80, ,000 60, ,000 40,000 20, ,

15 590 Promedio puntaje PSU Admisión Más preocupante aún: CFT: , IPs: , U:

16 # de Programas Analizados Registros administra:vos (SIES) Programas en Educación: 850 en 2005, 1239 en 2010, 1456 en 2015 Otras areas del conocimienot: 5571 en 2005, 7270 en 2010, 9323 en 2015 Información con:ene: Año de inicio de la carrera, número de vacantes, matrícula, :po de ins:tución, acreditación, ubicación geográfica, entre otras.

17 Distribución de Nuevos Programas en Educación por Tipo de Ins:tución 13.7% 9.0% # Total de nuevos programas período = ( matriculados, 20% en CRUCH) 38.2% 39.0% Universidades CRUCH Universidades Privadas IP CFT

18 Nuevas carreras en Educación Situación de Acreditación De 1274 nuevos programas, % no Acreditados en: -UCRUCH=15% -U. Privadas=56% -IP=48% -CFT=50% Acreditada No Acreditada U. CRUCH U.s Privadas IP CFT

19 Se acreditan las no acreditadas? Tipo de IES Acreditación en primer año No se acredita en todo el período Sí No Total # (% ) U. CRUCH (47%) U.s Privadas (55%) IP (71%) CFT (61%)

20 Implicancias para estudiantes de Educación? 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 - Total No Acreditas 1er año No Acreditadas en Período

21 La Demanda por las Carreras de Educación SERGIO URZUA 21

22 Fuentes de Información Registros administra:vos (SIES) Información del proceso de postulación al sistema de educación superior 2008 Resultados PSU para 218k individuos Car:lla de postulación para 90k individuos Resultado del proceso de postulación Sumado a información respecto de las ins:tuciones de educación superior.

23 Resultados PSU 2008: Educación Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias No estudia "Educación" Sí estudia "Educación" No Postula Sí Postula

24 Resultados PSU 2008: Educación Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias No estudia "Educación" Sí estudia "Educación" No Postula Sí Postula

25 Resultados PSU 2008: Educación Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias No estudia "Educación" Sí estudia "Educación" No Postula Sí Postula

26 Resultados PSU 2008: Educación Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias No estudia "Educación" Sí estudia "Educación" No Postula Sí Postula

27 Potenciales estudiantes de Educación por prioridad en postulación a SIS 16,000 14,000 14,805 Educación Derecho 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2, ,653 3,815 2,662 2,251 1, Número de la prioridad en postulación

28 Atrae educación a buenos estudiantes? PSU Matemática por prioridad en postulación Primera Opción Octava Opción

29 Atrae educación a buenos estudiantes? PSU por prioridad en postulación Primera Opción 554 Octava Opción Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias

30 Ocurre lo mismo en Derecho? 690 Primera Opción Octava Opción Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias

31 Consecuencias incluso sobre matriculados (Carreras nuevas Posteriores a 2005) Primera Opción Octava Opción Lenguaje Matemá:cas Historia Ciencias

32 Nueva Carrera Docente SERGIO URZUA 32

33 El proyecto en 1 minuto: En líneas generales: trata de hacerse cargo de múl:ples deficiencias en la trayectoria de los docentes (formación, progresión, salarios, evaluaciones, etc). Problemas con contenido ya han sido detectados y discu:dos (e.g., nivel de salarios). Sin embargo, existen otros problemas en el diseño que hacen dudar de su efec:vidad. Evaluación: Op:mismo moderado.

34 Temas ausentes: No existe seguimiento ni monitoreo de la reforma. No existen elementos que permitan an:cipar su potencial evaluación Qué pasa si nos equivocamos? Los costos pueden ser muy altos.

35 Reforma Integral debe apuntar a Múltiples Objetivos: Igualdad de oportunidades no implica una educación más homogénea Homogeneidad puede afectar nuestra compe::vidad y progreso económico

36 Algunos parecen creer que...cuando la realidad es dis:nta.

37 Muchas gracias