Mesa 1. Desarrollo de Semillas nativas de soya, cártamo y canola y biotecnología. Comité Nacional de Sistema Producto, Oleaginosas.

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1 Mesa 1. Desarrollo de Semillas nativas de soya, cártamo y canola y biotecnología Comité Nacional de Sistema Producto, Oleaginosas. Noviembre 2005

2 Mesa 1. Conclusiones 1. Determinar necesidades biotecnológicas para el productor en términos de rendimiento y resistencia a plagas y enfermedades de las regiones: Estado Necesidades: Responsable: Sonora, Sinaloa y B.C. Soya: variedades resistentes a glifosato, a mosquita blanca con la productivida de la var. Hèctor Nicolas Maldonado Càrtamo: variedades resistentes a falsa cenicilla, alternaria y roya Lope Montoya Canola: variedades resistentes a glifosato, con alta productividad Nemecio Castillo Bajìo: Cártam: variedades precoces en otoño invierno (Gto. Mich., Ciénega, Jal.) - Canola: faltan variedades de ciclo largo y corto, con alta productividad - Altiplano "canola" Canola: Variedades de la prod. Y ciclo de Hyola 401, - Tamaulipas Soya: variedades resistentes a glifosato, con la productividad de Huastecas, con tolerancia a enfer - del suelo y foliares - Càrtamo: variedades resistentes a falsa cenicilla - Canola: variedades resistentes a glifosato, con alta productividad - Chiapas "soya" Soya: Variedades resistentes enfermedades y plagas: Mildiu velloso, de alta calidad de semilla, de- Observaciòn: Reducir la dependencia de variedades de compañìas trasnacionales, realizada por el Inifap - 2

3 Mesa 1. Conclusiones 2. Determinar necesidades biotecnológicas para el industrial en términos de valor nutricional de la semilla y calidad del aceite de las regiones: Estado Necesidades: Costo: Tiempo: Nacional Soya Alto contenido de aceite superior al 20 % de aceite y 40% de proteína, Càrtamo oleico Superior a 75% de acido oleico, mínimo del 39% de aceite Cártamo linoleica Superior a 75% de ácido linoléico, mínimo del 39% de aceite Canola normal Mínimo de 40% de aceite Canola oléica Mayor cantidad de ácido oleico 3. Cuantificar costos de investigación y tiempos propuestos: Oleaginosa Tiempo: Línea de investigación: Fuente de recursos: Responsable: Costo: Tiempo de entrega: Soya: 2007 / 2010 Términos de referencia del 1, 2 y 7 Mc. Nicolás Maldonado 3.5 mill / año 1ro diciembre productor e industrial Cártamo: 2008 " 2, 5 y 7 M.C. Lope Montoya 1ro diciembre Canola: 2005 / 2013 " 1 y 7 M.C. Nemecio Castillo Mill/año 1ro diciembre Fuentes de recursos: Calendario de 1. Fondo de Oleaginosas act detallado 2. Fundaciones Produce 3. SAGARPA 4. CONACYT 5. Patronatos de productores 6. Gobierno de los Estados 7. INIFAP Compromiso: Identificar fuentes de recursos alternativos (Comité Nacional). 3

4 Mesa 1. Conclusiones 4. Definir periodos de siembra y cosecha: Estado Oleaginosa Necesidades (TON): Tiempo: P-V O-I Sonora Soya: 15 abril/ 31 de mayo Càrtamo: 15 de nov/ 31 enero Canola: 15 de nov/ 15 de dic Baja Californias (S y N) Soya: 15 abril/ 31 de mayo Càrtamo: 15 de nov/ 31 de dic Canola: 15 de nov/ 15 de dic Sinaloa Soya: 15 abril/ 31 de mayo Càrtamo: 15 de nov/ 31 enero Canola: 15 de nov/ 15 de dic Bajìo: Cártam: 15 de nov/ 15 de dic Canola: 15 de junio/15 de julio 15 de nov/ 15 de dic Altiplano "canola" Canola: 15 de mayo/ de junio 15 de nov / 30 de dic Tamaulipas Soya: 15 de junio/ 15 de agosto Càrtamo: 15 de oct/ 15 de dic Canola: 15 de oct/ 15 de dic Chiapas "soya" Soya: 25 de Junio/30 de Julio 4

5 Mesa 1. Conclusiones 5. Validar zonas potenciales de siembra y factibilidad de doble cultivo. Estado Oleaginosa Zonas potenciales Responsable: Costo: Tiempo: Sonora Soya: Valles del Yaqui y Mayo Mismos anteriores 8 de diciembre Càrtamo: Valles del Yaqui y Mayo, Costa de Hermosillo, Caborca, Río de Sonora, Sn L. R.Colorado Canola: Valles del Yaqui y Mayo, Costa de Hermosillo, Caborca, Río de Sonora, Sn L. R.Colorado Baja Californias (S y N) Soya: Valle de Mexicali, Càrtamo: Valle de Mexicali, Santo Domingo, Ciudad Constitución Canola: Valle de Mexicali, Santo Domingo, Ciudad Constitución Sinaloa Soya: Norte y centro de Sinaloa Càrtamo: Norte y centro de Sinaloa Canola: Norte de Sinaloa Bajìo: Cártam: Ciénega de Chapala, Bajío Michoacano y centro y sur de Guanajuato Canola: Ciénega de Chapala, Bajío Michoacano y centro y sur de Guanajuato,San Juan del Río Altiplano "canola" Canola: Valle de Toluca, Atlacomulco, Amecameca- Juchitepec y Zumpango,Tlaxcala, Puebla, Hidalgo y Amealco Tamaulipas Soya: Sur de Tamaulipas, Norte de Veracrúz, Oriente de SLP Càrtamo: Sur y Centro de Tamaulipas,, Canola: Norte y Sur de Tamaulipas,, Chiapas "soya" Soya: Zona del Soconusco Observación: Revizar Estudio de zonas con Potencial Productivo de Soya y Canola de INIFAP 5

6 Mesa 1. Conclusiones 6. Cuantificar disponibilidad de semillas nacionales para siembra y de importación por regiones: Estado Oleaginosa Variedad Disponibilidad (TONNecesidades (TNecesidad de Importaciòn (TOResponsable: Tiempo: Sonora Soya: Héctor Càrtamo: S-518, S Canola: IMC-205, IMC Baja Californias (S y N) Soya: Héctor 0 0 Càrtamo: Gila, Bácum y S Canola: Hyola Sinaloa Soya: Héctor Líneas resist. A mosq. Bca Càrtamo: Bacum, Gila, S-719 y S Canola: Bajìo: Cártam: Sinaloa 86, Bacum Canola: Hyola Altiplano "canola" Canola: Hyola 401, Monty Tamaulipas Soya: V Huasteca 200, 300 y Càrtamo: Gila, Tantoan 91, Saffola Canola: Hyola Chiapas "soya" Soya: Huasteca 200 y Observación: Continuar con los procesos de validación de las nuevas variedades a traves de Inifap antes de introducirlas comercialmente con los productores. Canola: SP-Armada, Canterra 1604, Thunder, Excel, Eagle, Foremost Soya: Variedades americanas y brasileñas (resistentes a mosquita blanca) 6

7 Mesa 1. Conclusiones 7. Analizar viabilidad de creación de un Centro de Investigación y Desarrollo de variedades de oleaginosas. Formación de un Centro Virtual de Inteligencia dentro del mismo Comité Nacional Sistema Producto Oleaginosa, integrada por productores, industriales, Instituciones de investigación, Universidades, con un Coordinador que trabaje con un calendario de reuniones con la participación de al menos 1 productor, 1 industrial, 1 representante de las instituciones de investigación para dar solución a las necesidades del propio Comité. Participantes: Ing. Pablo Aguilar Dr. Rodrigo Aveldaño Ing. Manuel Martínez Dr. Irineo Torres Pacheco Dr. Nemecio Castillo Dr. Edgar Rendón M.C. Lope Montoya M.C. Nicolas Maldonado 7

8 Mesa 2. Desarrollo productivo de soya, cártamo y canola Comité Nacional de Sistema Producto, Oleaginosas. Noviembre 2005

9 Mesa 2. Conclusiones Es fundamental realizar una labor de costeo de los cultivos oleaginosos con el propósito de conocer su rentabilidad respecto de otros cultivos en regiones muy específicas. Nueva rentabilidad basada no sólo en rendimientos por hectárea sino en rendimientos de contenido de aceite y de proteína de cada oleaginosa. El costeo de producción de cada oleaginosa (costos directos, asistencia técnica, entre otros), permitirá evaluar si los ingresos objetivo actualmente definidos son los adecuados para cada cultivo oleaginoso, en cuanto a monto y hectareaje cubiertos. 9

10 Mesa 2. Conclusiones La organización de los productores de oleaginosas en cada estado o región es fundamental, como punto de partida para elaborar un proyecto integrado de difusión y de transferencia de tecnología de cada cultivo oleaginoso. Es básico que los agricultores conozcan las diferentes opciones de financiamiento que existen para el fomento de oleaginosas en México, así como los pasos necesarios a seguir para solicitar los créditos. Desde luego, la elaboración de estudios de factibilidad económica por cultivo y estado o región es indispensable para fundamentar la solicitud de créditos y financiamiento. 10

11 Mesa 2. Conclusiones Entre tanto se desarrollan nuevas variedades de oleaginosas, resistentes a plagas y enfermedades, en el caso de soya y cártamo es fundamental el apoyo gubernamental para que estos cultivos no dejen de ser rentables por el costo que representa combatir esta problemática fitosanitaria. En el caso de la canola, se requiere la gestión de SAGARPA para obtener la variedad de Hyola 401, en tanto se desarrollan variedades en México. Adicionalmente, se necesita la autorización emergente de agroquímicos necesarios para soya, cártamo y canola que se utilizan en otros países y que aún no están autorizados en México. Por tratarse de un nuevo cultivo, para el caso de la canola se requiere de un esquema que incluya asistencia técnica y operadores de programas para la difusión que favorezca la reconversión y, posteriormente, el establecimiento de este cultivo. 11

12 Mesa 2. Conclusiones Desde luego, cada una de las estrategias que se definen, no sólo en la Mesa 2, sino en el Taller, requiere para concretarse de una política gubernamental que dé certidumbre en el largo plazo al proyecto de fomentar las oleaginosas en México. En principio, la cadena de oleaginosas debe gestionar la cancelación del cupo de pasta de soya actualmente vigente. 12

13 Mesa 3. de soya, cártamo y canola. Comité Nacional de Sistema Producto, Oleaginosas. Noviembre 2005

14 Mesa 3. Conclusiones Participantes Jesús Alfonso Tirado Torres Concepción Ayala Díaz Oscar A. Zazueta P. Manuel Vilchis Velázquez Salvador Chargoy Otilio Wong Arriaga José Luis Sandoval Ernesto Zamudio Juan Manuel González Glez Raúl Garnier González Francisco Belden Oscar Garza Susana Garduño Jorge Félix A. Alejandro López Anaya 14

15 Mesa 3. Conclusiones Actividades 1. Definir y analizar esquemas actuales de comercialización de oleaginosas con sus fortalezas y debilidades: * Elaborar ruta de comercialización de las oleaginosas por ciclo de siembra y cosecha * Promover con la definición de los Lineamientos en los diversos programas y esquemas de apoyos * Proponer estímulos regionales - Problemas de cosechas excedentarias - Mejor uso del agua - Estimulo de la industria por variedades requeridas * Promover a la brevedad ante Aserca un programa que homologue la Canola con el apoyo actual al Cartamo y que se pueda hacer extensivo en el Altiplano, Bajio y Tamaulipas Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar Responsable Dependencia Costo Estimado Miles $ N/R N/R N/R 2. Formación de precios de soya, canola y cártamo en base a precios de futuros más bases y su comportamiento histórico, en base a mercados regionales.. * Identificación de los mercados regionales de las oleaginosas N/R * Determinación de los costos de las bases nacionales N/R * Información histórica de bases de fríjol soya N/R * Elaborar propuesta de bases para Canola N/R * Para Cartamo adoptar el acuerdo Sonora N/R 15

16 Mesa 3. Conclusiones Actividades Esquemas de "Agricultura al Término" y "Agricultura por Contrato" * Proponer el esquema de agricultura por contrato para Oleaginosas similar a las de Maíz Amarillo y N/R Trigo ante * Costo de prima de coberturas de precio 24, * Apoyo complementario al Ingreso 405, * Apoyo por Compensación de Bases 16, *PRODESCA (programa de Capacitación y asistencia técnica) Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar-06 Responsable Dependencia Costo Estimado Miles $ SAGARPA 20, Viabilidad de programas de cobertura de precios, de acuerdo con la correlación entre los mercados. * No existe una referencia de precio de futuros y de bases en Cartamo * Analizar y proponer la cobertura de futuros mas adecuada así como las bases en Canola N/R N/R 5. Analizar y proponer esquemas de Apoyo a la Reconversión. * Apoyo a la inducción de reconversión - Problemas de erosion eolica - Monocultivo - Uso eficiente del agua 21, * Definición de los Lineamientos N/R * Servicio de asistencia técnica FIRA / INIFAP / SAGARPA 23,

17 Mesa 3. Conclusiones Actividades 6. Analizar esquemas y programas financieros disponibles para la comercialización. * Acceso al Sistema Financiero (Fondo de Garantía y Garantías Liquidas) SAGARPA 22, * Subsidio a la Prima de seguro agropecuario AGROASEMEX 10, * Financiera Rural (Reducción de costos acceso al crédito) FINRURAL 5, * Fondo de Apoyo Consolidación Empresas Comercializadoras de Productores 12, * Promoción y Producción de Bioenergía 10, * Fortalecimiento de competencia y organizaciones económicas FIRA 2, Determinar infraestructura y logística de almacenamiento, conservación y transporte de oleaginosas, así como las necesidades adicionales lográndose el objetivo de producción por regiones - Sonora "cártamo y canola" N/R - Sinaloa "cártamo y soya" N/R - Altiplano "canola" N/R - Tamaulipas "cártamo, canola y soya" N/R * PAPIR *(Programa de capitalización e inversión rural) * Infraestructura de e Industrialización Social Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar-06 Responsable Dependencia Costo Estimado Miles $ SAGARPA 25, ,

18 Mesa 3. Conclusiones 8. Normas de Calidad * Proponer las Normas de Calidad para Cartamo, Canola y Soya: Grados de calidad, Bonificaciones y Deducciones, Premios por Calidad en Aceite. * Capacitación Especifica * Difusión de Normas de Calidad * Definir Recursos para laboratorios de Calidad 9. Mercado Internacional * Area de Inteligencia Comercial * Estudio de los apoyos que reciben terceros paises (Subsidios) * Practicas desleales Actividades Dic-05 Ene-06 Feb-06 Mar Dic Responsable Juan Manuel González Francisco Belden Dependencia ECONOMÍA / SAGARPA N/R Incluido en 6 SAGARPA / SAGARPA / ECONOMÍA / SAGARPA / ECONOMÍA / SAGARPA / ECONOMÍA / SAGARPA / Costo Estimado Miles $ Incluido en 6 Incluido en 7 TOTAL 607,

19 Mesa 3. Conclusiones Consideraciones. RUTA DE COMERCIALIZACION OLEAGINOSAS Ruta de que incluye los ciclos de cosecha O-I y PV 2006 Ruta de que defina en tiempo y forma los Apoyos Complementarios al Ingreso Objetivo Ruta de que defina, concerté y publique las Bases de la Agricultura por Contrato Ruta de que defina los mecanismos para operar los Esquemas de Apoyo Mecánica Operativa Conformar Grupo Técnico con participación de los Productores organizados y la Industria Aceitera Reuniones de Trabajo de acuerdo a Calendario y se sugiere comunicación por correo electrónico. Definir la metodología para el seguimiento y definición de los Mercados Regionales por producto Reunión con para establecer: Entidades con producción y mercados regionales, volúmenes de producción y destinos de las compras, revisión de las Bases y publicación Tiempos La Ruta de del ciclo O-I 2005/06 definir el diciembre las bases, mercados regionales por producto para la Agricultura por Contrato. El 4 de abril definir el Apoyo Complementario al Ingreso Objetivo y la estrategia y logística para determinar los Esquemas y forma de otorgar los Apoyos. El 18 de abril definir la compensación de bases de la Agricultura por Contrato La Ruta de del ciclo PV-2006 definir el 21 de Febrero del 2006 las bases, mercados regionales por producto de la Agricultura por Contrato. El 19 de Septiembre el monto del Apoyo Complementario al Ingreso Objetivo. El 24 de octubre definir la compensación de las bases de la Agricultura por Contrato 19