ACTA Nº 116 SESION EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE VICTORIA

Transcripción

1 MUNICIPALIDAD DE VICTORIA SECRETARIA MUNICIPAL ACTA Nº 116 SESION EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE VICTORIA FECHA : 28 de Diciembre 2010 HORA INICIO : 09:00 HORAS PRESIDE : SR. ALCALDE DON HUGO MONSALVES CASTILLO MINISTRO DE FE : SECRETARIA MUN. SRA. SANDRA ABURTO DIAZ SEC. DE ACTAS : SRTA. BERTA VILLALOBOS DURAN CONCEJALES : SR. PATRICIO VILLABLANCA LEIVA ASISTENTES : SR. JUAN P. VILLAGRAN DURAN : SR. LUIS MOREIRA CERDA : SRA. CECILIA MUÑOZ MUÑOZ : SRA. MARISOL ACUÑA RIQUELME NO ASISTE : SR. ALBERTO FRANCOIS ROSAS T A B L A - APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 50 MUNICIPAL - APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 13 SALUD - APROBACION FUNCIONES PERSONAL MUNICIPAL - ENTREGA RECONOCIMIENTO A FRABRICA DE CECINAS ARTESANALES OYARCE VIVEROS Y ALMACEN TOLHUACA (Programa Valorando lo Nuestro) - ENTREGA DE MINUTA DE AVANCES Y ACUERDOS (UNAP) - ENTREGA INFORME MENSUAL, MES DE NOVIEMBRE, EDUCACIÓN - ENTREGA ORD. Nº 374, SECPLA - INFORME OFICIO ASESORA JURIDICA 1.- APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 50, MUNICIPALIDAD Se somete a consideración del Concejo Municipal, la modificación presupuestaria Nº 50, del presupuesto Municipal, por un monto de M$ ACUERDO Nº Por acuerdo de Concejo se aprueba la modificación presupuestaria Nº 50 del presupuesto Municipal, como se indica: MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 50 AUMENTO PRESUPUESTO DE IN GRESOS Bonificación adicional ley M$ T O T A L M$ AUMENTO PRESUPUESTO DE GASTOS Indemnización de cargo fiscal M$ T O T A L.. M$

2 2 2.- APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 13, DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL Se somete a consideración del Concejo Municipal, la modificación presupuestaria Nº 13, del departamento de Salud Municipal. ACUERDO Nº Se aprueba la modificación presupuestaria Nº 13, del departamento de Salud Municipal, como se indica: MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 13, PRESUPUESTO DE SALUD MUNICIPAL AÑO 2010 AUMENTO PRESUPUESTO DE INGRESOS M$ Atención Primaria Ley Venta de servicios Recuperaciones Art. 12 Ley T O T A L. M$ AUMENTO PRESUPUESTO DE GASTOS M$ Productos Químicos M$ Productos Farmacéuticos M$ Materiales y útiles quirúrgicos Equipos menores M$ APROBACION FUNCIONES PERSONAL MUNICIPAL El Jefe de personal de la Municipalidad de Victoria, Sr. Galvarino Melo, hace entrega de informe solicitado por el Concejal Juan Villagrán, respecto de las funciones de las encuestadoras. A continuación se pone a consideración del Concejo Municipal, las funciones del personal contratado a honorarios, (informe para su análisis y posterior aprobación, fue entregado en la sesión pasada a los Sres. Concejales). ACUERDO Nº Por acuerdo Unánime del Concejo Municipal, se aprueban las siguientes funciones: Encargada Programa Adulto Mayor, programa Vínculos Encargada de la Oficina de la Juventud Encargada (o) Organizaciones sociales Funciones para una profesional a cargo de Organizaciones Comunitarias Funciones para un técnico en la Dirección de Obras Funciones para la contratación de un encargado de la Ley de Transparencia para el año 2011 Funciones para encuestadores de ficha de estratificación social año 2011 Funciones constructor Civil Funciones Dibujante Técnico Funciones Arquitecto Detalle de funciones se anexa a la presente acta con el Nº 1.-

3 3 No se aprueban las funciones de la Encargada de la Ficha de Protección para el año 2011, por los siguientes motivos: El Concejal Juan Pablo Villagrán, expresa que está recabando algunos antecedentes respecto de la función de la Encargada de la ficha de protección social y de ser verídicos estos hechos se deberá presentar una demanda en la Fiscalía, porque se estarían adulterando algunos datos en la aplicación de la Ficha de Protección Social, se están pidiendo supervisiones fuera de plazo y en virtud de ello por la confianza que no le tiene a la Encargada, pensando en que debiera ser un funcionario a contrata para que tenga responsabilidad administrativa, no aprueba. La concejala Marisol Acuña, dice que jamás ha aprobado esta función, porque una persona contratada a honorarios no tiene responsabilidad administrativa, sin duda la función se debe desempeñar, pero no esta de acuerdo en que se contrate a la misma persona hasta que se lleve a cabo la investigación. En ese cargo, se debe ver la posibilidad de tener una persona a contrata con responsabilidad administrativa. Concejal Alberto Francois, en la denuncia que se hace en contra de la Encargada de la Ficha de Protección Social, primero está la incapacidad administrativa para asumir la jefatura. Segundo, es el hecho que se esté comprometiendo el cerebro central de todo el sistema social no solo de Victoria, sino a nivel nacional, porque la ficha social es la base de todas las acciones que se llevan a cabo. Concejala Cecilia Muñoz, existe una carta denuncia en contra de la Encargada de la Ficha social que debe ser investigada, por otro lado considera que al Jefe de personal se le debe dar la facultad para que vea la forma de intervenir esa oficina y buscar la mejor solución. Don Patricio Villablanca, manifiesta que años atrás existía un 60% del personal que hoy trabaja en el depto. Social, por lo que considera que se debería destinar una profesional de este depto. para que se haga cargo de la Ficha de Protección Social, el aumento de la población no ha sido tan excesivo, sin embargo ha habido una gran aumento en contratación de personal tanto de planta como a contrata, por lo tanto si se saca una persona, ese departamento no tiene porqué fallar. El Alcalde manifiesta que está de acuerdo en que el Jefe de personal y la Jefa de Control Interno, se preocupen del tema e investiguen que fue lo que pasó y se de una solución al problema. La Directora de Control Interno, manifiesta que la investigación debe hacerse. Con respecto a las funciones del Arquitecto, se manifiesta lo siguiente: Concejal Alberto Francois, aprueba las funciones, pero el profesional que actualmente está en el cargo, no ha cumplido como corresponde, todos los proyectos están atrasados. Como presidente de la Comisión de Infraestructura se compromete a trabajar con el profesional, para tener mejores resultados. El Alcalde manifiesta que es muy importante lo que señala el Concejal, para saber porqué motivo no se avanza en los proyectos, pero como lo dijo en una sesión anterior el nuevo Gobierno esta realizando muchos cambios y está implantando nuevas modalidades en lo que a proyectos se refiere y es por eso que estos muchas veces se atrasan. El Concejal Patricio Villablanca, solicita se consulte cuántas horas trabaja el arquitecto y cuántas horas pasa sentado conversando con el Dideco. El Concejo aprobó funciones para que este funcionario las cumpla en su departamento. El Alcalde debe hacer cumplir a este profesional como corresponde. Concejal Juan P. Villagrán, señala que no es competencia del Concejo fiscalizar al personal, sino que el Alcalde, es el responsable administrativo y tiene la facultad de exigir

4 4 que la gente cumpla como corresponde, como también el Jefe de personal tiene que velar porque las funciones se cumplan. El Jefe de Personal manifiesta, que a él le corresponde fiscalizar el control de horario, no puede andar en cada departamento preguntando que hacen los funcionarios, esa es labor del jefe del departamento o la Unidad que corresponde. Lo mismo corrobora la Directora de Control Interno y agrega que para poder cancelar el sueldo además se requiere, un informe del funcionario y del Jefe del Departamento. Con respecto al Arquitecto la Concejala Marisol Acuña, señala que no ha cumplido las funciones que ellos aprobaron, como es el caso del Museo de FF.CC, Centro de Negocios, Infraestructura Sanitaria. El firmó un contrato hizo un compromiso y por ese servicio se le va a pagar $ , entonces su deber es cumplir el contrato, de lo contrario se está haciendo mal uso de las arcas municipales. Don Luis Moreira, considera que se debería priorizar proyectos, que sean más factibles de realizar dentro de los dos años que les quedan como Concejales. La Concejala Cecilia Muñoz, sugiere que el Arquitecto, informe al Concejo, estado de avance de los proyectos, cada tres meses. Por decisión del Concejo Municipal, se invitará a sesión extraordinaria al Arquitecto, el Miércoles 29 de Diciembre, para que informe, respecto del cumplimiento de sus funciones. 4.- ENTREGA RECONOCIMIENTO A FABRICA DE CECINAS ARTESANALES OYARCE VIVEROS Y ALMACEN TOLHUACA Siguiendo con la sesión el Concejo Municipal, a través del Programa Valorando Lo Nuestro, procede a hacer entrega de un reconocimiento a la labor que realizan en beneficio de la comuna de Victoria, la FABRICA DE CECINAS ARTESANALES OYARCE VIVERO, que lleva 75 años presente en la ciudad de Victoria y al ALMACEN TOLHUACA que también lleva una cantidad de años similar, al servicio de la comuna. Respecto del Programa en sí, el Director de Obras Sr. Jorge Blanc, señala que el proyecto cumplió su objetivo, pero faltó difusión por TV., tiempo y un marco regulatorio de selección para que todos participaran. A continuación cada uno de los Concejales, manifiesta sus saludos, felicitaciones expresiones de gratitud a cada una de las representantes invitadas a participar de este reconocimiento; Srta. Helga Viveros Oyarce, en representación de la Fabrica de Cecinas Artesanales, Oyarce Vivero y Sra. Orieta Ibáñez, en representación del Almacen Tolhuaca, más conocido como el negocio de las Hermanas Ibáñez, porque estás empresas de alguna manera le han dado identidad a Victoria y un buen servicio. Junto con ello, también felicitan al equipo que estuvo detrás de esta iniciativa y concuerdan en que dependiendo de los recursos que disponga el municipio, esta actividad debería continuar el próximo año, porque es un incentivo a la empresa privada. Cada una de las representantes en forma separada, dan las gracias al Alcalde, Concejo y a los funcionarios que estuvieron a cargo de esta iniciativa. A continuación se procede a entregar, un galvano en reconocimiento a su labor realizada en beneficio de la comuna de Victoria, a la Srta. Helga Viveros Oyarce, representante y dueña de la Fábrica de Cecinas Artesanales, Oyarce Vivero, y la Sra. Orieta Ibáñez en representación del Almacén Tolhuaca de Victoria. En otro tema, se entrega y se informa lo siguiente: Minuta de Avances y Acuerdos de la UNAP. Entrega Informe mensual de Educación, mes de Noviembre 2010

5 5 Entrega Ord. Nº 374, de fecha 20 de Dic. 2010, Secpla Siguiendo con la sesión al Sr. Alcalde da lectura a Ord. Nº 2188, del 06 de Diciembre 2010, enviado por la Asesora Jurídica, respecto del pago del bono establecido en el Art.t 65 de la Ley 19378, con el excedente de caja del CESFAM. (Documento se anexa a la presente acta con el Nº 1) La Directora de Control Interno, aclara que lo que dice el documento es que ese bono debe pagarse con recursos municipales El solicitará al Doctor Vallejos que pida por escrito a Contraloría la respuesta. En otro tema el Concejal Alberto Francois, manifiesta que no ha escuchado ni un solo informe de la Asesora Jurídica, que de una respuesta satisfactoria, a lo que este Concejo le ha pedido, sino que todo es negativo. Cree que la función de un Asesor Jurídico es que se ajuste a la conformidad de la ley, pero siempre buscando el resquicio que realmente satisfaga los requerimientos del municipio. El Concejal Patricio Villablanca, comparte lo señalado porque en este informe aparecen funcionarios dando sugerencias y no son abogados, en consecuencia que debería haber sido la Asesora Jurídica, quien recabara todos los antecedentes e informarlos al Concejo. Por otro lado la Concejala Marisol Acuña, manifiesta que se debe definir el monto de la dieta de los Concejales. Además sugiere que el Abogado Castillo, deje los Juicios a la Asesora Jurídica Srta. Marta Belmar, con copia a los Concejales. Cambiando de tema, el Jefe de Finanzas, Sr. José Espinoza M, manifiesta que por un error involuntario, se despreocupó de la Dieta de los Sres. Concejales y se dio cuenta que no tenía presupuesto, asume su responsabilidad, pide las disculpas del caso y para poder subsanar este impass, debió enviar tarde una modificación presupuestaria (Nº 51), además se tendrá que presentar otra modificación presupuestaria, para ingresar los recursos, por concepto bono de termino de conflicto de los funcionarios municipales. Si bien los fondos se piden oportunamente, estos llegan después de 60 días de que se pague, es decir tendrían que haber llegado el próximo año, pero esta vez llegaron antes y existen dos formas de hacer la modificación, siempre y cuando el Concejo apruebe; se distribuiría en alumbrado público para ingresar las platas al presupuesto y a la vez justificar el gasto, si no se aprueba, pasaría por ese ingreso en negativo, pero queda reflejado en caja y el próximo año se distribuye. La Concejala Marisol Acuña, expresa que los recursos vienen con nombre y apellido, bono término conflicto, por lo tanto tiene que ingresarla a otras entidades públicas y después a remuneraciones, posteriormente hace la modificación. Para terminar el Sr. Alcalde, manifiesta sus buenos augurios para el Concejo y funcionarios municipales, tanto en el plano familiar, como en lo laboral, para este nuevo año que pronto se iniciará. Sin más que tratar se levanta la sesión siendo las 11:40 horas BERTA VILLALOBOS DURAN SECRETARIA DE ACTAS SANDRA ABURTO DIAZ SECRETARIA MUNICIPAL