MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PMA-10 Revisión CONTROL DE EMISIONES

Transcripción

1 ECMO. 1 de 9 ÍNDICE: 1. Objeto 2. Campo de aplicación 3. Documentos de referencia. Descripción.1. Identificación y listado de emisiones.2. Control interno de emisiones.3. Emisiones ambientales fuera de control 5. Responsabilidades 6. Documentación y Archivo

2 ECMO. 2 de 9 DISTRIBUCIÓN DIRECTOR DEL SISTEMA COORDINADOR DEL SISTEMA TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE Y PLAYAS ENCARGADO GENERAL Y DEL CONTROL OPERACIONAL CONCESIONARIA DE RESIDUOS CONCESIONARIA DE LIMPIEZA CONCESIONARIA PARQUES Y JARDINES CONCESIONARIO DE MONTAJE, DESMONTAJE Y MANTENIMIENTO DE INFRAEST. DE PLAYA CONCESIONARIAS HOSTELERÍA PROTECCIÓN CIVIL POLICÍA LOCAL CONC. ACT. NAÚT. DEPORTIVAS CONCESIONARIA CRUZ ROJA Ed. 0 Ed. 1 Ed. 2 Ed. 3 Ed.

3 ECMO. 3 de 9 MODIFICACIONES EDICIÓN FECHA MOTIVO MODIFICACIÓN CAMBIO DE FORMATO CAMBIO DE ELABORADO POR A REVISADO POR (PAG. 1) NUEVO COORDINADOR; FIGURA DE TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA DE PLAYA; DISTRIBUCIÓN A CONCESIONARIO DE MONTAJE, DESMONTAJE Y MANTENIMIENTO DE INFRAEST. DE PLAYA DESAPARECE EL CARGO DE TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA DE PLAYA Y LA FIGURA DE EL ENCARGADO DE INFRAESTRUCTURAS DE PLAYA / CAMBIO DE DIRECTOR DEL SISTEMA/ INCLUSIÓN DE SANCTI-PETRI EN EL ÁMBITO DEL SISTEMA. 5

4 ECMO. de 9 1. OBJETO Este procedimiento tiene por objeto el establecimiento de los requisitos necesarios para el control de las emisiones generadas por los equipos e instalaciones que operen o se encuentren en las playas de la Barrosa y Sancti-Petri, sean propiedad del Ayuntamiento, de empresas concesionarias o de empresas subcontratadas por el Ayuntamiento. 2. CAMPO DE APLICACIÓN Este procedimiento es de aplicación a todas las actividades de la Organización del sistema y otras organizaciones que produzcan o puedan producir emisiones en el entorno de la playa y sus instalaciones. 3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Manual Integral del Ayuntamiento y de Chiclana Natural, S.A. Procedimiento de comunicación, PGI-06. Procedimiento de gestión de no conformidades, PGI-16. Instrucción de Mantenimiento de vehículos, IMA DESCRIPCIÓN.1 Identificación y listado de emisiones Las emisiones se identifican de la siguiente manera: Emisiones de maquinaria y vehículos que operan en el entorno de la playa (gases de combustión): EM Emisiones de ruidos de chiringuitos, restaurantes y vehículos a motor (ruidos): ER Para referenciar documentalmente las emisiones generadas en las playas de La Barrosa y Sancti-Petri, se sigue la estructura -YY, donde: es EM ó ER, según el tipo de emisión de la que se trate. YY es un número correlativo que se da a cada foco de emisión según se van identificando, comenzando por 01. En base a esta identificación, el SGMA de la Organización dispone de

5 ECMO. 5 de 9 un listado con los focos de emisión que afectan a las playas de la Barrosa y Sacnti-petri, para lo cual se emplea el Formato FOM-10-01, Listado de Focos de Emisión. En este listado se incluyen tanto los focos de emisión fijos existentes en ambas playas (temporada alta y temporada baja), como los puntos de emisión móviles que pertenecen a la Organización e intervienen en el entorno de la citada playa. Así mismo, en el Plano del Plan de Explotación de Playas existe un Plano de Focos de Emisión en el que están indicados los puntos fijos en los que se producen emisiones dentro del entorno de las playas de Barrosa y Sancti-Petri. La actualización del Listado de Focos de Emisión se realiza al menos una vez al año por el Coordinador del Sistema, y coincidiendo con el inicio de la temporada alta de playas, con el objeto de incluir aquellos nuevos focos de emisión que se pudieran generar con motivo de la realización de nuevas actividades en el entorno en que opera la Organización..2 Control de emisiones a) Maquinaria y Vehículos de Playa (EM) Se consideran emisiones de Maquinaria y Vehículos de Playa a todas aquellas generadas por la maquinaria utilizada en las labores de limpieza de playas y de los vehículos de vigilancia y salvamento que constituyen fuentes móviles de gases de combustión y otros contaminantes atmosféricos en las instalaciones de las playas de Barrosa y Sancti-Petri. Para el control de las emisiones generadas por la maquinaria y los vehículos de playa se llevará a cabo el Mantenimiento de Vehículos como se indica en la Instrucción IMA El control de las emisiones se ha de llevar a cabo por personal de las empresas concesionarias y subcontratadas, bien a través de la correspondiente Inspección Técnica de Vehículos, bien a través del propio mantenimiento de éstos cuando se detecten condiciones anormales de funcionamiento. La documentación correspondiente de cada uno de los vehículos se encuentra a disposición del Coordinador del Sistema para su revisión

6 ECMO. 6 de 9 cuando éste lo considere conveniente. b) Ruido (ER) Se controlarán todos aquellos ruidos generados por las actividades llevadas a cabo en la playa y sus instalaciones por parte de los chiringuitos y restaurantes sujetos al régimen de concesión de playas. El control se llevará a cabo cuando concurran circunstancias de denuncias por parte de particulares, fundamentalmente en el tramo urbanizado de las Playas de la Barrosa y Sancti-Petri. El ruido emitido por estas actividades deberá de disminuir a la cota establecida por la legislación autonómica vigente, a partir de las 23 horas, salvo en acontecimientos esporádicos que estén controlados por la Organización del Sistema..3 Emisiones fuera de control Se establecerá el control de las emisiones de ruido cuando concurran situaciones de denuncia por particulares, en este caso la Policía tiene la responsabilidad de actuar ante dichas denuncias, tomando las medidas que considere oportunas. En el caso de que se realizara alguna medición, se proporcionará una copia del informe al Coordinador del Sistema. Esta situación de denuncia quedará registrada igualmente mediante el correspondiente Parte de Incidencias siguiendo el canal de comunicación establecido en el PMQ-07 Control operacional, pudiendo el Coordinador del Sistema tomar la siguiente medida: Apercibir a la actividad productora de contaminación atmosférica o acústica, en consenso con el Director del Sistema y tras la aprobación de éste. En el caso de emisiones de humo que se detecte que alguno de los vehículos está produciendo emisiones de humos fuera de lo normal, el Técnico de ordena detener su actividad e instar a la empresa subcontratada/concesionaria que corresponda para llevarlo a revisión, impidiendo que vuelva a su actividad en la playa hasta haber solucionado el problema, o haber justificado tras la revisión que se encuentra dentro de la normalidad. En caso de que, durante la revisión eventual de la documentación de algún vehículo o de alguna máquina, no se encuentre en correcto estado reglamentario, bien el Técnico de bien el

7 ECMO. 7 de 9 Coordinador del Sistema, ordena detener la actividad del vehículo o máquina y ordena pasar la inspección reglamentaria, impidiendo que vuelva a actuar en el entorno de la playa hasta haber obtenido la documentación reglamentaria necesaria. 5. RESPONSABILIDADES El Director del Sistema tiene la responsabilidad de apercibir al responsable de la emisión contaminante si lo considera conveniente, en consenso con el Coordinador del Sistema. El Coordinador del Sistema o persona en quién delegue tiene las siguientes responsabilidades: Solicitar los resultados de las analíticas de emisiones y de ruidos a las empresas u organizaciones que tengan algún punto de emisión, en el caso de que se realicen. Actuar en el caso de que se produzcan denuncias de ruidos o emisiones fuera de control, según lo establecido en el presente procedimiento. Comunicar dichas denuncias al Director del Sistema. Mantener actualizado y correctamente mantenido el Registro de Emisiones. El Técnico de o persona en quién delegue tiene las siguientes responsabilidades: Informar al Coordinador del Sistema de la generación de las emisiones asociadas a las operaciones de sustitución de equipos, obras o reparaciones. Velar porque las operaciones de control de emisiones se efectúen conforme a las especificaciones del Sistema de Gestión Medioambiental. Actuar en el caso de que observe máquinas o vehículos que puedan estar realizando emisiones fuera de los límites legales, según lo indicado en el presente procedimiento. Las empresas concesionarias y las organizaciones que actúen en el entorno de la playa tienen las siguientes responsabilidades. Pasar las inspecciones reglamentarias. Proporcionar los resultados de las inspecciones y analíticas a la

8 ECMO. 8 de 9 Organización. Disponer de equipos que disminuyen el nivel de emisiones o de ruidos por debajo de los límites legales establecidos, si esto fuese necesario para cumplir con la legislación o fuese requerido por la Organización u otra Autoridad con competencia. Seguir las indicaciones del Coordinador del Sistema o del Encargado General y del Control Operacional, en caso de ser requeridos para reducir los niveles de contaminación por emisiones o ruidos. 6. DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO El único formato asociado a este procedimiento es el FOM-10-01, de Listado de Emisiones. El Registro de Emisiones está conformado por los siguientes documentos: Listado de emisiones. Plano de focos de emisión. Informes de analíticas e inspecciones de niveles de emisión en instalaciones pertenecientes al Ayuntamiento en la playa. Copia de los informes de inspecciones y analíticas realizadas en instalaciones ajenas a la Organización. El Registro de Emisiones es controlado y gestionado por el Coordinador del Sistema. Este Registro se conservará de forma indefinida.

9 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS FOM Revisión ECMO. y Playas LISTADO DE FOCOS DE EMISIÓN : 9 de 9 Fecha actualización: FOM REV. 01 Ident. Fuente de emisión Localización Responsable Control Parámetros Control(*) Frecuencia de muestreo Comentarios (*) En caso de emisiones sonoras el control se realizará cuando concurran circunstancias de denuncias En vehículos y maquinaria el control se realizará mediante inspección de documentación (ITV) Fdo. Coordinador del Sistema Fco. Javier López Macías