III. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2016

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1 III. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2016 El Presupuesto de Gastos de funcionamiento e Inversiones para el año 2016 persigue compatibilizar el objetivo de estabilidad presupuestaria con el crecimiento de determinadas partidas derivadas de la pertenencia al Eurosistema (impresión de billetes de la nueva serie y funcionamiento del sistema de liquidación de valores Target2 Securities), y con la potenciación de las áreas donde el Banco ha asumido nuevas funciones. Para alcanzar este objetivo se han reducido significativamente las inversiones, con especial incidencia en las relativas a inmuebles y en menor medida en las informáticas, sin perjuicio de continuar los programas de sustitución de máquinas de billetes y vehículos de remesas iniciados en 2015 El Presupuesto total para el año 2016 asciende a 513,87 millones de euros, cantidad que representa un aumento del 1,1% respecto al Presupuesto de Presupuesto final 2015 Gasto estimado Sobre presupuesto final Sobre gasto Importe % % 3-1 3/1 3/2 1. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 443,46 437,86 466,25 22,79 5,1% 6,5% 1.1. Gastos de Personal 236,75 232,22 241,20 4,45 1,9% 3,9% 1.2. Bienes y Servicios 136,07 135,91 148,03 11,96 8,8% 8,9% 1.3. Billetes y Monedas 72,35 71,32 79,16 6,81 9,4% 11,0% 1.4. Servicios Prestados a SEPBLAC -1,71-1,59-2,14-0,43 25,1% 34,7% 2. INVERSIONES 61,28 58,59 42,44-18,84-30,7% -27,6% 2.1. Inmovilizado Inmaterial 14,50 12,53 11,08-3,42-23,6% -11,6% 2.2. Inmovilizado Material 46,78 46,06 31,36-15,42-33,0% -31,9% 3. FONDO DE CONTINGENCIAS 0,06-2,00 1,94 n/a - TOTAL GASTOS E INVERSIONES ( ) 504,80 496,45 510,69 5,89 1,2% 2,9% 4. PROYECTOS EUROSISTEMA 3,69 3,69 3,18-0,50-13,6% -13,6% TOTAL PRESUPUESTO ( ) 508,48 500,13 513,87 5,39 1,1% 2,7% En cuanto a la clasificación de los gastos cabe mencionar que en 2016 se va a armonizar el tratamiento del software adquirido en el mercado y el desarrollado internamente, eliminando el umbral especial de euros que se aplicaba hasta ahora para la activación de éste último. La consideración de un desarrollo informático como inversión estará basada en que tenga por objeto la creación de nuevo software o de nuevas funcionalidades en el existente. Como consecuencia de ello un número de proyectos que hasta ahora por su importe se venían clasificando como gastos a partir de 2016 se recogerán como inversiones, produciéndose un trasvase del concepto Servicios informáticos al de Aplicaciones informáticas.

2 Se realiza a continuación un análisis más detallado de cada uno de los componentes del Presupuesto siguiendo el cuadro anterior. 1. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Los créditos para Gastos de funcionamiento presentan un aumento del 5,1% en relación al presupuesto para el Se detalla a continuación la variación de los capítulos integrantes: 1.1. Gastos de personal La dotación consignada para este capítulo tiene un carácter orientativo, hallándose la cifra final, 241,20 millones de euros, sometida a lo dispuesto en el artículo 6 bis de la Ley de Autonomía del Banco de España, la cual establece que se deberán aplicar para el personal del Banco medidas en materia de gastos de personal equivalentes a las establecidas con carácter general para el personal al servicio del sector público, principalmente en las leyes de presupuestos generales del Estado de cada año, no pudiendo acordar, en ningún caso, incrementos retributivos que globalmente supongan un incremento de la masa salarial superior a los límites fijados para dicho colectivo Importe % 1.1. GASTOS DE PERSONAL 241,20 4,45 1,9 Haberes y emolumentos 172,48 4,79 2,9 Cuotas seguros sociales 37,61-0,70-1,8 Acción social 22,90 0,30 1,3 Plan de pensiones 8,21 0,07 0,9 Como se observa en el cuadro, los Gastos de Personal presentan, en relación con el presupuesto para 2015, un aumento del 1,9%. Analizando cada uno de los apartados se observan las siguientes variaciones: Haberes y emolumentos (4,79 millones de euros, 2,9%) que refleja fundamentalmente el incremento estimado en la plantilla, como consecuencia de la necesidad de potenciar determinadas áreas del Banco en las cuales han recaído nuevas funciones, compensado parcialmente por el menor coste medio de la misma. Cuotas seguros sociales (-0,70 millones de euros, -1,8%) motivado fundamentalmente porque las bases de cotización estimadas para 2016 son inferiores a las que se habían previsto en el presupuesto de El motivo es que estas últimas incorporaban una subida del 5%, similar a la de los dos últimos años, aunque finalmente apenas se incrementaron.

3 Acción social (0,30 millones de euros, 1,3%) por los incrementos en las cuotas de seguros médicos y actualización de contratos. Plan de pensiones (0,07 millones de euros, 0,9%). Este incremento es inferior al de Haberes y emolumentos debido a la ausencia de contribuciones por los nuevos empleados durante el periodo de prueba. Debe subrayarse el carácter puramente tentativo de la dotación para 2016, al no conocerse en el momento de redactar este presupuesto, las disposiciones de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año Como se ha comentado al principio de este apartado, la cifra final se ajustará en aplicación de las disposiciones legales que afecten a las retribuciones de los empleados del Banco de España. 1.2 Bienes y Servicios Los créditos para el año 2016 ascienden a 148,03 millones de euros, lo que representa un aumento de 11,96 millones (8,8%) respecto al presupuesto para el presente ejercicio. Las variaciones en las partidas de gasto que componen este capítulo se analizan en mayor detalle a continuación: 2016 Importe % 1.2. BIENES Y SERVICIOS 148,03 11,96 8,8 Alquileres y mantenimientos 36,15 1,73 5,0 Materiales y suministros 11,40 0,33 3,0 Servicios externos 81,41 8,34 11,4 Restantes artículos 19,07 1,56 8,9 Alquileres y mantenimientos, muestra una dotación superior al presupuesto de 2015 en 1,73 millones de euros (5,0%), debido fundamentalmente al aumento del contrato de mantenimiento de equipos y programas de los ordenadores centrales, cuyo importe se redujo en 2015 al encontrarse en garantía los nuevos equipos adquiridos. Dicho incremento se ha visto contrarrestado por los menores gastos de inmuebles, que en 2016 requerirán menos actuaciones extraordinarias de conservación. Materiales y suministros, muestra un aumento de 0,33 millones de euros (3,0%) debido fundamentalmente a los incrementos en el coste de los envíos postales y del material de oficina. Servicios externos, registra un aumento de 8,34 millones de euros (11,4%) debido a los incrementos previstos en costes de funcionamiento de T2S (7,65 millones) y Servicios profesionales destinados a la gestión de reclamaciones sobre las cláusulas suelo de los

4 préstamos hipotecarios (1,79 millones), así como a la mayor dotación destinada a Servicios informáticos para la adaptación de aplicaciones (1,72 millones). Por otra parte, se prevé una mayor Recuperación de gastos de funcionamiento de aplicaciones del Eurosistema (-2,71 millones). Restantes artículos presentan un incremento de 1,56 millones de euros (8,9%), debido principalmente a la contribución a las sociedades instrumentales del Banco de España (estimada en 1 millón de euros) y a la edición del catálogo de arte de Banco de España (0,19 millones) BILLETES Y MONEDAS Se dota este capítulo con 79,16 millones de euros, lo que supone un aumento de 6,81 millones de euros (9,4%) respecto al presupuesto para Presupuesto final Importe % 1.3. BILLETES Y MONEDAS 72,35 79,16 6,81 9,4 Fabricación de Billetes 65,96 72,02 6,05 9,2 Movimiento y envasado de fondos 6,38 7,14 0,76 11,9 De la cifra total que constituye la dotación, 72,02 millones de euros corresponden a Fabricación de billetes y el importe restante al coste del movimiento y envasado de fondos. La dotación para Fabricación de billetes se ha calculado en base al sistema de reparto establecido para el SEBC, por el cual cada país soporta los costes de la cuota de producción de billetes que le es asignada, así como los de gestión de envío a otros Bancos Centrales, mientras que el BCE costea los de transporte y seguros. Para el año 2016 aunque se prevé un descenso en el volumen de billetes a producir según se refleja en el cuadro siguiente, se prevé un aumento del gasto debido a que únicamente se fabricará el billete de 50 euros (serie 2) que es el de mayor coste. Denominación Millones de billetes (Serie 2) 166,2 710,7 10 (Serie 2) 323,0-5 (Serie 2) 421,8-910,9 710,7 Los gastos de Movimiento y envasado de fondos se incrementan en 0,76 millones de euros debido fundamentalmente al coste estimado del convenio con la Guardia Civil para el transporte de fondos y el incremento de coste previsto en las remesas por vía aérea a las sucursales insulares.

5 1.4 SERVICIOS PRESTADOS AL SEPBLAC Se ha fijado una repercusión de costes por los servicios que el Banco va a desempeñar en favor del SEPBLAC de 2,14 millones de euros, lo que supone un incremento de 0,43 millones respecto a 2015 motivado por la ampliación de plantilla prevista. 2. INVERSIONES Las Inversiones previstas para 2016 ascienden a 42,44 millones de euros, cifra que supone una disminución de 18,84 millones (-30,7%) sobre el presupuesto para el presente ejercicio. Los componentes de las inversiones se detallan a continuación: CONCEPTOS 2016 Importe % 2. INVERSIONES 42,44-18,84-30, INMOVILIZADO INMATERIAL 11,08-3,42-23,6 Aplicaciones informáticas 11,08-3,42-23, INMOVILIZADO MATERIAL 31,36-15,42-33,0 Inmuebles 14,13-18,71-57,0 Muebles y equipos no informáticos 9,96 4,35 77,7 Equipos informáticos 5,54-1,15-17,2 Restantes artículos 1,74 0,09 5,5 Aplicaciones informáticas, con un importe de 11,08 millones de euros, lo que supone una reducción de 3,42 millones de euros (-23,6%) respecto al presupuesto para el ejercicio Dicha dotación se destinará a nuevos desarrollos -siendo los más importantes la plataforma de cheques, el sistema de gestión para la supervisión de la conducta de entidades y la continuación del proyecto MAPS para la gestión de las reservas- así como a la adquisición de licencias para los ordenadores centrales y al proyecto de almacenamiento virtual. Inmuebles, con 14,13 millones de euros, 18,71 millones menos que el presupuesto para 2015 (-57,0%). La dotación se destinará a adecuación de edificios y renovación de instalaciones en Madrid y Sucursales, destacando la adecuación de espacios del Edificio Torre en Cibeles (5,05 millones) y la renovación de instalaciones de la sucursal de Barcelona (3,13 millones). Muebles y equipos no informáticos, con una dotación de 9,96 millones de euros, que representa un aumento de 4,35 millones de euros (77,7%). La dotación se destinará fundamentalmente a la continuación del plan de sustitución de máquinas clasificadoras de billetes, (6,8 millones) destinados a la compra de cuatro máquinas nuevas y a la renovación de (ii) mobiliario en Madrid y Sucursales (1,5 millones).

6 Equipos informáticos, con un crédito asignado de 5,54 millones de euros, inferior en 1,15 millones (-17,2%) al presupuesto de 2015, que se destinará principalmente a equipamiento de redes, almacenamiento distribuido y adquisición de hardware. Los Restantes artículos están integrados por Elementos de transporte y Tesoro artístico, con una dotación de 1,74 millones de euros, superior en 0,09 millones (5,5%) al presupuesto para La mayor parte de la dotación (1,6 millones) está dedicada al plan de renovación de la flota de vehículos de remesas. 3. FONDO DE CONTINGENCIAS Este fondo tiene por objeto la cobertura de gastos e inversiones, cuya necesidad aparezca a lo largo del ejercicio sin que existan créditos específicos para atenderlas. La dotación se mantiene en 2 millones de euros, cifra que representa el 0,7% de los créditos a los cuales, de acuerdo con la normativa presupuestaria, puede ser aplicado. La comparación con la dotación final no es relevante para este fondo pues ésta refleja únicamente la parte que se prevé que quedará sin utilizar en este ejercicio. 4. PROYECTOS EUROSISTEMA La dotación propuesta dentro de este apartado se eleva a 3,18 millones de euros tal y como se muestra en el cuadro siguiente: PROYECTOS Presupuesto 2016 Gastos Recuperaciones Neto ANACREDIT 0,20-0,50-0,29 SECURITIES HOLDINGS STATISTICS DATABASE 1,40-1,40 OPERATION DATABASE (ODB) 0,93-0,93 ELIGIBLE ASSETS DATABASE AND USE OF COLLATERAL DATABASE 0,45-0,45 SECURED FINANCING TRANSACTION DATA STORE (SFT-DS) 0,20-0,20 OTROS PROYECTOS SIN DETERMINAR 0,50-0,50 TOTAL 3,68-0,50 3,18 Esta dotación representa el efecto neto de: - Los pagos por la participación en la propiedad de los proyectos desarrollados por el Eurosistema (3,68 millones de euros), cuyas principales partidas corresponden a Securities Holdings Statistics Database (1,40 millones de euros) y Operation Database (0,93 millones). - Las recuperaciones de gastos obtenidas por la contribución prestada por el Banco a su desarrollo (-0,50 millones de euros). Esta cifra representa el valor de los desarrollos de aplicaciones informáticas efectuados por el Banco de España. Se determina aplicando la metodología común de costes del Eurosistema y mediante estos cobros se compensa el coste de los recursos utilizados por el Banco de España para el

7 desarrollo de aplicaciones para el Eurosistema. Esto implica que se recuperan parte de los gastos que figuran en el presupuesto de Personal, Bienes y Servicios o Inversiones por la participación del personal del Banco y la utilización de recursos comunes. El único proyecto en cuyo desarrollo colabora el Banco y por el que se prevé registrar recuperaciones de gastos a lo largo de 2016 es Anacredit.