Reporte GEM Colombia Manizales ISBN

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1 Manizales

2 Reporte GEM Colombia Manizales ISBN Gregorio Calderón, Claudia Álvarez, Julia Naranjo, Liyis Gómez Núñez, Juan Guillermo Restrepo A., Ignacio Negrette Escobar, Universidad de Manizales, Universidad Nacional de Colombia sede Manizales, Fundación Luker, Cámara de Comercio Manizales y Universidad del Norte (entidades participantes/patrocinadoras), GEM es un proyecto de investigación, el cual se realiza mediante un consorcio internacional de investigadores con el fin de monitorear la actividad de creación de empresas en los países que hagan parte de él. Para 2011 el proyecto contó con representantes de 54 países en los cinco continentes. En Colombia, el reporte GEM Colombia Manizales se realizó mediante un convenio entre la Universidad de Manizales, la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales, la Fundación Luker, la Cámara de Comercio de Manizales y la Universidad del Norte. La interpretación de los resultados del GEM Colombia Manizales es responsabilidad de los autores y no compromete el nombre de las instituciones patrocinadoras. Una realización de Editorial Universidad del Norte Coordinación editorial Zoila Sotomayor O. Diseño y diagramación Luis Gabriel Vásquez M. Munir Kharfan De los Reyes Diseño de portada Christian Amaya Corrección de textos Henry Stein Impreso y hecho por Legis S. A. (Bogotá) Printed and made in Colombia

3 Contenido Resumen ejecutivo...5 Executive Summary Introducción Antecedentes Objetivos Proceso emprendedor y definiciones operacionales GEM Modelo GEM Metodología Glosario de las principales medidas y terminología GEM Perfil socioeconómico de Manizales Actividad empresarial en Manizales Nueva Actividad Empresarial Empresarios establecidos Empresarios discontinuos Motivación para crear empresa Inversionistas informales Caracterización de empresarios Género Edad Nivel educativo Nivel de ingreso

4 5. Caracterización de empresas Sectores de actividad económica de las empresas nuevas y establecidas Nivel tecnológico de las empresas nuevas y establecidas Nivel de inversión requerido para la puesta en marcha de una empresa Actitudes de los individuos frente a la creación de empresas Aspiraciones de los empresarios nuevos y establecidos en torno a la expansión de mercado Expectativas en la generación de empleo Procesos de innovación Intensidad exportadora Conclusiones...45 Referencias...47 Anexos...48

5 Resumen ejecutivo Global Entrepreneurship Monitor (GEM) es un proyecto internacional que aborda la relación existente entre la actividad empresarial y el desarrollo económico nacional. En Colombia se realiza desde 2006 y en Manizales desde 2010, período en el cual ha arrojado indicadores sobre el nivel de actividad empresarial, los factores determinantes de la creación de empresas, las políticas de emprendimiento y el papel de la actividad emprendedora en la economía. La investigación se lleva a cabo mediante encuesta personalizada a personas entre 18 y 64 años, tratando de identificar actitudes, percepciones y aspiraciones relacionadas con la actividad empresarial de adultos que tienen potencial para crear empresas, que están en proceso de crearla o que son propietarios. Incluye, además, variables sobre el número de empleos, el sector, mecanismos de financiación, el potencial de crecimiento de las empresas, su capacidad innovadora y de uso de nuevas tecnologías; también permite determinar las características socioeconómicas de la población. Las cifras para este período en la ciudad de Manizales muestran un crecimiento significativo en la tasa de nueva actividad empresarial (TEA), correspondiente a 22%, superior en 6.4 puntos porcentuales a la registrada en 2010, porcentaje que superó al total nacional, que fue de 21.4%. Tabla 1 Tasa de nueva actividad empresarial Manizales Colombia Ciudad / País TEA Empresario naciente Nuevo empresario Empresario establecido Empresario discontinuo Inversionistas informales Manizales Manizales Colombia Colombia Fuente: GEM

6 GEM Manizales Este incremento en la TEA puede tener su origen en los esfuerzos que a nivel local se están haciendo con programas de fomento al emprendimiento y que se ven reflejados en una mayor tasa de empresarios nacientes (14.0% frente a 7.8% del año anterior), que son aquellas personas involucradas en puesta en marcha de empresas con menos de tres meses de existencia. Igualmente podría ser el reflejo de los esfuerzos del Gobierno por impulsar el emprendimiento, como es el caso de las medidas de rebajas de costos de formalización de las empresas. Por su parte, la reducción experimentada en la tasa de empresarios establecidos es un fenómeno mundial, pues en Colombia disminuyó 4.8% y en los países con economías basadas en recursos bajó 7%; solamente se mantuvo en los países con economías fundamentadas en la innovación. Un fenómeno importante en la actividad empresarial es el cierre de empresas establecidas (tasa de discontinuidad), pues refleja la consolidación y permanencia de las organizaciones en un mercado a través del tiempo. Esta tasa es favorable en Manizales en comparación con el total nacional, y además se redujo en el período estudiado. Es de resaltar que la mayoría de quienes confirmaron el cierre de sus empresas adujeron razones personales, problemas para conseguir financiación y baja rentabilidad del negocio. Esto puede sugerir que los emprendedores no están elaborando de manera correcta sus planes de negocio y que en Colombia los mecanismos de financiación continúan siendo precarios o la información no llega a futuros emprendedores. Otro indicador positivo en la ciudad es el aumento de inversionistas informales en el emprendimiento; entendido por tales aquellos individuos que proporcionan recursos financieros a empresas establecidas o a nuevos proyectos de creación de empresas, excluyendo a las entidades públicas y a los inversores del mercado regular de capitales, fondos comunes o de inversión y compra de bonos o de acciones. Esto es importante, pues en la literatura especializada de emprendimiento se considera al inversor informal como una importante fuente de financiación de nuevas iniciativas. Un aspecto relevante en el emprendimiento es la razón para crear empresa. Se reconocen dos grandes motivos: la necesidad y la oportunidad. En el primer caso, muchas veces es una decisión desesperada como única alternativa a la urgencia de ingresos, mientras que en el segundo se corresponde con una decisión racio- 6

7 Resumen ejecutivo nal frente a una condición de mercado que se constituye en oportunidad efectiva. Desde esta perspectiva, es de celebrar que en la ciudad el emprendimiento por necesidad se haya reducido en 1.5%, mientras que el proveniente de oportunidad aumentó en 8.3%. Otros hallazgos importantes son: La tasa de actividad emprendedora es significativamente superior en los hombres (27.4%) que en las mujeres (16.8%). El 60% de los nuevos empresarios tiene entre 25 y 44 años de edad; en el período redujeron su participación los menores de 24 años y los mayores de 55. Sorprende el nivel educativo de los nuevos emprendedores: 82.6% tienen al menos bachillerato completo. Especial mención merece la participación de los profesionales (21.7%) y los posgraduados (8.7%), ambas cifras superiores al promedio nacional. Continúa siendo bajo el nivel de ingresos mensuales de los nuevos empresarios: el 88.2% recibe menos de tres salarios mínimos y solamente el 4.3% percibe cuatro o más salarios mínimos mensuales. Según sectores de la economía, la mayor cantidad de nuevas empresas se ubica en servicios de consumo, y en su orden siguen el sector de transformación y los servicios industriales. El uso de tecnologías de punta está presente en 17% de las nuevas empresas manizaleñas, con una proporción muy parecida al promedio nacional; sin embargo, es preocupante que se haya presentado un aumento considerable en aquellas que no emplean nueva tecnología. La creación de una nueva empresa en Manizales demandó una inversión de $18 millones de pesos, valor muy similar al promedio nacional. Durante este período mejoraron las percepciones de los emprendedores en las oportunidades y el potencial emprendedor de la región y desmejoraron en la cobertura de los medios de comunicación. 7

8 Executive Summary Global Entrepreneurship Monitor (GEM) is an international project that addresses the relationship between entrepreneurship and national economic development. In Colombia is from 2006 and in Manizales since 2010, a period which has yielded indicators of the level of business activity, the determinants of entrepreneurship, enterprise policies and the role of entrepreneurship in the economy. Research is carried out by custom survey people between 18 and 64 years, trying to identify attitudes, perceptions and aspirations relating to the business of adults are likely to create companies, which are in the process of creating it or are owners. It also includes variables on the number of jobs, the sector, funding mechanisms, the growth potential of companies, their innovation and use of new technologies, but also to determine the socioeconomic characteristics of the population. The data for this period in the city of Manizales show significant growth in the rate of new business activity (TEA), corresponding to 22%, 6.4 percentage points higher than in 2010, surpassing the national total was 21.4%. Table 1 Rate of new business Manizales Colombia City/Country TEA Nascent entrepreneurship New business ownership Established business ownership Discontinuation of businesses Informal investors Manizales Manizales Colombia Colombia Source: GEM

9 Executive summary This increase in TEA may have originated in local efforts are being made to promote entrepreneurship programs and are reflected in a higher rate of nascent entrepreneurs (14.0% versus 7.8% last year) that are those involved in setting up businesses with less than three months of existence, it could equally be a reflection of the government s efforts to encourage entrepreneurship such as measures of cost cuts business formalization. For its part, the reduction experienced in the entrepreneurs established rate is a global phenomenon, because in Colombia decreased 4.8% and in countries with resource-based economies fell 7%, but remained in the countries with economies founded on innovation. An important phenomenon in business is the closure of established companies (discontinuation rate), it reflects the consolidation and permanence of organizations in a market over time. This rate is favorable compared to Manizales national total and also decreased during the period of study. It is noteworthy that most who confirmed the closure of their companies argued personal reasons, trouble getting financing and low profitability of the business, this may suggest that entrepreneurs are not properly preparing their business plans and mechanisms in Colombia remain precarious funding or information fails to be entrepreneurs. Another positive indicator in the city is increasing informal investors in the venture, understood by such individuals who provide financial resources to established companies or new business creation projects, excluding public entities and investors regular capital market, mutual funds or investment and purchase of bonds or shares. This is important because the literature on entrepreneurial business angel is considered to be an important source of funding for new initiatives. An important aspect of the venture is the reason for creating company, we recognize two major reasons, the need and the opportunity, in the first case is often a desperate decision as the only alternative to the urgency of income, while in the second corresponds to a rational decision facing a market condition that constitutes effective opportunity, from this perspective is to hold that in the city of necessity entrepreneurship has been reduced by 1.5% while the opportunity rose from 8.3%. 9

10 GEM Manizales Other important findings are: The entrepreneurial activity rate is significantly higher in men (27.4%) than females (16. 8%). 60% of new entrepreneurs are between 25 and 44 years of age in the period reduced their share of fewer than 24 and over 55. Surprise educational level of entrepreneurs, 82.6% had at least complete high school. Of particular note is the participation of professionals (21.7%) and postgraduates (8.7%), both figures above the national average. remains low monthly income level of new entrepreneurs, 88.2% receive less than three minimum wages and only 4.3% receive four or more times the minimum wage. According to sectors of the economy, as many new companies are located in consumer services and follow the order processing sector and industrial services. The use of advanced technology is present in 17% of new Manizales business, very similar to the national average, but is concerned that it has submitted a significant increase in those who do not use new technology. The creation of a new company in Manizales required an investment of $ 18 million, very similar value to the national average. During this period improved perceptions of entrepreneurs on the opportunities and entrepreneurial potential of the region and affected negatively on the coverage of the media. 10

11 1. Introducción 1.1 Antecedentes Global Entrepreneurship Monitor (GEM) nació en 1999 por iniciativa de London Business School y Babson College como una red de investigación que monitorea la actividad emprendedora y los factores asociados a esta. Surgió principalmente por tres razones: El reconocimiento que la creación de empresas es el principal motor del crecimiento económico, la teoría económica excluye al emprendedor y considera implícita la actividad emprendedora y la falta de datos armonizados para realizar estudios relacionados con la creación de empresas. GEM es administrada por la Global Entrepreneurship Research Association (GERA). El crecimiento en cobertura y la consistencia de sus informes han llevado a que sea reconocida como la fuente de información en emprendimiento oficial de organismos nacionales y multilaterales. Colombia se vinculó a GEM en 2006 a través de la universidad de los Andes de Bogotá, Icesi y Javeriana de Cali y del Norte de Barranquilla. En 2009 se iniciaron los estudios por localidades. En la actualidad se estudian 9 ciudades: Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Manizales, Medellín, Santa Marta y Sincelejo Objetivos El principal objetivo GEM es contribuir a un mayor entendimiento de la relación entre la actividad emprendedora y el desarrollo económico de los países y localidades. En concordancia con lo anterior, se focaliza en tres objetivos específicos: Medir las diferencias en actitudes, actividades y aspiraciones emprendedoras entre países y localidades participantes. Identificar los factores determinantes y nivel de la actividad emprendedora nacional o local. Determinar implicaciones políticas para fomentar el emprendimiento. 11

12 GEM Manizales Proceso emprendedor y definiciones operacionales GEM GEM analiza sus resultados en términos del potencial de los individuos para emprender, de la tasa de actividad emprendedora (emprendedores nacientes y nuevos empresarios) y de la de empresarios establecidos (figura 1). En tal sentido, concibe tres momentos: concepción, nacimiento y persistencia. Figura 1 Proceso de creación de empresas Tasa de actividad emprendedora Emprendedor potencial: conocimiento y habilidades Emprendedor naciente: involucrado en la puesta en marcha (hasta 3 meses) Nuevo empresario (hasta 3,5 años) Empresario establecido (más de 3,5 años) Concepción Nacimiento Persistencia Fuente: GEM. Emprendedores potenciales: Individuos que tienen los conocimientos, habilidades y el deseo de crear una empresa pero aún no la han creado. Emprendedores nacientes: Individuos que han estado involucrados en la puesta en marcha de una empresa hasta 3 meses como autoempleados o en combinación con otro trabajo. Nuevos empresarios: Individuos cuyas empresas tienen entre 3 y 42 meses funcionando, han realizando pago de salarios, a ellos mismos o a una persona adicional, ya sea como autoempleados o en combinación con otro trabajo. Empresarios establecidos: Individuos cuyas empresas tienen más de 42 meses de funcionamiento, han pagado salarios a una persona adicional o ellos mismos, ya sea como autoempleados o en combinación con otro trabajo. 12

13 Introducción 1.4 Modelo GEM El Modelo GEM (figura 2) permite analizar el impacto del entorno en la actividad emprendedora, así como la incidencia de esta en el crecimiento económico. El análisis se realiza a partir de las etapas de desarrollo consideradas por el Foro Económico Mundial: economías basadas en los recursos, economías basadas en la eficiencia y economías basadas en la innovación. Estos estadios son determinados a través de dimensiones económicas como el PIB, el empleo y la innovación tecnológica. Figura 2 Modelo GEM Contexto político, cultural y social Requisitos básicos: Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación primaria Potencial de eficiencia: Educación superior y formación Eficiencia en el mercado de bienes Eficiencia en el mercado de trabajo Mercados finacieros sofisticados Preparación tecnológica Tamaño del mercado Empresas establecidas (economía primaria) Nuevas sucursales Crecimiento de las empresas Emprendimiento Actitudes: Percepción de oportunidades Percepción de capacidades Crecimiento económico nacional (PIB, empleo, innovación tecnológica) Innovación y emprendimiento: Financiación emprendedora Programas de gobierno para emprendimiento Educación en emprendimiento Transferencia I+D Infraestructura legal y comercial para el emprendimiento Regulación de entrada de nuevas empresas Actividades: Etapa inicial Persistencia Salidas Aspiraciones: Crecimiento Innovación Creación de valor social Fuente: GEM. 13

14 GEM Manizales Las economías impulsadas por los recursos se basan en recursos naturales y mano de obra poco calificada. En esta etapa, el emprendimiento no tiene un papel preponderante, por cuanto son las empresas establecidas, a través del crecimiento de ellas mismas o mediante el establecimiento de nuevas sucursales, las que generan el crecimiento económico. Las economías impulsadas por la eficiencia presentan avance en cuanto a los factores básicos que deben existir en el entorno, debido a que durante esta etapa el principal impulsor del desarrollo de la economía lo constituye el aprovechamiento del potencial de eficiencia de las economías de escala. En esta fase, las empresas nuevas y establecidas son equiparables en relación con su incidencia en el crecimiento económico. Las economías impulsadas por la innovación se caracterizan por contar con empresas con altos estándares de calidad y con productos altamente diferenciados. En ellas es normal la existencia de financiación emprendedora, programas gubernamentales de apoyo al emprendimiento, entrenamiento en creación de empresas, entre otros. En esta etapa, las nuevas empresas son las que impactan el crecimiento económico. Al estudiar la actividad emprendedora, GEM se enfoca en los empresarios nacientes, nuevos y establecidos, mide la tasa de estos, sus motivaciones para emprender, sus razones para salir del mercado y otras características socioeconómicas. Con el estudio de las actitudes se determina la relación entre las creencias y los valores que tienen las personas respecto a la actividad emprendedora. Se indaga sobre el grado en el cual se cree que pueden existir buenas oportunidades para empezar una empresa, el reconocimiento social del empresario, la actitud frente al riesgo y la percepción de las habilidades y conocimientos empresariales que se posean. En relación con las aspiraciones, se analiza la visión del empresario sobre la generación de empleo, innovación en nuevos productos y procesos, orientación exportadora e implementación de nueva tecnología. 1.5 Metodología GEM ha diseñado dos fuentes de información para la recopilación de datos con el fin de contar con indicadores estandarizados, armonizados y que puedan ser fácilmente comparados entre países y localidades: la Encuesta a la Población Adulta (Adult 14

15 Introducción Population Survey, APS) y la Encuesta Nacional de Expertos (National Expert Survey, NES). Adicionalmente se utilizan fuentes secundarias extraídas de organismos internacionales Encuesta a la Población Adulta (APS) La APS se aplica a personas entre 18 y 64 años. Indaga sobre las actitudes, percepciones y aspiraciones relacionadas con la actividad empresarial de adultos que tienen potencial para crear empresas, que están en proceso de crearla o que son propietarios. Incluye, además, variables sobre el número de empleos, el sector, mecanismos de financiación, el potencial de crecimiento de las empresas, su capacidad innovadora y de uso de nuevas tecnologías. Esta encuesta también permite determinar las características socioeconómicas de la población. Para garantizar la validez del instrumento, GERA establece una cantidad mínima de 2000 encuestas por país. La encuesta colombiana de 2011 fue aplicada por el Centro Nacional de Consultoría (CNC) a personas. Se aplicaron telefónicamente 9464 en Bucaramanga, Manizales, Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Sincelejo, Bogotá, Medellín y Cali, 310 encuestas en otras ciudades del territorio nacional y 600 cara a cara en 27 municipios de áreas rurales seleccionados aleatoriamente (ver Anexo 1) Encuesta a los Expertos Nacionales (NES) La NES consulta la opinión de expertos nacionales y locales sobre las condiciones del entorno socioeconómico e institucional que circunscriben la actividad empresarial. Cada país o localidad aplica un mínimo de 36 encuestas, teniendo como criterios de aplicación la experticia de los encuestados en nueve áreas fundamentales y siete subtópicos: apoyo financiero, políticas gubernamentales, programas gubernamentales, educación y formación, transferencia I+D, infraestructura comercial y profesional, apertura al mercado interior, acceso a infraestructura física, normas sociales y culturales, percepción de oportunidades, habilidades para crear una nueva empresa, motivaciones para emprender, legislación sobre propiedad intelectual, apoyo a la mujer emprendedora, apoyo para el rápido crecimiento de la nueva empresa e innovación. 15

16 GEM Manizales Esta encuesta se compone de dos partes. La primera es una entrevista cara a cara sobre los aspectos que limitan o favorecen la creación de empresas en el país o localidad; la segunda corresponde al diligenciamiento de un cuestionario individual que se entrega al experto al final de la entrevista Fuentes secundarias Con estas fuentes se complementan la APS y la NES. La principal información obtenida está relacionada con el tamaño de la población, el nivel de ingresos, la tasa de empleo/desempleo, el nivel educativo, los gastos e inversión en investigación y desarrollo, infraestructura vial, nivel de competitividad, facilidad para hacer negocios, PIB, entre otros. GERA proporciona la información secundaria para cada país. Algunas de las fuentes más consultadas son el Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI), Foro Económico Mundial, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), USA Census, la Unión Europea y la Unesco, entre otras. 1.6 Glosario de las principales medidas y terminología GEM Desde el siglo pasado se acepta que el emprendimiento es la creación de algo nuevo. Shumpeter (1912) lo considera como una ocupación específica relacionada con la destrucción creadora ; Kirzner (1979) lo asimila a la capacidad para detectar una oportunidad; y otros autores, como Gartner (1985), lo vinculan con la creación de empresas. Desde esta perspectiva individual y a la luz de los objetivos de GEM, cada persona involucrada en alguna conducta relacionada con la creación de una nueva empresa, no importa cuán modesta sea esta, es relevante a nivel nacional y local de la actividad. En este sentido, GEM define a las personas involucradas en actividades emprendedoras como aquellos individuos adultos que son actualmente propietarios y directivos de una empresa joven o lo serán en el futuro. Esta definición coincide con quienes consideran la creación de una organización como el centro más apropiado para la investigación en emprendimiento (Gartner, 1990). 16

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18 GEM Manizales MEDIDA DESCRIPCIÓN Actitudes, percepciones y aspiraciones emprendedoras Percepción de oportunidades Percepción de capacidades Temor al fracaso empresarial Estatus de los nuevos Empresarios Creación de empresas como una elección de carrera Cobertura de los medios de comunicación Expectativa de generación de empleo y crecimiento Procesos de innovación Intensidad exportadora Fuente: GEM. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que vislumbra buenas oportunidades para poner en marcha una empresa en los próximos 6 meses cerca del área donde vive. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que cree tener los conocimientos, las habilidades y la experiencia necesaria para iniciar una empresa. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que percibe que el miedo al fracaso podría disuadirlo a la hora de poner en marcha una empresa. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que piensa que al convertirse en empresario adquiere respeto y estatus social. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que piensa que la creación de empresas es una elección de carrera deseable. Porcentaje de la población entre 18 y 64 años de edad que piensa que es común la cobertura y atención que les dan los medios de comunicación a los nuevos empresarios, empresarios establecidos y empresarios exitosos. La metodología GEM analiza las expectativas de generación de empleo preguntando a los emprendedores sobre si creen que su empresa generará algún empleo ahora o en los próximos 5 años; por su parte, la expectativa de crecimiento de la empresa se estudia mediante la identificación de cuántos empresarios esperan generar más de 19 puestos de trabajo en los próximos 5 años. La metodología GEM se aproxima al grado de innovación de las empresas mediante el análisis de cuántas empresas ofrecen un producto desconocido o poco familiar para sus clientes potenciales, y además tiene en cuenta si hay muchas, pocas o ninguna empresa ofreciendo el mismo producto. La metodología GEM estudia las aspiraciones de internacionalización de las empresas, e indaga entre los nuevos empresarios sobre si esperan tener más del 50% de sus clientes fuera de sus límites geográficos. 18

19 2. Perfil socioeconómico de Manizales Manizales se encuentra ubicada en el centro-occidente de Colombia, en la cordillera Central de los Andes. Es la capital del departamento de Caldas y hace parte del Eje Cafetero 1. De acuerdo con proyecciones del DANE (2005), su población para 2011 es de habitantes. Se encuentra a una altura de metros sobre el nivel del mar y tiene una superficie de 508 km 2. En lo que respecta a su demografía, el censo de 2005 del DANE registra que 52.9% de la población son mujeres y 47.1% hombres. Tiene una densidad poblacional aproximada de 0.6 habitantes por kilometro cuadrado. Al analizar la distribución de la población por quintiles se observa que el de mayor peso es el que comprende población entre 20 y 24 años (10.1%) y le sigue el de 25 a 29 (8.6%). Con base en la Encuesta Continuada de Hogares y la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE (2011) se observa que para 2011 los sectores más importantes en materia de empleo fueron comercio, hoteles y restaurantes (28.6%) y la industria manufacturera (16.4%), y el de menor peso fue el de la explotación de minas y canteras (0.3%). La macroeconomía de la ciudad fue buena para esta, a pesar de las olas invernales que han afectado el país y de la crisis europea y de Estados Unidos (Cámara de Comercio de Manizales, 2012). Entre 2011 y 2010 se redujo en 4.4 puntos porcentuales el desempleo, pero aumentó la inflación en 2.2 puntos (DANE, 2011). Sin embargo, tanto el subempleo objetivo como el subjetivo han aumentado en ese mismo periodo, lo cual puede significar que la reducción del desempleo sea producto del aumento de la informalidad. La Región Noroccidental de Colombia, integrada por los departamentos de Antioquia, Risaralda, Quindío y Caldas, presenta un importante desarrollo empresarial, 1 Región comprendida por los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío y el nororiente del Valle del Cauca. 19

20 GEM Manizales y es el más homogéneo del país en cuanto a sus características. En un estudio de la Cepal sobre competitividad aparece como la región que tiene la más alta capacidad competitiva y la que cuenta con mejores fortalezas económicas de infraestructura, capital humano, finanzas y gestión. En lo que respecta a comercio exterior, el Informe Económico de Manizales y Caldas, 2011 afirma que para septiembre de ese año las exportaciones del departamento de Caldas eran aproximadamente de US $500 millones, es decir que aumentaron 13.5% con relación a Como era de esperarse, este aumento se debió al crecimiento de las ventas del café (32.0%). Las importaciones, en cambio, solo aumentaron 9.0% (Cámara de Comercio de Manizales, 2012). 20

21 3. Actividad empresarial en Manizales 2011 En esta sección se presentan los principales resultados de la actividad empresarial de la ciudad de Manizales. Se muestra la evolución de la nueva actividad empresarial, de los empresarios establecidos, de los discontinuos y las motivaciones para emprender. 3.1 Nueva Actividad Empresarial A continuación se analiza la fase del proceso emprendedor denominada nueva actividad empresarial de Manizales, Colombia y de los tres tipos de economías descritos en el apartado 1.4. Lo anterior es relevante, puesto que la evidencia empírica ha demostrado que las nuevas empresas son fundamentales en la generación de empleo, innovación e ingresos, entre otros aspectos. Adicionalmente se analizará su evolución entre 2010 y En la tabla 2 se observa que en 2011 existen más empresarios nacientes que nuevos tanto para Manizales como para Colombia y países con economías impulsadas por los recursos, la eficiencia y la innovación. En el caso específico de Manizales, la tasa de empresarios nacientes es de 14.0% y la de nuevos empresarios de 8.2%; para Colombia fueron de 15.2 y de 6.7%, respectivamente. Asimismo, es importante destacar que la TEA de Manizales supera la del nivel nacional y del promedio de los tres tipos de economías. 21

22 GEM Manizales Tabla 3 Nueva actividad empresarial Ciudad/País Manizales Colombia Economías impulsadas por los factores Economías impulsadas por la eficiencia Economías impulsadas por la innovación Fuente: GEM Año Empresario naciente Nuevo empresario TEA En 2010, los nuevos empresarios superaban a los empresarios nacientes, pero, como ya se mencionó, en 2011 esta situación se revirtió. También se evidencia una mejora significativa en la TEA, al pasar de 15.6% en 2010 a 22.0% en Este aumento se puede deber a los programas de fomento al emprendimiento y a la formalización de empresas por parte del Gobierno, como lo son la creación del Centro de Atención Empresarial en 2007 y la Ley 1258 de las SAS. Asimismo, en 2010 se expidió la Ley 1429, que fomenta el empleo y la formalización de empresas mediante rebajas de costos de formalización. 3.2 Empresarios establecidos La siguiente fase del proceso emprendedor es la de los empresarios establecidos. Todo país o localidad debe lograr o realizar programas y políticas que ayuden a que las empresas se consoliden, ya que son estas las que en el largo plazo generan empleo y son fuentes de ingresos. En este sentido, la tasa de empresarios establecidos de Manizales (5.0%) se encuentra por debajo del nivel nacional (7.5%) y de las economías impulsadas por los recursos (5.6%), la eficiencia (7.2%) y la innovación (7.2%). Adicionalmente, se evidencia un retroceso de 2.6 puntos porcentuales respecto a 2010 (figura 3). 22

23 Actividad empresarial en Manizales La disminución de empresarios establecidos es un fenómeno municipal, nacional e internacional. Por ejemplo, en el caso de Colombia, la reducción fue de 4.7 puntos y en las economías impulsadas por la eficiencia de 0.3 puntos. Figura 3 Empresarios establecidos Manizales Colombia Economías impulsadas por los factores Economías impulsadas por la eficiencia Economías impulsadas por la innovación Fuente: GEM Empresarios discontinuos Al analizar la mortalidad de las empresas de Manizales, el estudio muestra dos aspectos que se deben destacar: el primero, que la tasa se redujo 1.1 puntos porcentuales entre 2010 y 2011; el segundo, en 2011 la tasa es inferior a la del promedio nacional y a la de los tres tipos de economías; a diferencia de 2010, año en el que fue superior a la de las economías impulsadas por la innovación (figura 4). 23

24 GEM Manizales Figura 4 Empresarios discontinuos Manizales Colombia Economías impulsadas por los factores Economías impulsadas por la eficiencia Economías impulsadas por la innovación Fuente: GEM En la tabla 3 se observa que del porcentaje de personas que afirmaron que habían cerrado su negocio tanto en Manizales (2.2%) como en Colombia (4.6%), la mayoría manifestó que su salida obedeció a razones personales, a problemas para conseguir financiación y a que el negocio no era rentable. Lo anterior puede sugerir que los emprendedores no están elaborando de manera correcta sus planes de negocio, dado que sus negocios no fueron rentables, y por otra parte, que en Colombia los mecanismos de financiación continúan siendo precarios o la información no llega a todo público. 24

25 Actividad empresarial en Manizales Tabla 4 Salidas empresariales Salidas empresariales Manizales Colombia Oportunidad de vender Negocio no rentable Problemas para conseguir financiación Otra oportunidad de trabajo o negocio La salida fue planeada con anticipación Razones personales Pensionado Fuente: GEM Motivación para crear empresa En el apartado 3.1 se mostró que la TEA de Manizales aumentó 6.4 puntos porcentuales respecto a Este aumento se debió en gran parte a emprendimientos motivados por oportunidad. Mientras que en 2010 la TEA por oportunidad fue de 8.8%, en 2011 es de 17.1%. Por su parte, la TEA por necesidad pasó de 6.2 a 4.7%. En Colombia se mantuvo esta tendencia, es decir, aumentaron los emprendimientos por oportunidad y se redujeron los emprendimientos por necesidad. Tabla 5 Motivación para emprender Motivación Manizales Colombia Oportunidad Necesidad Oportunidad Hombre Oportunidad Mujer Necesidad Hombre Necesidad Mujer Fuente: GEM En 2011, 21.2% de los hombres emprendieron por una oportunidad de negocio y 6.2% por una necesidad. En el caso de las mujeres, 13.1% lo hicieron por oportunidad y 25

26 GEM Manizales % por necesidad. A nivel nacional, la tasa de emprendimiento por oportunidad de los hombres es de 10.3% y la de necesidad de 2.8%, y para las mujeres dichas tasas fueron de 5.7 y 2.5%, respectivamente. Para autores como Block y Wagner (2010) es positivo que las empresas creadas provengan de emprendimientos por oportunidad, ya que tienen mejores posibilidades de obtener capital social y humano. 3.5 Inversionistas informales En las diferentes economías, la inversión por parte de entidades públicas y privadas en las nuevas empresas es escasa, debido a su nivel de riesgo. En consecuencia, la inversión informal ha logrado mayor importancia. GEM considera inversionistas informales a todos aquellos individuos que en los últimos 3 años han proporcionado recursos financieros a empresas establecidas o para la apertura de una nueva. Se excluyen de esta categoría a todos los inversores del mercado regular de capitales, fondos comunes o de inversión y compra de bonos o de acciones. Entre 2010 y 2011, en Manizales, los inversionistas informales aumentaron 1.6 puntos porcentuales y a nivel nacional 3.6 puntos. Este indicador es muy positivo, ya que en las economías impulsadas por factores, la innovación o la eficiencia, la inversión informal, que es un factor fundamental para la creación y financiación de las empresas, disminuyó. Tabla 6 Inversión informal Inversión informal Diferencia Manizales Colombia Economías impulsadas por los factores Economías impulsadas por la eficiencia Economías impulsadas por la innovación Fuente: GEM La relación de los inversionistas informales con la persona que recibió el capital financiero tanto en Manizales (48.2%) como en Colombia (44.3%) se concentra en familiares directos. En la ciudad existe una alta relación con compañeros de trabajo 26

27 Actividad empresarial en Manizales (37.5%), mientras que a nivel nacional con amigos o vecinos (35.1%). En ambos casos es baja la relación con desconocidos. Tabla 7 Relación del inversionista informal con la persona que recibió el capital financiero Tipo de relación Manizales Colombia Familiar directo Otros familiares Compañero de trabajo Un amigo o vecino Desconocido con una buena idea de negocio Otros Fuente: GEM

28 4. Caracterización de empresarios A continuación se realiza una caracterización de los empresarios de la ciudad y de Colombia con el fin de establecer los aspectos que deban ser promovidos mediante programas y políticas públicas en emprendimiento. 4.1 Género En Manizales, entre 2010 y 2011 la actividad empresarial aumentó en ambos géneros, mientras que en Colombia el incremento de la TEA se debió a la mayor participación del género masculino, ya que el femenino disminuyó. Se destaca que la TEA de Manizales está compuesta en su mayoría por hombres. Al analizar la brecha entre hombres y mujeres se observa que entre 2010 y 2011 esta aumentó para la ciudad. En 2010, el ratio de la TEA de hombres y mujeres era de 1.2, lo cual es bastante equitativo, mientras que en 2011 es de 1.6, es decir que aumentaron las diferencias de género a favor del sexo masculino en 0.4 puntos. Tabla 8 Emprendimiento según género Indicador 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia TEA Hombres TEA Mujeres Empresarios establecidos Empresarias establecidas Ratio TEA Ratio empresarios establecidos Fuente: GEM

29 Caracterización de empresarios En la tabla 8 se observa que la tasa de empresarios y empresarias establecidos se redujo entre 2010 y 2011 tanto para Manizales como para Colombia. Al igual que en los nuevos empresarios, en la ciudad se incrementó la brecha entre hombres y mujeres de empresarios establecidos a favor del género masculino en 2.2 puntos respecto a Caso contrario ocurrió en Colombia, donde se redujo en 0.1 puntos. 4.2 Edad Conocer la edad de los empresarios nuevos y establecidos es esencial para el diseño y aplicación de políticas de fomento al emprendimiento, ya que ayuda a que los recursos se inviertan de manera eficiente. En este sentido, a continuación se esboza la distribución de los empresarios nuevos y establecidos según rangos de edades. En 2010 la distribución de la población involucrada en la TEA según rangos de edad tuvo una distribución más homogénea, ya que el rango de menor participación representaba 17.9% y el de mayor participación 21. 8%. En 2011 hubo variaciones significativas, y se destaca la reducción de los rangos de 18 a 24, 35 a 44 y de 55 a 64 años en 9.8, 0.5 y 0.9 puntos porcentuales, respectivamente. Se observa que aumentó la participación de los rangos intermedios de edades, que son donde tradicionalmente se concentra la población de empresarios nacientes y nuevos. Tabla 9 Edad nuevos empresarios Edad 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Fuente: GEM Contrario a Manizales, a nivel nacional aumentó la participación del rango de jóvenes entre 18 y 24 años en 2.8 puntos porcentuales. En ambos casos, los jóvenes adultos definidos por GEM como aquellos entre 25 y 34 años aumentaron su peso en 12.8 puntos para Manizales y 5.5 puntos en el caso de Colombia. Estos resultados están acordes con la tendencia mundial que ha evidenciado GEM (2011), donde los 29

30 GEM Manizales jóvenes cada vez tienen mayor participación en iniciativas de crear empresas, que de acuerdo con Storey (1994) se debe a que los jóvenes son más ambiciosos y menos temerosos al riesgo. En la tabla 10 se muestra la distribución de los empresarios establecidos según rango de edad. En esta se evidencia la baja participación de los jóvenes entre 18 y 24 años, lo cual es coherente, dado que se trata de personas con poca experiencia, y adicionalmente, de acuerdo con la metodología GEM, su empresa debería tener al menos 3.5 años. Si se supone que se trata de una persona de 18 años, para que cumpla con este requisito debería haber puesto en marcha su negocio a los 15 años aproximadamente. Tabla 10 Edad empresarios establecidos Edad 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Fuente: GEM Tanto en los informes GEM a nivel nacional como en Manizales se destaca la alta participación de los empresarios establecidos con edades entre 35 y 44 años. Entre 2010 y 2011 en la ciudad aumentó en 9.6 puntos y en el país en 10.9 puntos. En el caso de Manizales también se presenta un aumento de 4.4 puntos porcentuales del rango entre 45 y 54 años, mientras que a nivel nacional este tuvo una reducción de 1.3 puntos. 4.3 Nivel educativo La teoría económica afirma que el capital humano, medido a través del nivel educativo de la población, es uno de los determinantes del crecimiento económico de una localidad y/o país (Becker, 1964). Por tal razón, a continuación se muestra el nivel educativo de los emprendedores de Manizales y de Colombia entre 2010 y

31 Caracterización de empresarios En la tabla 11 se observa que los emprendedores manizalitas inmersos en la TEA han incrementado su nivel educativo entre 2010 y 2011, ya que se redujo el porcentaje sin educación, primaria incompleta y secundaria incompleta, mientras que aumentó el pregrado completo en 8.9 puntos porcentuales. Sin embargo, se redujeron en 6.7 puntos aquellos con pregrado incompleto. En Colombia también se presentó esta tendencia, pero en menor proporción. Finalmente, es importante destacar que en Manizales hay más individuos (8.7%) con posgrado que en el promedio nacional (4.9%). Tabla 11 Nivel educativo nuevos empresarios Nivel educativo 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Sin educación Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Técnica incompleta Técnica completa Pregrado incompleto Pregrado completo Posgrado Fuente: GEM Al analizar a los empresarios establecidos se observa que es mucho más acentuado el incremento del nivel educativo. Mientras que en 2010, 18.2% tenían pregrado completo, lo cual es bastante positivo comparado con el promedio nacional (10.6%), en 2011 esta categoría se incrementó en 21.8 puntos porcentuales, es decir que 40.0% de los empresarios establecidos tienen pregrado completo. También se destaca el incremento de 10.9 puntos de empresarios con educación técnica completa. Esto puedo deberse al incremento de la cobertura del SENA. 31

32 GEM Manizales Tabla 12 Nivel educativo empresarios establecidos Nivel educativo 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Sin educación Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Técnica incompleta Técnica completa Pregrado incompleto Pregrado completo Posgrado Fuente: GEM Nivel de ingreso En la tabla 13 se observa que los emprendedores manizalitas presentan un detrimento de su nivel de ingresos. Ente 2010 y 2011 aumentaron en 13 puntos porcentuales las personas que perciben ingresos inferiores a 2 salarios mínimos legales vigentes (SMMLV), mientras que se redujeron en 8.7 puntos lo que reciben entre 4 y 5 y más de 5. Esta situación debe ser revertida si se desea que el emprendimiento continúe aumentando en esta ciudad. Tabla 13 Nivel de ingreso-tea Nivel de ingreso 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Menos de 2 SMMLV Entre 2 y Entre 3 y Entre 4 y Más de Fuente: GEM

33 Caracterización de empresarios En Colombia también aumentó el porcentaje de individuos que perciben menos de 2 SMMLV, pero solo en 1.2 puntos porcentuales. No obstante, aumentaron en 1.8 puntos porcentuales los individuos que reciben más de 5 SMMLV, lo que ratifica el retraso de Manizales en materia de ingresos. El salario de los empresarios establecidos evidencia una tendencia similar a la de los nuevos empresarios tanto en Manizales como en el promedio nacional. Es preocupante que en Manizales el 50% de los empresarios establecidos afirme que recibe menos de 2 SMMLV, lo que representa un aumento de 18.6 puntos porcentuales respecto a En cuanto a los empresarios que reciben más de 5 SMMLV, estos se redujeron en 17.1 puntos porcentuales respecto a 2010; incluso ninguna de las personas encuestadas afirmó que recibe dichos ingresos. A nivel nacional la situación fue menos grave, a pesar del aumento de personas que reciben menos de 2 SMMLV. En general se mantuvo estable respecto a 2010, las variaciones no superaron los 6 puntos porcentuales y en los ingresos superiores a 5 SMMLV no hubo. Tabla 14 Nivel de ingreso-empresario establecido Nivel de ingreso 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Menos de 2 SMMLV Entre 2 y Entre 3 y Entre 4 y Más de Fuente: GEM

34 5. Caracterización de empresas 5.1 Sectores de actividad económica de las empresas nuevas y establecidas La economía de Manizales tiene un alto componente agrícola, proveniente principalmente de la caficultura, frutas y hortalizas. La industria cafetera está orientada en un alto porcentaje hacia las exportaciones. Otros indicadores importantes de la economía de la ciudad, como se afirmó antes, se refieren al descenso de la tasa desempleo y al aumento en los volúmenes de las transacciones comerciales, especialmente de vehículos. Tipo de empresa Tabla 15 Sectores productivos de las empresas nuevas y establecidas, Manizales y Colombia Sector productivo 2010 Manizales 2011 Diferencia 2010 Colombia 2011 Diferencia Sector extractivo Nuevas Sector de transformación empresas Sector servicios industriales Sector servicios de consumo Sector extractivo Empresas Sector de transformación establecidas Sector servicios industriales Sector servicios de consumo Fuente: GEM Con relación a los sectores en que se distribuyen las empresas nuevas y las establecidas, de acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), el sector servicios de consumo sigue siendo el más importante tanto en Manizales como en el resto de Colombia; seguido del sector de transformación y servicios industriales. La tabla 15 muestra que a pesar de que el sector de servicios de consumo 34

35 Caracterización de empresas registró una leve disminución (0.4 puntos) con respecto a 2010, continuó siendo el más importante en 2011, con una participación de 54.7%. El segundo en importancia es el sector de transformación, que pasó de 25.6% en 2010 a 30.7% en A nivel nacional, el sector de servicios de consumo y de transformación también son los de mayor participación en las nuevas empresas. En cuanto a las empresas establecidas, se destaca que el sector de transformación se convirtió en el más importante en 2011, con 51.4%, después de registrar un aumento significativo de 9.3 puntos con respecto a Lo dicho es significativo por cuanto se rompe en Manizales con la norma tradicional en la economía colombiana, en la que prima el sector servicios de consumo, que en este caso pasó a ser el segundo en importancia, con una participación de 36.3%. El estudio muestra que ninguna de las empresas establecidas de la ciudad opera en el sector extractivo. 5.2 Nivel tecnológico de las empresas nuevas y establecidas En cuanto al uso de tecnología, la tabla 16 muestra que en Manizales en 2011 se presentan una serie de variaciones importantes en lo que respecta a la modernización, vista como desarrollo tecnológico, tanto de las empresas nuevas como de las establecidas. En cuanto a las empresas nuevas, se registró una disminución significativa de 6.3 puntos en el porcentaje de las que usan tecnología de punta y de 1 punto en las que usan nueva tecnología con respecto a También es significativo el hecho de que la proporción de empresas que no usan nueva tecnología pasó de 47.4% en 2010 a 54.6% en Aun así, si se compara con el promedio nacional, se puede observar que el estado tecnológico de las empresas de la ciudad es similar a la situación del país. 35