REZAGO HABITACIONAL Y POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA

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1 Instituto Politécnico Nacional Centro de Investigaciones Económicas Administrativas y Sociales Segundo Seminario i de Economía del Conocimiento i y Globalización li ió REZAGO HABITACIONAL Y POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE MÉXICO Georgina Isunza ginaisunza@gmail.com Colaboración de Julieta Gaspar, Tesista de Licenciatura en Economía Octubre 23, 2008

2 Contenido 1. Rezago habitacional 2.Bases de los programas de vivienda 3. Indicadores de resultados 2006 (2007). 4. Distribución espacial del financiamiento a la vivienda 5. Movilidad residencial intrametropolitana 6. Reflexiones finales

3 Rezago habitacional HACINAMIENTO DETERIORO O DEMOGRÁFICOS: HOGARES Y FAMILIAS NECESIDAD DE NUEVA VIVIENDA

4 Rezago habitacional Necesidades de Rezago/ nueva Rezago Hogares Hogares vivienda i Total % Distrito Federal 2,180, , , Municipios metropolitanos 2,077, , , ZMCM 4,258, , , FUENTE: Secretaría de Desarrollo Social-CONAFOVI, Necesidades de Vivienda y Rezago Habitacional, 2000

5 Tasa Media de Crecimiento Anual por contorno metropolitano Contorno P H V P H V P H V Ciudad central Primer contorno Segundo contorno Tercer contorno Cuarto contorno P= población; H= hogares y V= vivienda

6 ZMVM, TMCA de la Población

7 ZMVM, Concentración del rezago habitacional, 2000 (%) y Densidad Urbana Media, Iztapalapa 10 Ecatepec 9 Nezahualcóyotl 7 GAM 6 Naucalpan 5 Chimalhuacán 5 Tlalnepantla 4 A. Obregón 4 DF 42 Mpos. Metropolitanos 58 ZMVM 100 México Hidalgo Distrito Federal Morelos Densidad Media Urbana (hab/hec) Puebla Tlaxcala Km.

8 Programa Sectorial de Vivienda Creación de CONAFOVI-CONAVI Creación de la Sociedad Hipotecaria Federal Captación de recursos provenientes del sector privado: SOFOLES y Banca Comercial: Concurrencia de nuevos intermediarios financieros nacionales y extranjeros. Diversificación de fondos (SOFOLES, NAFIN, BANOBRAS) y nueva estructura de funcionamiento de INFONAVIT, FOVI, FOVISSSTE, FONHAPO.

9 Programa Sectorial de Vivienda Bursatilización de carteras hipotecarias Evaluación de riesgos a través de la Comisión Nacional Bancaria (Buró de Crédito) Convenio de concertación para el Crecimiento Ordenado y Sustentable de las Ciudades y Zonas Metropolitanas del Sistema Urbano Nacional (prueba piloto en seis ciudades).

10 Nº de créditos otorgados (miles) Reducción*** Otros** Banca comercial y Sofoles Fovissste SHF/Fovi Infonavit * Pesos en noviembre de 2007 **Fonhapo, Sedesol, organismos estatales, Banobras, Issfam, Pemex, CFE, *** Se refiere a los financiamientos (créditos y subsidios que están considerados en dos o más instituciones) Fuente: Elaboración propia con base en BBVA Bancomer, con datos de Banco de México, Softec, Sexto Informe de Gobierno, CNBV, CONAVI.

11 Banca Comercial. Cartera de Crédito Vigente Saldos e Indice de Morosidad Saldos al fin de periodo Índice de morosidad Nota: Saldos en miles de millones de pesos a noviembre de 2007 Fuente: Elaboración propia a partir del, Anexo Estadístico del 6º Informe de Gobierno , Poder Ejecutivo Federal.

12 Recuperación crediticia vs. accesibilidad: Quienes pueden ser beneficiarios? Población abierta: madres solteras, trabajadores por su cuenta. Población con ingresos entre 4 y 12 SM 58% de los trabajadores en la Ciudad de México perciben entre 0 y 3 SM y el 4.1% no percibe ingresos. Cerca del 62% de la población ocupada no puede ser beneficiaria.

13 Incremento porcentual por periodo de los créditos e inversión ejercidos ( y ) 2005) Nacional Distrito Federal Estado de México Periodo Nº Inversión (en SMM) Nº Inversión (en SMM) Nº Inversión (en SMM) % -53.7% 8.1% -46.4% -36.5% % % 54.4% 1.4% 41.0% 51.3% 48.3% Fuente: Elaboración propia con base en: Secretaría de Desarrollo Social, Estadísticas de Vivienda ; Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) y Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) Consulta electrónica página del Sistema de Administración Tributaria: _minimos/

14 250 Inversión Promedio de los Créditos Ejercidos (Crédito por beneficiario en SMM) Distrito Federal Estado de México Nacional Fuente: Elaboración propia con base en: Secretaría de Desarrollo Social, Estadísticas de Vivienda ; Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) y Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) 2005.

15 ZMVM, inversión promedio de los créditos ejercidos por contorno, ( , en SMM) Cuarto contorno Tercer contorno Segundo contorno Primer contorno Ciudad central Fuente: Elaboración propia con base en Secretaría de Desarrollo Social, Estadísticas de Vivienda ; Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) y Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) 2005.

16 Movilidad Residencial por contorno metropolitano Contorno No cambió lugar de residencia i Inmigrantes Emigrantes Saldo Ciudad central Primer Contorno Segundo Contorno Tercer Contorno Cuarto Contorno Fuente:Matriz Básica de Movilidad Residencial elaborada con base en INEGI (2000), Muestra Censal Fuente:Matriz Básica de Movilidad Residencial elaborada con base en INEGI (2000), Muestra Censal para la ZMVM

17 Reflexiones finales La expansión de crédito ejerce un impacto sobre los patrones de movilidad residencial Esquemas de urbanización fragmentados y dispersos. Basado en la disponibilidad de suelo y escasa regulación de los desarrollos inmobiliarios de gran escala principalmente en el Estado de México Rompe el ciclo de expansión-consolidación urbana.

18 Reflexiones finales Fragilidad financiera: Compromete el ingreso de dos miembros de la familia y alargamiento de los plazos para compensar la escasa accesibilidad y los precarios ingresos. El financiamiento implica altos costos de transacción. Vulnerable a los efectos recesivos internacionales y las fluctuaciones macroeconómicas No es sustentable ni económica, social, ni ambientalmente.

19 CHALCO, ESTADO DE MÉXICO Gracias!

20 IXTAPALUCA, ESTADO DE MÉXICO

21 TECÁMAC

22 Chimalhuacán, límite con Chicoloapan

23 Chicoloapan, límite con Chimalhuacán

24 Desarrollo Inmobiliario en Chicoloapan

25 Chicoloapan, Pueblo Conurbado

26 Chicoloapan, Pueblo Conurbado

27 Autoconstrucción en desarrollos inmobiliarios

28 Autoconstrucción en desarrollos inmobiliarios y uso mixto de la vivienda

29 Escasez de servicios. Uso mixto de la vivienda

30 Servicios urbanos

31 Paisaje urbano-rural en un desarrollo inmobiliario

32 Colonia popular, Tlalnepantla

33 Paisaje urbano-rural en una zona de urbanización popular GRACIAS!