FORO DE LA PARTICIPACIÓN Albacete FORO TEMÁTICO METODOLOGÍA PARTICIPATIVA

Transcripción

1 FORO DE LA PARTICIPACIÓN Albacete FORO TEMÁTICO METODOLOGÍA PARTICIPATIVA El Foro Participativo es un órgano de participación directa de los ciudadanos/as (a través de sus asociaciones o individualmente) en la acción municipal. Su finalidad es construir la ciudad que desean y quieren. Para ello, propone al Ayuntamiento un conjunto de actuaciones para que sean incorporadas al presupuesto municipal y puedan llevarse a cabo. En este proceso de definición del modelo de ciudad que se desea y se quiere existen necesidades y realidades ciudadanas que deben ser conocidas en mayor profundidad. Para ello, el Foro Participativo establece los denominados Foros Temáticos que nos ayuden a tener una visión más cercana y real de la ciudad. La participación ciudadana no debe entenderse, exclusivamente, como la expresión de opiniones mediante sus diferentes cauces, sino la implicación en el análisis de las necesidades y problemáticas que tiene la ciudad y su contexto, y el compromiso y la colaboración en la búsqueda de alternativas de cambio o transformación de la realidad. Los Foros Temáticos tienen como objetivo analizar la realidad y proponer acciones que generen cambios positivos sobre la misma. Para ello, se debe establecer una metodología participativa y los recursos necesarios para su desarrollo. Se busca el conocimiento de la realidad para identificar las posibilidades de transformación, y consecuentemente, abordar planes de actuación. Los pasos básicos de la metodología de la participación son: a) Identificación del problema o necesidad. b) Análisis del problema. Con varios tipos de acercamiento: Acercamiento subjetivo. Acercamiento objetivo. Acercamiento crítico y búsqueda de alternativas. c) Elaboración de conclusiones. d) Propuestas de actuación y mejora de la realidad. e) Evaluación del proceso.

2 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD. La captación de necesidades y problemáticas de la ciudad nos lleva a la significación o especificación de algunos de ellos, tanto por su importancia, trascendencia social, problematicidad como urgencia en su solución. Criterios que singularizan y demandan un análisis de la realidad. Una vez seleccionado el tema, es necesario hacer un primer acercamiento al mismo e identificar el aspecto o aspectos más significativos y preocupantes que lo envuelven y lo estructuran. Correspondería a una Comisión designada en el propio Consejo del Foro o a personas expertas el establecer un esquema o estructura del tema: su contenido. Dicho esquema se pasaría a análisis y debate para su enriquecimiento. Una vez definido su contenido, el eslogan que lo identifica y su temporalización (cuánto tiempo vamos a dedicar para su análisis y desarrollo) Rueda de prensa para dar a conocer a los medios de comunicación social (prensa escrita, radio y televisión) el Foro Temático a trabajar. Cartel anunciador del Foro Temático y un tríptico o díptico que concrete su contenido y estructura. Envío a todas las instituciones, asociaciones, colectivos y personas, una carta de presentación e invitación a la participación. Dicha carta debe contener el objetivo, el contenido básico del tema y los posibles cauces de participación o traslado de aportaciones. Adjunto a la misma irá el cartel y el tríptico o díptico. Colgar en el portal del Foro participativo toda la información. 2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA O NECESIDAD. Este segundo paso metodológico consiste en realizar una serie de acercamientos al tema o lecturas de la realidad, que van desde la visión subjetiva de cada ciudadano/a tiene del problema, pasando por una objetivación del mismo y que se ve ayudada por la información y el conocimiento que se posee, hasta la reflexión crítica y la búsqueda de alternativas de cambio. Las siguientes lecturas o acercamientos que componen el análisis del problema no se dan de una manera separada y tajante, sino que están encadenadas, una lleva a la otra. Todas ellas forman parte del análisis. ACERCAMIENTO SUBJETIVO. En un primer momento no importa tanto el tema que se analiza sino cómo la persona se sitúa ante él: cómo se percibe y el significado que se le da al tema. Es manifestar los sentimientos de aceptación o rechazo, las sensaciones, visiones, impresiones, valoraciones con los cinco sentidos, la razón y el corazón.

3 ACERCAMIENTO OBJETIVO. Consiste en objetivizar, describir, significar los elementos que intervienen, su estructura, las relaciones que se establecen entre ellos, el explicar por qué eso es así y no de otra manera, el lugar que ocupan los colectivos o personas implicadas Se trata, por tanto, de describir y llegar a conocer los componentes o elementos que integra el problema. Utilizamos, para ello, todo tipo de fuentes de información y conocimiento. ACERCAMIENTO CRÍTICO Y BÚSQUEDA DE ALTERNATIVAS. Con este tercer momento se pretende explicitar las causas ( por qué esta realidad o problema se estructura así y yo me sitúo de este modo?), las consecuencias o efectos que produce, el papel que juegan instituciones, colectivos y yo mismo, y qué posibles cambios o alternativas se deberían producir para transformar esa realidad. Correspondería al Consejo del Foro establecer un amplio debate entre la ciudadanía para que se pueda realizar el análisis del problema o necesidad. Para ello debemos utilizar todos los recursos y medios a nuestro alcance. Demandar a colectivos y personas (expertos) el escribir artículos de opinión en los diferentes medios de prensa escrita. Concertar, con las diferentes cadenas de radio y televisión, la emisión de programas monográficos sobre el tema. Solicitar el formato de programa que integre la presencia de personas expertas, representantes de colectivos implicados, y la opinión de ciudadanos/as anónimos. Siempre habrá en los mismos un representante del Consejo del Foro. Abrir un espacio en el portal del Foro Participativo para reflejar la opinión de los ciudadanos/as. Proponer seguir el esquema de análisis (acercamientos). Realización de una mesa redonda o charla-coloquio bajo el apoyo de algún colectivo o institución pública o privada. Llegar a un acuerdo con la Filmoteca Municipal para el desarrollo de una o varias películas (ciclo de cine) que aborden el tema. Hacer una presentación de la misma. Ubicar en uno o varios espacios públicos, donde exista un tránsito numeroso de personas, una valla-cartel permanente con el nombre del Foro Temático, el eslogan, los actos principales de análisis y un llamamiento a la participación. 3. ELABORACIÓN DE CONCLUSIONES. El resultado del análisis a través de las diferentes actuaciones llevadas a cabo para recabar el sentir y el pensar de instituciones, asociaciones y personas nos deben llevar a la elaboración de conclusiones (claras, concretas y válidas para todos o la gran mayoría). Se trata de expresar las ideas claves que definen el

4 tema. Es la radiografía o diagnóstico de la situación: lo que ocurre y está pasando. Correspondería a la Comisión designada en el propio Consejo del Foro y a personas expertas que han colaborado en el proceso redactar las conclusiones finales. Una vez elaboradas Comunicado de prensa, a todos los medios, con las conclusiones a las que se ha llegado a través del proceso de debate entre la ciudadanía. Envío a todas las instituciones, asociaciones y colectivos de las conclusiones extraídas. 4. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN Y MEJORA DE LA REALIDAD. Además del conocimiento más exhaustivo del tema se han de recoger las propuestas de mejora y las posibles actuaciones de cambio que serían necesarias para transformar la realidad y avanzar en el modelo de ciudad que queremos. Estas propuestas pueden ser presentadas de una manera aislada, una a una, o dentro de un plan o programa de acción ( qué se quiere hacer?, por qué se quiere hacer?, para qué se quiere hacer?, qué queremos conseguir?, qué actuaciones o tareas concretas se deben realizar?, cómo se van a realizar?, cuándo se van a realizar?, quiénes las van a realizar?, con qué medios y recursos se van a hacer?, qué seguimiento se va a realizar?, cómo se van a valorar los resultados?). Correspondería a la Comisión designada en el propio Consejo del Foro y a personas expertas que han colaborado en el proceso concretar las propuestas de mejora o de actuación. Si se cree conveniente el presentar una propuesta de plan o programa de acción. Rueda de prensa, con invitación a todos los medios, para dar a conocer las propuestas de mejora o el posible plan o programa de actuación que sugiere el Foro Participativo. 5. EVALUACIÓN DEL PROCESO. Corresponde al Consejo del Foro, una vez finalizado todo el proceso y concluido el Foro Temático, evaluar los pasos seguidos, la metodología y las actuaciones realizadas. Tiene una finalidad educativa, democratizadora que fomenta la actitud crítica y autocrítica. Las conclusiones elaboradas han de aplicarse en futuros Foros Temáticos. Se han de establecer indicadores de evaluación e instrumentos que permitan una evaluación lo más objetiva posible.

5 El resultado de todo el trabajo realizado se ha de recoger en un dossier que contenga todos los pasos llevados a cabo, conclusiones y materiales elaborados. Presentación del resultado del Foro Temático ante la Asamblea del Foro. En Albacete, enero de 2006