HACIA UNA PROPUESTA DE FORMACION Y FOMENTO DE LAS COOPERATIVAS EN EL SECTOR PUBLICO DE LA REGION AMERICA POR: ING. RUBEN DABDOUB AZOGUE

Transcripción

1 HACIA UNA PROPUESTA DE FORMACION Y FOMENTO DE LAS COOPERATIVAS EN EL SECTOR PUBLICO DE LA REGION AMERICA POR: ING. RUBEN DABDOUB AZOGUE

2 Pablo Neruda:

3 Contenido Definición Servicio Publico Antecedentes históricos Comparación de los modelos económicos en los Servicios Públicos Respaldo al sistema cooperativo Características de una cooperativa de servicio publico Estudio de caso: CRE Conclusiones y propuesta

4 Definición - Servicio publico Actividad realizada o promovida por el Estado. Busca satisfacer una necesidad de la comunidad. Su administración es publica. Debe garantizar la Universalidad, Equidad y Solidaridad. Puede ser concedido o delegado.

5 Antecedentes Históricos Europa - Fin de la guerra de los 30 años Finaliza el periodo de incertidumbre territorial y de conquista Se establecen la creación de los Estados - Nación Surge el concepto de: Soberanía Territorial Y el principio de: No injerencia en asuntos internos Con la estabilidad territorial aparecen la necesidades básicas de los pueblos El Estado es el protagonista WESTFALIA 1643

6 Antecedentes Históricos WESTFALIA Consecuencias: 1643 Revolución Industrial Demográficas. Traspaso de la población del campo a la ciudad (éxodo rural) Migraciones internacionales Crecimiento sostenido de la población Grandes diferencias entre los pueblos Independencia económica Económicas. Producción en serie Desarrollo del capitalismo Aparición de las grandes empresas Intercambios desiguales Sociales. Nace el proletariado Nace la Cuestión Social Ambientales. Deterioro del ambiente y degradación del paisaje Explotación irracional de la tierra La población europea pasó de 188 millones en 1780 a 266 millones en 1850.

7 Antecedentes Históricos Adam Smith Economía de mercado. Ley de oferta y demanda. Bases del capitalismo de mercado. WESTFALIA Charles Fourrier y Robert Owen Respuesta a la Revolución Industrial. Defensores de la asociación de personas. Bases del cooperativismo Marx y Engels Establecen el concepto de un socialismo fundamentado en el poder de la organización y planificador del Estado. Aparece la burguesía y proletariado. Bases del Capital de Estado. Revolución Industrial

8 Marx y Engels Charles Fuerier Y Owen Adam Smith WESTFALIA Antecedentes Históricos Se genera un nuevo reordenamiento político - económico Mundial. Bipolaridad mundial. USA URSS. El Estado se preocupa por la Seguridad de Estado Una oportunidad para la creación de cooperativas, productivas y de servicios. Declaración de los Derechos Humanos

9 Guerra Fria REVOLUCION INDUTRAIL WESTFALIA Antecedentes Históricos Consenso de Washington 1945 Nace después la guerra fría. Es la aplicación de los diez instrumentos de política económica neoliberal para llevar adelante el objetivo de un sistema capitalista mundial basado en la libertad del mercado para operar. Causa: El Estado como mal administrador - empresarial. Privatización de las empresas estatales y Cooperativas (Ej: Bolivia). Consecuencias: Desempleo, Pobreza, Comercio informal, Inseguridad laboral, Inmigraciones del área rural a la urbana. inestabilidad familiar y emigraciones. 1990

10 SITUACION ACTUAL EMPRESA ESTATAL CONTROL DEL MERCADO EMPRESA PRIVADA LEY DE OFERTA Y DEMANDA Hoy es la oportunidad

11 Comparación de modelos económicos en los servicios públicos EMPRESA PRIVADA EMPRESA ESTATAL COOPERATIVA OBJETIVO: Lucro Rédito Político El bien Común CONTROL: Accionista Mayoritario el gobierno Socios Partido de gobierno Con la Comunidad COMPROMISO Individual

12 Respaldo a la iniciativa Cooperativa OIT - Recomendación 193. En vigencia desde 3 de junio de 2002 (Conferencia int. De OIT). Reconoce al sistema cooperativo creador de empleo. Principios cooperativos: ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Plan Milenio reducción de la pobreza. Disminución de la pobreza. Satisfacer las necesidades básicas. Responsabilidad social Certificación SA8000. Como la contribución activa y voluntaria de las empresas al mejoramiento social, económico y ambiental con el objetivo de mejorar su situación competitiva y su valor añadido. Los antecedentes de la RSE se remontan al siglo XIX en el marco del Cooperativismo y el Asociacionismo que buscaban conciliar eficacia empresarial con principios sociales.

13 VALORES Lo que queremos ser EFICIENCIA TRANSPARENCIA PARTICIPACION COMPROMISO SOCIAL TOLERANCIA UNIDAD SOLIDARIO PROACTIVO Nuestra razón de ser.. ETICO PACTO SOCIAL MISION coop y comunidad VISION Características de una cooperativa de servicio

14 Caso de Estudio: CRE

15 Estudio de Benchmarking (Quatum S.A.) Se realizó un estudio de Benchmarking a partir de una muestra de 36 empresas distribuidoras de energía que operan en Latinoamérica. Las variables que se detallan a continuación fueron determinadas como las mejores para explicar los costos totales: Demanda máxima de la distribuidora Número de clientes Longitud de líneas de la distribuidora Salario medio de la distribuidora Se muestran a continuación los resultados alcanzados por: Eficiencia media: Mínimos Cuadrados Ordinarios Frontera de eficiencia: Frontera Estocástica

16 Empresa 2 Empresa 1 Empresa 3 Empresa 4 Empresa 5 Empresa 6 Empresa 7 Empresa 8 Empresa 9 Empresa 12 Empresa 11 Empresa 17 Empresa 13 Empresa 10 Empresa 16 Empresa 22 CRE Empresa 20 Empresa 23 Empresa 14 Empresa 18 Empresa 19 Empresa 25 Empresa 21 Empresa 24 Empresa 27 Empresa 26 Empresa 29 Empresa 30 Empresa 28 Empresa 34 Empresa 32 Empresa 35 Empresa 31 Empresa 33 Empresa 36 Costos reales vs eficiencia media 100.0% 75.0% 50.0% CRE 25.0% 0.0% -25.0% -50.0% Elaboración: Quantum S.A.

17 Empresa 37 Empresa 36 Empresa 35 Empresa 34 Empresa 33 Empresa 32 Empresa 31 Empresa 30 Empresa 29 Empresa 28 Empresa 27 Empresa 26 Empresa 25 Empresa 24 Empresa 23 Empresa 22 Empresa 21 Empresa 20 Empresa 19 Empresa 18 Empresa 17 Empresa 16 CRE Empresa 14 Empresa 13 Empresa 12 Empresa 11 Empresa 10 Empresa 9 Empresa 8 Empresa 7 Empresa 6 Empresa 5 Empresa 4 Empresa 3 Empresa 2 Empresa 1 Frontera Estocástica - Score de eficiencia 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Elaboración: Quantum S.A.

18 Comisión de Integración Energética Regional

19 Metodología Agrupación de los atributos 3 atributos Suministro de Energía 4 atributos Información y Comunicación 5 atributos Factura de Energía 9 atributos Atención al Cliente 6 atributos Imagen 4 atributos Precio CALIDAD PERCIBIDA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE VALOR PERCIBIDO

20 CRE-BO CIER 36,8 89,6 85,3 83,9 83,5 83,4 83,2 83,1 82,9 82,2 81,0 80,7 80,6 79,9 79,3 78,5 78,5 76,8 76,7 76,3 75,4 74,9 74,4 74,1 73,8 73,8 73,4 72,6 72,2 72,0 72,0 71,7 71,2 71,1 65,7 65,3 63,4 63,4 62,9 60,6 60,1 58,2 56,7 55,6 55,5 55,0 49,9 49,8 47,2 CRE Indice de Satisfacción de la Calidad Percibida ISCAL - Encuesta a 47 empresas en Latinoamérica

21 Conclusiones y propuesta La Región América se encuentra en una coyuntura importante para promover el cooperativismo en el servicio publico. Los sistemas estatales y privados no han satisfecho las necesidades básicas de las regiones - de los países. El cooperativismo es un sistema intermedio, equilibrado y social. El sistema cooperativo tiene la fortaleza de estar organizado con principios y valores. La Alianza Cooperativa Internacionales es un paragua ideal para impulsar y desarrollar estrategias, metas y objetivos para la formación de cooperativas de servicio, a través de una comisión especifica a ser creada.

22 Ver para Creer O mejor decir: Luche!! ER PARA VER Muchas gracias.