Fecha: Jueves 29 y Viernes 30 de noviembre de 2012 Lugar: Sala de Reuniones FIRA, Morelia, México AGENDA PRELIMINAR
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- María Dolores Castellanos Cárdenas
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1 Taller Regional Instrumentos Financieros para Promover la Sostenibilidad y la Mitigación del Cambio Climático La Experiencia de las Instituciones Financieras en América Latina y el Caribe. Fecha: Jueves 29 y Viernes 30 de noviembre de 2012 Lugar: Sala de Reuniones FIRA, Morelia, México AGENDA PRELIMINAR DIA 1 Jueves 29 de noviembre Introducción, objetivos del taller y resultados esperados 9:30am Registro y Café de bienvenida Sala de Comité Técnico y presentación audiovisual de instalaciones de FIRA 10:30am Apertura: Rodrigo Sánchez Mújica, Director General de FIRA y Presidente de ALIDE Mercedes Araoz Fernández, Representante en México, Banco Inter-Americano de Desarrollo (BID) Régis Marodon, Director de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) en México El objetivo del taller es analizar y discutir los aspectos críticos en la implementación de líneas y programas de financiamiento verde a partir de la experiencia de los bancos de desarrollo, identificando buenas prácticas y áreas que necesiten más análisis y recomendaciones para las instituciones financieras y tomadores de decisiones en los gobiernos. 10:45am Sesión I: Mercado, Retos y Oportunidades para la financiación de Líneas de Créditos Verdes en América Latina y el Caribe (ALC) Moderador: Maria Netto, BID Presentación: - Rol de los Bancos de Desarrollo en la Promoción de Líneas Verdes, Retos y Oportunidades Diana Smallridge, Financial Consulting (10 min) - Conservación del Capital Natural y opciones de financiamiento verde para un desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe - Gabriela Moya, UNEP FI (10 min) Panelistas: Luis Roberto Llanos, FIRA, México (8 min) Jessica Jacobs, Findeter, Colombia (8 min) Franco Piza, Bancolombia (8 min) Luis Alejandro Mejía, Banco de Occidente de Guatemala (8 min) Hugo Villacrés, Programa Pro Verde, Banco del Estado, Ecuador (8 min) 1
2 Esta primera sesión es un evento introductorio que contará con expertos de América Latina y el Caribe e internacionales, en el que se presentarán las consideraciones clave y oportunidades para la financiación de líneas de créditos verdes en ALC considerando la conservación del capital natural como un elemento clave en el desarrollo sostenible. Los participantes analizarán el potencial efectivo para un compromiso más directo en inversiones ambientales y sociales. Las relaciones con bancos de desarrollo multilaterales y bilaterales sobre el acceso al crédito, incluyendo líneas especiales, garantías, fondos técnicos para la asistencia, entre otros. Esta sesión también examinará los temas sobre las asociaciones con fondos verdes para ofrecer una diversidad de términos más beneficiosos. Preguntas claves para panelistas: Por qué la consideración de los asuntos ambientales, conservación del capital natural y líneas verdes es crucial para los intereses estratégicos de las Instituciones Financieras (IF) latinoamericanas? Cuáles son las experiencias en el acceso a recursos financieros concesionales para promoción de temas ambientales y apalancamiento de recursos propios - retos y oportunidades? Cuáles son los ejemplos de intercambio con gobiernos y políticas nacionales? Cuáles son las oportunidades más importantes que ustedes ven ahora en el mercado? Ej. Amigable/Inocuas con el Clima climate-friendly ; ahorros de energía; gestión de recursos; economía verde-acuerdos de comercialización demandas del mercado, etc. Preguntas y respuestas / discusión (30 min) 12:30pm Pausa para Café (15 min) 12:45pm Sesión II: Elementos Clave de Estructuración Financiera para Programas de Energías Renovables y Eficiencia Energética Moderador: Eduardo Vásquez Kunze, ALIDE Presentaciones: Integración y coordinación de varios actores en programas sectoriales, Enrique Soto Guerra, Director de Banca Corporativa y de Inversión, FIRA, México (10 min) Integración de beneficios ambientales en el diseño de instrumentos financieros, Lawrence Pratt, INCAE (10 min) Sistemas de monitoreo y evaluación de resultados, KFW (tbd), Alemania (10 min) Sinergias para promover eficiencia energética en PyMES, Simon Retallack, Carbon Trust Fund UK (10 min). Esta sesión resaltará los elementos más importantes a tener en consideración en el diseño de líneas verdes. Se espera identificar buenas prácticas y recomendaciones comunes con relación a los varios elementos de diseño de estas líneas. 2
3 Preguntas clave: Qué tipo de ajustes y capacidad institucional tienen que considerar los bancos de desarrollo nacionales para promocionar programas de energías renovables (ER) y eficiencia energética (EE)? Cómo intermediar las necesidades y condiciones de financiación del sector privado local con prioridades para ER y EE establecidas por los gobiernos? Cómo asegurar la participación activa del sector privado y el acceso a demanda financiera de PYMEs? Cómo se pueden internalizar los beneficios ambientales en instrumentos tales como fondos de inversión, fideicomisos, garantías y líneas de crédito para financiar y apoyar proyectos con cobeneficios ambientales? Cómo asegurar que los programas de financiación resultan en beneficios ambientales reales y medibles / en reducciones de gas de efecto invernadero (GEI) medibles, reportables y verificables (MRV)? Cómo se pueden internalizar los costos de monitoreo y crear oportunidades de negocio al mismo tiempo? Preguntas y respuestas / discusión (30 min) 2:30 pm Almuerzo en FIRA 3:30pm Sesión III: Ejemplos de Instrumentos Financieros para la Promoción de Líneas y Programas de Crédito Verde Moderador: Romy Calderon, ALIDE Presentaciones: Transporte sostenible Carlos Paredes, Cofide, Perú (10 min) Residuos Sólidos Denise Seabra, Caixa Económica Federal, Brasil (10 min) Agricultura y uso de la tierra, Javier Warman, Financiera Rural, México (10 min) Energía renovable, Enrique Nieto, NAFIN, México (10 min) Enfoque metodológico: cómo integrar la eficiencia energética y energías renovables en líneas de crédito, Mustapha Kleiche, AFD (10 min). Esta sesión dará la oportunidad de presentar ejemplos concretos de estructuración financiera que se han desarrollado en la región para distintos sectores. Servirá para presentar los principales retos y oportunidades encontrados en la elaboración de programas para la financiación de la mitigación del cambio climático. Se espera que las preguntas y discusión puedan identificar recomendaciones comunes y buenas prácticas. Preguntas clave: Criterios de elegibilidad para líneas de crédito verdes Cuáles instrumentos funcionan mejor y bajo qué circunstancias? Qué recursos financieros y humanos necesitan ser utilizados? Cuáles recursos técnicos están disponibles para apoyar a los bancos en el desarrollo e 3
4 implementación de líneas de crédito verdes? Preguntas y respuestas / discusión (30 min) 4:30pm 4:45pm Pausa para Café (15 min) Mesas de trabajo Moderador: José Juan Gomes, BID Facilitadores de mesas redondas: Erick Rodríguez, FIRA, México Doris Arévalo, Bancoldex, Colombia Oscar Rivas, Bandesal, El Salvador KfW, Alemania Dolores Barrientos, PNUMA, México Céline Boulay, AFD Francia Lawrence Pratt, INCAE, Colombia El objetivo de las Mesas de Trabajo es que los participantes puedan intercambiar opiniones y experiencias sobre el diseño de líneas financieras verdes. La sala se organizará en mesas de trabajo (con un máximo de 10 personas por mesa). Los facilitadores apoyarán la discusión de cada mesa y reportarán los 3-4 puntos de conclusiones principales de las discusiones. Los grupos discutirán los mismos temas simultáneamente. Preguntas clave para discusión en mesas de trabajo: Cuáles son los principales retos en el desarrollo de líneas de financiamiento verde en ALC? Cuáles son buenas prácticas para la promoción de nuevos negocios con líneas de financiamiento verde y promoción de participación del sector privado? Qué tipo de instrumentos financieros pueden ser más efectivos? Cuáles son las necesidades de capacitación, tanto en la Banca como en el sector privado? 5:45pm Presentación de resultados de grupos de trabajo, conclusiones y reflexiones del día. Moderador: Jose Juan Gomes, BID Informes de mesas de trabajo. Conclusiones y reflexiones del día. 6:00pm 7:30pm Concierto y cocktail de Bienvenida 4
5 DIA 2 8:30am 9:00am Viernes, 30 de noviembre Café de bienvenida Sala de Capacitación del Centro de Desarrollo Tecnológico Salvador Lira Sesión IV: : Talleres-Sectores Energía y Agrícola Nota: Durante esta sesión, los participantes se dividirán en grupos de trabajo para dos sectores clave: energía y agricultura, y analizarán el potencial efectivo para un compromiso más directo en inversiones ambientales y sociales; se abordarán casos específicos y se discutirán los pros y contras, lecciones aprendidas y consideraciones especiales para un exitoso desarrollo de líneas de crédito verde para los sectores energía y agricultura con criterios ambientales específicos, p.e. Agricultura: reducción de la deforestación, reforestación y manejo forestal; conservación y rehabilitación de suelos; siembra directa; producción de alimentos con prácticas sostenibles (agricultura orgánica, controles biológicos) uso eficiente de agua; Energía: energía alternativa ambientalmente sostenible, reciclaje de residuos industriales, etc. Grupo de Trabajo 1 Estudio de Caso en el sector de Energía (Eficiencia Energética y Energías Renovables) en ALC Moderador: tbc hará una presentación de apertura y introducirá los temas de discusión en el grupo de trabajo (10 min): Mayores potenciales de ahorros energéticos en la región ALC (sectores y áreas de actuación) Barreras y fallas de mercado Tipos de riesgos y mecanismos financieros, técnicos y legales disponibles Experiencias exitosas y su potencial replicabilidad Recomendación de áreas específicas con mayor necesidad de análisis / capacitación técnica Reacción de panelistas con estudios de caso: Enrique Gómez Junco, Optima Energía Stephanie Nour, Econoler Oscar Grajales, Sociedad Hipotecaria Federal, México 5 Grupo de Trabajo 2 Estudios de Casos en el sector de Agricultura, uso de la tierra y uso eficiente de agua en ALC Moderador: Lawrence Pratt, INCAE hará una presentación de apertura e introducirá los temas de discusión en el grupo de trabajo (10 min): Potenciales de integración de beneficios ambientales en el sector agrícola: o Resultados por desempeño REDD+ / créditos de carbono o Servicios ambientales o Biodiversidad o Sellos de calidad / mercados internacionales o Ahorros (energético, uso de agua, etc) Barreras y fallas de mercado Tipos de riesgos y mecanismos financieros, técnicos y legales disponibles Experiencias exitosas y su potencial replicación Recomendación de áreas específicas necesitando más análisis / capacitación técnica Reacción de panelistas con estudios de caso: Rosalva Landa, Conservation International
6 (ej. Biodiversidad) Luis Alejandro Mejía, Banco de Occidente de Guatemala (ej. Programa REDD) Erick Rodríguez, FIRA, México (ej. Ahorros de energía y agua) Javier Blanco, Ecoversa Eduardo Piquero, PNUMA -Caso PNUMA- FIRA apoyo en cartera de mitigación e introducción en mercado de California Marcelo Poncini, Banco Galicia (ej. programa integrado lechera sello) Sergio Weguelin, BNDES, Brasil -Líneas de Brasil para agricultura baja en carbono, 10:45am Pausa para Café (15 min) Continuación de los grupos de trabajo 1:00pm 3:00pm Almuerzo y recorrido instalaciones de FIRA Sala Comité Técnico Sesión V: El camino a seguir para las Instituciones Financieras de Desarrollo Nota: El objetivo de esta sesión es promover una discusión entre todos los participantes a través del análisis del camino a seguir y el diseño de un mapa de trabajo general para avanzar en estos temas. Moderador: Enrique Soto Guerra, FIRA Cuáles son los próximos pasos para las Instituciones Financieras de Desarrollo? De dónde pueden obtener el apoyo que necesitan? Cómo deberían interrelacionarse con las entidades reguladoras y agencias de gobierno? Cómo pueden diseñar e implementar un plan de acción para mejorar gradualmente la creación de líneas verdes? Cuál debería ser la agenda de fortalecimiento de capacidades a nivel interno y de clientes? Discusión general entre participantes dependiendo del número de participantes las discusiones se harán en mesas redondas / grupos de trabajo. 5:00pm Conclusiones y Cierre del evento María Netto, BID Luis Roberto Llanos Miranda, FIRA Eduardo Vázquez Kunze, ALIDE Mustapha Kleich, Céline Boulay, AFD 6
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