COLIMA: UN ESTADO MODERNO Y COMPETITIVO

Transcripción

1 COLIMA: UN ESTADO MODERNO Y COMPETITIVO

2 OBJETIVO DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN Ser el gobierno más eficiente del país Aplicando los principios de la Planeación Estratégica al ejercicio de Gobierno

3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Se establecieron los objetivos por escrito que permitan ser más eficientes los trámites y servicios Cada objetivo con sus metas, considerando las necesidades de los colimenses Cada meta con su Plan de Trabajo. Actividades a realizar. Responsables. Fechas de cumplimiento. Ejercicio dirigido y controlado por un equipo técnico especializado

4 MEJORA PERMANENTE DE SERVICIOS Mejorar al menos un servicio por mes. Servicios que atienden a la población en general Servicios que atienden al sector empresarial Criterios para la mejora: Iniciar por los servicios que más demanda la población. 1) Que el cambio fuera tal, que la población lo percibiera y lo valorara. 2) Que dicho servicio fuese el más eficiente del país. 3) Certificados bajo la Norma ISO.

5 SERVICIOS QUE ATIENDEN AL SECTOR EMPRESARIAL AGENDA DIGITAL Acceso Universal a las TIC'S Firma electrónica Estamos trabajando en 4 aspectos centrales: APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS Portal "miempresa.col.gob.mx" Red de Centros Municipales de Negocios AMBIENTE DE NEGOCIOS COMPETITIVO Nueva Ley de Mejora Regulatoria Recomendaciones de la OCDE REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD RPPC Eficiente y Moderno. Conciliar la información entre el RPPC y el Catastro.

6 IMPLEMENTAMOS ACCIONES DE MEJORA De conformidad con nuestro Plan Estatal de Desarrollo y asumiendo el compromiso con la competitividad, implementamos un plan de trabajo en 6 dependencia del Gobierno del Estado, para cumplir con las recomendaciones del IMCO, OCDE y SE.

7 MEDIDAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Acciones de mejora: Una fuente importante para la construcción de nuestro programa de trabajo lo constituyó la Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales e impulsar la competitividad de México OCDE-SE. Con la activa participación de secretarías de estado, organismos autónomos y la presidencia municipal de Colima, en julio de 2011 mi gobierno cumplió al 100% las recomendaciones de la guía. De lo anterior dio constancia COFEMER y OCDE en noviembre de

8 MEDIDAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Acciones de mejora: El IMCO, OCDE y SE en el documento Agenda de corto y mediano plazo para optimizar la competitividad, propusieron a nuestro gobierno 79 acciones de mejora: COLIMA CUMPLIÓ EL 100% DE LAS RECOMENDACIONES 8

9 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO

10 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN Tiempo promedio de un trámite 35 días. 26,500 documentos de rezago. 1 de Nov , de Dic Cero El 6 de Enero de 2010 se realizó la entrega de 26,500 trámites a los Notarios del Estado.

11 PROCESO ANTES DE LA REINGENIERÍA Reorganización de procesos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio A Dirección Recepción G ANTES DE LA REINGENIERIA: Tiempo de respuesta de con 10 procesos internos para atender el trámite. Receptoría B Mesa de Control C Área de Revisión F D Área de Calificación E Área de Registro

12 PROCESO DESPUÉS DE LA REINGENIERÍA Reorganización de procesos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio A Dirección Recepción DESPUÉS DE LA REINGENIERÍA E 5 pasos para finiquitar los trámites Receptoría B C Secretaria de Dirección D (Pantalla única de Registro)

13 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO AHORA Los trámites que ingresen hasta las 10:30 horas. Se clasifican en 2 grupos: Oficinas. Sin problemas. Se entregan el mismo día. TENEMOS EL RPPC MÁS EFICIENTE DEL PAÍS Con embargos o que requieren mayor análisis, máximo 3 días.

14 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Firma Electrónica Certificada Personal Capacitado. Hardware y Software

15 Desarrollo de nuevo sistema informático Nuevo sistema informático concluido Implementación de la pantalla única de registro.

16 REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO La población en general y los Notarios en particular,... pueden obtener con validez oficial, en línea, vía internet, sin necesidad de ir a ninguna oficina de gobierno: TENEMOS EL RPPC MÁS MODERNO DEL PAÍS En el mes de septiembre del 2010,... El certificado de libertad de gravamen. En el mes de octubre del El primer aviso preventivo con certificado de libertad de gravamen. En el mes de noviembre de El segundo aviso preventivo con firma de escritura. En el mes de diciembre de La impresión de copia simple de escritura. En la segunda semana de marzo de El registro de escrituras de cancelaciones de créditos o gravámenes con firma electrónica. En esa misma segunda semana de marzo de La impresión de copias certificadas de escrituras con firma electrónica. A partir del 29 de marzo, se puede hacer en línea... El registro de escrituras de compra-venta con firma electrónica.

17 FIRMA ELECTRÓNICA CERTIFICADA INTERNET Kioscos de Servicios de Gobierno

18 CONCILIACIÓN DE DATOS RPPC - CATASTRO Catastro NOMBRES DE PROPIETARIOS DISTINTOS. DISCREPANCIA EN SUPERFICIE. LINDEROS DIFERENTES.

19 CONCILIACIÓN DE DATOS RPPC - CATASTRO 81.04%

20 PORTAL "miempresa.col.gob.mx"

21 PROCESO DE SOLICITUD DE TRÁMITES DE GOBIERNO DEL ESTADO EN LÍNEA miempresa.col.gob.mx SEDUR, SALUD, PROTECCIÓN CIVIL, SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, SEFOME, FINANZAS Y CIAPACOV 1 (inicia) (termina) Ciudadano (portal) Gobierno Estado (portal) Gobierno Federal Ayuntamiento Gobierno del Estado (portal) Ayuntamiento

22 PORTAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA PARA LOS TRÁMITES DE APERTURA DE EMPRESA

23 TRÁMITES PARA APERTURA DE EMPRESAS EN LÍNEA 1. Constancia de Descarga de Aguas Residuales (CIAPACOV) 2. Aviso de Funcionamiento (Salud - COESPRIS) 3. Certificado de Cumplimiento (Protección Civil) 4. Carta de no Antecedentes Penales (Dirección de Prevención) 5. Constitución de Sociedades de Responsabilidad Limitada Microindustrial y/o Artesanal (SEFOME)

24 TRÁMITES PARA APERTURA DE EMPRESAS EN LÍNEA 6. Cita para Registro Federal de Contribuyentes (Finanzas) 7. Licencia Local de Funcionamiento Ambiental (SEDUR) 8. Resolución en Materia de Impacto y/o Riesgo Ambiental (SEDUR) 9. Incorporación al Sistema Educativo Estatal (Educación inicial y capacitación para el trabajo de la Secretaría de Educación) 10. Incorporación al Sistema Educativo Estatal (Educación media superior y superior, Secretaría de Educación)

25 Sistema de Apertura Rápida de Empresas

26 SISTEMAS DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS El 4 de febrero de 2010, se firmó un acuerdo entre el Gobierno del Estado y los 10 Presidentes Municipales, para establecer, de manera prioritaria, que las dependencias promuevan e incorporen criterios de mejora regulatoria, así como los Sistemas de Apertura Rápida de Empresas. Al 25 de noviembre de 2011, los 10 SARES del Estado se encuentran validados por la COFEMER.

27 Red de Centros Municipales de Negocios

28 RED DE CENTROS MUNICIPALES DE NEGOCIOS: Colima contará con una Red de Centros Municipales de Negocios en todo el estado, para agilizar los trámites gubernamentales federales, estatales y municipales, en apoyo de las empresas para elevar su competitividad.

29 EJEMPLIFICACIÓN DE LA RED DE CENTROS MUNICIPALES CONDICIONES ACTUALES CON LOS CENTROS MUNICIPALES DE NEGOCIOS CIUDADANO CIUDADANO SALUBRIDAD Medios Electrónicos Tramites estatales, federales y municipales en un solo espacio. CIAPACOV CENTROS MUNICIPALES DE NEGOCIOS OFICINAS MUNICIPALES TRAMITES MUNICIPALES: Licencia de Funcionamiento Licencia de Uso del Suelo Licencia de Construcción Dictamen de Ecología SALUBRIDAD CIAPACOV Trámites Municipales

30 Municipios Empresarios Incremento en la recaudación municipal. Aumento de la formalidad. Beneficios : Generación y conservación de empleos. Asesoría y capacitación Mejor coordinación intermunicipal y con el estado. Disminución de costos de transacción Obtención de licencias en menos de 48 horas. Disminución de trámites e inspecciones para la apertura de empresas.

31 LEY DE MEJORA REGULATORIA

32 LEY DE MEJORA REGULATORIA REGULATORIA Generación de más inversiones y oportunidades de empleo BENEFICIOS ESPERADOS Ciudadanos y empresarios contarán con mayor certeza jurídica "Contamos con una regulación que pone al ciudadano en el centro, sirve para incrementar la competitividad y favorece el desarrollo económico" Los ciudadanos podrán ahorrar tiempo, esfuerzo y dinero al realizar sus trámites

33 El Registro de trámites y servicios contiene aquellos autorizados por el Consejo, sus requisitos, costos y tiempos de respuesta. El ciudadano sólo esta obligado a cumplir con los requerimiento autorizados y podrá exigir sus derechos al amparo del mismo. ALGUNOS INTRUMENTOS DE LA LEY:

34 ALGUNOS INTRUMENTOS DE LA LEY: Registro Estatal de Personas Acreditadas (REPA): Es la base de datos que contiene los documentos electrónicos probatorios de identidad, domicilio, estado civil u otro, de los ciudadanos. Permitirá realizar trámites en línea, a partir del uso de la firma electrónica ciudadana.

35 ALGUNOS INTRUMENTOS DE LA LEY: Quejas y propuestas de mejora regulatoria: Creamos un mecanismo de captación de quejas, sugerencias o recomendaciones sobre trámites y/o servicios. Pone en manos del ciudadano un instrumento que garantiza el cumplimiento de la Ley y lo convierte además en actor importante en el proceso de la mejora regulatoria.

36 ALGUNOS DE NUESTROS COMPROMISOS PARA 2012 EN MATERIA DE MEJORA REGULATORIA

37 SEGUIR TRABAJANDO EN FAVOR DE UN SECTORES PRODUCTIVOS COLIMA MÁS COMPETITIVO Firma electrónica ciudadana (REPA) Cumplir con las recomendaciones de 2º generación OCDE SARE S en línea Implementar parámetros internacionales Disminuir el 20% de los trámites de gobierno Expedientes electrónicos

38 GRACIAS POR SU ATENCIÓN GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA Lic. Mario Anguiano Moreno